为什么农民工“有技术无地位”——技术工人转向中间阶层社会结构的战略探索
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一
定 和 较 高 技 术 水 平 的 农 民 工 给 与 正 式 的 技 术 职 称 认 定 ，， Ａ Ｌ而 实 现 农 民 工 自 身 的 结 构 转 型 。 使
得 有 技 术 的 农 民 工 进 入 到 专 业 技 术 阶 层 的 队 伍 ， 这 不 仅 符 合 国 际 上 大 多 数 国 家 社 会 结 构 演 变
差距 还 在 进 一 步扩 大 ， 且 户 籍 、 身 是 拉 大 收 入 差 而 出
距 的 主 要 推 手 ， 工 薪 阶 层 、农 民家 庭 的优 秀 子 弟 通 “ 过 自身 努 力 ‘ 鱼 跃 龙 门 ’人 职 高 薪 管 理 机 构 和 行 鲤 、
优 势 因素 和 劣 势 因素 也 异 常 复 杂 ， 比如 有 政 治 权 的
近些 年 ， 会 学 界关 于 中国 社会 结 构 的研 究 ， 社 提
出 的宏 观 理 论 ， 主要 有 陆 学 艺 教授 等 的 十阶 层 理论 ， 孙 立 平 的 社 会 断裂 理 论 ， 者 提 出 的 “ 丁 字 形社 会 笔 倒
结 构 ” 。这 些理 论 虽然 观 察 的视 角 、 究 的方 法 、 等 研 采 用 的数 据 各 不 相 同 ， 但是 ， 一 点 是 相 同 的 ， 是 都 有 就
优 势 、 语 权 的优 势 、 论 的优 势 、 话 舆 网络 的优 势 、 会 社 同情 心 的优 势 等 ； 些 群 体 有 钱 有 势 ， 来 以为 博 弈 有 本 必 胜 ，结 果 社 会 公 众 对 这 样 的群 体 产 生 了 “ 会 厌 社
“ 杉军” 件 ， 红 事 也从 侧 面告 诉 我们 ， 层 巨大 的 社 会 底
政策 ， 包括 取 消农 业 税 、 加农 民 收入 及 对 种 粮农 民 增
本 文 系 国家 社 会科 学 基 金 重 大 项 目“ 进 我 国 多 元 化城 镇 战 略 模 式研 究 ”０ ＆ Ｄ ４ ） 果 推 （８ Ｚ ０ ５ 成
的 惯 例 ， 且 ， 可 以 大 大 促 进 衣 民 工 学 习技 术 、 术 评 比 、 术 进 步 的 积 极 性 。 而 也 技 技
关 键 词 农 民 工
技 术 工 人 地 位 中 间 阶 层 社 会 结 构 探 索
李 强 ， 华 大 学 社 会 学 系 教 授 清
１０ ４ ０ ０８
为什么农民工‘ 有技术无地位”
为 什 么农 民 ＿ 技术 无地 位 ＂ － ＿‘ ●‘ － 有 ● ＿ Ｅ ＿ － ＿ 一
技 术 工人 转 向 中间阶层社 会 结构 的 战略 探 索
李 强
内 容 提 要 本 文 探 讨 了 中 国 社 会 结 构 变 迁 中 遇 到 的 最 大 难 题 ， 如 何 改 变 整 体 社 会 结 构 中 即
下 层 过 大 的 问 题 ， 别 是 要 解 决 已 经 进 入 到 产 业 队 伍 中 的 广 大 农 民 工 的 社 会 地 位 问 题 ， 他 们 特 使 有 机 会 进 一 步 上 升 到 中等 社 会 阶 层 中来 。 本 文 指 出 最 有 力 的 渠 道 就 是 对 于 农 民 工 中 已经 具 有
一
、
我 国社会 结构变 迁 中的难题
是 随 时潜 伏 着社 会 危机 的 。所 以 ， 国社 会 学界 上 述 中
理论 的共 同结论 也 是一 致 的 ， 即怎 样 改变 中下层 为 主 体 的社 会 ， 这是 中国社 会 结 构变 迁 中 的最 大难 题 。 我 们 都 知 道 ， 今 为 止 ， 国社 会 持 续 巨 大 中 下 迄 中 层 的直 接 原 因是 城 乡 二元 结构 ，即农 村 户籍 占 到全 社会 的 ５ ％， 而 ， ５ 然 目前从 农 村 进 入 城 市 的农 民工 已 经 有 １亿 ５千 万 以上 了 ，如 果 加 上 在本 地 打 工 的农 民工 ， 乡 镇 企 业 工 人 ， 事 工 业 劳 动 的 ， 国 农 民 即 从 我
