中小河流治理初步设计编制要点.45页PPT
中小河流治理初设编制要求
贵州省中小河流治理项目
初步设计报告编制基本要求
一、前言
受水利厅委托，我中心对贵州省中小河流治理项目进行技术审查。在初步对部分项目审查中发现，报告编制存在问题较多，为规范设计单位做好本次中小河流治理初步设计报告，确保设计质量，满足国家和行业有关规范、标准，现结合水利部、财政部下发的《重点地区中小河流治理建设项目管理办法》以及水利部办规计[2008]211号文《关于做好重点地区中小河流规划编制工作的通知》和水利部规划计划司、水利水电规划总院《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》的精神和要求，贵州省水利水电工程咨询中心特制定我省中小河流治理初步设计报告编制基本要求，供各地（州）、市水利局和有关勘测设计单位参考。
二、上报项目要求
1、建设项目应是流域面积在200～3000平方公里之间，沿岸分布有重要城镇、农田保护区以及洪水风险较高的农村地区中小河流治理项目。
2、建设项目应位于中小河流沿岸易发生洪涝灾害的地区，包含有人口较多的县、乡等城镇1处以上或有较集中连片的基本农田0.5万亩以上。
3、建设项目应坚持因地制宜，根据当地实际，合理确定工程规模和方案；坚持统筹兼顾，协调好河流上下游、左右岸防洪标准，以及与城镇发展、河流生态环境保护、水资源开发利用关系。坚持注重实效，杜绝重复投资和形象工程。
4、以河道整治、河势控制、清淤疏浚、堤防加固及建设等工程措施为主。不包括与景观、城市建设等相关的内容。
备注：考虑到贵州山区的实际情况，对不满足大纲规划范围要求的特殊项目，可按适当比例上报。
三、规划要求
云南省中小河流治理工程初步设计(水文)
一 基本资料
2 基本资料收集及处理 。本流域和相邻流域的水文站、雨量站的实 测洪水、暴雨系列资料 。以往河道治理规划设计中设计洪水的计算 方法和成果 。对洪水资料系列进行一致性分析，必要时 应对洪水系列进行均一性订正
二 河道天然洪水计算
• 1 水文比拟法 • ①面积差异在20%以内时
Fp Qp F 0 Q0
六
泥沙估算
★含沙量 （一般河流） ★悬移质、推移质输沙率（多沙河流）
七 排涝模数计算
■水田的排涝模数 ■旱地的排涝模数 ■城区的排涝
规范 3.1.7 当设计流域缺乏洪水和暴雨资料时，但工程地点附 近已调查到可靠的历史洪水，其重现期又与工程的设计标准接 时，可直接采用历史洪水或适当调整，作为该工程的设计洪水。
三 河道洪水地区组成计算
★考虑与治理河段最近的水库组合
◆在同频率法、典型年法中，采用同频率法即可
◆水库高频率洪水不宜采用原暴雨途径估算的设 计成果（应按前述方法重新计算） ◆水库下泄洪水与下游区间洪水组合时 应考虑洪水传播时间
四 洪水成果的合理性分析
※ 方法的合规性 ※ 面上的合理性 ※ 与实际的符合性
方法 地点或站 名 河名 面积 频率 暴雨洪 水 暴雨洪水 修正法 调查 法 误差 50%以上 10% 370 190 95% 10年比50 还大 87.0 288 44% 43%
云南省中小河流生态治理初步设计报告编制参考提纲
云南省中小河流生态治理初步设计报告
编制参考提纲
前言
1 综合说明
2 水文
2.1概况
2.1.1 自然地理
2.1.2 气象、水文
2.1.3流域内人类活动情况
2.2 基本资料
2.2.1 站网分布
2.2.2 实测水文资料
2.2.3 历史洪水调查资料
2.2.4 水文基本资料评价
2.3 设计年洪水
2.3.1 暴雨洪水特性
2.3.2 依据站设计洪水推求
2.3.2.1 实测洪水系列
2.3.2.2 历史洪水及重现期拟定
2.3.2.3 设计洪水推求
2.3.2.4 设计洪水成果的合理性检查
2.3.2.5 设计洪水的地区综合（按实际情况确定）
