在集团公司党委中心组学习(扩大)会议上的讲话

在集团公司党委中心组学习（扩大）会议上
的讲话
深入学习实践科学发展观
大力加强思想、组织和作风建设
把城建集团事业推向新的高度
──在集团公司党委中心组学习会议上的讲话
同志们：
我们刚才学习了自治区党委郭声琨书记在工作汇报会上的讲话精神和邓金玉书记讲话精神，大家要认真学习领会，自我对照反省，结合实际贯彻落实。

今年是党十八大召开之年，也是集团公司发展之年，我们站到了集团公司发展进程一个新的起点上，把集团公司事业继续推向前进，既是市委、市政府以及市国资委对我们的要求，又是广大干部职工对我们的期盼，也是老领导、老同志的心愿，更是历史赋予我们的光荣使命。

在这个新的起点上，我们正面临着工作任务重，融资难的困难，我们的面前充满着严峻挑战。

在复杂的形势面前，怎样才能坚定信心，应对挑战，开创集团公司事业的新局面？
那就要求我们要全面深刻领会科学发展观的内涵，以科学发展观统领我们改革、发展和稳定的大局，按照科学发展观的要求，谋划我们的战略和各个方面的工作，不断加强企业思想建设、组织建设和作风建设，团结一致，勇敢迎接挑战，积极应对危机。

这样才能把我们的事业不断推向前进，推向新的高度，开创新的辉煌。

作为集团公司党委书记，我想在加强企业党的建设和贯彻落实科学发展观方面，找一个比较适宜的结合点，谈谈我们下一步应认真思考和做好的工作。

今天，主要谈谈如何加强企业思想建设、组织建设和作风建设。

目的是更好地统一思想，更好地团结带领全体员工，为建设更加雄伟牢固的城建集团事业、更加美好的城建集团事业而努力奋斗。

不妥指出，请同志们批评指正。

一、践行科学发展观，大力加强企业思想建设
党的思想建设，不仅是党的建设的基础和灵魂，也是党始终保持先进性，充满凝聚力和战斗力的重要法宝。

所以，自中国共产党创立以来，始终把思想建设放在党的建设的首位。

加强党的思想建设，根本任务是坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全党，统一思想，充分发挥党的思想政治优势，为我们认识世界和改造世界提供强大武器。

对于城建集团来说，当前加强企业思想建设，就是要用党的建设理论、用科学发展观来武装各级领导和广大员工的头脑，紧密结合集团公司发展的实际，贯彻落实科学发展观的基本要求和基本精神，对一些重大问题做出思考和回答，以此来统一大家的思想，并形成统一的行动。

我认为，当前在以下几个重大问题上，我们应当通过科学发展观的学习，形成共识：
集团上下，必须同举一面旗帜，这就是城建发展的大旗目前同，集团所属城投公司、纵横时代公司、城建管廊公司、龙津公司等4家公司负责城市基础设施建设，信和拆迁公司负责征地拆迁工作；万町公司和西部公司2家公司从事项目代建和房地产开发，华宏公司负责水泥制品的生产与销售，东投公司主要从事文化影视广告传媒、旅游、食品、酒业、贸易等领域的投资和经营管理，路桥收费公司专门负责南宁市路桥收费管理。

基础公司具有国有市政公用工程总承包壹级、混凝土预制构件专用承包贰级资质，是年生产能力达到2亿以上的重点施工企业。

全集团，地不分东西，人不分新老，时间不分先后，企业不分大小，不分组织形式和所有制形式，都应该树立一个理念，这就是“大城建”的理念；都应该共举一面旗帜，这就是城建发展大旗；都应该同干一个事业，这就是城建大业；都应该同奔一个目标，这就是打造城建集团事业的新辉煌！
经过我们的共同努力，打造一个以城建项目为主业，搭建南宁市城市建设最大的投融资平台,按照现代企业制度运行的、对南宁市经济发展具有战略意义、并具有竞争力的区内一流企业集团，为区域经济社会发展做出更大的贡献，这就是我们全体城建人，应该追求的，共同的宏伟目标和心愿！
毫无疑问，由于上面所说的业务不同、组织形式不同、甚至所有制形式的不同，在经营模式、管理方式、运行规则、局部利益和阶段性目标等方面，都会有所差别，甚至有较大差别。

