青海省发展和改革委员会关于2015年度委属单位考核情况的通报

青海省发展和改革委员会关于2015年度委属单位考核
情况的通报
文章属性
•【制定机关】青海省发展和改革委员会
•【公布日期】2016.04.05
•【字号】青发改人事〔2016〕283号
•【施行日期】2016.04.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
青海省发展和改革委员会关于2015年度委属单位考核情况的
通报
委属各单位:
根据年度工作部署和委党组安排，为全面掌握委属各单位班子建设和年度工作任务完成情况，总结经验，查找不足，2016年1月20日至2月5日，委人事处、机关党委、机关纪委组成考核组，通过听取汇报、民主测评、查阅资料、谈话了解等方式，对12个委属单位进行了考核。

现将考核情况通报如下：
一、领导班子建设方面
2015年，在委党组正确领导下，委属各单位领导班子全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委省政府重大决策部署，坚持紧紧围绕中心工作，深入开展“三严三实”专题教育，自觉加强“三基”建设，认真履行工作职责，注重管理创新，提升工作效能，圆满完成各项工作任务。

从考核情况看，各单位领导班子认真按照年初制定的目标任务，强化工作措施，狠抓责任落实，各项业务工作取得明显成效；注重单位内部管理和自身建设，着力提升工作效能，制度化、规范化水平不断提高；班子主要负责同志注重调动和发挥班子成员积极性、主动性，充分尊
重班子成员意见；各班子成员自觉践行“三严三实”要求，不断转变工作作风，群众认可度高。

总体来看，各单位班子团结和谐，整体功能发挥较好。

通过民主测评，各单位领导班子平均优秀率96.8%,其中，省能源局、省价格认证局、青海经济研究院、三江源生态保护基金办公室、省成套招标中心、委机关后勤服务中心优秀率100%，省粮食局优秀率96.9%，省价格监督检查与反垄断局优秀率93.5%，委农村发展指导服务中心优秀率93.3%，省工程咨询中心优秀率
90.1%，省信息中心优秀率89.7%。

参加考核的27名班子成员中，优秀得票率90%以上的14人，占51.9%；优秀得票率80%-90%的8人，占29.6%；优秀得票率80%以下的5人，占18.5%。

二、干部选拔任用方面
委属各单位高度重视干部队伍建设，始终坚持在业务一线培养和锻炼干部，注重引导干部立足本职、勤奋工作，在贯彻落实委党组决策部署，完成年度目标任务、应对复杂局面、完成急难险重任务的具体工作实践中学习提高，锻炼成长，把有发展潜力的干部放到关键岗位和艰苦的环境中经受考验，通过多岗位培养锻炼，积累经验，提高政治素养和能力水平。

干部选拔使用工作方面，认真学习贯彻《干部选拔任用条例》，严格遵守选人用人各项规定，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，注重考察干部的思想政治素质、工作作风、工作实绩和群众公认程度以及廉洁自律情况，树立了正确的用人导向。

坚持按章办事，严格履行程序，重点抓好动议酝酿、推荐考察、研究决定、任前公示等关键环节，提高了选人用人的公信度，保持了干部队伍的朝气活力，形成了有利于优秀干部健康成长、脱颖而出的良好环境。

通过民主测评，干部选拔任用工作总体评价满意率94.6%，其中，整治用人不正之风满意率95.5%，执行干部选拔任用工作法规满意率95.3%，深化干部人事制度改革满意率94.8%。

按照干部管理权限，各单位提拔使用干部4人，经民主测
评，平均满意率95.2%。

2015年，各单位在干部队伍建设、执行《干部选拔任用条例》、开展“三严三实”专题教育等方面取得了明显成效，但与省委省委政府和委党组的高标准、严要求相比，仍存在一些问题：一是部分单位开展“三严三实”专题教育还不够扎实，与日常业务工作结合不够好，学习研讨开展得还不够深入，部分干部的心得体会、研讨发言材料与自身实际结合不紧，问题剖析不够深刻、整改措施还不具体；二是讨论决定干部任免的会议记录要素不全，记录比较简单；三是干部选拔任用工作材料归档还不够全面、细致。