2.3.3 治理段防洪控制断面设计洪水推求
2.4 枯期设计洪水
2.4.1 枯期时段划分
2.4.2 依据站枯期设计洪水推求
2.4.3 治理段防洪控制断面枯期设计洪水推求2.5 水位流量关系
2.6 泥沙
2.7 排涝水文
2.7.1 设计暴雨
2.7.2 水田排涝模数
2.7.3 旱地排涝模数
2.7.4 城市排涝流量（根据需要确定）
3 工程地质
3.1前言
3.2地质概况
3.3堤身状况
3.4地基工程地质特征
3.5主要工程地质问题
3.6堤防工程地质条件及评价
3.7堤岸工程地质条件及评价
3.8穿堤涵闸工程地质条件及评价
3.9天然建筑材料
4工程任务和规模
4.1概况
4.1.1自然地理概况
4.1.2社会经济概况
4.2规划成果主要结论
4.3河道现状及存在的问题
4.3.1河道特性及河势分析
4.3.2洪水灾害及成因
4.3.3河道治理工程现状
4.3.4现状防洪能力分析
4.3.5存在的主要问题
4.4工程建设的必要性及任务
中小河流治理工程设计要点及难点分析
关于中小河流治理工程的设计要点及难点分析
【摘要】:随着我国水利工程建设的不断发展，国内中小河流的治理工作也取得了非常大的突破。尽管如此，由于我国幅员辽阔，内部河流众多，加之所处位置与人们的生活场所密切相关，所以，长期以来，对其的治理工作一直都是一个较为头疼的问题。本文对当前中小河流的治理工作现状进行分析，并提出工程治理中存在的设计要点及难点。希望能够对有关的工作人员提供一些帮助。【关键词】：中小河流；河流工程；治理；设计要点；措施
中图分类号：x522文献标识码： a 文章编号：
引言
改革开放以来，特别是最近几年来，随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人民群众开始意识到生态环境的重要性，财政部和水利部也引发了《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》，加大了对中小河流的治理力度。我们在提高堤防防洪标准的同时，要切合河流生态环境的保护问题以及国家的相关政策，同时中小河流治理工程也要符合社会发展和人民群众的需要。本文以下内容对中小河流治理工程设计要点及难点需要注意的几个问题进行了简要的分析，以供大家参考学习之用。
一、中小河流治理工程设计要点
1、中小河流设计阶段应注意的问题
中小河流治理工程水工结构设计过程中，方案设计阶段是其重要的一环，对整个设计过程起着非常重要的作用。根据作者多年的设
计经验，认为应注意以下几个方面的问题：
（1）、选择合理的防洪标准
这里的防洪标准包含两种含义，一是防洪保护对象达到的或要求达到的防御水平或能力，一般以重现期洪水表示；另一个是对水工建筑物自身要求防洪安全所达到的防御能力。在进行方案设计的时候，应根据实际的多年水文统计并按照国家相关规范标准的规定，选择合理的防洪标准。防洪标准过高，浪费了大量的资源而且不必要，防洪标准过低，不能起到防洪的作用，劳民伤财。
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（初稿）
按《堤防工程设计规范》(GB50286–98)中的冲刷计算公式计算。（注：《堤防工程设计规范》(GB50286–98)D.2.2-1公式有误，式中“+”应改为“某”。）（1）平顺段护岸冲刷深度用下式
Vcp？?V？？允？？n
1？?hB?hp
式中：
hB—局部冲刷深度（m）；
hp—冲刷处的水深（m），以近似水位最大深度代替； VCP—平均流
速（m/s）；
V允—河床面上允许不冲流速（m/s）；
n—与防护岸坡在平面上的形状有关，取n=1/4
（2）斜冲护岸段冲刷深度用《堤防工程设计规范》(GB50286–98)规
范中D.2.2－2式计算：
23tg?hp？2式中：
