珠三角实现农业现代化的制约因素与对策
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瑾 目广采 发一面 优 玛 ［ 中图分 类号 】３０ Ｉ ［ 献标识码 ］ ［ Ｆ２ ． 文 Ａ 文章 编 号 】０３ ４２ｚｏ ） 一０６ —０ １０ —７６ （ ￣ ｍ ２ ０７ ３
珠 三 角 实 坝 农 业 坝 代 化 的
－
鄯鞫 － 瓤鬻－ － 舞 帑曩 癣
６７ ・
是 土地规模小 ； 二是农业机 械化水平低 。具体表 现在
再次 ， 农副产品加工率低 。９７ １９ 年农 副产 品加工率
水稻机收率低 下 ，９７年机 收率仅为 １％。 １９ ５ 仅为 ３％ ， ０ 达标率为 ５ ％．由此影响到农业经济效益的 提高 此外 ， 田标准化水平不 高。１９ 年 达标率为 农 ９７ ５ ％ 目前 ． ０ 全区达标的仅有 ３０ ０ 万亩标准农 田， 占总耕
况。
、
珠江三角洲率先实现农业现 代化 的制约 因素
｛ ） 合指标存在差距。 一 综 首先是达标率高的指标 比重小 。从反 映基本 实现 农业 现代 化的 １ 项技术指标看 ， ５ 达标率超过 ９％的只 ０ 有二个 ， 不足 １％。这说明珠 三角 已达到基本实现农业 ５ 现代化 的标准面还很窄。 其次 ， 劳动生产率低。１９ 年达标率只有 ４ ． ％， ９７ ６８ 在同一指标 中是最低的 ．差距也 比较大 。其原因有二 ：
产值和约 ８ ％的第三产业 ．外贸出 口占全省总量 比重 ０
的 ８ ８ ６ ％。农 民人 均年纯 收人 比全省平均 水平高 出 ４ ％， ０ 全部市 、 县都 实现了小康达标 。１９ ９９年全区生 产 总值 为 ６６ ３ 亿 元 ，占全省的 ６ ．８ ６３ ９ ７ ％，人均 Ｇ Ｐ为 Ｄ ２４３ ， ４９ 元 折台美金 为 ２５ 美元 ， ９１ 高于韩国九十年代初 的发展水平。但 美中不 足的是 ， 、 县 市之间的差距也 十 分显著 。 如深圳市 １９ 年 的人均 Ｇ Ｐ为 ３９ ０ ， ９９ Ｄ ５０ 元 折台 美金为 ４ １ ３０美元 ， ￣ 达到 了中等发达 国家 的水平 而靠广 州市不远 ， 位于珠三角西部边缘 的市 （ ） 均 Ｇ Ｐ却 县 人 Ｄ 只有约 ８Ｏ Ｏ０元 ， 不到深圳的四分之一 从农 民人均收 再 人看 ， 东莞市 １９ 年 就达 ５２ 元 ， ９９ ８５ 少数 乡 、 已达到上 镇 万元 ， 而惠州市的山区镇却 只有 ２０ 元左右。 ８０ 经济发展 上 的差距导致了区内欠发达的市县二 、三产业 不发达 ， 农 民收人偏低 ， 也影响 到科技 、 教育的投人 ， 最终影响到 整个地 区的发展速 度 ，造 成悬殊高低 、参差 不齐的状
曾学 龙
地的 ３ ％，离基本实现现代化应有 ６Ｏ万亩标准化农 田 Ｏ
的 要 求 尚 差一 半 。
珠 江三角洲是指 地处广东省 中南 部的珠江下 游 ，
全 区总 面积 为 ５ ５９ 方 千 米 ．该 地 区 由 于 面 临 南 海 ， ４５ 平
毗邻港澳 ． 地理位置十分优越 ， 历史上一直是我 国的“ 鱼 米之乡 。改革开放 以来 ，珠江三角洲地区的人民充分 抓住发展机遇 ，使该地区经济每年 以平均 ２ ８ ０ ％的速 度增长 ， 为全国平均增速的 ２ 倍多 ， 成为我国经济最活 跃的地 区之一 ， 引起世界瞩 目： 目前 ， 江三 角洲不仅 珠 成为广东省经济最 为发达的地区 ， 而且是我国农村农业 经济发 展最 快的地区 ＝珠三角 的农业正在 由传统 农业 向现代农业转变 ， 现代农业 的基础设施 、 生产技术和手 段、 农业综合生产能力以及经营方式等都 达到较 高的水 平． 形成 了初具规模 、 初具现代 化特 征的农业生产体 系 ， 为该地区在本世纪初率先实现农业 现代化 ， 打下 了良好 的基础。但是 ， 珠江三角洲在实现农业现代化 的过程 中 也存在不 少制约其发展的因素 ， 应当引起 足够 的重视。
