深化推进项目管理升级工作方案

深化推进项目管理升级工作方案
金门溪铁路项目自上场以来，不断深化改革，全面升级，项目制定并持续完善管理升级工作方案，并通过专题会形式对项目部全体员工进行宣贯、部署。

公司全面启动企业管理升级活动以来，金门溪铁路项目高度重视，紧紧围绕建设“品质型、管理型、创新型”项目，严格按照公司要求，迅速行动、周密组织，印发《金门溪铁路项目管理升级工作方案》，积极动员认真部署，加快转型升级步伐，紧扣活动主题，突岀自身特色，精心做好总体设计，扎实开展自我诊断，系统梳理管理中的短板和薄弱环节，认真进行整改，全面提升资源配置能力、全周期管控水平、施工生产效率和标准化建设水平。

一、指导思想
以金门溪公司工作方案及主要工作清单为基础，以“守正创新”为指导思想，以项目突出问题为抓手，以公司深化推进项目管理升级活动为契机，贯彻落实公司项目管理升级工作要求，深刻审视项目管理重难点问题、突出需要解决的问题，采取逐个突破，协作共创，建立项目管理升级长效机制，狠抓落实，循序渐进，以达到项目管理全面升级、增值创效的目的。

二、活动目标
紧紧围绕以“精细管理、持续改进”为主题的要求进一步健全完善项目管理制度，强化落实岗位人员的工作职责，理顺明确工作思路，以到达如下具体目标：
1.满足业主要求，保质保量按期完成合同约定内的各项施工任务，增强项目履约能力，提升公司信誉。

2.树立全局观念，进行科学的管理，选择经济合理的施工方案、协调成本控制。

加强施工过程管理，避免不必要的拆、改、返工等浪费现象，尽最大能力节约工程成本，使投资发挥最佳的效果。

3.提升安全生产管理水平。

安全管理实施“预防为主、目标控制、
阶段落实”的控制方法，严格实行安全目标责任制、“一票否决”制，力争形成全员参与安全管理的氛围；通过“知责、履责”对重点问题重点检查。

通过警示问题、处罚有令不禁现象，切实提高安全管理水平。

4.提高员工业务能力，深入开展各项培训、经验交流，满足施工生产需要，加强人才培养，不断为公司输送全方面优秀人才。

5.坚持“创誉、创效、育人”的核心目标，树立“成本理念”，一切围绕施工生产为宗旨。

三、活动方案
各部门、各分部开展管理升级活动，要统筹规划、系统实施、突出重点、全面推进，健全项目管理制度，全面落实岗位责任，聚焦项目升级的关键因素，坚持问题导向，梳理项目存在的重难点问题，建立工作清单，提高终端落实责任，实现项目管理升级。

1.组织机构
项目成立以项目主管领导为组长、分管领导为副组长、各部门负责人及分部经理为组员的项目管理升级领导小组，全面负责项目管理升级活动的组织领导、方案策划、督导协调、考核评价等工作。

2.责任分工
项目部为管理升级的主责单位，负责组织、实施项目管理升级具体工作，结合项目实际，梳理项目管理重难点问题、突出需要解决问题、创新创效瓶颈问题，细化推进措施，明确责任人，狠抓落实，并及时将落实过程、提升情况以及存在的问题形成材料报送公司机关各序列主管部门。

3.主要工作
根据《深化推进项目管理升级主要工作清单》，项目编制符合项目实际情况的工作清单。

具体从以下方面开展工作：
安全管理方面：①安全隐患排查治理：组织全员学习“群管、群
防、群治”文件，全面动员参建人员。

建立“群管、群防、群治”考核管理办法，合理使用0.5‰专项奖励资金，重点倾向邻近营业线安全管理；每月至少组织4次专项安全检查（邻近营业线、工程线、克缺支架、大型设备、临电、生活驻地），根据现场施工情况进行有针对性的排查；严格落实克缺支架高风险验收制度。

②安全培训教育工作：结合班组人员进场情况及作业内容，提前做好风险预判和安全教育工作，加强业务培训，将正确的标准和要求宣贯到班组，由被动、滞后转变成主动、超前的安全管理；识别各工序安全风险，辨识关键工序，由项目中层以上人员对关键工序进行教育培训；根据现场施工情况编制、修改班前教育培训内容，每日对班前教育情况进行统计，及时通报未落实班组。