不区分这些不同，不照顾这些差别，不遵从不同的规则，是不对的；但不能因这些差别而偏离开集团公司发展的大旗，动摇我们的宏伟目标，如果以这些差别为由而放弃统一性、甚至偏离我们的目标，更是不能允许的。

我们在承认差别、承认个性的同时，必须强调在宏观上和关键问题上的统一性，要有统一的集团文化、统一的标识，统一的关键规章，统一的调度指挥。

今天，在座的是集团领导班子成员、中层正职、所属各公司的一把手，作为公司领导集体和管理中坚力量，应当率先树立这一理念、大力宣传这一理念、努力实践这一理念。

并用这一理念来凝聚、来融合我们的2600名员工，在集团的旗帜下，聚精会神谋发展，共同谱写城建集团事业的壮丽篇章！
集团上下，必须确立一个工作标准，这就是衡量我们工作的标准
我们是南宁市重点企业。

我们集团公司承担了南宁市每年近三分之一的城建项目，自成立以来，集团完成固定资产投资41.92亿元；XX年，完成固定资产投资62.01亿元；XX 年，公司完成固定资产投资47.4亿元。

成立三年多来，累计完成固定资产投资151.33亿元；在融资方面，集团公司成立三年多时间，共完成融资合同金额309.95亿元，到位金额214.26亿元，有力地支持了南宁城市建设。

为此，作为城建人，我们第一感觉应当是自豪，这可以坚定我们的信心。

但只有自豪是远远不够的，还需要许多与之匹配的东西。

作为优秀的一流企业应当有它的责任、它的要求，特别是一流的标准。

实事求是地讲，在许多方面，特别是在企业基础管理、在精细化管理方面，我们的差距还是存在差距。

我们决不能夜郎自大，也不能墨守成规，要学习区内外一切优秀的东西，特别是在基础管理方面，要向区内乃至区外优秀对标。

比如，我们的生产建设、安全指标、投融资模式、资产回报率、管理水平等各方面的工作，都应当用一流企业界的标准来要求我们自己，包括贯彻以人为本的思想，要让我们的员工感觉到工作更有价值、更有成就感、更自豪，成为最幸福的员工。

当然，达到一流企业的标准，不是一蹴而就的，有的需要许多年持续不懈地努力，但我们必须要从眼下做起，从每一个人做起，从每一项具体工作做起，一步一步地接近目标，只有这样，才算找到了一流企业的感觉，做了一
流企业应该做的事。

也才能最终实现真正的做大做强城建集团。

让我们共同担负起发展壮大国有企业为国家和民族做贡献的光荣使命，树立把城建集团做大做强的愿景！我们有这种信心，我们需要这样一种境界，我们也需要这种责任。

集团上下，必须增强三种意识，这就是全局意识、执行意识和团队意识
大家都知道，城建集团的核心竞争力主要体现在城建项目和投融资平台上。

存在决定意识，这一核心竞争力决定了我们必须增强“三种意识”：
一要具有良好的“全局意识”。

这个全局，就是在维护集团利益这个大局之下的城建集团事业的全局，尤其是集团战略的全局。

我们当然要考虑各方的利益，特别是按照“游戏”规则，以集团利益最大化为主要目标。

但各子分公司不能离开集团大局而片面地、不适当地强调各自的利益。

大家必须一门心思、齐心协力地把全集团的蛋糕做大，决不能各自为政、互争利益。

为了鼓励引导大家增强全局意识，在管理中、特别是在考核中，一定要把各所属公司的绩效与集团公司的整体绩效挂钩，引导大家都来关注集团公司整体利益。

集团公司总的蛋糕做大了、做好了，对每个所属公司、每个生产运营环节，乃至每个员工，才都有利。

二要具有良好的“执行意识”。

为了发挥我们的核心竞争优势，集团上下，在遵循有关规则的前提下，在内部实行
统一战略谋划，在项目建设、安全、对外投资上统一调度指挥，在一些大的方面统一对外形象。

在管理方面要严明纪律，照章办事，做到令行禁止。

集团党委的决策和班子会的决议，必须得到不折不扣地贯彻执行，经营管理层的指挥管理必须畅通有效。

只有这样，我们才能步调一致，上下协调，实现高效运转，一步一步地达到我们的目标。

三要具有良好的“团队意识”。

集团公司和各公司之间，各公司相互之间，各部门之间，以及各级领导班子内部，都要紧密配合，相互支持，做到对外讲竞争，对内讲团队。

这里尤其要强调的是集团公司和各公司之间，由集团的核心竞争力和运作方式所决定，集团公司和各公司不可能截然分开，只有通过团队运作，紧密配合，并充分发挥各自的优势，才能创造更好的业绩，推进集团事业高质量、高效率、高效益的全面、协调、可持续发展，最终给集团公司创造更大的价值。

