浅谈乐清市中小型企业发展现状与趋势

1 乐清市中小型制造业企业现状 乐清市第三次经济普查数据中显示，制造业企业个数占全市
企业的60.67%，从业人员占企业从业人员总数的75%；其中中小企 业的数量占全市企业的60.63%，从业人员占全市企业从业人员总 数的68.37%。分行业来看就业吸纳能力，第一、二、三产业分别占比 为1.43%、54.11%、38.91%(见表1、表2)，2015年第二产业增加值占比 为50.5%。上述数据表明，第二产业对地区经济影响最大，而第二产 业里中小型企业更是经济总量和就业吸纳能力的重要组成部分。
2678
1747 1680 902
外观设计专利 (件)
1096
1180
1022
739 1004 785
2 乐清市中小型制造业企业的SWOT分析 2.1 乐清市中小制造业企业发展的优势
2.1.1 市场占有率大，产业集聚化高 以乐清市低压电器行业为例，市场份额占全国60%以上，在全 国各地设立销售公司和销售点1.5万多家，在国外设立了230多个 代理网点，形成了以柳市镇为核心区域的典型产业群。乐清市规模
表3 乐清市R&D投入情况表
项目 / 年份 2014 年
财政科技拨款 ( 万元 )
15722
发明专利 (件)
196
2013 年 13262 181
2012 年 11609
200
2011 年 2010 年 2009 年 10318 9725 7771 193 145 100
实用型专利 (件)
4762
4076
2.3.1 政府扶持力度大 (1)政策优惠。自2007年始，乐清市政府进一步加大对全市工业 的转型升级力度，出台了《关于促进工业经济又好又快发展的若干 意见》(乐委发〔2007〕122号)。近几年政策扶持力度不断加大，提高 了企业节能减排、技术改造、企业新技术、新产品产业化、企业信息 化技术的补助，扩大了政策惠及范围，推动了企业转型升级发展。 (2)筑巢引凤。乐清市政府针对各地区不同的行业特点，加大对 创业园区的建设，建设包含乐清湾港区海洋经济产业科技孵化园、 柳市苏吕电器产业园、南塘小东塘装备制造园等15个重点小微创 业园区。最早的建成乐清市科技创新园已经投放试点多年，累计毕 业企业32家，其中年产值500万～1000万元以上的企业26家，亿元 以上的企业两家。 2.3.2 低压电器行业前景光明 “十二五”期间，国家电网在智能电网建设以及智能化方面的 投资共为1.5万亿元。2015年国家发改委出台的《关于促进智能电网 发展的指导意见》表明“十三五”时期将是我国智能电网建设的主 要时期，据相关数据显示，智能电网总投资规模预计接近4万亿元。 国家各类政策给低压电器行业特别是其中的中高端产品带来巨大 发展空间。 2.4 乐清市中小型制造业企业发展的威胁 2.4.1 经济状况低迷，市场需求不足 目前国际经济环境的恶化对乐清市对外贸易影响颇深，2013 年～2015年，乐清市进出口贸易总值分别为22.22亿元、22.21亿元、 20.98亿元，三年时间下降了5.6%。国际市场总体低迷情况转好在短 期内较难实现，市场需求低迷将持续影响乐清市进出口贸易。 2.4.2 要素成本上涨，比较优势丧失 2008年～2015年，乐清市制造业工资从23749元上涨到49378 元，年均增长13.4%，用工成本已经翻番。根据2015年乐清市规模以 下工业调查问卷显示，全市473家有效样本企业，分别有63%和57% 将用工成本上升快和原材料成本上升过快列为企业面临的最主要 的问题之一。乐清市“七山二水一地”，土地资源极度稀缺，每亩工 业用地政府仅出让价就高达60万～70万元，用地成本已是政府和 企业共同的痛楚。
Regional Economy 区域经济
浅谈乐清市中小型企业发展现状与趋势
——以中小型制造业为例
浙江省乐清市统计局 翁焕斌
摘 要：在中国经济步入新常态的背景下，浙江省乐清市制造业如何从传统模式走向工业4.0是值得深思的一个问题。本文通过SWOT分
