《儿童福利机构内类家庭养育技术指南》

《儿童福利机构内类家庭养育技术指南》
南昌市地方标准编制说明
一、工作简况
1.1任务来源
2021年2月2日，由北京春晖博爱儿童救助公益基金会和南昌市儿童福利院共同进行《儿童福利机构内类家庭养育技术指南》地方标准的制定（修订），以下简称《指南》。

1.2标准制定的目的和意义
为了帮助儿童福利机构类家庭能为儿童提供更优质的养育和教育环境，《指南》对儿童福利机构内类家庭的养育服务、类家庭日常管理及评估进行了相关规定。

《指南》从类家庭的养育目标、人员招聘和管理、场地要求、日常生活如餐饮起居游戏、日常教育、特殊儿童养育等各个方面都进行了细致的规范和要求。

依据《指南》的要求，能够帮助儿童福利机构建成高质量的类家庭，也可以帮助已有类家庭的机构进一步完善类家庭运行和管理。

1.3主要工作过程
本《指南》的主要编制过程如下：
1、成立《儿童福利机构内类家庭养育技术指南》起草小组，完成相关资料的搜索和整理，同时进行了前期准备工作并提出起草工作的总体要求。

2、结合《中华人民共和国未成年人保护法》、《儿童福利机构
基本规范》及《类家庭寄养管理办法》等相关法律法规及政策文件形成初稿。

3、邀请福利机构相关人员进行审核，反复修订并定稿。

二、标准编制原则和确定标准主要内容
2.1标准编制原则
《指南》以尊重和保护儿童权利、促进儿童身心发展、科学的养育和教育为基本原则，依据国家相关法律法规、政策文件和相应规范以及多年的类家庭运营和管理经验进行编制。

2.2确定标准主要框架
《指南》围绕儿童生活和发展确立类家庭服务的主要框架。

包括：
1.类家庭的目标；
2.类家庭的各项组成部分及运营管理：如人员、场地、规程等；
3.儿童养育和发展的相关支持。

2.3确定标准的主要内容
根据框架确定《指南》的具体各项内容，包括：
1.相关专有名词解释以及类家庭的目标；
2.类家庭的基本要求，包括：
a)类家庭父母、儿童、顾问以及相关人员的具体要求；
b)场地、设施包括生活所需的居住场所和各类设施设备、儿
童学习、康复、生活所需的日常用品等，进行了详细的描述和规定。

c)机构管理、经费等的要求。

3.类家庭的招聘流程；
4.类家庭房屋、场地、设施及居家安全细则；
5.日常服务，包括餐饮、清洁、睡眠、排泄、购物、康复医疗、教育发展的相关要求；
6.顾问、资料管理及工作规范；
7.专业培训、监督评估；
8.相关要求及执行的详细附录。

三、预期的经济效益和社会效益
3.1社会效益
《指南》的发布和实施能有效推进福利机构类家庭的建立、完善和相关员工的专业化，推动福利机构的转型与发展。

同时，福利机构落实《指南》的相关内容，能够有效提高福利机构养育儿童的生活品质，尤其是特需儿童的教育养育环境。

《指南》能为保障儿童权益、促进儿童利益最大化提供相应的标准和实施建议。

3.2经济效益
《指南》的落实需要福利机构与其他各相关单位进行合作，通过招聘人员、建设或改造房屋、购买各类必备设施、展开员工培训、为儿童提供丰富的生活等方面，促进就业和福利机构内部人员的重组，使得资金的统筹、流动及使用更加合理。

四、采用国际标准和国外先进标准的情况
目前与福利机构类家庭管理相关的国内标准较为宽泛或者为单一领域的标准。

本《指南》的编写参考了以下标准：MZ 010-2013《儿童福利机构基本规范》，MZ 012-2014《类家庭寄养管理办法》，WS/T 678-2020《婴幼儿辅食添加营养指南》，WS/T 479-2015《0-6岁儿童
健康管理技术规范》，DB15/T 1039-2016《儿童福利机构模拟类家庭养育服务质量要求》等，尽可能包含了类家庭建立所需要的各项内容，为准备建设类家庭的福利机构提供全面且详细的指导。

五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系
本《指南》的基本原则是保障儿童权益，尤其是福利机构监护的特需儿童的权益。

儿童权益受国际公约和国家法律保护，《指南》是《联合国儿童公约》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关政策法规的具体实现，有助于国家法律、法规和相关标准的贯彻执行。

六、贯彻标准的措施、要求和建议
1.福利机构应具备《指南》要求的场地和人员，并进行合理统筹，由专人管理类家庭相关事务。

2.实施过程中，需要保障儿童权益和儿童安全，提高儿童生命质量。

3.建立类家庭的福利机构可以与第三方机构合作或聘请相关领域专家，对类家庭进行评估与督导，并对工作人员进行定期的职业培训。