全局意识、执行意识、团队意识，这是我们统一思想、统一步调的基础，希望大家都要树立并不断增强这三种意识，因为这是我们的事业走向辉煌的思想保证。

集团上下，还应针对集团的实际，强化四个治企观念
强化治企观念，我考虑了四条，供大家参考，这就是：人才为先、内练硬功、外树形象、创新强企。

强化“人才为先”的观念。

人力资源是第一资源。

凝聚
各路英才，吸引、选拔、用好、培养、留住各类人才，是我们的事业走向灿烂辉煌的基本保证。

当前的基本路径是内部培养、外部引进、横向流动；标准是“坚持德才兼备、以德为先”；工作着力点是大力加强经营管理者队伍、专业技术人才队伍和一线技能人才队伍这三支队伍的建设；关键是建立科学的选人用人新机制。

这个问题我在下面的组织建设中还要强调。

强化“内练硬功”的观念。

这是内涵式发展的要求。

随着国家货币政策紧缩，融资环境艰难，企业的竞争会更加激烈。

集团要在竞争中立于不败之地，那就要时不我待地炼好自己的内功，强化专业化、规模化、集约化和信息化，通过科学管理，提高企业的质量，提升企业管理品质，提升我们的竞争力。

另一方面，随着集团多元化发展战略的实施，摊子越来越大，也只有加强管理，才能巩固开拓的成果。

强化“外树形象”的观念。

城建集团发展到了今天，有实力、负责任、重质量，企业的品牌、形象问题已经成为集团整体质量的一个重要组成部分，成为了企业巨大的无形资产。

企业的形象好了，知名度高了，信誉度也会提高，这不仅对今后争取项目，对内对外合作、对资本市场、对协调各方关系，都有着十分重要的正面影响，而且对广大城建集团的员工增强荣誉感、自豪感、责任感、归属感和凝聚力，都有着重大而深远的意义。

这个问题已经到了必须重视的时候
了。

强化“创新强企”的观念。

这是实现我们的战略目标的必由之路，也是集团发展到今天的成功之路。

创新，包括科技创新、管理创新和制度创新。

我们要在加大技术创新投入，大力加强技术创新工作的同时，重视管理创新和制度创新，按照现代企业制度和市场经济的要求，改革管理体制，创新管理机制，优化管理流程，改进和完善管理制度。

要通过大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，来提高我们的竞争力。

同志们，加强思想建设的内容很广，我这里不能一一列举。

从贯彻科学发展观的要求和基本精神的角度，结合我们当前的实际，重点强调了共举一面旗帜问题，树立一流企业的标准问题、增强三个意识的问题、强化四条治企观念的问题。

希望在这几个重要问题上和大家形成共识。

当然，加强思想建设，需要畅通渠道，探索有效途径。

基本的是进一步解放思想，重视学习和加强学习，加强教育和培训管理，加强宣传思想工作和宣传阵地建设，加强企业文化建设。

对于这些，我们将专门研究，建立健全制度，完善管理。

总之，要通过我们的率先垂范，通过广泛的宣传动员和教育，通过深入细致的思想工作，把全集团员工的思想统一到贯彻党中央国务院的方针政策上来，统一到落实科学发展
观的要求上来，统一到正确的发展方向上、聚精会神谋集团的发展上来，统一到集中力量打好城建建设战役、抓好投融资工作上来，统一到求真务实、真抓实干、保持城建集团经济稳健运行上来，统一到建立城建集团精神、培育良好企业风气上来，统一到坚持“两个务必”、保持清正廉洁上来，万众一心、同心同德、目标一致地开创城建集团事业的新局面。

二、践行科学发展观，大力加强组织建设
组织建设是我们工作和战斗力的基础。

加强组织建设，是我们践行科学发展观，实现集团战略目标的组织保证。

加强组织建设，要不断完善组织架构和组织管理体系
集团的组织建设，包括党的组织建设，我们需要切实加强，并在集团党委、班子会的工作会议上要作好安排部署。

集团的组织建设，也包括企业管控模式下的组织架构和组织管理体系建设，比如按照现代企业制度的要求，完善集团公司以及各子分公司的公司治理问题，集团对所属公司的管理问题，集团的总部部门管理问题，集团的产业化板块管理、产业内部专业化管理问题等等。

