防跑道侵入措施分析

防跑道侵入措施分析
引言
近年来，在跑道或跑道附近发生的事故和事故征候的数量不断增长，跑道侵入成为民航发生事故的主要类别之一，如何有效地提高民航运行的安全性，已经成为一个凝重的课题摆在了我们的面前。

为此，美国国家运输安全委员会(NTSB)将其列为“最想”改善的问题之一，美国联邦航空局(FAA)把它当作航空安全的头等大事来抓。

同样，随着我国民航事业的发展，国内大型枢纽航空港的地面活动日益增加，跑道侵入的发生也呈上升趋势。

因此防跑道侵入将会是一项严峻而具有挑战性的任务。

减少跑道侵入的发生频率，对有效的提高民航飞行的安全性具有重大的现实意义。

一、跑道侵入概述
按照ICAO的规定，跑道侵入是指在机场发生的任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区的情况。

地面保护区包括机场跑道以及滑行道位于适用的跑道等待位置和实际跑道之间的部分、跑道中线两侧各75m范围内的土面区、ILS敏感区、ILS临界区和跑道端安全区。

地面保护区包括跑道、跑道等待位置和道路等待位置与跑道之间的部分。

1跑道侵入事件的严重程度等级分类
我国民航《民用航空器事故征候》（MH/T 2001—2013）与国际民航组织《防止跑道侵入手册》（DOC9870 AN/463）一致，根据事件的严重程度，把跑道侵入分为以下五个等级：
A 类：间隔减小以至于双方必需采取极度措施，勉强避免碰撞发生的跑道侵入；
B 类：间隔缩小至存在显著的碰撞可能，只有在关键时刻采取纠正或避让措施才能避免碰撞发生的跑道侵入；
C 类：有充足的时间和（或）距离采取措施避免碰撞发生的跑道侵入；
D 类：符合跑道侵入的定义但不会立即产生安全后果的跑道侵入；
E 类：信息不足无法做出结论，或证据矛盾无法进行评估的情况。

按照《民用航空器事故征候》标准，A类属于航空器严重事故征候，B 类属于一般事故征候。

2 国内跑道入侵的概况
2018—2022年我国各机场事故症候中跑道侵入次数如下: 2018年跑到侵入次数15次, 2019年10次, 2020年12次, 2021年9次, 2022年5次。

虽然引起事故的跑道侵入事件并没有完整的科学资料统计,发生次数也不多,但其灾难性的后果带来的损失是不可估量的,仍需民航部门大力关注并采取有效防范措施。

近年来,全世界跑道侵入的发生呈较大幅度的上升趋势,跑道侵入事件的发生也是非常频繁的,由于A类和B类跑道侵入事件潜在的严重性和可能性,跑道侵入的风险是不可接受的,但我国对此类问题的重视程度不够,需要立即采取积极的缓解措施。

避免此类事件的发生是作者研究跑道侵入的意义所在。

二、跑道入侵预防措施
1 空管方面的建议措施
针对可能引起跑道侵入的空中交通管制因素，对防止跑道侵入提几点建议措施：
(1) 对跑道侵入风险较高的机场，应组织管制部门对滑行路线、塔台视线盲点、目视助航设施(标志、标记牌和灯光)等进行检查，防止因为指令模糊或错误造成航空器滑行路线错误，或者因为超出塔台管制员视野范围等情况造成无法对航空器滑行路线的持续监控。

