浙江省国土资源厅办公室关于2014年度浙江省地质资料管理与服务情况的通报

浙江省国土资源厅办公室关于2014年度浙江省地质资
料管理与服务情况的通报
文章属性
•【制定机关】浙江省国土资源厅办公室
•【公布日期】2015.04.14
•【字号】浙土资办〔2015〕37号
•【施行日期】2015.04.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
浙江省国土资源厅办公室关于2014年度浙江省地质资料管理
与服务情况的通报
浙土资办〔2015〕37号各市、县（市、区）国土资源局，各地质勘查单位：
2014年，我省认真贯彻《地质资料管理条例》，落实国土资源部有关工作要求，启动舟山市、绍兴市柯桥区工程建设项目地质资料管理试点工作，强化地质资料汇交管理，规范地质资料保管和服务利用，全省地质资料管理工作取得新的进展。

现将有关情况通报如下：
一、主要成效
（一）启动工程建设项目地质资料管理试点。

2014年，省厅下发了《关于开展工程建设项目地质资料管理试点工作的通知》（浙土资办〔2014〕100号），在舟山市和绍兴市柯桥区开展工程建设项目地质资料管理试点。

通过试点，探索建立适合当地的工程建设项目地质资料汇交、管理、使用的机制。

目前，试点工作正有序开展。

舟山市国土资源局在学习相关法律法规文件、组织相关人员赴江苏省泰州市和上海市进行实地学习考察基础上，向市政府领导作了专题汇报，确定了试点工作开展的定位和构想，制定了《舟山市工程建设项目地质资料管理试点工作方案》，完成了《舟山市地质资料管理暂行办法》（征求意见稿）和《舟山市地质资料汇交细目》的初稿起草工作。

绍兴市柯桥区在考察、走访相关部门和工程勘察单位，听取对工程地质资料汇交的意见建议和要求的基础上，根据当地实际，以工程地质资料“收得起、理得清、用得好”为主要目标，制定了试点工作方案，完成了《关于做好工程建设项目地质资料汇交管理工作的通知》（征求意见稿）规范性文件，并征询了发改、建设等部门的意见。

（二）进一步强化地质资料汇交监管。

1．运用地质资料监管平台强化汇交监管。

2014年，我省按照国土资源部的统一部署，一是全面完成“地质资料监管平台”2014年度数据更新和项目信息核对、清理和导入工作，掌握当年地质工作项目的地质资料汇交情况；二是根据有关文件规定，对监管平台中部分历史数据进行补录，清理了欠交的地质资料；三是通过监管平台实施对成果、实物、原始地质资料汇交、验收流程实行全程监管，严格执行开具汇交凭证的有关规定，对所有地质资料均通过监管平台实施。

2．通过严格汇交验收强化汇交监管。

严格执行地质资料汇交验收规定，汇交质量不断提升，并保持较高的汇交数量。

本年度全省汇交并通过验收合格的地质资料412种（包括矿产勘查178种、水工环勘查202种、区调2种、科研5种、其他25种）；全年我省转交国土资源部地质资料27种（其中：区调1种，矿产3种，其他23种）。

截至2014年11月底，省地质资料档案馆馆藏地质资料总量达10449种。

本年度我省31个汇交单位中，浙江省地质调查院、浙江省第三地质大队、浙江省第七地质大队、浙江省第十一地质大队、浙江省有色金属地质勘查局等地勘单位汇交的地质资料质量较好，返工修改较少。

同时，加强对外省地勘单位在省内开展地质工作资料的汇交监管。

3．规范原始地质资料管理强化汇交监管。

省厅下发了《转发国土资源部办公厅关于进一步加强原始地质资料管理的通知》（浙土资办〔2013〕105号），从2014年1月1日起，率先执行原始地质资料的汇交要求和汇交地质钻孔原始地质资料，并按国土资源部钻孔数据库建设技术要求汇交项目钻孔数据库。

4．突出实物地质资料重点强化汇交监管。

2014年，重点完成了浙江常山黄泥塘“金钉子”剖面钻探岩心采集、入库工作和部分稀少标本和岩心收集，采集了我省唯一的铷矿区矿物标本和一根2.5米完整寒武纪灰岩岩心入库；完成了嘉兴市地面沉降孔岩心、龙游黄铁矿区部分重要钻孔岩心、遂昌西坑萤石矿钻孔岩心等3000余米的收集；扩充了实物地质资料临时库房约300平方米，基本满足未来几年实物地质资料入库需求。

目前，我省临时岩心库房现已保管9个矿（段）区45个钻孔6427.12米实物岩心。

（三）不断提升地质资料保管和利用服务水平。

1．进一步规范地质资料保管工作。

一是及时整理、入库汇交的成果地质资料，提供社会服务。

二是根据涉密地质资料管理工作程序，完成本年度254种涉密地质资料涉密管理标注工作。

三是保证馆藏地质资料安全，省地质资料档案馆做好消防、安全设备和库房的巡查与保养工作，实现全年无事故。

2．进一步改进地质资料服务工作。

一是做好日常服务。

2014年，省地质资料档案馆共为1568人次提供2344份次35879件次服务，其中数字化地质资料1412人次、2109份次、32292件次；复制光盘33517件（545份报告）；复印纸质地质报告102份报告（9307件）。

