浅析标准成本作业化建设在电网企业的应用

理论探索
新收入准则下具有“履约义务”这一概念，能够提升会计对单个履约义务的识别能力。

3 优化措施
3.1 加强财务部门对合同管理的力度
现代经济环境体制下，企业的业务经营管理一般都具有合同，业务规定达成的标准是通过合同实现的，合同具有保护业务双方的法律效应，是受国家法律保护的证据。

从这种观点出发就能够看得出，合同管理在企业管理中具有重要的意义，是企业业务管理中的重要内容。

根据新收入准则规定，合同管理在企业管理中具有的作用被再次加强，也是促进现代企业对合同管理重视的有效途径。

根据新收入准则的会计管理办法，企业应当加强财务部门对合同管理的管理力度，提升财务部门参与合同管理的积极性，促进合同全过程管理。

3.2 提升会计信息传递效率
在新收入准则的影响下，企业的收入核算点要求会计信息应当具有更高的传递效率，只有这样才能够保证在新收入准则下企业保持高效的会计管理。

一方面，从企业经济发生转移的业务源头开始，调查该业务的信息，并在业务信息中提取会计人员可以使用的部分，提升对收入确认的职业判断；另一方面，促进会计信息流程的办事效率，对某段时间内的业务收入事项可以通过财务部门直接调取相关的业务信息，促进会计人员对该业务的跟踪评估能力，以便在会计管理中发现问题及时处理，提升会计信息的披露效果。

4 结束语
新收入准则启用以来，我国企业迎来的一股“革新”之风，这是具有真正意义的革新，不仅强化了国内企业的合同意识，同时为部门间的密切协作开辟了新通道。

而且对于国内企业而言，更多的是挑战。

启用新收入准则，有助于企业内部管理进一步优化，助推企业发展，当然对于会计核算而言，也有一定的影响。

在经营管理的实际运作中，一方面企业要尽快了解和掌握新收入准则的要点，一方面要规范合同管理，深化内部的业财融合，在强化和规范信息管理的基础上，优化和规范会计核算工作。

参考文献：
［1］陈沛玲.新收入准则对建筑施工企业会计核算的影响与应对［J］.科技经济导刊,2019,27(21):186-187,191.
［2］林立群.新收入准则对施工企业会计核算与财务管理的影响［J］.中国市场,2019(21):143,145.
作者单位：大庆油田有限责任公司
浅析标准成本作业化建设在电网企业的应用
◎文/唐笑一
摘 要：为进一步强化预算管理对于缩减企业成本的作用，电网企业根据实际情况，在标准成本管理方面做了一些探索，系统性地创建了更加科学的标准成本体系，该体系具体涉及通信、日常维修、输变电、运营维护等多个程序，并将成本定额及标准应用于每年的预算编制及实际执行过程中。

对电网企业标准成本体系进行概述，并阐述了标准成本管理的意义。

关键词：电网企业；标准成本；财务管理
0 引言
随着企业经营环境等因素的变化，成本管理理念也不断发生转变，企业将关注重点从成本核算转为成本控制、从经营性控制转为规划性控制、从静态成本管理转为动态成本管理。

基于此，管理学界出现了一系列成本管理方法。

1 电网企业标准成本体系定义及实例
标准成本管理是以企业制定标准成本为起点，将已经制定好的、科学的标准成本体系作为标杆，通过各部门协同配合，使生产运营中实际发生的成本接近或低于标准成本［1］。

采用这种管理方法，可以清晰准确地揭示出成本差异原因并落实责任，有利于企业有针对性地采取相应举措，进一步优化、管控成本，夯实定价基础。

按照业务特点，一般说来，电力运输网络涉及的日常运维费用以及相应的管理费用支出是标准成本的基本组成部分，标准成本大小主要取决于企业的管理水平以及
使用的技术水准，通过企业的高效管理与技术设备的充
分应用达到的最低成本消耗水平，是企业通过努力可以
达到的成本标准，有利于调动各单位控制成本的积极性。

1.1 输变电检修运维成本标准
以电网企业输变电资产检修运维业务活动为例，其
标准成本作业化建设依次通过以下三个层面进行。

（1）确定单项作业成本定额，这部分主要是指维修、检查等使用的消耗性材料、装置性材料、人工及机械工时等，并按照单价水平、作业频次测算出费用定额，这也是
达到检修目的必须要支出的成本。

单项作业成本定额具有高度的规范性，其根据具体
设备的使用特性、耗能情况、维修保养状况等按照标准数
据计算得出，并在此基础上计算每项作业的人才机正常
耗用水平，形成标准作业库；根据近几年购进设备、耗材
等数据，并咨询设备生产厂商意见、结合具体基建工程定额，统筹考虑各项因素并科学运用多种测算方法，最终得
出人才机单价标准；根据测算得出的数据将二者匹配，作
业成本定额因此准确得出。

通常第一线作业涉及的成本支出适用作业成本定额，
帮助具体从事各项生产活动的作业小组对程序进行优化，
减少不必要的作业操作，从而进一步提升成本管理水平。

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理论探索
（2）科学计算具体项目成本定额情况，将多个具体项目成本定额情况进行汇总。

