贯彻落实科学发展观以创先争优为契机

贯彻落实科学发展观，以创先争优为契机，
引领福彩事业不断发展
温州市社会福利有奖募捐委员会办公室担负全市的福利彩票发行管理工作，现有职工25人，其中党员11名。

在市民政局的正确领导下、在局机关党委的精心指导下，党支部一班人以推动福彩科学发展为中心，以充分发挥基层组织和党员队伍建设为基础，全面推进党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，有力地推进了福彩跨越式发展。

党支部在党建共建中的好做法得到了市委朱贤良副书记的高度肯定和赞扬，荣膺2008-2009年度局系统先进党支部，党支部书记获得局系统优秀党务工作者。

一、严格执行“三重一大”制度，阳光党务提高向心力、凝聚力和战斗力。

党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六、十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观统领各项工作，注重自身建设，不断深化党支部工作目标的管理，积极开展以“创先争优”活动为载体，以建设学习型党支部为抓手，以创建“五好党支部”为目标，为推进福彩健康发展提供组织保证。

一是党务公开透明，实行民主决策。

严格按照“三重一大”要求办事，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面，必须发扬民
主，在支委会上充分讨论、共同协商，发挥集体智慧，增进团结，增强信任，在统一思想的前提下，形成集体决议，向全体党员通报，征求他们的意见、建议，在形成一致意见的基础上再付诸实施，尽量保证决策的合理、正确、科学，使之成为贯彻落实科学发展观的途径之一，有效规避风险，更好地推动了各项工作的顺利完成。

二是坚持求真务实，切实落实各项党建制度。

党支部一直以“党员教育经常化、党员管理规范化、党内生活制度化、服务群众长期化、发挥作用具体化”为工作要求，认真落实党建工作的各项制度，推进党建工作有序、规范开展。

三是党务工作虚功做实，积极发挥导向的核心作用。

支部围绕彩票发行这个中心工作，统一思想、明确目标，注重实效，统筹兼顾的做好“一二三四五”项工作。

即上好党员主题教育课；抓好“党员民主生活会，党员特色活动；构筑三项格局，加强廉洁从业教育和党员干部廉洁自律，加大查办信访案件工作力度，建立惩妨体系等长效机制；推进四项服务，服务彩民、服务站（厅）点、服务基层和广大服务对象；强化五项建设：思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设，发挥党支部的导向核心作用。

四是创建学习型党支部，营造浓厚学习氛围。

使勤于学习、善于学习、乐于学习成为我们党员干部的鲜明特征。

鼓励党员干部学有所长、学有所专、学以致用，逐渐形成自身的核心竞争力，提高党员队伍的集体战斗力。

购置图书，建立小型预览室，形成全员学习、自愿学习，逐渐养成自觉学习，使学习成为生活习惯，融入生活，成为生
活、工作的一部分，使学习型党支部活动引向深入，持续开展。

五是坚持把充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用作为体现党组织号召力、凝聚力的重要衡量。

党支部宣传鼓动在先，广大党员冲锋在前，团结和带领职工奋力拼搏，形成了推动各项工作蓬勃开展的强大推动力。

在涵盖我市所有县（市、区），甚至到乡、村的800多个福利彩票销售站点，福彩的销量节节攀升，发行工作量大、管理范围宽，人手少的情况下，为尽快打破制约我市福彩事业进一步发展的福彩销售网络建设、管理服务相对滞后这一瓶颈，党支部坚持站在推动福彩事业健康发展的前沿，把议大事、谋全局、把引领方向作为一项重大政治任务，以及时掌握党的最新理论成果为前提，把握福彩发展大势为条件，不断学习专业管理知识为基础，紧紧抓住事关发展的重大战略问题，参与决策，把关定向，加快了温州福彩销售网络的发展、合理布局与管理服务模式的创新，完善福彩管理机构设置、加强福彩发行管理，以及提升福彩发行工作的服务能力与水平。

有力地保证了各项任务的顺利完成，党组织和党员先进性得到充分体现，展示了平时看得出来、关键时刻站得出来的榜样作用。

保证了各项工作的扎实有效开展，凸现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、福彩发行量不断跃升，名列全省、全国前茅。

“十一五”以来，是福彩党的建设和党的工作在改进中加强、在加强中改进、取得显著成效的时期，是福彩党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥的时期，也是福彩取得
社会效益和经济效益双丰收的时期。

我市的福利彩票发行量从2006年的4.3亿元，跃升到2010年的12.8亿元，筹集国家公益金近13.3亿元，在全市彩票竞争激烈的发行市场中，市场占有率由2006年的43.6%扩大到2010年的54%，打了一个漂亮的翻身仗。