这些问题，十分重要而又复杂，没有定式，需要我们加强学习、研究清楚。

加强组织建设，要大力加强领导班子和干部队伍建设
要干好城建集团事业，除了有市委、市政府的正确领导，各有关部门的大力支持外，还必须有一批精英、专家和对集
团公司高度负责，忠诚集团事业的优秀干部，带领各方面的人才和广大员工努力拼搏。

城建集团事业之所以能发展到今天，一个重要原因是我们有了一大批懂管理、善经营、责任感强的干部，这是我们集团公司事业不断发展的最宝贵的财富。

在领导班子建设问题上，要继续深化“五好”班子创建活动。

使各级班子进一步解放思想，不断增强忧患意识、改革意识、创新意识、责任意识、民主意识，不断提高把握机遇的能力、战略决策能力、开拓创新能力、统筹兼顾能力、凝心聚力能力，树立讲政治、顾大局的形象，干事创业、求真务实的形象，蓬勃向上、奋勇争先的形象，以人为本、对职工和社会负责任的形象，严格要求、廉洁自律的形象，不断提高班子的凝聚力、战斗力和整体合力，成为一个为集团建功立业、得到职工群众拥护的企业领导班子。

同时，集团要加强对企业领导班子和干部队伍的考核与管理，加强专职董事、监事队伍建设。

研究实行企业领导述职制度、集团干部督察制度、干部交流制度，扎实推进各级领导班子和干部队伍建设，培养造就一批优秀的经营管理人才。

在用人导向问题上，要坚持重用业绩突出的干部，支持一身正气的干部，鼓励老实干事的干部，鞭策不思进取的干部，教育跟风行事的干部，约束投机取巧的干部，惩处贪污腐败的干部，提高选人用人公信度，形成广纳群贤、人尽其
才的新局面。

在选人用人问题上，要加快建立选人用人的新机制。

在选用范围上，专业性强的管理人员至少应在板块范围选拔，对财务和党群干部应该在集团范围择优选拔，对稀缺人才，还应该在全国甚至世界范围选拔。

在选拔方式上，要建立动态的后备干部人才库，当岗位需要时，根据岗位需求，在板块内或集团范围进行选拔，而且应当更多地采用公开竞聘的方式。

加快各类人才职业发展通道建设进程，对有功劳但缺乏领导管理能力的干部应通过另外的奖励方式，使其各得其所，而不是通过提拔到领导班子中来进行褒奖。

我们的目标是，通过建立新的选人用人机制，更多地是通过机制选人，使选人过程公平、公正、公开、人人机会均等，使能力强、能干活的干部感觉到有机会、有奔头，一切想提拔、晋升的干部，都必须靠优秀的德才和优良的业绩来实现。

加强组织建设，必须继续加强基层党组织和党员队伍建设
加强党的基层组织和党员队伍建设，旨在进一步提高党组织的凝聚力和战斗力。

要认真落实《公司法》和集团党建制度，加强监督检查，不断健全基层党组织，扩大党组织覆盖面。

落实党员主体地位，保障党员权利，推进党务公开，研究党委定期报告工作并接受监督的制度，拓宽党员参与党内事务的渠道，丰富党
员发挥作用的平台和载体，增强党的基层组织活力。

要进一步抓好党员队伍建设，着眼于党员的不同岗位、不同职责，把保持共产党员先进性的要求具体化，确立明确的工作实践标准，深入开展“双培养”工作，使党员成为企业最优秀的人力资源，使他们在改革大潮中发挥排头兵作用，在群众工作中发挥先锋队作用，在岗位实践中发挥主力军作用，在危难关头发挥突击队作用；平时看得出来，关键时刻站得出来；思想觉悟高于群众，业务技能强于群众，工作业绩优于群众。

要进一步建立完善党建工作责任制。

各级党组织的书记是党建工作第一责任人，抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是不称职。

要把党建工作情况作为各级党组织书记奖惩任免的重要依据，作为考核评价企业党委工作的主要内容，营造积极向上的基层党建工作氛围，不断提升干部群众对党建工作的公认度和满意度。