进行各项测算活动时，必须先确定检修运维典型项目，每个项目都要计算其成本支出情况，也
就是确定并汇总各个作业过程涉及的成本定额［2］。

项目成本定额主要应用于生产检修项目概预算的编制及执行，帮助业务部门研究不同项目成本支出的区别，从而强化预算制定与实施，最终达到科学进行检修业务预算管理。

（3）完成以上程序后根据计算结果确定单位资产成本标准，对涉及的成本定额完成确定工作之后，根据每种资产的特殊性质进行归类，确定单座变电站、单个输电线路或单位容量每年所耗用的成本标准。

单位资产成本标准是按照不同输变电设备的具体特征，首先，计算确定各自维修、保养所涉及的成本支出；然后，统计确定各种设备的具体规格以及数量大小、结合输变电工程典型设计、变电站接线图等相关资料、确定每类设备日常维护、保养次数，集合计算各个变电站在一个年度保养、维护的成本支出；最后，计算出所有单位、各个处理设备各个电压等级下典型变电站的数量、运营维护等的标准成本总额，对这些数据进行整理后运用科学模型进行运算，从而确定不同电压等级下，单位资产的每年所耗用的成本标准。

单位资产成本标准主要应用于电网企业集团总部和各区域公司的成本管理，进而为总部预算管理提供依据，通过系列控制时段实现对资源的统一、高效调配，提升资源利用效率，最终为各项决策提供支持。

1.2 管理类成本标准
管理类费用标准核定采用的是动因分析法，即按照
成本驱动因素对日常公用经费逐一详细地分析和分解［3］。

同时，对于差异较大的费用项目，分析导致差异的主要原因，根据不同单位的区域特点、物价水平、人工成本等影响，按照如购买力平价等国家公布的各种参数，设定相应的地区、规模调整系数，确保制定的成本标准更科学合理，并普遍适用于电网所属各类性质的单位。

2 利用标准成本编制预算注意事项2.1 明确业务数据来源
各项业务参数，原则上均以距编制预算之时最近一个完整日历年度的统计数据为准，其数据来源一般包括：（1）公司统计部门发布或编制的统计数据；（2）公司相关业务部门批准或协助审定的各单位上报数据；（3）国家有关部门发布的相关统计数据；（4）外部研究机构发布的研究成果等。

上述不同来源的数据存在冲突的，原则上以相关业务领域的权威统计数据为准。

2.2 提高业务数据的准确性
作为费用预算的关键动因，业务参数的准确性至关重要，必须要求各部门、各单位认真统计并如实上报，严禁弄虚作假，各单位上报的业务参数还需经业务部门审定。

如审核发现上报数据与实际不符的，应根据有关资料予以调整核定。

2.3 标准成本应用范围
标准成本作为成本管理与控制以及预算制定的上限标准，有其应用性，但标准成本不能为实际成本支出报销程序提供信息，不得作为实际成本开支和费用报销的依据。

任何单位都应当根据会计准则和实际情况严格审核，完善内部控制程序和财务手续。

3 成本差异分析及其作用
运用标准成本进行管理，成本差异分析是必不可少的环节［4］。

所谓成本差异，指的是在一定时期内，企业生产经营活动中所发生的实际成本与企业制定的标准成本之间的差异。

差异分析主要采用两因素分析法，包括价格差异和效率差异。

例如，进行一项作业所耗用的材料与标准耗用量之间的差异，与标准单价的乘积为量差，正数表示超支，负数表示节约，量差的责任部门是生产部门，为此生产部门应展开分析实际生产业务，追溯产生差异的具体项目或作业，重点梳理产生成本差异的驱动因素。

价格差异是由于实际单价与标准单价的差异，与实际用量的乘积，正数表示超支，负数表示节约，价差的责任部门是物资采购部门，为此物资部门应该通过集中招标等措施，在保证供货质量的基础上，尽量降低进货价格。

运用标准成本分析成本差异，首先，可以帮助企业找出成本执行偏差的根本原因，定位责任部门，完善激励约束机制；其次，优化作业设计和改进成本标准，当成本差异分析的结果显示，成本标准已经不适应当前的生产业务实际时，财务部门应收集、汇总业务部门对于标准成本的修编意见，充分听取合理化意见并进行更新；最后，加强成本过程控制。

标准成本管理将成本控制环节拓展至资产的整个生命周期。

全生命周期管理模式下，要求企业的成本控制向作业层面延伸，优化增值作业，消除不增值
作业，增强企业价值链管理意识及水平［5］。

4 结束语
标准成本管理方法在支撑电网企业主导编制零基预算、加强成本开支管控、提高预算执行分析精细度等方面发挥了重要的作用，企业应结合宏观经济形势变化、物价水平变动以及企业自身业务变化等内外部因素，及时对标准进行滚动修编，使其更加科学、合理、适用，协助企业实现成本管理目标。

参考文献：
［1］贺至东.企业成本管理操作实务大全［M ］.北京:企业管理出版社,2018.［2］唐政.企业年度经营计划与全面预算管理［M ］.北京:人民邮电出版社,2016.
［3］《高级会计实务》编委会.高级会计实务［M ］.北京:中国财政经济出版社,2019.
［4］杨英,周建龙,罗平.成本管理与控制全流程实战指南［M ］.北京:人民邮电出版社,2015.
［5］查尔斯亨格瑞,斯里坎特达塔尔,马达夫拉詹.成本与管理会计［M ］.王志红 译.北京:清华大学出版社,2015.
作者单位：国家电网公司华北分部。