三合一管理体系及在项目实施中的应用
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
年递增； 固体废弃物、污水、废气排放符合国家环保ຫໍສະໝຸດ 求。公司的职业健康安全目标
职工安全教育率100% 职工体检率95% 职业病发病率0 重大事故伤亡率0 重大交通事故率0
领导在管理体系中的作用
质量管理原则（八项质量管理原则）
以业主为关注焦点
领导作用
全员参与 过程方法 管理的系统方法 持续改进 基于事实的决策方法 与供方互利的关系
质量管理体系与其他管理体系的关注点
建立方针、目标并实现目标的体系为管理体系，质量 管理体系是在质量方面指挥和控制组织的管理体系
组织管理体系有；质量、财务、环境、职业卫生与健 康管理体系等，各体系有其目标，除质量目标外，其 他目标如增长率、资金、利润、环境及职业卫生与安 全等目标，相辅相成。
项目实施中管理体系的应用
1、项目定义：
项目是一个特殊的、将被完成的有限任务，它 是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项 相关工作的总称。
项目实施中管理体系的应用
2、项目含义：
★ 项目有特定的环境与要求------项目是一项有待 完成的任务，有特定的环境与要求。项目是指一个过 程，而不是指过程终结后所形成的成果。
第三次修订
ISO9000的结构
根据ISO指南72的规定，管理体系标准分为三类：
– A类 管理体系要求标准：向市场提供有关组织的管理体系 的相关规范，以证明组织的管理体系是否符合内部和外部 要求的标准。
– B类 管理体系指导标准：通过对管理体系要求标准各要素 提供附加指导或提供非同于管理体系要求标准的独立指导， 以帮助组织实施和（或）完善管理体系的标准。
1、都是推荐采用的管理性质标准； 2、遵循相同的管理原理、依据标准建立
文件、依靠文件实施管理； 3、框架结构和要素内容相似; 4、要求持续改进。
ISO9000 与ISO14000 、GB/T28001不同点比较
ISO9000
ISO14000
OHSMS
目标
产品质量—针对顾客
生产过程和产品对环境之影 生产过程和环境对人的直接影
– C类 管理体系相关标准：就管理体系的特定部分提供详细 信息或就管理体系的相关支持技术提供指导的标准。
ISO9000的结构
A类 管理体系要求标准
ISO 9001:2008/GB/T19001-2008
质量管理体系 要求
ISO/TS 16949:2002
质量管理体系 汽车生产件及相关
维修零件组织应用ISO9001：2000的 特别要求
人们质量、环境、职业健康安全意识的提高， 各个国家的重视，国际标准化组织的推进是 标准发展的动力
组织（企业）的存在是标准贯彻落实的基础
国际标准化组织介绍：
国际标准化组织（ISO）是目前世界上最大的、最具 权威性的国际标准化专门机构，是由131个国家标准 化机构参加的世界性组织，成立于1947年2月23日， 它的前身是1928年成立的“国际标准化协会国际联 合会”（ISA）
ISO14004--《环境管理体系原则、体系 和支持技术指南》
ISO19011--《质量和（或）环境管理体 系审核指南》
职业健康安全管理体系标准介绍
中国职业健康安全管理体系情况 1996年3月，成立了“职业健康安全管理标准化
协调小组”，参加ISO研讨会并召开了国内研讨会 1998年中国劳动保护科学技术学会提出了《职业
与外部联系 没有特殊要求
必须征求外部相关方意见 同ISO14000
特殊要素 质量控制、质量保证 环境因素
危害识别、危险评价和危险控 制计划
公司的管理方针
1 公司质量方针：路桥为业，科技领先， 管理增效，优质取信；
2 公司环境管理方针：遵纪守法，节约 资源，预防污染，保护环境；
3 公司职业健康安全管理方针：文明施 工，强化沟通,保障健康，关爱生命；
标准组成
GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系 规 范》，已颁布为国家推荐性标准。
GB/T28002---〈职业健康安全管理体系 指南〉。 （目前尚无国际标准，OHSAS18000是由英国BSI等13个国
家标准化组织和国际认证机构联合制定的职业健康安全 体系评价规范
OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》 OHSAS18002《职业健康安全管理体系—OHSAS18001 实施指南》）
B类 管理体系指导标准
ISO 9004:2000
质量管理体系 业绩改进指南
ISO 10006:2003
质量管理体系 项目管理质量指南
