美国加州油田注入项目监管及启示

合集下载

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

工作。
关键词：注入项目；油田；资源保护；监管；立法
ＲｅｇｕｌａｔｏｒｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎＣａｌｉｆｏｒｎｉａｏｉｌ＆ｇａｓｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄｉｎｊｅｃｔｉｏｎ
ｃｏｎｔｒｏｌｏｐｅｒａｔｉｏｎｓａｎｄｉｔｓｒｅｖｅｌａｔｉｏｎ
ＹＵＢｉｎｇｓｅｎ，ＹＵＡＮＳｈｉｂａｏ
ｎｎＳｈｉｙｏｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ）
Ｉ３３
Ｉ
ｔｏ１．２５，Ｎｏ．０４ ●国际石油经济
２０１７ＩＮＴＥＲＮＡＴＩＯＮＡＬＰＥＴＲＯＬＥＵＭＥＣＯＮＯＭＩＣＳ
经过数十年的开采，中国东部大部分油田陆续进入了１１．１１９３０ —１９７７年：注入项目没有相应的管理法规开发中后期，通常采取注入水等办法保持油藏压力提高原
本文是陕西省科技厅国际科技合作与交流计划项目 “ 陕西油气资源开发地下水环保技术和立法的应用 ” （２０１５ＫＷ一０２９）的部分成果。余秉森为西安石油大学客座教授，邮箱：ｊｏｙｕ８８８８＠ｙａｈｏｏ．ｃｏｍ：袁士宝邮箱：ｕｐｃｙｓｂ＠ｌ２６．ｃｏｎｒ。
ｎｄｕｓｔｒｙｓｕｐｅｒｖｉ
美国加州油田注入项目监管及启示★
余秉森，袁士宝
（西安石油大学）
摘
要：美国加州油气和地热监管局依据加州《油气资源保护法》对注入项目进行许可证审批，实施注入区域豁
免、注入影响范围评价、注入项目测试跟踪分析、项目信息公开等一系列的法规、监测和技术措施。中国基于油田注入作业法规与监管的建立迫在眉睫，借鉴加州的经验，需要在省或自治区政府立法、成立监管机构和信息公开等方面展开
ｉｎｊｅｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｍｏｎｉｔｏｉｒｎｇ，ｔｅｓｔｉｎｇ＆ｒｅｐｏｒｔｉｎｇａｎｄｐｕｂｌｉｃｉｚｉｎｇｉｎｊｅｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ．ＩｔｉｓｕｒｇｅｎｔｆｏｒＣｈｉｎａｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｎｅｗｒｅｇｕｌａｔｉｏｎａｎｄｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ
在这段时期，因为没有专 ¨的管理法规，｝由气公司上
油产量，部分油田产出液的含水量高达９０％以上，当注入交的注入项目信息非常不全面，生产井和注入井之间的窜
液窜流到非目的层，它所带来的环境威胁更具破坏性。美流时常发生。在１９５１年监管局成立的第一个年报中，共统
Ａｂｓｔｒａｃｔ．ＴｈｅＣａｌｉｆｏｍｉａＤｉｖｉｓｉｏｎＯｉｌ＆ＧａｓＲｅｇｕｌａｔｏｒｙＡｇｅｎｃｙｉｓｃｕｒｒｅｎｔｌｙｕｓｉｎｇｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄｃｏｎｔｒｏｌｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓｔｏｍａｎａｇｅａｌｌｉｔｓｐｒｏｐｅｒｔｉｅｓ：ｔｈｅｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄｃｏｎｔｒｏｌｅｖａｌｕａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓ，ａｑｕｉｆｅｒｅｘｅｍｐｔｉｏｎａｒｅａｏｆｒｅｖｉｅｗ
，
ｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｎｉｎｊｅｃｔｉｏｎｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｙｔａｋｉｎｇＣａｌｉｆｏｒｎｉａｎｅｘｐｅｉｒｅｎｃｅａｓｒｅｆｅｒｅｎｃｅ．Ｔｈｅｐｒｏｖｉｎｃｉａｌｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｈｏｕｌｄｌｅｇｉｓｌａｔｅｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄｉｎｊｅｃｔｉｏｎｃｏｎｒｔｏｌｒｅｕｌｇａｔｉｏｎｓ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈａｒｅｕｌｇａｔｏｙｒａｇｅｎｃｙ，ｎｄａｐｕｂｌｉｃｉｚｅｈｔｅｄａｔａｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｕｎｄｅｒｒｏｇｎｄｕｉｎｊｅｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ；ｏｉｌｉｆｅｌｄ；ｒｅｓｏｒｃｕｅｓｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ；ｒｅｕｌｇａｔｏｒｙｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ；ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