一
８ 一
江 苏 社 会科 学 ２ １ ００年第 ６ 期
社 会 学研 究
的 直接 补 贴 政 策 ， 型 农 村 合 作 医 疗 制 度 的建 设 ， 新 健 全 农 村 公 共 服 务 体 系 ，维 护 进 城 务 工 农 民权 益 的诸 项 改 革 等 。这 些 政 策 应 该 说 还 是 使 得 农 村 、 民 、 农 农 民工 的生 活 有所 改 善 ， 他们 的发 展 还 是 有利 的 。 对 但 是 ， 近 ， 民 日报 发 表 “ 京 师 范 大 学 收 入 最 人 北 分 配 与 贫 困研 究 中心 ” 调 研 数 据 ， 明 ： 乡 收 入 的 证 城
中的地 于社 会 的 比较 低 的位 置 上 。任 何 一个 社 会 ， 果 如
底 层 巨大 ， 果 社会 的多 数 人 处 在下 层 或 中下 层 ， 如 这 对 于社会 稳 定 都是 一 种重 大 的威 胁 。前一 阶 段 ， 国 泰
为此 ，近 年来 政 府 采 取 了一 系列 的辅 助 三农 的
承 认 这样 一个 道 理 ：中 国社 会 有 一 个 比较 巨大 的社
会 中下层 ， 别 是 有 一 个人 口巨大 的 农 民 、 民工 群 特 农
工 人 数应 在 ２ ６千万 以上 。也就 是 说 ， 民工 即使 亿 农 进入工业劳动、 即使 进 城 打 工 ， 们在 整 体 社 会 结 构 他
参 与博 弈 的 因素 有 ： 场 的 作 用 、 府 的 作 用 、 力 市 政 权 的作 用 、 钱 的作 用 、 位 的作 用 、 系 的作 用 、 民 金 单 关 平 的抗 争 （ 括 信 访 、 访 上 告 、 体 事 件 等 ） 以及 网 包 上 群 ， 络 的呼声 、 论 的 作 用等 等 。 舆 第 三 ， 弈 的 结果 取 决 于各 个 阶层 自身 的力 量 ， 博 这 包 括 各 个 阶层 的优 势 因素 和劣 势 因素 ， 当然 ， 谓 所
定 和 较 高 技 术 水 平 的 农 民 工 给 与 正 式 的 技 术 职 称 认 定 ，， Ａ Ｌ而 实 现 农 民 工 自 身 的 结 构 转 型 。 使
得 有 技 术 的 农 民 工 进 入 到 专 业 技 术 阶 层 的 队 伍 ， 这 不 仅 符 合 国 际 上 大 多 数 国 家 社 会 结 构 演 变
差距 还 在 进 一 步扩 大 ， 且 户 籍 、 身 是 拉 大 收 入 差 而 出
距 的 主 要 推 手 ， 工 薪 阶 层 、农 民家 庭 的优 秀 子 弟 通 “ 过 自身 努 力 ‘ 鱼 跃 龙 门 ’人 职 高 薪 管 理 机 构 和 行 鲤 、
优 势 因素 和 劣 势 因素 也 异 常 复 杂 ， 比如 有 政 治 权 的
近些 年 ， 会 学 界关 于 中国 社会 结 构 的研 究 ， 社 提
出 的宏 观 理 论 ， 主要 有 陆 学 艺 教授 等 的 十阶 层 理论 ， 孙 立 平 的 社 会 断裂 理 论 ， 者 提 出 的 “ 丁 字 形社 会 笔 倒
结 构 ” 。这 些理 论 虽然 观 察 的视 角 、 究 的方 法 、 等 研 采 用 的数 据 各 不 相 同 ， 但是 ， 一 点 是 相 同 的 ， 是 都 有 就
优 势 、 语 权 的优 势 、 论 的优 势 、 话 舆 网络 的优 势 、 会 社 同情 心 的优 势 等 ； 些 群 体 有 钱 有 势 ， 来 以为 博 弈 有 本 必 胜 ，结 果 社 会 公 众 对 这 样 的群 体 产 生 了 “ 会 厌 社
“ 杉军” 件 ， 红 事 也从 侧 面告 诉 我们 ， 层 巨大 的 社 会 底
政策 ， 包括 取 消农 业 税 、 加农 民 收入 及 对 种 粮农 民 增
本 文 系 国家 社 会科 学 基 金 重 大 项 目“ 进 我 国 多 元 化城 镇 战 略 模 式研 究 ”０ ＆ Ｄ ４ ） 果 推 （８ Ｚ ０ ５ 成