(2) 通信方面。

管制员应使用标准陆空通话用语、管制习惯、规范操作和持
续监控，避免因为误听指令引起跑道侵入。

掌握发布航路管制许可的时机，以免
分散飞行员的注意力，要求对相关指令严格进行复诵。

复诵要求的严格程度直接
关系到对发送和接收的ATC许可和指令的误解的严重程度。

管制员发布的滑行指令必须有滑行界限，滑行界限是航空器在收到继续滑行
的指令前必须停止滑行的一个位置。

对于离港航空器来说，滑行界限通常是使用
跑道的等待点，但是，根据主要的交通状况，滑行界限也可以是机场的其他任何
位置，包括跑道交叉点。

使用交叉跑道起飞时，ATC须明确指出恰当的等待点。

要求飞行员复诵完整。

当管制员给出滑行指令时，要求飞行员给出完整复诵，不允许飞行员说“ROGER”此类的回复（特别是给出穿越跑道的指令时）。

当飞
行员完整复诵时，管制员应对其正确性予以确认。

发送带附加条件的指令时，附加条件一定要放在指令之前发布，可以避免通
信中断或者收到干扰时发生意外。

另外，当管制员在塔台上无法看到穿越跑道的
航空器或者车辆时（例如低能见度的情况下），指令一定要含有要求航空器或车
辆退出跑道时要报告的要求。

(3)管制移交方面，有相当多涉及ATC运行差错的事故征候发生在管制员进
行位置移交之后。

要确保位置移交包含完整的交通情况，应考虑使用标准移交检
查单。

2 机组方面建议措施
(1) 熟悉机场
飞行员必须熟悉机场，要清楚各种与自己相关的机场信息，研究机
场布局，减轻滑行时的心理压力。

繁忙机场通常使用标准滑行路线，对要使用的
滑行道路线要进行检查，如果对预定的滑行路线不清楚，即使停止滑行，也要足
够的时间使自己熟悉新的滑行路线。

另外要熟悉机场的重要位置，格外注意危险
区的位置，这些位置是机场活动区存在更大碰撞风险的地方。

(2) 滑行措施
驾驶舱内的所有机组成员都需投入完全的注意力接受任何指令，包括滑行指令。

如有必要，记录滑行指令并对照机场图进行交叉检查，特别是在复杂的机场和不熟悉的机场更应如此。

滑行期间航空器只能由一位飞行员操纵，他的主要任务是安全地滑行，不操纵的飞行员应根据批准的滑行路线和机场平面图尽其所能地向操纵飞行员提供引导，协助操纵飞行员滑行。

进入任何跑道时，都要利用所有可用的监视手段检查交通情况。

准许对正或者穿越跑道时，在可能的情况下，将航空器的位置调整至与跑道成直角，以便于观察起飞或者着陆的交通状况。

收到滑至超过跑道的某一位置的滑行许可时，滑行指令应包括穿越跑道的许可。

在未收到明确的ATC许可时，禁止穿越跑道。

使用航空器的所有灯光，便于管制员的其他飞行员看到航空器。

只要航空器运动，就要打开固定的航行灯和滑行灯。

准许起飞时，打开着陆灯。

航空器着陆后尽快脱离跑道不要在跑道上停留，也不要转入其他跑道，除非有特别的指令要求。

脱离跑道后，如对ATC的指令或者航空器的位置存在疑问，则要准备停止滑行解决问题。

(3) 情景意识
保持情景意识就是要知道你在什么位置，要往哪里去，以及对你周围的其它交通情况在心中勾画一幅图画。

当你以为掌握位置却发现置身他处时，情况更为糟糕。

在黑暗中和低能见度的条件下，必须格外小心，确保在地面的准确导航，驾驶舱所有成员必须保持最高程度的情景意识。

各种标记牌、标志和灯光都是帮助定位的工具。

掌握所有符号和标记牌的正确认识是必要的。

在滑行时应将所有看到的视觉信息与实际情况联系起来，并对自己的位置做连续和交叉检查。

3 对机场运营人、车辆驾驶员的建议措施
对可能造成飞行员和车辆驾驶员误入跑道的自然条件进行控制是控制跑道入
侵的重要手段。

根据此原理，防止跑道入侵的方法有：设置热点（Hot Spots），使用跑道引导灯，优化使用环形滑行道，避免穿越跑道，跑道/滑行道的布局简
单有序使机场格局对车辆驾驶员、飞行员和管制员具备清晰性、合理性和友好性。

所以机场运营人在机场基础设施设计和布局时应考虑这些因素。

另外，在机场施
工和维护期间，保证有关临时施工区域的信息得到充分公布，保证临时标志、标
记牌保持清晰可见，意思明确。

热点（Hot Spots），也就是潜在危险区域，在机场地图上标示热点，以引
起飞行员和车辆驾驶员注意。

热点是指那些位移的或者复杂的交叉点和跑道穿越处。

环形滑行道。

它提供了飞机在跑道和登机门之间行进时，不是必须穿越另一
跑道的备用路径，目的是通过减少跑道穿越数量，提高场面的安全水平。

运行平
行跑道到港和离港配置的机场可以得到双倍的益处，既增加了容量，又提高了跑
道安全水平。

在车辆驾驶员方面，首先要对车辆驾驶员进行正式的培训和评估这些培训必
须包括两个主要部分：一是课堂/理论部分，应当准备适当的讲义、地图、图表、录像、小册子等，二是有适当培训人员带领在机场内实践培训和参观熟悉。

更具
机场的复杂程度确定实践时间。

初试培训之后，每隔一段时间组织复训。

-附录1 -。