云南省人民政府办公厅关于促进县域创新驱动发展的实施意见

云南省人民政府办公厅关于促进县域创新驱动发展的实施意
见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】云政办发[2017]105号
【发布部门】云南省政府
【发布日期】2017.09.30
【实施日期】2017.09.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
云南省人民政府办公厅关于促进县域创新驱动发展的实施意见
（云政办发〔2017〕105号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》（国办发〔2017〕43号）精神，推进我省供给侧结构性改革，促进县域创新驱动发展，经省人民政府同意，现提出以下意见：
一、加快产业培育和转型升级
（一）支持指导县域结合当地资源禀赋和发展基础，突出重点，谋划布局，面向国内、国际市场需求，优化产业发展环境，促进产业链延伸和产业聚集发展，打造“一县一品”，提升县域经济发展水平。

（二）支持城镇化地区整合集聚创新资源，推动烟草、水电、冶金、化工、能源、建材等传统产业改造升级，加大新产品、新技术、新工艺研究开发，以及新一代信息网络、智能制造、绿色制造等产业关键技术推广应用，培育具有核心竞争力的生物医药和大健康、电子信息、新材料、先进装备制造等产业集群，发展新产业、新模式、新业态，推进新型工业化进程。

（三）支持农产品主产区围绕高原特色农业重点领域，加快发展农业高新技术产业，强化主要粮食作物、特色经济作物、地方特色畜禽资源、淡水鱼类、林木等新品种推广应用，提高良种良法覆盖率，提升农产品精深加工水平，建立现代农业产业技术体系。

加快推进一、二、三产业相互渗透、相互交融、协同发展，打造全产业链，促进农业与农产品精深加工、旅游休闲、教育文化、健康养生等产业深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业、跨境农业、电子商务、现代物流等新业态，推动商业模式创新。

实施农业产业竞争力提升科技行动，引领支撑和服务现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设，建成一批农业优势特色产业基地县，提升我省农业质量效益竞争力和可持续发展水平。

（四）支持重点生态功能区以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，因地制宜地发展不影响主体功能定位的适宜产业，引导超载人口逐步有序转移。

发展知识密集型产业，突破技术、贸易壁垒，促进县域特色产业绿色化、品牌化、高端化。

（省发展改革委、工业和信息化委、科技厅、农业厅、林业厅、环境保护厅、旅游发展委、移民局，各州、市人民政府按照职能职责分工负责）
二、培育壮大科技型企业
（五）构建技术创新公共服务平台，优化企业技术创新环境，培育一批科技型中小企业，引导科技型中小企业“升规”，培育一批具有较强自主创新能力和行业竞争力的高新技术企业，提升实体经济发展水平。

充分利用好“科技入滇”对外合作交流机制，鼓
励县域内企业加强与高等学校、科研院所的产学研用合作，加强科技成果和先进适用技术的转化和产业化。

（六）充分发挥产业基金作用，支持引导县域科技型中小微企业通过产业基金进行融资，降低融资成本。

探索建立支持科技型企业上市融资、“投贷保”联动、科技成果转化与创业投资基金、科技保险、科技创新券等科技金融结合服务方式，分担分散县域科技创新风险。

（省科技厅、发展改革委、工业和信息化委、教育厅、金融办、财政厅、统计局，人民银行昆明中心支行、云南银监局、云南证监局、云南保监局，各州、市人民政府按照职能职责分工负责）
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