农村水利工程管理的现状及策略分析贾宏星

农村水利工程管理的现状及策略分析贾宏星
发布时间：2021-06-08T15:48:59.067Z 来源：《基层建设》2021年第4期作者：贾宏星₁ 张振龙₂
[导读] 摘要：农村水利工程管理的好坏对于农产品的产量和质量有着重要影响，同时，农村水利工程还能够在一定的范围内起到蓄水、灌溉和防洪的作用，基于此，近年来我国政府非常重视农村水利工程建设。

山东润泰水利工程有限公司山东省泰安市 271000
摘要：农村水利工程管理的好坏对于农产品的产量和质量有着重要影响，同时，农村水利工程还能够在一定的范围内起到蓄水、灌溉和防洪的作用，基于此，近年来我国政府非常重视农村水利工程建设。

但当前农村水利工程建设完毕后，投入到实际使用和管理过程中，由于管理不当造成水利资源浪费的现象频发。

关键词：农村水利；工程管理；方案措施
引言
当前，越来越多的农村开始进行农田水利工程建设，但由于农村水利工程管理过程中仍存在诸多问题，例如，管理体系不健全、管理制度不完善、缺乏专业的管理队伍等，对农村水利工程的利用和保护产生了较大影响。

基于当前农田水利的实际情况可知，加强农田水利工程管理，是提高农田水利工程利用率重要举措。

对此，必须要强化村民和相关人员对农村水利工程管理的重视，要不断完善农村水利工程管理制度，为农业生产提供支持，从而促进农村经济可持续发展。

1农村水利工程的特点
农村水利工程主要具有以下三大特点：首先，农村水利工程在我国分布的范围广泛，大部分发展农业种植的地区都有小型的水利工程设施；其次，农村水利工程较强的区域性，农村水利工程对我国部分缺水的地区而言具有较强的引水、抗旱功能，而对于我国部分易出现洪涝灾害的地区而言，则具有一定的防洪功能，水利工程的区域性特征明显；最后，农村水利工程具有较强的公益性，在我国绝大多数的水利工程都由政府部门主导建设，最终服务于农业农民，正是基于农村水利工程具有较强的公益性，因此很难吸引到私人资本投入，且在水利工程建设完毕后，水利工程的后续使用往往缺乏有效的管理。

2农田水利工程管理的重要性
随着新农村建设进程的不断加快，对农田水利工程项目建设的要求越来越高。

水利工程是支持农村建设与发展的基础设施，保证农田水利工程的质量，就是保证农村饮水安全和农业生产水资源充足的前提。

此外，农田水利工程管理关系到我国经济发展，从宏观角度来讲，一方面，农田水利工程是农村基础设施建设的重要内容，对社会经济发展有很大的促进作用；另一方面，我国农村人口数量众多，饮水安全一直是需要解决的问题，加强农村水利工程的建设和管理，可有效解决农村饮水问题。

3农村水利工程管理现状
3.1缺乏系统的管理制度、责任意识
农村地区水利工程建设时间比较久远，大部分水利工程建设时间可以追溯到上个世纪末期，在那个期间内建设的水利工程质量并不高，由于技术和资金的限制，水利工程在建设之后投入使用，在长时间的使用过程中水利工程本身存在很多病害，在没有及时的维护管理下，水利工程本身的作用很难全面发挥出来。