加强组织建设，要切实做好工会和共青团工作
以加强职代会建设为关键，进一步探索维护职工合法权益的措施和办法。

认真贯彻职工代表大会制度，提高建制率，落实职代会职权，规范职代会工作，充分发挥职工代表在维权方面的积极作用。

进一步完善和健全工会相关制度，让工会切实成为职工之家。

要正确理解和把握企业改革发展的政策规定，按照和谐
发展、科学发展、共享发展成果的精神，在企业发展的同时，改善职工的生产生活条件，提高职工生活水平，关注弱势群体的生活困难，让广大职工共享企业改革发展成果。

继续抓好职工素质工程建设和班组建设，全面提高职工队伍的综合素质和能力，培养一流的职工，建设一流的企业。

继续抓好党建带团建工作，大力加强团的组织建设。

支持各级团组织开展适合青年特点的活动。

重视加强青年党员、青年职工的培养教育工作，注重在青年中发展党员，把优秀年轻干部放到关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出和困难较多的地方去锻炼与培养，促进青年更好更快地成长。

三、践行科学发展观，大力加强作风建设
作风是形象，关系企业党组织和领导干部在职工群众中的威信；作风是力量，关系企业党组织和领导干部的创造力、凝聚力和战斗力；作风是保证, 关系企业党组织和领导干部推动改革发展稳定的成效。

加强作风建设，是践行科学发展观，实现城建大业战略目标的保证。

作风建设的内容很多，针对我们的现状，当前集团公司的各级领导干部应重点坚持以下几个作风：
(一)坚持求真务实的作风，强化真抓实干
求真务实，就是要坚持理论联系实际。

求真，就是寻求和坚持真理。

务实，就是要从实际出发。

各级领导同志要认
真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，还要努力学习相关专业知识，学习现代管理理论。

学习必须紧密结合我们企业的实际，认真分析我们的现状，优势、劣势、机会、威胁是什么，研究“我们现在在哪里，要到哪里去，怎么样到那里去”。

特别是在当前的形势下，我们要面对诸多深刻矛盾，克服诸多重大困难，完成诸多艰巨任务。

总体上看，我们的管理基础还不扎实，制度建设、体系建设还需要进一步完善；欠缺经营性资产，没有适量的稳定现金流，还款来源缺乏保障，资产结构不合理，商业化融资能力有限，政策信息敏锐度还不够，资源支持能力较弱；国家及产业政策、法规体系等的调整变化，要求我们不断加强学习。

这些问题都要求我们在科学发展观的指导下，以求真务实的作风加以解决。

求真务实，就是要真抓实干。

城建集团能够取得今天的成绩，是上届领导班子和干部群众真抓实干的结果。

我们要把城建集团事业继续推向前进，必须始终不渝地坚持真抓实干的作风。

各级领导干部，要以高度的责任感，满怀激情、只争朝夕地去工作。

要狠抓落实，不做表面文章，不搞“花架子”，摒弃好大喜功、脱离实际的做法，摒弃简单化、随意化的领导方式。

要真正静下心来，沉下身来，求发展规律之真，务发展效益之实，扎扎实实解决好制约科学发展的突出矛盾和问题。

如果不是这样，那就是“不在状态”！领
导干部“不在状态”，就难以带领干部职工去完成历史赋予我们的使命。

(二)坚持令行禁止的作风，强化企业执行力
各级干部都要增强组织纪律观念，坚决执行集团党委、班子会的决定决议，服从经营管理层的组织指挥，自觉维护集团公司政策、制度、要求的统一性和严肃性，决不能借口本单位或本部门的特殊性，对上级的指示置若罔闻，对集团的规章视而不见，有令不行、有禁不止、我行我素，甚至搞上有政策、下有对策。

对于这种情况，组织只能另请高明。

党的组织原则要求每一个党员尤其是每一位领导同志，必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，成为遵守党的纪律的模范，成为维护全局利益、整体利益的模范。

领导干部要加强对法律法规、集团规章制度的学习，要做到按规矩办事，必须要把有哪些规矩搞清楚。

集团公司有关部门要加强对政策、制度的宣传教育，加大纠风专项治理力度，发现问题应及时提醒，重大事项要及时报告。

要继续深化工程建设领域突出问题专项治理，着重推进法规制度、信息公开和诚信体系建设，坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发势头；深化考察学习过多问题专项治理，严格审批程序和经费管理，坚决制止和取消那些增加基层负担、形式重于内容的活动；深化公务用车问题专项治理，建立公务用。