海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州社会单位消防安全“四个能力”建设验收标准的通知

海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州社会单位消防安全“四个能力”建设验收标准的通知
文章属性
•【制定机关】海南藏族自治州人民政府
•【公布日期】2010.08.17
•【字号】南政办秘[2010]64号
•【施行日期】2010.08.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】消防管理
正文
海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州社会单位消防安全“四个能力”建设验收标准的通知
（南政办秘〔2010〕64号）
各县人民政府，州政府各部门：
海南州消防安全联席会议办公室拟定的《海南州社会单位消防安全“四个能力”建设验收标准》已经州政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年八月十七日海南州社会单位消防安全“四个能力”建设验收标准
（海南州消防安全联席会议办公室2010年8月）为全面推动构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，大力开展社会单位消防安全管理“四个能力”建设，根据《海南州社会单位消防安全“四个能力”建设标准》，特制定如下验收标准：
一、总则
1、各单位应按照《海南州社会单位消防安全“四个能力”建设标准》组织自评，并依照自身消防安全管理等级，向当地公安机关或消防机构提出验收申请，公
安机关或消防机构应在接到验收申请的七日内组织对申请单位验收。

2、对社会单位消防安全管理“四个能力”建设验收分为档案、资料及台帐；现场实地查看；员工理论知识考核；模拟疏散演练及扑救初起火灾演练四个部分。

3、在验收评定中，一个大项不合格视为整体验收不合格。

4、对社会单位验收应遵循公平、公正、公开的原则，验收时验收组成员不得少于三人，验收组成员应将验收的文字、视频等资料于验收后2个工作日内整理并上报州政府备案。

二、消防安全管理档案、资料及台帐的验收
1、各单位应严格按照《海南州社会单位消防安全“四个能力”建设工作标准》建立健全档案、制度及各类管理台账，未建立的，视为档案、制度、台账验收子项不合格。

2、各单位在建立档案、制度、台账时，应明确自身消防安全组织管理机构，明确单位消防安全责任人和消防安全管理人。

单位应在建立档案后，实施动态管理。

3、各单位应建立健全下列制度：
（1）消防安全管理制度（2）防火巡查、检查制度
（3）火灾隐患整改制度（4）用火、用电管理制度
设有自动消防设施的还应建立消防控制室管理制度等内容。

4、各单位应制作本单位重点部位灭火作战预案及人员应急疏散预案，设置第
一、第二灭火作战力量，并做好演练记录。

三、现场实地验收
1、按照《海南州社会单位消防安全“四个能力”建设工作标准》实地查看单位设置的消防安全设施是否符合相应技术规范，是否满足单位扑救初起火灾的需要。

2、实地查看单位是否设置允许、禁止类消防安全标志。

3、实地检查单位员工掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案及本单位、本岗位火灾危险性和防火措施、有关消防设施、器材操作使用方法的情况。

检查中随机提问单位所有员工的10%。

4、实地查看单位消防安全宣传教育情况。

各单位应结合自身实际，设置消防宣传展板、标语等内容以及单位内部消防安全宣传教育培训记录。

四、员工理论知识考核
在验收时，应提前准备消防安全管理“四个能力”建设考试题，在验收过程中或现场验收部分完成后，组织对被验收单位全体员工进行理论知识考试，合格率达不到80%的，视为被验收单位验收不合格。

五、模拟疏散演练及扑救初起火灾演练
随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；不能完成演练的，该项验收不合格。

六、除被标准另有规定的以外，有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：
（1）未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的；
（2）存在重大火灾隐患的；
（3）未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；
（4）现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的；
（5）未按规定设置消防安全标志的；
（6）提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80％的。

七、验收核准
经验收达标的单位，由州人民政府核准，按照《海南州公众聚集场所、易燃易
爆场所按照消防安全星级评定暂行办法》进行评定。

今后凡在规定时间内未经州人民政府核准的单位，消防安全检查视为不合格，由公安机关或消防机构根据《消防法》的要求，按照各自权限，进行相应的行政处罚。

八、本规定自颁布之日起实施。