2?Vj?30d2g1?m△hp—从河底算起的局部冲深(m)；α—水流流向与
岸坡的夹角；
m—边坡系数；
d—坡脚处土壤计算粒径(cm)；
[(非粘性土，指按重量计，取大于15%的筛孔直径)，粘性土按照规范当量粒径表查得。]
Vj—水流偏斜时水流的局部冲刷流速(m/s)，近似按设计洪水位时流速代替。报告中应列出公式中各个参数的取值及最不利情况的冲刷计算结果；应列出各计算断面流速，冲刷深度。
4.7排涝规划
说明排涝标准、排涝方案（简述第5章有关排涝设计内容）。
4.8清淤、疏浚规划说明疏浚位置、长度、工程量（简述第5章有关疏浚设计内容）。
9
5.工程布置及主要建筑物
5.1工程等级与标准
5.1.1依据保护区的防洪规划、保护区的重要性，按防洪规范确定堤防工程的防洪标准。中小河流堤防一般为10-20年一遇洪水，保护区排涝标准一般为5~10年一遇。
中小河流工程治理与生态修复概述PPT(共 36张)
一直支撑着人类社会的发
展。历史上，许多灿烂的
古代文明都是依河而兴，
人类最早的居住地也是依
河而建。
• 随着人口数量不断增加、经济高速发展，人类活动加剧等 因素的巨大影响，河流承受的压力也日益加重，河流生态 环境呈现出整体恶化的趋势。
• 据统计，县级以下的城镇77%位于江河沿岸，对河流的过 度开发侵占，导致一系列的恶果。
η —— 水流流速不均匀系数。
中小河流堤防几种基本型式①
仰斜式堤型
重力式堤型
中小河流堤防几种基本型式②
斜坡式生Fra Baidu bibliotek堤
衡重式堤
中小河流堤防几种基本型式③
带马道斜坡式堤
中小河流堤防几种基本型式④
复合式堤 （重力式挡墙+斜坡式）
三、生态防洪堤与护坡设计
生态防洪堤——
●近年来，随着城市建设和人居环境的要求日益增高，防洪 工程已不再是传统意义上的大兴土木，而是通过河道治理 与生态措施相结合，使防洪工程与周围环境融为一体，即 保底防洪保安功能，又通过生态措施维护并保留了河道自 然生态本色，美化了河道河岸河堤，提升了环境质量，极 大地改善当地生态环境、社会环境和人居环境。
●规划为龙头——防洪规划、城镇建设规划、生态环境保护规划； ●设计是基础——堤防工程设计、景观设计，环境保护设计； ●施工作保证——堤防工程施工、市政工程施工； ●生态为引领——以自然、绿色、和谐为主题的生态打造，形成
河流治理项目初步设计编制指导意见
闽水建设〔2011〕81号
关于印发《福建省中小河流治理项目初步设计
编制指导意见》的通知
各设区市水利局：
为规范我省重点地区中小河流治理项目初步设计报告的编制，保证设计质量，提高投资效益, 我厅组织编制了《福建省中小河流治理项目初步设计编制指导意见》（简称《编制指导意见》），现印发给你们，请认真贯彻执行，并提出如下意见：
一、承担中小河流治理项目初步设计编制单位要按照《编制指导意见》的要求，切实做好中小河流治理项目初步设计报告的编制工作，确保设计质量。
二、中小河流治理项目初步设计报告应由设区市水利局技术预审合格后行文报送我厅审查。设区市水行政主管部门要切实负起责任，严格把关，按照《编制指导意见》的要求做好中小河流治理项目初步设计报告技术预审工作，对不符合要求的设计报告要退回重编。
三、各地在执行本《编制指导意见》过程中，如发现问题或有建议，请及时函告我厅建设处，以便修订完善。
附件：《福建省中小河流治理项目初步设计编制指导意见（试行）》
二Ο一一年六月二十日
福建省中小河流治理项目初步设计报告编制指导意见（试行）
福建省水利厅
二〇一一年六月
目录
1 总则 (5)
2 综合说明 (6)
3 水文 (9)
4 工程地质 (12)
5 工程任务与规模 (14)
6工程布置及主要建筑物 (14)
7施工组织设计 (17)
8水土保持与环境保护设计 (21)
9 工程建设与管理 (21)
10 设计概算及资金筹措 (22)
11附图
1 总则