‘ 膀审擘纠）０２ ２０ 年第 ２ 期
・
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堪创 广 东发晨舒 优 势
的增 加 ： 由 于缺 乏 规 划 ． 乡各 村 都 争 相 引 资 ． 各 形成 了
Ｉ １ 七 村民素质有持提高 ：珠江三角洲是全国最先
富 起 来 的地 区之 一 ． 于经 济发 展 的 领 先地 位 ， 部 分 由 一 村 民 开 始 沾沾 自喜 ． 求 上 进 ， 现为 目光 短 浅 ． 功 近 不 表 急
分散 、 小规模的工业分 布． 既影响 了工业 自身效 益 ． 导致 农业经营规模过 于细 小 ，不利于现代化农业生产 的进 行． 又使城镇建设投资分散 ， 量基础设施投资无法得 大
到 回报 。
利。有的 饱暖思淫欲 沉迷于色情 、 ， 赌博甚至吸 毒． 成 为不学习 、 不工作 、 不劳动 ， 整天游手好闲的 “ 二世祖 ； 有的坑蒙拐骗 ， 欺行 霸市 ， 损人利 己． 损公肥私 ； 有的是 非不分 ． 见义不为 ． 见危不救 ；有的家庭贫穷时夫妻 恩 爱， 兄弟和睦， 富裕之后 却感情淡薄 ， 目成仇 。有的乡 反 村虽然富起来 了． 但环境卫生“ 脏乱差” 缺乏整体规划 ， ， 特别是城乡结合部的村庄 ， 社会治安 混乱 ． 往往 成为犯 罪分子的藏身之地 。此外 珠三角地 区以至广东全省封 建迷信 活动十分严重 ， 从乡村到城市十分普遍 。不仅 从 地下走向公开 ． 由一般村 民发展到党员 、 干部 ． 而且手段
一
ห้องสมุดไป่ตู้
（ ） 三 城镇化进程参差不齐。 推进农村 的城镇化进 程， 既是珠江三角洲 中长期发展的战略问题 ， 也是缓解 当前经济矛盾 ，加快率先 实现现代化 的有嫂途径 。 目 前 ，珠三角地 区的城镇化水平 已达 ６ ．８ ，高于全省 ９ ％ ３ ． ％的水平 。 １９ 主要 问题是城镇化的步伐不一 。 如顺蒋 、 南海 、 东莞 、 中山 、 深圳等地已涌现 出一大批卫星城镇 ， 但在其他县 、 市农业人 口仍然居 高不下 。有的乡镇规模 偏小 ， 聚集能力弱 ， 制约了第三产业的发展和就业 岗位
一
｛ ） 二 经济 发展不平衡 。 总体看 ， 珠三角地 区的经 济发展水平在全国是领先 的。该地区土地 面积只有 ４ ．
１ 万平方千米 ，常住人 口为 ２０ ，分别 只占广东 全 ５ ８９万
省 的 ２ ％和 ３ ． ％ ， 集 中 了广 东 省 约 ７ ％的 工业 ３２ ９３ 但 ５
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是 土地规模小 ； 二是农业机 械化水平低 。具体表 现在
再次 ， 农副产品加工率低 。９７ １９ 年农 副产 品加工率
水稻机收率低 下 ，９７年机 收率仅为 １％。 １９ ５ 仅为 ３％ ， ０ 达标率为 ５ ％．由此影响到农业经济效益的 提高 此外 ， 田标准化水平不 高。１９ 年 达标率为 农 ９７ ５ ％ 目前 ． ０ 全区达标的仅有 ３０ ０ 万亩标准农 田， 占总耕
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珠江三角洲率先实现农业现 代化 的制约 因素
｛ ） 合指标存在差距。 一 综 首先是达标率高的指标 比重小 。从反 映基本 实现 农业 现代 化的 １ 项技术指标看 ， ５ 达标率超过 ９％的只 ０ 有二个 ， 不足 １％。这说明珠 三角 已达到基本实现农业 ５ 现代化 的标准面还很窄。 其次 ， 劳动生产率低。１９ 年达标率只有 ４ ． ％， ９７ ６８ 在同一指标 中是最低的 ．差距也 比较大 。其原因有二 ：
产值和约 ８ ％的第三产业 ．外贸出 口占全省总量 比重 ０
