硅橡胶产业发展规划

硅橡胶产业发展规划
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硅橡胶是指主链由硅和氧原子交替构成，硅原子上通常连有两个
有机基团的橡胶。

硅橡胶具有较好的耐低温性能，一般能够在-55℃下
继续工作。

此外，其耐热性能也很突出，可在180℃下长期工作，瞬时可耐300℃以上的高温。

硅橡胶的透气性良好，拥有在合成聚合物中最高的氧气透过率。

此外还具有生理惰性、不会导致凝血的突出特性，
在医用领域应用广泛。

以质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动发
展为动力,以坚持转型发展、创新发展为路径,积极推动行业转型升级,
增强行业核心竞争力。

区域行业产业结构优化取得重大进展 ,行业现
代化发展水平显著提高。

为加快推进产业发展，结合实际，制定本规划。

第一部分指导路线
深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足满足国
内需求，以结构调整、新产品开发和应用为重点，培育壮大企业规模，促进产业可持续发展。

第二部分发展原则
1、因地制宜，示范引领。

着眼区域实际，充分考虑经济社会发展
水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。

制定合理技术路线，
采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

2、组织引导，市场推动。

坚持组织引导，以政策、规划、标准等
手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发
挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，实
现市场由被动向主动的转化。

3、创新驱动，增强发展动力。

将技术创新作为产业革命的驱动力量。

改善创新科研体制机制，加强科技人才培养，鼓励企业科技创新，加快科技成果向现实生产力转化。

4、产业联动，协同发展。

统筹协调产业与关联产业联动发展，培
育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强
行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产
品向价值链中高端跃升。

第三部分产业背景分析
硅橡胶是指主链由硅和氧原子交替构成，硅原子上通常连有两个
有机基团的橡胶。

硅橡胶具有较好的耐低温性能，一般能够在-55℃下
继续工作。

此外，其耐热性能也很突出，可在180℃下长期工作，瞬时
可耐300℃以上的高温。

硅橡胶的透气性良好，拥有在合成聚合物中最高的氧气透过率。

此外还具有生理惰性、不会导致凝血的突出特性，
在医用领域应用广泛。

硅橡胶产品在各个下游中应用较广，在建筑行业可用作道路、门
窗的密封填缝材料，较为高档的结构胶用于汽车、玻璃幕墙的结构粘
结材料。

在电子电气工业中，室温硫化硅橡胶用作粘结剂，如彩电装
配线、印刷电路基板等各种电子元件的粘结、固定、填隙，照明器材
的粘接密封等，还可用作各种元器件的灌封、涂覆。

2019年重点70城房企发布的11490条招标中，主要涵盖了机电类、精装修类、建筑部品类、设计类、土建类、市政园林类、勘察检测类、咨询服务类等8个大类。

其中，招标数量排在前三位的分别是土建类5188条（占比45%）、精装修类1672条（占比14%）和市政园林类1352条（占比12%）。

土建类招标主要以总承包工程、桩基工程及消
防工程为主；精装修类的招标集中在装修总包、活动家具、厨房电器等；市政园林类有园林景观、标牌标识和中水雨水回用工程等行业。

从全装修项目部品应用数量来看，2019年部品应用占比中，前三
是户内门、厨房电器、室内灯具，分别占比18%、8%、7%。

在门类应用品牌方面，前三为王力、星月神、盼盼，前五位门类
应用品牌占比为70%，品牌分化较为明显。

在厨房电器类应用品牌方面，前三为老板电器、海尔、方太，前五位厨电应用品牌占比达到77%，市场渠道和资源不断向一线品牌聚拢，行业保持高集中度运行。

在灯具
类应用品牌方面，前三为欧普、雷士、飞利浦，前五位室内灯具应用
品牌占比为72%，品牌分化较为明显，行业集中度不断提高。

在橱柜类应用品牌方面，前三为金牌橱柜、欧派家居、皮阿诺，前五位橱柜应
用品牌占比达到59%，依然属于寡占型市场。

房地产集采趋势明确，利好室温胶龙头企业。

在严厉政策调控、
土地成本提高等大背景下，中国各大房地产商为实现降本提效开始纷
纷投向集采怀抱。

1999年中城联盟成立，开创我国房地产集采模式先河；2019年新虹桥采购联盟成立，成员在8个月内实现了12类近40
亿的采购量，其中密封胶等产品在采购品中应用广泛。