1.1 全国重点地区中小河流治理项目是指为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环境而开展的以堤防护岸加固和建设、河道清淤疏浚和排涝工程为主的综合性治理项目。为规范重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制的内容，提高编制质量，特制订本指导意见。
中小河流治理工程设计PPT课件
二、中小河流治理设计审查要点
3.2 主要技术标准（不限于，注意更新）
（1）《防洪标准》（GB50201-2014） （2）《治涝标准》（SL723-2016） （3）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017） （4）《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL619-2013） （5）《河道整治设计规范》（GB50707-2011） （6）《堤防工程设计规范》（GB50286-2013） （7）《水工挡土墙设计规范》（SL379-2007） （8）《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2017）等
（4）植物措施不明确。使用的草种、树种不明确，原则上应 从适应本地区自然条件、便于养护管理、有利于形成良好的自 然群落等负面考虑，慎用外来物种。
19
三、中小河流治理存在的主要技术问题
5.涉河建筑物未合理处置 （1）对河道内拦河陂、闸及桥梁等？水建筑物对行洪的
影响分析不够，且没有提出针对性的处理措施或建议。 （2）新建水陂设计不合理，形成新的河障，阻水严重，
省级以上 资金补助
全国重点
中小河流
373
1721
92.7
有
治理
中小河流
治理重点 县综合整 治及水系
20个重点县 178个项目区
47.5
有
连通试点
仅通过示
广东省小
范县、小
中小河流治理工程初步设计指导意见.doc
中小河流治理工程初步设计指导意见
一、总则
（一）根据水利部、财政部印发的《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》和《全国中小河流治理项目和资金管理办法》，为指导全国中小河流治理工程初步设计工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意见。
（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在200至3000平方公里的河流。
（三）中小河流治理工程初步设计应参照现行有关规范及《初步设计报告编制规程》规定的内容和深度要求，结合本指导意见，开展初步设计报告编制工作。应按照质量管理体系的要求认真做好各设计环节质量控制，确保设计成果质量。
（四）设计中应加强基础资料的收集、整理和分析，认真开展必要的现场调查和勘测等工作；重视水文分析、河流冲淤演变及河势变化分析，加强整治河宽和堤距的分析论证；优化施工组织设计方案，做好土方挖填平衡，减少弃渣占地，并根据加快中小河流治理的原则择优确定施工工期。
（五）工程建设内容要避免与市政园林建设相混淆，生态措施只能放在护岸、护坡、堤防等河道治理工程上，不用于绿化、靓化等市政园林工程。河道治理工程与市政、园林工程结合实施的项目，应分别列出其工程量和投资，明确资金来源。
（六）中小河流治理中涉及到的占地和移民安置、交通桥梁、环境影响等问题，应按照相关规定并结合各省（区、市）具体情况，做好相应工作。
二、水文
（一）应收集和整理本流域和相邻流域的水文站、雨量站的实测系列资料，收集省区的暴雨查算手册或水文图集，收集以往河道治理规划设计中设计洪水的计算方法和成果，并加强河道特征和洪水特性分析。