③安全会议：每月初由安全部门组织召开会议，及时进行本月总结并对本月安全工作提出具体管控措施；明确现场安全风险，做好预控工作，核实本季度安全生产费使用情况并进行分析。

质量管理方面：①落实质量责任制：新进场施工班组、质量管理人员签订质量包保责任状，全员进行质量培训考试，并将培训考试结果及时统计，对考试结果不合格的再次进行培训，超出三次考核成绩不合格者及时清除；质量总监对于频发的现场质量问题及时召开反面现场质量分析会；对质量管理及实体质量优质的工点召开观摩会，邀请各分部经理、技术主管及施工班组参与。

②红线管理：每月积极开展质量安全红线问题自查自纠及整改，加强过程质量管理，严防红线问题。

③消缺整治：完成工务段提前介入提出问题的整改销号工作；完成工务验收，确保所有A、B类问题全部销号完成，保障全线开通条件。

④竣工资料编制：邀请公司档案室人员协助清理剩余竣工资料清单；现场技术主管与外聘资料员配合，采用“五定”原则，集中办公方式编制缺少的资料。

设立专项奖金对于完成任务的人员进行奖励。

辅助经营方面：项目提前策划好创优方案及计划，定专人负责优质工程所需的影像、工序等资料的收集并定期检查。

经济管理方面：①二次经营：坚持二次经营事项立项、备案制度、坚持通过信息化系统进行二次经营“一步一奖、一事一奖”制度执行；二次经营目标在2020年基础上增加5%；签订二次经营目标责任书。

分②包商竣工结算：完成所有进场分包商结算办理工作。

③对上计量管理：对上计价率达到98%。

④建筑工人实名制、分包成本管理：全面推行建筑工人实名制，建立劳务库，处理好民工工资支付，全面提高劳务管理水平；农民工工资按照实名制如实发放；收集分包人力设备资源投入，加强分包商的成本核算管理工作。

施工管理方面：①现场组织：剩余附属工程按照节点完成；工序管理科学有序，各专业施工能统筹安排，避免出现相互干扰、制约、返工等情况；纠偏措施能及时制定并有效落实，避免出现重要节点滞后现象；分部经理每天清点施工班组的人员及设备在分部内部群（各个班组都在）及生产群进行公布，合同部每天统计；对于经常不发布的分部经理进行通报批评。

②工效提高管理：桥梁底座板由163m/天（5个单边孔），提高至195m(6个单边孔）；桥梁道床板由130m/天（4个单边孔），提高至163m(5个单边孔）；隧道道床板由160m/天，提高至221m/天。

技术管理方面：①现场技术工作：每月月底编制下月技术交底计划，并考核上月交底完成情况；交底由部长、总工复核后下发，复核率100%。

按照施工工序每月月底各施工工点形成总结，由工程部长、总工审核后报公司。

②专项技术方案：每月月底梳理施工方案报批及方案需求情况，并编制下月方案编制、报批计划，不出现现场因施工方案报批不及时误工现象。

同时组织相关人员对方案进行评审；当现场实际情况不适合已编制方案时，及时调整施工方案，并重新进行审批程序。

③创新创效：每月月底组织各部门收集创新创效点，并讨论可行性，最终落地。

形成技术方案、技术交底审核制度，过程跟踪，确保不因技术工作导致效益流失。

④工程量管理方面：完善验工计量
制度，对下计价必须组织各部门人员现场验收，质量合格后方可计价，控制超计价预计价。

财务管理方面：加快梳理剩余工程，项目尽快纳入收尾管理；加大不合规保证金清收力度，铁路项目合同约定到期的保证金足额收回；完成公司下达清收清欠及两金压降目标。

物资设备管理方面：①提高下场设备周转利用率：针对项目自有及公司调入固资进行全面梳理盘点，准确鉴定设备状况，具备修复价值的及时进行维护保养，形成下场设备管理台账，报公司后统一调配，提高设备周转利用率，主要涉及无砟轨道施工和拌合站碎石水洗相关设备、机具；对项目所属变压器、升降压柜及电力电缆线等进行全面盘点，根据施工进度，适时进行销户拆除，形成动态管理台账，通过公司调配、询价出售或过户等形式，提高临电设施周转利用率。