二是突出重点和民生项目。

结合国土资源部“双保工程”要求，继续做好服务工作，全年主要服务重点和民生项目140个。

服务人次：1411，份次：2110，件次：32291。

（四）有序推进地质资料信息服务集群化工作。

1．《浙江省重要地质钻孔数据库建设试点》成果报告获好评。

2014年9月，国土资源部实物地质资料中心在项目验收会议上，我省提交的《浙江省重要地质钻孔数据库建设试点》成果报告被评为优秀等级。

2．重要地质钻孔数据库建设取得阶段性成果。

按照《浙江省重要地质钻孔数据库建设工作方案(2013--2015)》，我省重要地质钻孔数据库建设有序推进，截至2014年底完成15407个重要地质钻孔数据库入库，超过13000个的计划。

我省提交的2014年度成果顺利通过了国土资源部实物地质资料中心的年度阶段成果评审。

3.进一步完善地质资料信息集群化共享服务平台。

根据《地质资料共享数据整理与加工规范》要求，对地质资料产品数据和地质资料空间数据进行梳理，共发布、更新10293个地质资料目录数据。

目前，平台可提供10293档目录、2710种报告、24853个电子文件及电子文件的元数据，实现了目录查询、全文检索、地图查询、整装勘查区等多种查询方式，形成了多层次服务、全方位地质资料网络服务能力。

2013年12月至2014年11月份的地质资料信息集群化共享服务平台访问量为35918人次，历年累计总量为58166人次。

我省在自主开发“浙江省地质资料管理系统”的基础上，顺利完成“地质资料管理信息系统”的建设工作。

目前，所有电子版的馆藏成果地质资料的利用全部通过系统实现服务。

（五）省地质资料中心建设工程进展顺利。

2014年，省地质资料中心建设工程按计划全面有序推进，至2014年12月31日，南楼实际施工进度提前计划施工进度40天左右，北楼实际施工进度滞后计划施工进度30天左右，争取在今后主体建设阶段抢回进度。

（六）地质资料信息报送工作逐步推进。

我省继续重视地质资料工作信息报送工作，在信息员队伍建设、报送数量和稿件质量上，与上年比有较大提升。

全年向部、省厅报送各类信息46篇，其中省地质资料档案馆报送33篇，地勘单位报送13篇。

部分地质勘查单位明确专人负责地质资料信息报送工作，其中浙江省水文地质工程地质大队、浙江省第七地质大队报送信息较多，质量较好。

二、存在的主要问题
（一）市场项目地质资料汇交监管制度不完善。

地质工作市场化、多元化，极大地丰富了地质资料，但大大增加了地质资料汇交监管难度。

目前，省厅安排地质工作项目管理规范，地质资料汇交比较及时，但地质工作市场项目形成的地质资料不按规定汇交、不按法定时间汇交的情况还比较常见，特别是与建设项目有关的地质灾害危险性评估等，迫切需要从管理制度入手予以解决。

（二）地质勘查单位对地质资料管理不到位。

地质勘查单位普遍对地质资料管理不重视，主要表现为：一是管理人员不落实，有的单位虽然安排地质资料管理人员，但频繁更换，汇交地质资料时无人把关；二是管理不到位，有的单位原始地质资料没有集中管理，没有建立原始地质资料的目录信息共享平台，没有建立相应的地质资料利用制度，没有形成有效的更新、维护及积累机制。

造成了汇交的地质资料内容简单，部分重要数据和图表存在
成果资料不完整，地质报告印制质量差等问题；导致不同单位的地质资料不能有效提供服务，地质资料数字化积累仍显不足，制约地质资料集群化利用。

三、下一步工作意见
（一）继续推进工程建设项目地质资料管理试点工作。

在2014年工作的基础上，继续推进工程建设项目地质资料的管理试点，进一步探索工程建设项目地质资料汇交的方法、途径和有效着力点。

舟山市、绍兴市柯桥区力争在管理制度上突破，同时要适时扩大试点范围。

（二）完善地质资料汇交监管制度。

一是要开展市场地质工作项目调研，提出市场项目地质资料汇交监管思路，完善汇交监管制度。

二是要抓好地质资料目录报送制度的落实，掌握全省地质资料家底，推进地质资料公开利用；三是要发挥地质资料监管平台作用，加强地质资料汇交监管制度落实。

（三）加强人员培训，提高汇交质量。

2015年，省厅将通过开展地质资料管理人员和地质报告编制人员业务培训，强化地质资料汇交质量管理，力求通过人员培训，提高有关工作人员的业务水平，使我省地质资料汇交质量有明显提升。

附表：
1．2014年度浙江省汇交情况统计一览表
2．2014年度浙江省地质资料档案馆成果地质资料管理与服务情况统计表3．浙江省地质资料档案馆实物地质资料管理情况统计表
4．2014年度浙江省原始地质资料管理情况统计表
5．2014年度浙江省重要钻孔数据库建设成果汇总表
浙江省国土资源厅办公室
2015年4月14日。