由于体量巨大，集采企业对于供应链具有较高要求，要求供应商具有较强实力来满足
自身要求，因此就要打造封闭式的供应链管控体系，保障风险可控。

这也就给密封胶龙头企业带来利好：2019年由明源云携手中城联采共
同举办的供应商评选中，硅宝科技蝉联冠军，广州白云、杭州之江、
集泰化工及山东永安紧随其后，成为联盟成员及其他主要开发商最认
可的品牌；此外硅宝科技已成功入围了万达集团、恒大地产、绿地集团、世茂地产、碧桂园等房地产巨头品牌库，深度合作不断开展。

未来，随着房地产厂商集采模式逐步成熟，密封胶龙头企业将迎来更大规模的合作，从而为加强自身盈利能力带来有力支撑，进一步巩固行业领先地位。

第四部分区位背景分析
地区生产总值增长xx%，规模以上工业增加值增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入剔除减税降费不可比因素增长xx%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作至关重要，直接决定着能否实现好第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右；规模以上工业增加值增长xx%左右；固定资产投资增速不低于平均水平；社会消费品零售总额增长xx%左右；城乡居民人均可支配收入不低于经济增速；城镇调查失业率xx%左右，登记失业率xx%以内；居民消费价格涨幅xx%左右；完成下达的节能减排目标任务。

（一）发展优势产能的机遇
区域的产业转型升级初见成效，七大主导产业也呈现稳定增长态势。

但是如何化解过剩产能、寻求新的发展动能一直是郑州市產业转
型升级的重点任务。

以能源和原材料为主题的高耗能行业，如电解铝、水泥、建材、
化工等，尽管在全部工业增加值中的比重有所下降，但产能过剩问题
依然明显，企业经营效益也不容乐观，已经成为影响产业结构调整和
经济平稳运行的潜在隐患。

在着重发展高新技术产业、降低能源消耗
的新型产业转型升级的关键时期，化解过剩产能尤为重要。

发展枢纽经济，充分给予了将过剩产能转化为优势产能进行输出
的机会。

作为枢纽城市，郑州市参与到国家“一带一路”战略发展的
浪潮中，“一带一路”沿线国家和地区大多是发展中国家，国内基础
建设相对落后，正处于大力发展基础设施建设和承接产业转移的时期，在铁路、公路、港口、电力、通讯等领域有着迫切的建设需求。

这些
与基础设施建设密切相关的行业，正好能够满足国家加速工业化和现
代化进程的需要。

（二）发展现代物流体系的机遇
物流业以公路、铁路、航空等各种立体交通运输方式相互配合，
拥有便捷、畅通的交通基础设施网络、物流和信息网络，通过梯度推
进战略，形成资金、技术、管理、人才的双向输出输入，辐射周边，
继而对内陆城市群交通、物流、信息的一体化起到积极的推动作用。

通过枢纽经济的倾向性发展，地区作为内陆中心城市，其物流竞
争力，在城市现在和未来的发展环境中，物流业能够提供比其他类似
城市更具有竞争力的资源禀赋优势、物流服务能力、产业创新能力及
具有使城市物流业在市场竞争中获得并扩大优势的决定性力量的能力。

地区必定提升科技水平装备下的各类交通工具的急速发展，形成现代
化的立体综合的城市交通网络体系，在准确把握枢纽经济带来的机遇
的同时，也对地区的枢纽经济的发展起着决定性的作用。

（三）发展新兴产业的机遇
在经济从高速增长向高质量增长转变的关键时期，地区正处于工
业化、城镇化快速发展期，总体呈现出地位提升、优势扩大、稳中有进、蓄势崛起的良好态势。

地区充分利用政策优势，按照高质量发展
要求，以供给侧结构性改革为主线，以大数据、智能化为引领，新动
能加速成长，新支撑加速形成，新产业加速壮大，为经济整体质量效
益的持续提升营造强有力的条件支撑。

优化产业结构，发展高新技术、新能源利用型等新兴产业是在枢
纽经济发展的优势下需要紧紧把握的发展机遇。

地区拥有良好的基础
条件。

在新兴制造业领域，发展势头强劲。

地区面向国内外引进一批具有国际视野的科技战略人才和拥有国
际领先成果的高层次科技领军人才和团队。

加大新兴产业重点领域高
层次人才的引进和培养力度。

在新国家自主创新示范区、自贸试验区、经济综合实验区建设人才管理改革试验区，在人才评价、激励、流动
和保障等方面开展制度创新。

（四）发展中原城市群的机遇
随着枢纽经济的发展，地区作为蓬勃兴起的增长极，将更能把握
住机遇，发展城市群经济，缩小城市内部发展不平衡问题、优化产业
结构、提高城镇化水平。