析，指出乐清市中小制造业企业发展的优势、劣势和面临的威胁，并提出从政府层面和企业层面应采取的对策和建议。
26050
100 60.67
468801
100 75.00
表2 2013年第三次经济普查各产业从业人员ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ况
个体 ( 人 ) 企业 ( 人 )
机关事业 (人)
总数 ( 人 ) 占比 %
全部产业 191906 468801 60233 720940
第一产业
367
496
863 1.43
第二产业 41889 348220
关键词：制造业发展现状 SOWT分析 发展对策
中图分类号：F270
文献标识码：A
文章编号：2096-0298(2017)03(b)-120-02
浙江省乐清市作为温州模式的发源地，是中国进行市场经济 最早、经济发展最具活力的地区之一，其制造业的发展状况被称为 中国制造业的缩影。在面对国际经济大环境低迷，中国经济步入新 常态的情况下，乐清市制造业如何从传统模式走向工业4.0是值得 深思的一个问题。
120 2017年3月
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区域经济 Regional Economy
教育培养技工，技术工人基本通过师徒传承方式获得入门技术，高 素质人才规避技工职位，导致企业难以取得核心竞争力。 2.3 乐清市中小型制造业企业发展的机遇
2.2.3 尖端人才引进难 乐清缺少政治、文化优势，继续发展空间小“，熟人社会”准则形 成人际壁垒，排斥外来精英分子，导致精英极少扎根乐清，甚至在外 就读学子回乡就业的意愿也在减弱。本土化培养人才营养不足及对 职业类别的偏见，无法输送符合行业发展的尖端人才。乐清乃至温 州，高等教育、科研机构等发展滞后，没有因地制宜地发展职业技术
390109 54.11
第三产业 148201 72145
60233 280579 38.91
化、集聚化产业众多，如虹桥镇的电子元器件“、全国钻头(建工)产 业基地”之称的芙蓉钻头产业和“头盔之乡”的城东头盔产业，市场 占有率和产业成熟度成为乐清市几个行业有力竞争优势之一。
2.1.2 品牌效应明显 乐清市电器行业在国内品牌中具有领导地位，截至2015年底 乐清市电器行业共有“中国驰名商标”企业49家、4家入围中国企业 500强、7家入围中国民营企业500强。 2.2 乐清市中小型制造业企业发展的劣势 2.2.1 管理理念落后 乐清市中小型企业受制于自身因素，管理方式落后。一是人治 大于“法”治。企业主任人唯亲，缺少公正、公平的员工管理守则，使 得普通员工对企业认同感低。二是战略不清晰、战略方向缺乏持续 性。短期目标替代长远战略，短期利益大于长远规划，没有切实有 效的行动计划和目标分解。三是只招人、不培养人。核心技术人才 培养时间长和外部高薪竞聘的双重因素下，导致企业不愿内部培 养技术人才。 2.2.2 产品缺乏核心技术，市场竞争力弱 如表3所示，乐清市绝大部分主力项目为外观和实用专利，全 市平均每年仅有169件发明专利。2015年度规模以下工业473家有 效样本企业调查问卷显示，认为自己有在研究开发新产品或投入 科研经费的企业为0。中小企业由于自身抗风险能力较小，科技活 动稀少，多数R&D投入集中在大中型企业，基本以模仿制造为主， 自主创新极少，新产品多为“二次开发”，缺乏自主知识产权，难以形 成核心竞争力。
表1 第三次经济普查制造业企业现状表
指标名称
企业数量 (个)
占比 (%)
从业人数 (人)
中小微型制造业企业 15794 60.63 320503
占比 (%) 68.37
大型制造业企业
10
0.04
31112
6.64
制造业企业
15804 60.67 351615 75.00
全市企业
制造业企业占全市企 业比率