ISO 10012:2003
测量管理体系 测量过程和测量设 备的要求
ISO 10014:2006
质量管理体系 实现财务和经济效 益的指南
ISO Handbook:2002 ISO 9001
安全管理体系规范及指南》 1999年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生
管理体系试行标准》，开始试点。 2000年7月，组建职业安全卫生管理体系认证指
导委员会。 2001年 中国合格评定国家认可中心组织制定了
GB/T28001《职业健康安全管理体系 规范》由中国 标准化委员会颁布为推荐性国家标准
职业健康安全管理体系标准介绍
★项目管理制度主要依据项目特定要求制定，要 突出项目的特殊性，通用要求执行局、公司规 定即可；
项目实施中管理体系的应用
6、项目文件管理： 项目文件范围包括：
★ 上级来文：局、公司下发到项目要求执 行的手册、程序、管理制度等
★ 外来文件：图纸、设计变更、标准技术 规范、法律法规、业主文件、监理文件等
项目实施中管理体系的应用
★ 一级方案—项目、公司、局逐级审批 二、三级方案—项目、公司审批
★需专家论证方案---按《危险性较大工程安 全专项施工方案编制及专家论证审查办 法 》要求的或业主特定要求的方案---在 按规定审批的基础上再组织专家论证
★ 项目部领导班子及组织机构设置、人员组成在 项目前期策划时确定并配置，各部门职责、各 岗位职责要明确规定并形成文件；
★ 项目部组建后要制定项目管理制度，项目管理 制度与公司管理体系的要求要保持一致；
项目实施中管理体系的应用
5、项目部管理制度的制定原则：
★ 项目管理制度涉及项目管理的全部（人员、 设施、环境、材料、质量、安全、进度、检查、 改进等）；
响—服务于众多相关方
响—侧重组织内各相关方
供需关系
一对一的经济利益或服 多方面相关方组织之间间接、 同ISO14000
务的直接关系
直接关系
承诺持续改进 不必须
必须
同ISO14000
强制性要求 少数
多数
大多数
组织覆盖内容 指定产品或服务有关的 组织所有部门和活动 生产阶段
组织所有部门和活动并分解到 每个生产岗位
项目实施中管理体系的应用
3、项目的特征：
★ 唯一性 ------ 每个项目都有不同的特点，没有两个项 目会是完全相同的。建设项目通常比开发项目更程序化 一些，但存在着更多的、不完全相同的不确定因素和 风险，因此对项目主管的例外情况（非程序化）的应变 和处理能力有更高的要求。
★ 临时性 ------ 也称作一次性，每个项目都有其确定的 起点和终点。当一个项目的目标已经实现、或已经明确 该项目的目标不可能实现、或对项目的需求已经不再存在时，该
项目就达到了它的终点。
★生命周期属性 ------ 项目是一次性的任务，因而有起点和终 点，任何项目都会经历“启动、开发、实施、结束”这样的过 程，通常把这一过程称为项目的生命周期。
项目实施中管理体系的应用
4、项目部的组建：
★ 根据工程建设单件性特点,组成一次性项目经 理部,实行项目经理责任制; 项目经理由法定代 表人授权，其主要任务是通过进度、质量、安 全、成本控制、合同、信息、现场管理和内外 组织协调等手段来实现项目管理目标；
ISO9000、ISO14000 、GB/T28001的关系 三项标准之间具有以下相互联系的特点： 1）承诺、方针和目标的相容性； 2）基本程序的多用性（如记录控制、内审
与管理评审等）； 3）强调过程控制和生产现场； 4）都是通过PDCA管理模式实现可持续改进。
ISO9000 、ISO14000、GB/T28001相同点
★ 项目有一定的约束条件------在一定的组织机构内， 利用有限资源（人、财、物）在规定的时间内完成任 务。任何项目都会受到一定的条件约束，这些条件来 自于多个方面，如：资源、环境、理念等等，这些约 束条件成为项目管理者必须努力、必须考虑的，并致 力于促其实现的、具体的项目管理目标。在众多的约 束条件中，进度、质量（工作标准）、安全、费用和 成本是项目普遍存在的主要约束条件。
ISO的任务：制定修订国际标准，协调世界范围内标 准化工作，组织研讨标准化问题。
ISO设2856个技术机构，其中：技术委员会（TC） 185个，分技术委员会（SC）611个，工作组（WG） 2022个，特别工作组38个
ISO/TC176--质量管理标准 ISO/TC207—环境管理标准
(职业健康安全管理体系目前尚未制定国际标准)
职业健康安全管理体系(GB/T28000)
通过对与组织产品相关的所有职业健康安全管理活动 进行控制,杜绝重大事故,减少轻伤事故,保护员工职业健 康以达到员工及其他相关方满意.