的 惯 例 ， 且 ， 可 以 大 大 促 进 衣 民 工 学 习技 术 、 术 评 比 、 术 进 步 的 积 极 性 。 而 也 技 技
关 键 词 农 民 工
技 术 工 人 地 位 中 间 阶 层 社 会 结 构 探 索
李 强 ， 华 大 学 社 会 学 系 教 授 清
１０ ４ ０ ０８
为什么农民工‘ 有技术无地位”
为 什 么农 民 ＿ 技术 无地 位 ＂ － ＿‘ ●‘ － 有 ● ＿ Ｅ ＿ － ＿ 一
技 术 工人 转 向 中间阶层社 会 结构 的 战略 探 索
李 强
内 容 提 要 本 文 探 讨 了 中 国 社 会 结 构 变 迁 中 遇 到 的 最 大 难 题 ， 如 何 改 变 整 体 社 会 结 构 中 即
下 层 过 大 的 问 题 ， 别 是 要 解 决 已 经 进 入 到 产 业 队 伍 中 的 广 大 农 民 工 的 社 会 地 位 问 题 ， 他 们 特 使 有 机 会 进 一 步 上 升 到 中等 社 会 阶 层 中来 。 本 文 指 出 最 有 力 的 渠 道 就 是 对 于 农 民 工 中 已经 具 有
一
、
我 国社会 结构变 迁 中的难题
是 随 时潜 伏 着社 会 危机 的 。所 以 ， 国社 会 学界 上 述 中
理论 的共 同结论 也 是一 致 的 ， 即怎 样 改变 中下层 为 主 体 的社 会 ， 这是 中国社 会 结 构变 迁 中 的最 大难 题 。 我 们 都 知 道 ， 今 为 止 ， 国社 会 持 续 巨 大 中 下 迄 中 层 的直 接 原 因是 城 乡 二元 结构 ，即农 村 户籍 占 到全 社会 的 ５ ％， 而 ， ５ 然 目前从 农 村 进 入 城 市 的农 民工 已 经 有 １亿 ５千 万 以上 了 ，如 果 加 上 在本 地 打 工 的农 民工 ， 乡 镇 企 业 工 人 ， 事 工 业 劳 动 的 ， 国 农 民 即 从 我
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８ 一
江 苏 社 会科 学 ２ １ ００年第 ６ 期
社 会 学研 究
的 直接 补 贴 政 策 ， 型 农 村 合 作 医 疗 制 度 的建 设 ， 新 健 全 农 村 公 共 服 务 体 系 ，维 护 进 城 务 工 农 民权 益 的诸 项 改 革 等 。这 些 政 策 应 该 说 还 是 使 得 农 村 、 民 、 农 农 民工 的生 活 有所 改 善 ， 他们 的发 展 还 是 有利 的 。 对 但 是 ， 近 ， 民 日报 发 表 “ 京 师 范 大 学 收 入 最 人 北 分 配 与 贫 困研 究 中心 ” 调 研 数 据 ， 明 ： 乡 收 入 的 证 城
中的地 于社 会 的 比较 低 的位 置 上 。任 何 一个 社 会 ， 果 如
底 层 巨大 ， 果 社会 的多 数 人 处 在下 层 或 中下 层 ， 如 这 对 于社会 稳 定 都是 一 种重 大 的威 胁 。前一 阶 段 ， 国 泰
为此 ，近 年来 政 府 采 取 了一 系列 的辅 助 三农 的
承 认 这样 一个 道 理 ：中 国社 会 有 一 个 比较 巨大 的社
会 中下层 ， 别 是 有 一 个人 口巨大 的 农 民 、 民工 群 特 农
工 人 数应 在 ２ ６千万 以上 。也就 是 说 ， 民工 即使 亿 农 进入工业劳动、 即使 进 城 打 工 ， 们在 整 体 社 会 结 构 他
参 与博 弈 的 因素 有 ： 场 的 作 用 、 府 的 作 用 、 力 市 政 权 的作 用 、 钱 的作 用 、 位 的作 用 、 系 的作 用 、 民 金 单 关 平 的抗 争 （ 括 信 访 、 访 上 告 、 体 事 件 等 ） 以及 网 包 上 群 ， 络 的呼声 、 论 的 作 用等 等 。 舆 第 三 ， 弈 的 结果 取 决 于各 个 阶层 自身 的力 量 ， 博 这 包 括 各 个 阶层 的优 势 因素 和劣 势 因素 ， 当然 ， 谓 所