的 ８ ８ ６ ％。农 民人 均年纯 收人 比全省平均 水平高 出 ４ ％， ０ 全部市 、 县都 实现了小康达标 。１９ ９９年全区生 产 总值 为 ６６ ３ 亿 元 ，占全省的 ６ ．８ ６３ ９ ７ ％，人均 Ｇ Ｐ为 Ｄ ２４３ ， ４９ 元 折台美金 为 ２５ 美元 ， ９１ 高于韩国九十年代初 的发展水平。但 美中不 足的是 ， 、 县 市之间的差距也 十 分显著 。 如深圳市 １９ 年 的人均 Ｇ Ｐ为 ３９ ０ ， ９９ Ｄ ５０ 元 折台 美金为 ４ １ ３０美元 ， ￣ 达到 了中等发达 国家 的水平 而靠广 州市不远 ， 位于珠三角西部边缘 的市 （ ） 均 Ｇ Ｐ却 县 人 Ｄ 只有约 ８Ｏ Ｏ０元 ， 不到深圳的四分之一 从农 民人均收 再 人看 ， 东莞市 １９ 年 就达 ５２ 元 ， ９９ ８５ 少数 乡 、 已达到上 镇 万元 ， 而惠州市的山区镇却 只有 ２０ 元左右。 ８０ 经济发展 上 的差距导致了区内欠发达的市县二 、三产业 不发达 ， 农 民收人偏低 ， 也影响 到科技 、 教育的投人 ， 最终影响到 整个地 区的发展速 度 ，造 成悬殊高低 、参差 不齐的状
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地的 ３ ％，离基本实现现代化应有 ６Ｏ万亩标准化农 田 Ｏ
的 要 求 尚 差一 半 。
珠 江三角洲是指 地处广东省 中南 部的珠江下 游 ，
全 区总 面积 为 ５ ５９ 方 千 米 ．该 地 区 由 于 面 临 南 海 ， ４５ 平
毗邻港澳 ． 地理位置十分优越 ， 历史上一直是我 国的“ 鱼 米之乡 。改革开放 以来 ，珠江三角洲地区的人民充分 抓住发展机遇 ，使该地区经济每年 以平均 ２ ８ ０ ％的速 度增长 ， 为全国平均增速的 ２ 倍多 ， 成为我国经济最活 跃的地 区之一 ， 引起世界瞩 目： 目前 ， 江三 角洲不仅 珠 成为广东省经济最 为发达的地区 ， 而且是我国农村农业 经济发 展最 快的地区 ＝珠三角 的农业正在 由传统 农业 向现代农业转变 ， 现代农业 的基础设施 、 生产技术和手 段、 农业综合生产能力以及经营方式等都 达到较 高的水 平． 形成 了初具规模 、 初具现代 化特 征的农业生产体 系 ， 为该地区在本世纪初率先实现农业 现代化 ， 打下 了良好 的基础。但是 ， 珠江三角洲在实现农业现代化 的过程 中 也存在不 少制约其发展的因素 ， 应当引起 足够 的重视。
‘ 膀审擘纠）０２ ２０ 年第 ２ 期
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堪创 广 东发晨舒 优 势
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利。有的 饱暖思淫欲 沉迷于色情 、 ， 赌博甚至吸 毒． 成 为不学习 、 不工作 、 不劳动 ， 整天游手好闲的 “ 二世祖 ； 有的坑蒙拐骗 ， 欺行 霸市 ， 损人利 己． 损公肥私 ； 有的是 非不分 ． 见义不为 ． 见危不救 ；有的家庭贫穷时夫妻 恩 爱， 兄弟和睦， 富裕之后 却感情淡薄 ， 目成仇 。有的乡 反 村虽然富起来 了． 但环境卫生“ 脏乱差” 缺乏整体规划 ， ， 特别是城乡结合部的村庄 ， 社会治安 混乱 ． 往往 成为犯 罪分子的藏身之地 。此外 珠三角地 区以至广东全省封 建迷信 活动十分严重 ， 从乡村到城市十分普遍 。不仅 从 地下走向公开 ． 由一般村 民发展到党员 、 干部 ． 而且手段
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｛ ） 二 经济 发展不平衡 。 总体看 ， 珠三角地 区的经 济发展水平在全国是领先 的。该地区土地 面积只有 ４ ．
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