管理体系标准的产生和发展:
社会的发展,科学技术的进步,全球贸易竞争 的加剧,日益严重的环境和职业健康安全问题 是标准产生的根源
环境管理体系标准介绍
ISO14000系列标准--由ISO/TC207环境管理标 准化技术委员会制定
经历了两个发展阶段 1996版—ISO14000系列标准,共5个 2004版---ISO14000系列标准, 目前发布2个
2004版ISO14000标准组成
ISO14001--《环境管理体系要求及使用 指南》
公司的质量目标
在建分项工程一次合格率95%以上； 单位工程交工验收合格率100%； 单位工程竣工验收合格率95%以上；
公司的环境目标
减少噪声污染，相关方投诉率小于5%； 降低粉尘伤害，群众职工满意度95%； 突出文明施工，业主满意度95%； 节约资源、节约能源，保护环境意识逐
领导在管理体系中的作用
ＩＳＯ９００１《质量管理体系要求》中 5．1管理承诺
最高管理者应通过以下活动对其建立、实施质量管理体 系并持续改进其有效性的承诺提供证据： 向组织传达满足业主和法律法规要求的重要性； 制定质量方针 ； 确保质量目标的制定； 进行管理评审； 确保资源的获得。
★ 项目部制定的文件：项目管理制度、项 目前期策划书、施工组织设计、专项施工 方案、安全方案、环境方案、临时用电方 案、作业指导书等
项目实施中管理体系的应用
项目文件控制： ★应建立项目“文件控制清单”、“技术标
准、规范清单”、“法律法规及其他要求 清单” ★文件的接收发放要记录 ★项目部制定的文件要按规定经批准后实施 ---项目管理制度—项目经理或按职责分工的 相关负责人批准 ---项目前期策划书---公司总经理批准 ---施工组织设计、专项施工方案等按规定经 项目总工、项目经理、公司、局审批后报
ISO 9001在中小型组织中的应用指南
C类 管理体系相关标准
ISO 9000:2005 /GB/T19000-2008 质量管理体系 基础和术语
ISO 10001 ISO/TR10007 ISO10002 ISO10003 ISO10005:2005 ISO10007
ISO/TR10013 ISO/TR10015 ISO/TR10017 ISO10019 ISO19011：2002 质量和(或)环境管理体系审核指南
质量管理体系标准介绍
ISO9000族标准—由ISO/TC176质量管理和质量
保证制定技术委员会制定;
发展过程
50年代 美国MIL－Q－9858A
1979
英国BS 5750
1987 标准
ISO/TC176制定了ISO9000系列
1994
第一次修订
2000
第二次修订
2008
三合一管理体系 及其在项目实施中的应用
——张文博
管理体系简介:
质量管理体系(ISO9000idtGB/T19000、 GB/T50430)
通过对与组织产品相关的所有质量管理活动进行控制, 保证产品质量以达到业主满意.