在“十一五”期间，我市共发行福利彩票41.11亿元，为中央和地方筹集公益金达13.64亿元。

2010年全市福彩共销售12.8亿元，创下了历史最好成绩。

其中网点即开型福利彩票销售发行量多次列全省第一并获全国“网点即开型福利彩票销售十强城市”称号。

更重要的是，福彩品牌深入人心，正在成为引领社会各界奉献爱心、弘扬美德，传播慈善的一面旗帜，极大地促进了社会福利事业、社会救助及其他社会公益事业的发展，并在改善民生、构建和谐社会中发挥着积极的作用。

三、举办形式多样的活动，不断丰富党建载体。

开拓创新，不断丰富党建载体是我办党建工作的新亮点。

一是情系群众，关爱民生。

在“送温暖”惠民大行动中，于今年的元旦、春节期间，开展了“百日慰问百名老党员”活动，相继走访了乐清、苍南、永嘉、平阳等多个地区的115户困难党员家庭，为他们带去了冬日里的温暖和党的关怀，累计送出福彩公益金127500元。

住在永嘉县枫林镇大门台村的彭有高1947年入党，今年已经87岁高龄。

在革命战争时期冒着生命危险为我党地下游击队工作送情报，脚趾被冻伤脚板坏死造成残疾，由于年事已高，百病缠身，生活条件困苦，党支部书记沈晓霞知道情况后，立马赶到彭老家中慰问，给他送上了5000
元的福彩公益金。

把党的关怀和温暖送到老党员、困难党员的心坎上，帮助他们克服困难，安度晚年，沈书记还委托当地党组织并千叮万嘱一定要在年前把公益金送到党员手上，让他们过个欢喜大年。

开展“互看互学”走访慰问百位老党员活动。

看望慰问部分县（市、区）、乡镇生活困难老党员、老革命工作者。

慰问人员委托机关党工委、宣传部推荐，由活动所在地乡镇人民政府筛选、公示；慰问资金由福彩专项公益金列支。

二是突出共建意识，与乐成镇界岱村以开展城乡基层党组织“双联共建”互帮互助的党建共建结对以来，除慰问、资助困难群众外，还为该村建立村民图书阅览室及小型医务室，既为村民提供一个综合文化活动场所又为他们在自家门口就能享受城镇社区式的医疗便利，为城乡一体化和新农村建设作出努力。

三是开展形式多样、内容丰富的特色党员活动。

在清明节到岙底乡田塘头村祭奠革命烈士，在当地革命纪念馆上党课，接受传统革命教育；在母亲节，启动“情牵五月，福彩关爱贫困母亲”大型公益活动，为100位“两癌”母亲、单亲、孤寡母亲、贫困母亲送去温暖、送去文艺、送去健康、送去知识。

四是热心公益活动。

福彩爱心植树，公益与环保同行。

为打造亮丽温州，党支部在植树节到来之前，于3月9日上午组织全体党员干部前往瑶溪镇进行绿化植树。

同志们干得热火朝天，挖土，拉泥，栽苗，填土，浇水，一上午栽下了近百株树苗，将在今后定期进行维护，并为该片园林命名为“福彩林”。

大家在体验低碳环保的绿化环境的同
时扩大了福彩社会影响面。

此次活动不仅体现了福彩公益性，更体现了福彩人为社会，为自己居住的环境献一份爱心、多一份责任心，为绿色温州出一份力。

党支部在3.8国际妇女节组织党员看望、慰问了因英勇挺身擒歹徒被刺不幸牺牲的19岁小伙夏思敏的母亲，大家目睹其母因生活拮据陷入窘境时，当即送上1万元福彩公益金，帮助其度过难关。

让夏母流泪不心寒，情暖心间。

让英雄母亲感受到福彩人的关爱和真情。

党支部还看望、慰问了本办退休女职工，给她们送去节日的问候和祝愿，使她们在感受集体温暖的同时享受到福彩发展的成果。

五是坚持走群众路线。

把党员活动融入到群众活动中去。

每年都去看望、慰问本单位的老职工，特别是体弱多病的困难老职工，及时给予救助，帮助解决实际困难，使他们感受人间温情，在情感上感到老有所依。

党支部与工会、妇委会等群众组织共同组织形式多样、内容丰富并富有特色的党员活动，不仅密切了党群、干群关系，更加凝聚了向心力、增强了战斗力。

六是开展“五个一”的建党90周年活动1、上好一堂党课。

针对当前的热点难点问题，结合实际，客观分析发展过程中面临的机遇和挑战，进一步激发党员的工作热情。

2、开展一次集中慰问活动。

走访看望慰问老党员、老干部、困难党员，送去节日问候。

3、组织开展一次参观学习活动，加深了解祖国的发展变化，回顾党的历史，感怀党的恩情。

4、开展一次结对帮扶活动。

以科室为单位，结合业务工
作，开展为销售站解难题，促服务活动。

5、开展一次植树造林，美化家园活动。

2011年6月28日。