上杭县防汛预案

一、预案背景
为有效应对可能发生的暴雨、洪水等自然灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，结合上杭县实际情况，特制定本预案。

二、预案目标
1. 减少洪水灾害损失，保障人民群众生命财产安全。

2. 最大程度降低洪水对基础设施、生态环境的影响。

3. 确保社会稳定和正常生产生活秩序。

三、组织机构与职责
1. 防汛指挥部
成立上杭县防汛指挥部，负责全县防汛工作的组织、协调和指挥。

指挥部下设办公室，负责日常工作。

2. 防汛指挥部职责
（1）贯彻落实国家和上级防汛工作部署，制定本县防汛预案；
（2）组织协调各部门、各单位开展防汛工作；
（3）掌握汛情，及时发布预警信息；
（4）组织抢险救援，协调物资供应；
（5）监督检查防汛工作落实情况。

3. 防汛指挥部成员单位职责
（1）水利部门：负责水库、河道、堤防等水利工程的巡查、维护和抢险；
（2）气象部门：负责气象监测、预报和预警；
（3）交通部门：负责道路、桥梁等交通设施的巡查、维护和抢险；
（4）住建部门：负责城区排水设施、地下管线等巡查、维护和抢险；
（5）应急管理、公安、消防等部门：负责抢险救援、人员疏散和治安保卫；
（6）乡镇人民政府：负责辖区内防汛工作的组织、协调和指挥。

四、预警与响应
1. 预警
（1）气象部门根据雨情、水情等监测数据，及时发布预警信息；（2）防汛指挥部根据预警信息，及时启动相应级别的应急响应。

2. 响应
（1）各级防汛指挥部按照预警级别，启动相应应急响应；
（2）各部门、各单位按照职责分工，落实各项防范措施；
（3）加强巡查、排查，及时发现险情，及时上报；
（4）组织抢险救援队伍，做好物资储备；
（5）加强信息报送，确保信息畅通。

五、抢险救援
1. 疏散转移
（1）对危险区域内的群众进行疏散转移，确保人员安全；
（2）组织志愿者、救援队伍协助转移；
（3）确保转移人员的基本生活需求。

2. 抢险救灾
（1）组织抢险救援队伍，对险情进行应急处置；
（2）修复受损的防洪设施、道路、桥梁等；
（3）确保电力、通信等基础设施正常运行。

六、后期处置
1. 评估损失
（1）对受灾情况进行全面评估，统计损失；
（2）向国家和上级部门报告受灾情况。

2. 重建家园
（1）组织灾后重建，修复受损房屋、基础设施；
（2）开展心理疏导，帮助受灾群众恢复正常生活。

七、附则
1. 本预案自发布之日起实施；
2. 防汛指挥部可根据实际情况对本预案进行调整和补充；
3. 各部门、各单位应认真贯彻执行本预案，确保防汛工作落到实处。