环境管理体系(ISO14000idtGB/T14000)
通过对与组织产品相关的所有环境管理活动进行控制, 避免和减少对环境的污染以达到相关方满意.
职工安全教育率100% 职工体检率95% 职业病发病率0 重大事故伤亡率0 重大交通事故率0
领导在管理体系中的作用
质量管理原则（八项质量管理原则）
以业主为关注焦点
领导作用
全员参与 过程方法 管理的系统方法 持续改进 基于事实的决策方法 与供方互利的关系
质量管理体系与其他管理体系的关注点
建立方针、目标并实现目标的体系为管理体系，质量 管理体系是在质量方面指挥和控制组织的管理体系
组织管理体系有；质量、财务、环境、职业卫生与健 康管理体系等，各体系有其目标，除质量目标外，其 他目标如增长率、资金、利润、环境及职业卫生与安 全等目标，相辅相成。
项目实施中管理体系的应用
1、项目定义：
项目是一个特殊的、将被完成的有限任务，它 是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项 相关工作的总称。
项目实施中管理体系的应用
2、项目含义：
★ 项目有特定的环境与要求------项目是一项有待 完成的任务，有特定的环境与要求。项目是指一个过 程，而不是指过程终结后所形成的成果。
第三次修订
ISO9000的结构
根据ISO指南72的规定，管理体系标准分为三类：
– A类 管理体系要求标准：向市场提供有关组织的管理体系 的相关规范，以证明组织的管理体系是否符合内部和外部 要求的标准。
– B类 管理体系指导标准：通过对管理体系要求标准各要素 提供附加指导或提供非同于管理体系要求标准的独立指导， 以帮助组织实施和（或）完善管理体系的标准。
1、都是推荐采用的管理性质标准； 2、遵循相同的管理原理、依据标准建立
文件、依靠文件实施管理； 3、框架结构和要素内容相似; 4、要求持续改进。
ISO9000 与ISO14000 、GB/T28001不同点比较
ISO9000
ISO14000
OHSMS
目标
产品质量—针对顾客
生产过程和产品对环境之影 生产过程和环境对人的直接影
– C类 管理体系相关标准：就管理体系的特定部分提供详细 信息或就管理体系的相关支持技术提供指导的标准。
ISO9000的结构
A类 管理体系要求标准
ISO 9001:2008/GB/T19001-2008
质量管理体系 要求
ISO/TS 16949:2002
质量管理体系 汽车生产件及相关
维修零件组织应用ISO9001：2000的 特别要求
人们质量、环境、职业健康安全意识的提高， 各个国家的重视，国际标准化组织的推进是 标准发展的动力
组织（企业）的存在是标准贯彻落实的基础
国际标准化组织介绍：
国际标准化组织（ISO）是目前世界上最大的、最具 权威性的国际标准化专门机构，是由131个国家标准 化机构参加的世界性组织，成立于1947年2月23日， 它的前身是1928年成立的“国际标准化协会国际联 合会”（ISA）
ISO14004--《环境管理体系原则、体系 和支持技术指南》
ISO19011--《质量和（或）环境管理体 系审核指南》
职业健康安全管理体系标准介绍
中国职业健康安全管理体系情况 1996年3月，成立了“职业健康安全管理标准化
协调小组”，参加ISO研讨会并召开了国内研讨会 1998年中国劳动保护科学技术学会提出了《职业
与外部联系 没有特殊要求
必须征求外部相关方意见 同ISO14000
特殊要素 质量控制、质量保证 环境因素
危害识别、危险评价和危险控 制计划
公司的管理方针
1 公司质量方针：路桥为业，科技领先， 管理增效，优质取信；
2 公司环境管理方针：遵纪守法，节约 资源，预防污染，保护环境；
3 公司职业健康安全管理方针：文明施 工，强化沟通,保障健康，关爱生命；
标准组成
GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系 规 范》，已颁布为国家推荐性标准。
GB/T28002---〈职业健康安全管理体系 指南〉。 （目前尚无国际标准，OHSAS18000是由英国BSI等13个国
家标准化组织和国际认证机构联合制定的职业健康安全 体系评价规范
OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》 OHSAS18002《职业健康安全管理体系—OHSAS18001 实施指南》）
B类 管理体系指导标准
ISO 9004:2000
质量管理体系 业绩改进指南
ISO 10006:2003
质量管理体系 项目管理质量指南
ISO 10012:2003