从当前的情况来看，农村水利工程后期管理维护工作进度非常弱，并没有得到重视。

从实际意义看，后期管理维护工作非常重要。

当前的维护管理工作没有落实到具体方面，成效也没有达到预期理想的效果。

部分地区在水利工程建设完毕之后，管理没有得到重视，并且缺乏系统的管理制度，后期维护工作没有及时开展。

部分地区水库病害非常严重，防洪、灌溉、蓄水能力都不能正常发挥，造成了水资源浪费。

3.2缺乏专业管理人才
近年来，我国对于农村水利工程建设非常重视，农村地区水利工程数量不断增加，为提升水利工程的使用效率，需要引入专业的人才负责水利工程管理，然而农村水利工程管理中特别缺乏这类型的人才，而这一局面主要是由以下三方面原因造成：首先，随着生活水平的提升，当前受过专业水利工程管理教育的人才中，鲜少有人愿意放弃城市生活，扎根农村从事农村水利工程管理工作；其次，当前农村水利工程管理职位工资较低，对于当代年轻人缺乏吸引力；最后，政府部门对于农村水利工程管理工作的安排缺乏合理性，导致了人才资源浪费。

3.3农村水利工程施工质量有待提高
农村水利工程施工质量直接影响工程的使用性能。

目前，很多水利工程项目均是外包给相应的施工单位进行施工，有的施工单位为节省成本，在施工过程中出现了一些不规范行为，导致施工质量严重下降。

例如，选择质量不达标的原材料、施工过程中偷工减料等，大大影响了农村水利工程的建设质量。

此外，水利工程修建时未结合现代化农村建设现状和农业结构，导致水利工程与生态、环境等方面难以有效结台，存在较多安全隐患。

同时，设计人员缺乏专业的技术，仅凭工作经验进行设计，导致设计方案缺乏合理性和科学性。

3.4管理制度不健全
农村水利工程管理制度能够对水利工程管理工作进行指导，使水利工程管理工作能够有条不紊进行，同时还能够提升水利工程管理工作的效率。

但目前，我国水利工程建设和管理工作主要由基层工作人员负责，而水利工程的管理方案则由由乡镇或其上属部门制定，这导致乡镇领导层缺乏水利工程管理的实际经验，其制定的工程管理方案往往不健全，难以满足农村水利工程管理工作的实际需要。

4农村水利工程管理工作提升的途径与建议
4.1注重引入农村水利工程新技术
当前我国大部分水利工程的管理模式依旧较为粗犷，因此水资源的利用效率较低，为改变这一现状，需要引进更为先进的水利工程技术和管理经验，注重对水资源效率进行提升，重视对农村水利工程中的河道进行养护和梳理，并对水利工程管理过程中产生的污染物进行恰当的处理，避免其对周围的生态环境造成破坏。

通过引入新技术，全面提升水利工程管理的效率和科学性。

4.2加大农村水利工程管理资金投入
为提高农村水利工程管理水平，必须要保证水利工程管理过程中有充足的资金，可购买管理维护所需的材料、给管护人员发放薪酬等。

目前，农村水利工程的管理资金主要来源于国家财政补贴，但这部分资金数量有限，无法满足日益增多的管护资金需求。

对此，一方面，要提高国家对农村水利工程管理的资金投入，拨付更多的款项用于农村水利工程建设和维修管理。

另一方面，可引入市场化资金，例
如，招商引资，吸引更多的社会资金投入到农村水利工程管理过程中，或将农村水利工程的部分管理项目外包给专业的工程项目管理公司，以确保农村水利工程得到有效的管理和养护，进而提高水利工程利用率。

4.3加强工程质量管理、落实监管
当前我国基于对农村水利工程的正面认识，制定出了相关的政策，资金问题也相应得到了结局。

但是在加大水利工程投入管理的同时也应该遵循质量、生态第一的原则，在重视对水利工程管理的同时，要重视管理质量。

水利工程除了要发挥正常的功能之外，也需要根据实际情况，保证管理质量。

建立专业的质量监督小组，定期检查、不定时抽查混合使用，对监管人员还需要进行立法培训，并且为其提供必要的检测工具提高检测的水平，在日常的管理工作当中还需要对采购的材料、设备做好监督管理，保证工程使用的材料和设备保证质量。

结束语
综上所述，提升农村水利工程管理质量，可以更好地发挥农村水利工程的作用，为农业生产、居民用水等提供有效帮助。

参考文献
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