如何应对承包商的索赔

一
个 建 设项 目的顺 利建 成是业 主 、设
计单 位 、 工 单位 、 施 设备 供 应单位 、 理单 监 位 、地 方 政 府 精 诚 团 结 、分 工 协 作 的结 果＝ 在项 目建设 中 ， 赔 是不 可避 免 的 。 索 但 索 赔 数 额 大 小 取 决 于 处 于 项 目管 理 主导
额。
四、重 视监 理 工程 师的监 督 和协 调工
索 赔 与 反 索赔 工 作 ，合 理 确 定 工 程 造
。
作 ：监 理工 程 师具有 控 制工 程造价 施工
这 样 ， 目业 主如 何应 对 承包商 索赔 ， 项
工期 、施 工质 量和 台 同管 理 、 目管理 的 项
职 责 。充分 发挥 监 理工 程师 的作 用 是避免 索赔 的叉一手 段 。 重 要 。 年来 ， 近 者参 加 了多个 大 型建设 项 目的审计 ，通 审计 ，对 建设 项 目业 主如何 应对 承 包单 的索 赔 ， 以控制 工程造 价 ， 节约 建设 资 金 行 了思考 ， 成 了一些 看法 ， 形 总结 如 下 ， 大 型建设 项 目在反 索赔 工作 中参 考 。
目建设 最终 目标 的关 键 。
：
必须 考 虑到 工程款 的 支付进 度 ， 资金
（ 者单住 ： 作 山西省 审计厅 】
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出的 承诺 ＝如 资金 支付 时 间及 支 付 金 额 、
提供 的施 工条 件 （ 、 、 等 ） 设计 图 纸 水 电 路 、 供 应进 度 等 ，如 果有一 项违 反合 同规 定 均
可能 引起 索赔 。在 工程建 设 中 ，地 方居 民
的 干扰 也 是 引起 索 赔 的重要 因素 ，必须 引
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筹 措 的 难 度 以及 地 方 环 境 对 项 目建 设 的
影 响 ，确保 有 能 力全 面兑 现 合 同承诺 ，不
至 于因 资金 支付 延 时 、地 方 环境恶 化 而 引 起索 赔 。同 时 ， 签定 的合 同 必颓 清清 楚楚 ， 不得 有 任何 含糊 ，尽 量减 少 合 同的不 确定 性 。任 何含 栅 不清和 项 目矛 盾 的台 同条款 均有 可 能 引起对 方 的索赔 。 ＝ 、严 格 履行 合 同。在 合 同履行 的 过 程 中 ．业 主必 须 及 时 、全 面地兑 现合 同 作
、
严格 合 同管 理 ， 免 合 同■洞 引起 避
赌 合 同是项 目业 主 、 工单 位 、 备供 施 设 厂 家必须 遵 守 的基 本法 律 文件 。业 主在 定合 同前 必须认 真研 究 ，做到 “ 力 而 量
”
地 位的业 主 ， 主 是否 能够 以台 同 为依据 业
充 分协 调上 述各 方 的关 系 ，是能 否 达到项
起 足够 的 重视 。 同时 ，要督 促 对方 履行 合
同 ：如 在 某建 设项 目中 ，由于 土建施 工 单 位 工期 延 误 ，为设 备安 装施 工 单位 延迟 数 月移交 工 作 面 ，引起 了安装 施 工单 位 向业 主 的索赔 。另 外 ，业 主出 于政 治方 面 的考 虑 ，在 合 同规定 以外 ，要求 施 工单 位提 前 完成施 工 任 务 ．缩 短建设 工期 ，也 是 引起
索 赔 的重 要 因素 。
三 、加强项 目设计 管理 ，减 少不可 预 见 因素 。设计 方 案一 经确 定 ，不得 修改 和 变更 。如 某项 目在 工 程 开工后 ，叉将建 设 规模 进行 了 变更 ，施 工单 位不 得 不重新 制 定施 工方 案 ，引起 较 大数 额 的索赔 。项 目 地质 勘探 必 须要 达 到国 家规定 的深 度 ，工 程设 计要 认 真细 致 ，任何 设 计 不深 签证 变更 均可 能 引起 索赔 。在 设计 变 更发 生 的 情况 下 ，如果 尽快 签 发变更 令 ，及 时取 得 施 工 单 位 的 谅 解 ，也 有 可 能 减 少 索 赔 金