安顺市政府办关于印发安顺市政府购买棚改服务实施办法的通知

安顺市政府办关于印发安顺市政府购买棚改服务实施办法的
通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】安府办发[2015]49号
【发布部门】安顺市政府
【发布日期】2015.12.02
【实施日期】2015.12.02
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
安顺市政府办关于印发安顺市政府购买棚改服务实施办法的通知
（安府办发〔2015〕49号）
各县、自治县、区人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：
经市人民政府同意，现将《安顺市政府购买棚改服务实施办法》印发给你们，请认真抓好落实。

2015年12月2日
安顺市政府购买棚改服务实施办法
第一章总则
第一条为规范和推广政府购买棚改服务，加快政府职能转变，推动服务型政府建设，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）等文件精神和《贵州省政府向社会力量购买服务操作流程》，结合我市实际，制定本办法。

第二条政府购买棚改服务是指通过发挥市场机制作用，把政府在住房保障的公共服务事项，以及政府在履行职责中所需的辅助性服务事项，按照一定的方式和程序，依法交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的公共服务供给方式。

第三条安顺市行政辖区范围内政府购买棚改服务工作适用本办法。

第四条棚户区改造项目按属地管理原则纳入市、县（区）政府购买服务指导性目录。

政府购买棚改服务工作坚持“政府主导、规范操作、量力而行、有序开展、创新机制、强化绩效、公开透明、竞争择优”的原则，按照政府采购的有关程序实施。

政府采购的限额标准按《贵州省省级政府采购目录及限额标准》执行。

第二章购买主体与承接主体
第五条各县（区）人民政府（管委会）负责组织本行政区域的政府购买棚改服务工作。

第六条政府购买棚改服务的主体为市、县（区）人民政府确定的房屋征收部门。

购买主体按本级政府授权开展政府购买棚改服务。

第七条承接政府购买棚改服务的主体为依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的独立法人企业、机构等。

第八条承接主体必须具备以下条件：
（一）独立承担民事责任；
（二）具备提供服务所必需的设施设备、人员和专业技术；
（三）具备健全的内部管理结构、财务会计和资产管理制度；
（四）在参与政府购买服务竞争前三年内无重大违法违规行为，通过年检或按要求履行年度报告公示义务、依法取得相关资质并持续符合资质认定条件，具有良好的社会和商业信誉；
（五）具有依法缴纳税收和社会保。