测量管理体系 测量过程和测量设 备的要求
ISO 10014:2006
质量管理体系 实现财务和经济效 益的指南
ISO Handbook:2002 ISO 9001
安全管理体系规范及指南》 1999年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生
管理体系试行标准》，开始试点。 2000年7月，组建职业安全卫生管理体系认证指
导委员会。 2001年 中国合格评定国家认可中心组织制定了
GB/T28001《职业健康安全管理体系 规范》由中国 标准化委员会颁布为推荐性国家标准
职业健康安全管理体系标准介绍
★项目管理制度主要依据项目特定要求制定，要 突出项目的特殊性，通用要求执行局、公司规 定即可；
项目实施中管理体系的应用
6、项目文件管理： 项目文件范围包括：
★ 上级来文：局、公司下发到项目要求执 行的手册、程序、管理制度等
★ 外来文件：图纸、设计变更、标准技术 规范、法律法规、业主文件、监理文件等
项目实施中管理体系的应用
★ 一级方案—项目、公司、局逐级审批 二、三级方案—项目、公司审批
★需专家论证方案---按《危险性较大工程安 全专项施工方案编制及专家论证审查办 法 》要求的或业主特定要求的方案---在 按规定审批的基础上再组织专家论证
★ 项目部领导班子及组织机构设置、人员组成在 项目前期策划时确定并配置，各部门职责、各 岗位职责要明确规定并形成文件；
★ 项目部组建后要制定项目管理制度，项目管理 制度与公司管理体系的要求要保持一致；
项目实施中管理体系的应用
5、项目部管理制度的制定原则：
★ 项目管理制度涉及项目管理的全部（人员、 设施、环境、材料、质量、安全、进度、检查、 改进等）；
响—服务于众多相关方
响—侧重组织内各相关方
供需关系
一对一的经济利益或服 多方面相关方组织之间间接、 同ISO14000
务的直接关系
直接关系
承诺持续改进 不必须
必须
同ISO14000
强制性要求 少数
多数
大多数
组织覆盖内容 指定产品或服务有关的 组织所有部门和活动 生产阶段
组织所有部门和活动并分解到 每个生产岗位
项目实施中管理体系的应用
3、项目的特征：
★ 唯一性 ------ 每个项目都有不同的特点，没有两个项 目会是完全相同的。建设项目通常比开发项目更程序化 一些，但存在着更多的、不完全相同的不确定因素和 风险，因此对项目主管的例外情况（非程序化）的应变 和处理能力有更高的要求。
★ 临时性 ------ 也称作一次性，每个项目都有其确定的 起点和终点。当一个项目的目标已经实现、或已经明确 该项目的目标不可能实现、或对项目的需求已经不再存在时，该
项目就达到了它的终点。
★生命周期属性 ------ 项目是一次性的任务，因而有起点和终 点，任何项目都会经历“启动、开发、实施、结束”这样的过 程，通常把这一过程称为项目的生命周期。
项目实施中管理体系的应用
4、项目部的组建：
★ 根据工程建设单件性特点,组成一次性项目经 理部,实行项目经理责任制; 项目经理由法定代 表人授权，其主要任务是通过进度、质量、安 全、成本控制、合同、信息、现场管理和内外 组织协调等手段来实现项目管理目标；
ISO9000、ISO14000 、GB/T28001的关系 三项标准之间具有以下相互联系的特点： 1）承诺、方针和目标的相容性； 2）基本程序的多用性（如记录控制、内审
与管理评审等）； 3）强调过程控制和生产现场； 4）都是通过PDCA管理模式实现可持续改进。
ISO9000 、ISO14000、GB/T28001相同点
★ 项目有一定的约束条件------在一定的组织机构内， 利用有限资源（人、财、物）在规定的时间内完成任 务。任何项目都会受到一定的条件约束，这些条件来 自于多个方面，如：资源、环境、理念等等，这些约 束条件成为项目管理者必须努力、必须考虑的，并致 力于促其实现的、具体的项目管理目标。在众多的约 束条件中，进度、质量（工作标准）、安全、费用和 成本是项目普遍存在的主要约束条件。
ISO的任务：制定修订国际标准，协调世界范围内标 准化工作，组织研讨标准化问题。
ISO设2856个技术机构，其中：技术委员会（TC） 185个，分技术委员会（SC）611个，工作组（WG） 2022个，特别工作组38个
ISO/TC176--质量管理标准 ISO/TC207—环境管理标准
(职业健康安全管理体系目前尚未制定国际标准)
职业健康安全管理体系(GB/T28000)
通过对与组织产品相关的所有职业健康安全管理活动 进行控制,杜绝重大事故,减少轻伤事故,保护员工职业健 康以达到员工及其他相关方满意.
