中钢协力厂商人力弹性运用现况之探讨

中鋼協力廠商人力彈性運用現況之探討
第一章緒論
第一節研究動機與目的
背景：
學者Charles Handy認為酢漿草理論是現代流行的一種組織新形態。

是由專業核心人員、外包人員與臨時人員所集合而成的組織形態，如同酢漿草的三片子。

第一片葉子代表專業核心人員，其中包含專業、技術、及管理等人員，他們擁有企業經營的核心知能，並能維繫企業生存之利基，是組織最重要的人力資源。

第二片葉子代表外包人員，企業可將非核心之業務分塊發包出去，以利集中心力於核心業務上，其對象可能是承包業者或是個人。

第三片葉子則代表臨時人員，企業可依其業務需求及時增減人力，以供業務之所需，臨時人員除了提供傳統初級勞動力外，也可能提供經驗豐富並具創造能力之人力。

如顧問、系統分析師、財務人員、及工程師等人員（查爾斯．韓第（Charles Handy），1998）。

這種組織運作模式也反映在台灣本土的企業上。

有愈來愈多的企業將非核心業務外包出去，而保留最精實的核心人力，來創造組織附加價值。

中國鋼鐵股份有限公司(以下稱中鋼公司)即是一例。

從國營事業時代開始，已逐步將一些非核心工作外包。

既不會影響生產流程與產品品質，又可以達到人事精簡的目的。

至四階擴建為止，產能由650萬噸鋼液上升至900萬噸，但人員編制並不增加。

其主要關鍵，除了中鋼本身致力於自動化外，充分運用協力外包人力亦為主要原因。

（蔣俊良，1996，p.25）。

研究動機與目的：
一、協力廠商之業務量有其不確定性
中鋼公司所有外包工作都必須經過比價、議價、招標、決標等發包程序，對協力廠商而言，得標確定後，才是協力廠商的真實的業務量。

且中鋼公司的發包量也受季節性（歲修工作）、臨時性（搶修工作）、特定性（擴建工作）等因素影響。

二、協力廠商應具備某一核心能力以滿足中鋼嚴格之作業要求
中鋼公司於將外包工作發包前，對於協力廠商有一套甄選原則與評估協力廠商之項目。

如協力程度、經營能力、加工技術、機械設備、專精技術、生產方式、工作效率、以及擅長作業內容等等。

三、協力廠商可進行轉包
中鋼公司協力廠商管理規則規定，協力廠商若將自中鋼公司承包之工程再次轉包次承包商，應先徵得中鋼公司同意。

（梁淑麗，2000，p.27）。

由上述中鋼公司之協力廠商之營運背景，可整理出中鋼協力廠商有以下等特性。

（一）協力廠商之業務量有其不確定性；（二）協力廠商應具備某一核心能力以滿足中鋼嚴格之作業要求；（三）協力廠商可進行轉包。

如此看來，似乎Handy 的酢漿草組織更適合這些協力廠商。

若是如此，協力廠商如何構築、運用與管理酢漿草組織，其運作模式又是如何？等相關問題之探討與了解是本研的動機與目的之一。

已有學者把人力彈性運用，分為四種構面來討論。

（一）職能上的彈性（task or function flexibility）。

（二）數量上的彈性（numerical flexibility）。

（三）時間上的彈性（temporal or working-time flexibility）。

（四）薪資上的彈性（financial or wage flexibility）。

基於人力彈性運用之相關理論的發展與演進，使得企業對於人力運用上更能有效率地運作。

進而引發本研究者亟欲探討中鋼協力廠商之人力彈性運用之情況，也是本研究動機與目的之一。

一般而言，大型企業通常保有相當完善的管理制度，其中也包含了人力資源管理，對於員工的招募、甄選、訓練、考核、升遷異動、薪資福利、退休等相關人力資源管理主題，大都有一套完整的運作規則。

相對於中小企業而言，其制度較具僵固性。

然而，屬中小企業的中鋼協力廠商，為了追求營運效率，與有限資源限制下，是否會以較具彈性的人事制度以配合相關人力彈性運用之措施。

是本研究所欲了解的動機與目的之一。

第二節研究主題
一、中鋼協力廠商如何配置人力與構築、運用、管理酢漿草組織？
酢漿草組織含蓋二組概念──核心人力與外圍人力──。

企業會依不同的營運型態，而有不同的核心與外圍人力組合。

協力廠商為了滿足業務需求的變動，或是產業特殊型態，其核心與外圍人力要如何來配置是本研究焦點之一。

二、中鋼協力廠商如何運用人力彈性？
協力廠商如何運用職務彈性、數量彈性、時間彈性、薪資彈性等相關人力彈性措施，以滿足其營運需要，是本研究主題之一。

三、中鋼協力廠商之核心與外圍人力資源管理之比較作法如何？
為了滿足核心與外圍人力不同的需求，應有不同的人力資源管理措施。

協力廠商對於核心人力與外圍人力有關薪資、福利、訓練、升遷等人力資源管理問題是否會有不同的管理作法。

也是本研究主題之一。