三、党的建设方面
一是认真落实党建工作责任制。

各级党组织高度重视党建工作，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，做到了年初有计划、年终有总结，党建工作各项目标得到有效落实，党建工作意识明显增强，工作责任明显强化。

二是严格落实党内生活。

各党支部尤其是省工程咨询中心党委、省成套招标中心党支部能够按照《关于严格省直机关党的组织生活的通知》要求，认真执行“三会一课”，组织生活会、主题党日教育等制度，党员组织纪律观念不断增强，党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。

三是学习型党组织创建活动有特色。

各党支部积极创建学习型党组织，做到学习有计划、有总结、有检查、有记录。

通过采取自学、集中学习、邀请专家授课等形式，确保学习内容落到实处，坚持每月集中学习1-2次，保证学习时间的落实，开展学习笔记检查，确保质量落实，为建设学习型党组织奠定了基础。

机关各党支部，省信息中心党支部、委农村发展指导服务中心党支部、省价格认证局党支部、三江源办党支部能够结合本单位实际，学以致用，在组织学习的基础上，有针对性地安排党员汇报思想和撰写心得体会。

提高党员的思想境界。

四是主题活动丰富多彩。

各级党组织紧紧围绕“三严三实”专题教育和“三基”建设，结合本单位工作实际，组织开展了座谈会、参观西宁女子监狱廉政建设
教育基地、党史知识竞答、重温入党誓词、经典诵读、观看爱国主义电影等主题活动，进一步加强了党员干部的理想信念、党性和爱国主义教育。

委农村发展指导服务中心党支部、省价格认证局党支部分别开展了“弘扬红军传统、践行‘三严三实’”、“永葆共产党员的先进本色”主题党日活动。

省工程咨询中心党委、省信息中心党支部充分发挥党建带群团建设作用，组织开展了趣味运动会、健身徒步等活动，进一步丰富了职工文化生活。

五是机关效能建设深入推进。

认真执行效能建设《九项制度》，持续开展“提升素质、落实制度、高效服务”的主题实践活动，干部职工服务意识、责任意识进一步增强，工作作风明显好转，服务对象普遍对干部职工办事效率和办事态度反映较好。

省价格监督检查与反垄断局党支部通过推行《价格监督检查反馈制度》，对外树立了良好的执法形象。

省工程咨询中心党委、委农村发展指导服务中心党支部、省成套招标中心党支部继续坚持开展“三问三査三回头”活动，省价格监督检查与反垄断局党支部认真落实“一看二查三回访”制度，确保各项工作得到落实。

省工程咨询中心党委、省价格监督检查与反垄断局党支部加强作风建设，对违反工作纪律人员进行指名点姓通报批评。

六是严格发展党员程序。

各党支部都能严格按照发展党员的“十六字”方针，积极慎重地在入党积极分子中做好党员发展工作，日常加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作，有效推行党员发展票决制，严格执行党员发展公示制，接受广大群众的监督，不断扩大党的群众基础。

七是服务群众意识不断增强。

各党支部结合各自实际，充分发挥党员干部的先锋模范作用，积极深入社区开展各项便民、为民活动。

成套招标中心党员前往社区日间照料所，服务老年人并为他们送去日常生活用品。

三江源办党支部、三江源生态保护基金办公室党支部结合三江源生态保护，到社区开展宣传活动。

省信息中心党支部积极组织志愿者服务队为社区修理电脑。

省价格监督检查与反垄断局党支部积极开展为社区贫困群众送温暖活动，同时邀请社区群众加入价格监督员，督促价格监督工作。

委机关后勤服务中心党支部组织广大党员发扬不怕脏
不怕苦的吃苦精神，为社区疏通下水道、修理暖气管道，受到广大群众的一致好评。

存在的问题：一是个别党支部“三会一课”制度落实不到位，未能按规定开展组织活动，政治理论学习方面还存在应付现象，未按要求开展党员民主评议；二是个别党支部对发展党员程序不清，对入党积极分子、重点发展发展对象的培养还有待进一步增强；三是个别党支部党课与政治学习混淆不清，以政治学习代替党课，且照本宣科的多，不能结合党员的思想实际进行针对性的党课教育；四是个别支部资料记录、整理归档不规范，甚至严重缺项。