①废旧物资处理：采取与钢厂直接对接、处理的方式，获取最优的处理价格；通过项目自行管理、自行装车和运输的方式，确保废旧物资处理数量可控。

①物资核算：提前与分包商核对清楚物资实际领用数量；提前与工程部沟通核对各分包商的物资应耗量；过程中加强与分包商、工程部相关人员的沟通、协商。

人才管理方面：提升员工综合管理能力；提高员工持证比例。

四.工作安排
项目按照公司推进计划，细化任务节点，逐步推进项目管理升级活动。

第一阶段：为全面启动、自我分析阶段，时间为2020年3月，传达金门溪公司、公司项目管理升级文件、会议精神，组织编制项目管理升级方案及工作清单，细化活动内容及工作要求，报公司备案审批。

第二阶段：为专项提升全面实施推进阶段，时间为2020年4月至2020年9月。

排查当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈，制定切实可行的整体提升方案和实施计划，全面推行项目管理
升级活动。

项目结合工作清单明确责任人，每月召开升级活动分析总结会，总结管理经验、评价管理效果、制定纠偏措施，并及时与公司机关各序列主管部门保持联动。

项目主管领导采取专项检查方式，每旬检查项目活动开展情况，指导帮扶解决项目管理升级中存在的问题，每月就升级活动进展情况进行通报，评价管理升级效果，分析过程制约因素，指导项目管理升级下步关键工作，确保管理举措有效落实。

第三阶段：为总结提高阶段，时间为2020年10月。

项目领导小组牵头组织开展管理升级活动自评价工作,对活动中发现的问题和不足，研究制定针对性整改措施，持续改进提升；对活动中的先进经验、有效做法进行总结提炼，将活动成果固化为制度。

进行项目全面考核工作，对先进单位、先进班组和先进个人进行奖励和表彰，提出下步持续改进意见，总结管理升级经验并进行学习推广。

五、具体案例及主要采取措施
针对项目无砟轨道施工工期紧张、铺轨压力大的实际问题，项目主动出击、不等不靠，现场解决问题，党政工团共同扛责上肩、主动作为，以深化项目管理升级活动为契机，以“亮明党员身份，争当行业领头雁”为载体，以施工生产为中心，成立劳动竞赛领导小组，通过制定施工队伍功效考核管理办法，项目各部室现场针对性帮扶，按周进行考核兑现，对作业人数、工期节点及功效实行每循环上报制度，每循环实际完成情况与计划工期进行对比，深入解决现场存在的困难，提升无砟轨道施工功效，使总体施工进度满足业主施组要求。

六、工作要求
1.根据目标和原则，找准问题，确定重点，制定具体整改方案和措施，重点突破和全面提升相结合，总结工作成果构建管理提升长效机制。

2.强化战略管理。

明确项目担任的使命和当前行业形势，认清自身优势，理清思路，确定目标。

强化执行力，加强执行反馈，严格考
核奖惩。

3.强化基础管理。

学习引进先进管理理念和方法，改进各项基础管理工作，建立实用的岗位考核细则、工作流程和绩效考核办法，实现管理制度化、信息化、流程化。

有计划地做好人力资源储备和配置工作，创新人才培养和成长机制，充分调动职工积极性，提高工作效率，提升管理水平。

4.强化创新方式，大力宣传推动。

运用多种媒体方式，多层次、多角度深入宣传“项目管理升级”活动，深入挖掘项目管理亮点，引导全员参与，助力经验共享。

围绕项目实际情况，明确管理提升专题，制定专项提升计划，依据公司《深化推进项目管理升级主要工作清单》制定项目本级工作清单，细化任务目标和具体措施，狠抓现场执行落地。

5.强化成本管理和责任管理。

生产工作对照先进指标挖潜提升降本增效。

管理工作严控不合理支出大力压缩经营费用、管理费用，提倡节约，反对浪费，努力实现开源节流。

项目管理升级活动不是额外的工作，而是融入项目日常管理的具体行动，要发扬“善于学习、乐于借鉴、勇于创造”的实干争先精神，做好日常业务工作，解决项目管理不细、活力不足、效率不高、亮点不多等问题，达到“求真、求实、求进、求效”的目的，夯实“品质型、管理型、创新型”项目建设基础，为打造品质三十局、品质五公司做出贡献。