扩大对外经济合作领域，加快城市群内各个
企业“走出去”步伐。

突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为主要引领和
支撑的经济体系。

1、完善科技创新体系。

围绕优化创新生态系统，营造创新良好环境，深化科技体制改革。

组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟，
实施重大关键共性技术协同攻关，力争在重点领域取得突破。

完善创
新要素供给，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化，加强知识产权保护，改进新技术、新商业模式准入管理，提升知识、技术和管理的效益。

2、建设科技创新平台。

着眼巩固现有基础、提升支撑能力，打造
一批高端创新研发平台。

依托高校、科研院所和企业，积极参与国家
大科学工程建设。

构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库，推动
科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。

争取建设一批国家协同创
新中心、国家重点实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平
台布局，完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。

建
立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效对接。

注
重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基地。

积极利用域外创新资源，支持骨干企业在发达地区设立研发机构。

3、提升科技创新能力。

进一步落实高校和科研院所自主权，发挥
创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带动区域创新能力提升。

瞄准有重大应用前景领域，积极参与国际大科学计划和国家重大科技
项目，力争在基础研究环节取得重大进展。

聚焦国家战略导向和重点
产业发展，引导和鼓励企业加大研发投入，加强共性技术、核心技术
攻关，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。

4、实施“互联网+”行动计划。

发展分享经济，加快互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织变革。

围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、社会治理等领域，推进实施“互联网+”重大工程，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创新，促进新业态、新经济高效有序发展。

5、营造大众创业、万众创新局面。

进一步放开市场、规范市场、营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环境，壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，努力降低中小微企业成本，推动民营经济大发展快发展。

实施“互联网+”创新创业，积极培育创客空间等新型孵化器，打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台。

推进新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地。

第五部分规划目标
到xx年，区域产业总产值达到xx亿元以上，累计完成投资xx亿
元以上。

xx年，产业预计新开工xx个重点项目，项目总投资xx亿元，其中：银行贷款xx亿元，企业自筹xx亿元，预计当年完成投资xx亿元。

第六部分主要任务规划
(一)落实各项政策措施，促进行业转型升级
对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用
的重点项目，专项资金予以优先支持。

(二)培育做强龙头企业，提升产业竞争力
鼓励优势产业积极参与国际竞争，不断开拓国际市场。

引导有条
件的企业，适度进行境外投资，逐步建立境外基地，提高企业的国际
竞争力。

推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各
种形式的重组联合并购，加快技术、人才等要素资源向优势企业集中，扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展，努力打
造大企业集团，提高产业集中度和行业整体竞争力。

(三)搭建信息服务平台
搭建信息服务平台。

进一步完善信息基础设施，大力引进电子商务、信息咨询、通信服务、网络服务、软件服务、电视广播服务等专
业性服务机构，积极运用云计算、物联网等先进信息技术，依托行业协会构建信息服务平台。

为行业管理提供详实的数据，为决策提供辅助参考。

第七部分保障方案
(一)深化管理体制改革
加快转变部门职能，积极推进行业领域事项改革，完善市场准入制度，加强诚信体系建设，营造公平竞争的市场环境。

(二)加大科研力度，推动产业配套
加强关键技术攻关和成果转化，加快技术研发推广，对符合条件的项目，优先列入各级科技专项计划，优先给予成果奖励。

积极开展新技术、新产品、新材料和新工艺的研发。

(三)完善配套政策
加强产业政策与财税、金融、价格等相关政策衔接。

研究提出重点支持的技术、产品、项目清单,实施有保有控的差别化扶持政策。

支持各类资本通过提供并购贷款、并购票据、直接融资等多种形式参与建材企业兼并重组。

加强生产、施工等全产业专业人员培养和技术人员培训,营造崇尚专业的社会氛围,为行业发展提供人才保障。

(四)营造良好发展环境
深化企业投资管理体制改革，促进民间资本投向产业领域。

加大
专利等知识产权保护力度，营造有利于产业发展的诚信、规范、公平
的市场环境。

倡导“工匠精神”，传承和创新工业文化，为产业提供
强大的精神动力，探索产学研用协同创新的组织形态和“产业+知识创造”的实践之路。

广泛开展典型案例宣传，提高全社会对产业的认识，调动社会各方参与的主动性、积极性。

(五)强化督促考核
制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点
工作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体
作用,凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。

(六)深化国际交流合作
在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。

加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准
确把握世界产业发展趋势。

鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构
合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核
心技术。

鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才
培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。

(七)开展宣传推广
通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益，广
泛宣传产业相关知识，提高社会认知度认可度，营造各方共同关注、
支持产业现代化发展的良好氛围，促进产业现代化持续稳定健康发展。

(八)改善行业管理
完善运行监测网络和指标体系，加强行业运行监测，强化信息监
测分析，定期发布行业信息。

注重发挥行业协会等中介组织在加强行
业管理、推动社会责任建设、开展行业自律等方面的积极作用。

(九)加大人才培养
鼓励企业和园区更加重视人才培养和引进工作，根据企业和园区
发展需要，树立战略眼光，加快培引各类人才，特别是加快产业化经
营管理人才培养。

按照现代企业制度的要求，大力培养职业经理人和
中层经营管理人才，多种方式引进高层次技术人才，为龙头企业的发
展提供更加强大的人才支撑。

(十)发挥社会组织作用
引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。

鼓励行业协会商
会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。

健全综合监管体系，建立准入和退出机制，依法依规对行业协会加强
培育发展、监督管理和执法检查。

第八部分产业示范项目
——产业示范项目：xx投资管理公司xx项目
一、项目建设单位
（一）建设单位
xx投资管理公司
（二）公司基本情况
公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。

经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。

公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。

集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。

同时，公司注重履行社会责任所带来
的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

二、机遇与挑战
当前时期，国际国内环境显著变化。

世界经济在深度调整中曲折
复苏，国际环境复杂多变。

我国经济发展进入新常态，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的
基本特征没有变，经济发展长期向好的基本面没有变，仍处于可以大
有作为的重要战略机遇期。

创新、协调、绿色、开放、共享等五大理念，为适应引领新常态指明了方向。

当前时期，是率先全面建成小康社会决胜阶段，是推进经济总量“万亿倍增”、建设国家中心城市的关键阶段。

一些结构性矛盾、功
能性缺陷、体制性障碍、周期性问题与外部环境的不确定不稳定因素
相互交织并集中体现，呈现爬坡过坎、滚石上坡的阶段性特征。

经济
下行压力较大，经济发展方式亟待转变；交通拥堵、环境污染、空间
拥挤等“城市病”加剧，城市发展方式亟待转变；社会不稳定因素和
风险增多，社会治理方式亟待转变。

适应国家中心城市建设的交通枢
纽功能、产业带动功能、要素聚集功能和综合服务管理创新功能亟待
增强。

尚存在着产业创新能力不足、民营经济发展不够、居民收入水
平不高的问题，公共服务和产品依然呈现结构性短缺，弱势群体和困难群体数量规模还较大，补短板、兜底线任务仍较繁重。

当前时期，多重国家战略机遇叠加，保持持续较快发展的支撑条件没有变：一是全面创新改革试验和国家创新型城市建设，有利于强化体制创新和有效供给，加快改造传统增长引擎，促进大众创业、万众创新，超前布局支撑城市未来发展的产业体系和创新体系。

二是国家新型城镇化综合试点、城市圈科技金融改革创新等国家战略推进实施，有利于发挥内需前沿阵地优势，拓展新的消费、投资空间，是武汉率先全面建成小康社会、打造创新驱动型经济的重要支撑。

按照区域空间发展格局，精准确定功能分区，精准打造发展平台和载体，突出对接重点，推进深度融合，加快一体化步伐，努力在协同发展中构筑新优势。

（一）推动重点领域率先实现突破
围绕区域协同发展的主要目标任务，着力推动交通一体化发展、生态环境共建共享和产业对接协作，在交通、生态、产业三个重点领域率先实现突破。

（二）打造区域协同创新共同体
吸引区域创新资源，推动创新平台建设，完善创新机制，打造区域协同创新共同体。

（三）创新协同发展体制机制
推进要素市场一体化。

推进金融市场一体化，积极推动设立区域发展银行，共同出资建立区域产业结构调整基金，推进异地存储、支付清算、保险理赔、信用担保、融资租赁等业务同城化。

推进信用数据库一体化，加快区域企业信用信息数据库的对接。

推进信息市场一体化，在区域统一规划部署下，加快建设区域一体化网络基础设施，建设新一代宽带无线移动通信网。

推进人力资源市场一体化，在全省率先建立与区域劳务对接、就业协作机制，拓展区域石区域高层次人才自由流动渠道。

三、项目概况
（一）项目名称
xx项目
（二）项目选址
xx经济技术开发区
（三）项目用地规模。