四、党风廉政建设方面
一是党风廉政建设责任制得到落实。

单位“一把手”高度重视，认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设工作纳入年度目标责任制，与业务工作同部署、同落实，进一步强化责任，统筹安排、认真实施。

同时，与单位各部门层层签订目标责任书，传导压力，确保党风廉政建设工作落实到位。

二是廉政文化建设不断加强。

各单位结合工作实际，充分利用宣传展板、电子屏、板报等形式，对廉政制度、法律法规等内容进行学习宣传。

不断强化党员干部的理想信念、党的宗旨、作风纪律、政治纪律和道德品行以及自我养成教育，进一步增强了党员干部拒腐防变的自觉性。

省咨询中心坚持廉政制度、服务流程、警言警句上墙，编印了《廉洁自律手册》。

三是党员干部廉洁自律意识不断提高。

各党支部通过集中学习、个人自学、典型示范教育、警示教育、撰写廉政心得等形式多样的活动，进一步强化对党章、《准则》、《条例》和习近平系列重要讲话精神的学习，坚持把纪律和规矩挺在前面，把思想和行动统一到党中央、省委省政府和委党组的部署上来，自觉执行中央八项规定精神、省委省政府21条措施和我委14条规定，以良好的党风带动政风建设，促进作风转变。

四是加强制度建设，稳步推进惩防体系建设。

各单位紧密结合各自职能和岗位特点，进一步修订和完善了各项规章制度，加强对干部职工的监督
管理。

省价格监督检查与反垄断局党支部、青海经济研究院党支部、三江源生态保护基金办公室党支部、委机关后勤服务中心党支部补充完善了各项工作制度，委农村发展指导服务中心党支部进一步梳理完善各项规章制度印发了《规章制度汇编》，让制度“管人、管物、管事”。

省成套招标中心党支部组织干部职工填写了《个人廉政风险点和防控措施登记表》，对关键岗位、关键人员加强监督检查，并在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日前印发通知，强调纪律、增强干部职工的纪律观念。

五是广泛开展廉政谈话。

对关键岗位、关键人员及时提醒，抓早抓小。

省工程咨询中心主要负责人及班子成员先后与各部门负责人都进行廉政谈话。

招标中心班子成员分2次，与中心干部职工50余人进行了集体谈话。

存在的主要问题：一是个别单位对党风廉政主体责任的认识不到位，落实工作中存在应付现象，特别是落实《“一岗双责”督查制度》过程中，未按规定建立台账，工作、会议、谈话记录缺失，向分管领导送审台账及相关记录不及时；二是党风廉政建设目标责任书内容有雷同现象，缺乏针对性；三是个别单位班子成员对“一岗双责”的重要性认识不足，抓党风廉政建设工作的主动性和创造性需进一步提高；四是党风廉政宣传教育工作在理念、内容、形式、载体、方法上还需进一步求实创新。

下一步，委属各单位要坚持问题导向，认真对照考核中存在的突出问题，逐条逐项抓好整改落实，确保业务建设、班子和干部队伍建设、“三基”建设、党风廉政建设等各项工作要求落到实处。

2016年，我们面临的发展改革工作任务更加繁重艰巨，委属各单位要更加深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步解放思想，开拓创新，埋头苦干，攻坚克难，扎扎实实落实好省委省政府和委党组的各项决策部署，努力为全省经济社会发展做出新的更大贡献。

青海省发展和改革委员会
2016年4月5日。