管理体系标准的产生和发展:
社会的发展,科学技术的进步,全球贸易竞争 的加剧,日益严重的环境和职业健康安全问题 是标准产生的根源
环境管理体系标准介绍
ISO14000系列标准--由ISO/TC207环境管理标 准化技术委员会制定
经历了两个发展阶段 1996版—ISO14000系列标准,共5个 2004版---ISO14000系列标准, 目前发布2个
2004版ISO14000标准组成
ISO14001--《环境管理体系要求及使用 指南》
公司的质量目标
在建分项工程一次合格率95%以上； 单位工程交工验收合格率100%； 单位工程竣工验收合格率95%以上；
公司的环境目标
减少噪声污染，相关方投诉率小于5%； 降低粉尘伤害，群众职工满意度95%； 突出文明施工，业主满意度95%； 节约资源、节约能源，保护环境意识逐
领导在管理体系中的作用
ＩＳＯ９００１《质量管理体系要求》中 5．1管理承诺
最高管理者应通过以下活动对其建立、实施质量管理体 系并持续改进其有效性的承诺提供证据： 向组织传达满足业主和法律法规要求的重要性； 制定质量方针 ； 确保质量目标的制定； 进行管理评审； 确保资源的获得。
★ 项目部制定的文件：项目管理制度、项 目前期策划书、施工组织设计、专项施工 方案、安全方案、环境方案、临时用电方 案、作业指导书等
项目实施中管理体系的应用
项目文件控制： ★应建立项目“文件控制清单”、“技术标
准、规范清单”、“法律法规及其他要求 清单” ★文件的接收发放要记录 ★项目部制定的文件要按规定经批准后实施 ---项目管理制度—项目经理或按职责分工的 相关负责人批准 ---项目前期策划书---公司总经理批准 ---施工组织设计、专项施工方案等按规定经 项目总工、项目经理、公司、局审批后报
ISO 9001在中小型组织中的应用指南
C类 管理体系相关标准
ISO 9000:2005 /GB/T19000-2008 质量管理体系 基础和术语
ISO 10001 ISO/TR10007 ISO10002 ISO10003 ISO10005:2005 ISO10007
ISO/TR10013 ISO/TR10015 ISO/TR10017 ISO10019 ISO19011：2002 质量和(或)环境管理体系审核指南
质量管理体系标准介绍
ISO9000族标准—由ISO/TC176质量管理和质量
保证制定技术委员会制定;
发展过程
50年代 美国MIL－Q－9858A
1979
英国BS 5750
1987 标准
ISO/TC176制定了ISO9000系列
1994
第一次修订
2000
第二次修订
2008
三合一管理体系 及其在项目实施中的应用
——张文博
管理体系简介:
质量管理体系(ISO9000idtGB/T19000、 GB/T50430)
通过对与组织产品相关的所有质量管理活动进行控制, 保证产品质量以达到业主满意.
环境管理体系(ISO14000idtGB/T14000)
通过对与组织产品相关的所有环境管理活动进行控制, 避免和减少对环境的污染以达到相关方满意.