重庆市中小河流治理工程初步设计报告技术要点指导意见(2013年发布)
【法规标题】 重庆市中小河流治理工程初步设计报告技术要点指导意见（2013年发布）【发布部门】重庆市水利局【发文字号】渝水总〔2013〕5号
【适用区域】重庆市【发布时间】2013-07-08【生效时间】2013-07-08【关键词】其它环境管理
【有效性】有效【更替信息】
【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】
重庆市水利局关于印发《重庆市中小河流治理工程初步设计报告技术要点指导意见》的通知
渝水总〔渝水总〔20132013〕〕5号
各区县（自治县）水利（水务）局，各项目业主，相关设计单位及评审专家：
针对前阶段中小河流治理工程初步设计报告审查中发现部分设计报告存在对工程建设必要性分析不足、治理方案思路不清、设计深度不够、专业间协调性差及章节编排混乱等问题，为提高设计报告编制质量及专家评审效率，加快推进我市中小河流治理工程前期工作，根据水利部、财政部《关于印发<中小河流治理工程初步设计指导意见>的通知》（水规计
﹝2011﹞277号）和现行有关规程规范，结合重庆实际情况，编制了《重庆市中小河流治理工程初步设计报告技术要点指导意见》，现予印发，请遵照执行。
重庆市水利局
2013年7月8日
渝水总〔2013〕5号
重庆市水利局
关于印发《重庆市中小河流治理工程初步设计报告技术要点指导意见》的通知
各区县（自治县）水利（水务）局，各项目业主，相关设计单位及评审专家：针对前阶段中小河流治理工程初步设计报告审查中发现部分设计报告存在对工程建设必要性分析不足、治理方案思路不清、设计深度不够、专业间协调性差及章节编排混乱等问题，为提高设计报告编制质量及专家评审效率，加快推进我市中小河流治理工程前期工作，根据水利部、财政部《关于印发<中小河流治理工程初步设计指导意见>的通知》（水规计
水利工程 项目 初步设计报告 编制规程
二、初步设计深度要求
2、主要设计内容的深度要求
（6） 确定消防设计方案和主要设施。 （7）确定劳动安全与工业卫生的设计方案,确定主 要措施。 （8） 复核施工导流方式，确定导流建筑物结构设 计、主要建筑物施工方法、施工总布置及总工期。提出 建筑材料、劳动力、施工用电用水的需要数量及来源。 （9 ）复核工程建设征地的范围、淹没实物指标， 确定移民安置规划。 （10） 确定各项环境保护专项措施设计方案。
三、初步设计报告主要内容
2、主要章节（专业）的工作内容
（2 ）水文、地质等建设条件
对于主要建筑物：初设阶段大坝工程地质勘察是围 绕坝线和坝型选择开展工作。其他建筑物在可行性研究 阶段主要集中为场址选择展开地质勘察工作，初步设计 阶段在建筑物轴线确定后，主要对建筑物重点部位开展 勘察工作，以查明其工程地质条件，为设计提供依据。 近年来，一些工程实际发现，初设阶段的地质工作 应重视水库防护工程的工程地质问题和浸没问题、堤防 不良地质段的勘察工作、渠道特殊岩土段工程地质问题、 料场的勘察工作。
一、总体说明
3、正在修订的初步设计报告编制规程
目前，修订的初步设计报告编制规程已完成送审稿， 准备近期进行审查，争取尽快发布实施。 现行的编制规程（DL5021-93）重点规定了水库、 水力发电等初步设计报告编制内容，本次修订加强了各 类水利工程项目特点的反映，主要对编制初步设计报告 时各专业的编制内容和深度进行了调整。修订后的《水 利水电工程初步设计报告编制规程》（以下简称本规程） 共包括17章、109节和2个附录。
中小河流治理工程初步设计指导意见[001]
![中小河流治理工程初步设计指导意见[001]](https://img.taocdn.com/s3/m/a191cdecd5bbfd0a79567383.png)
中小河流治理工程初步设计指导意见
一、总则
（一）根据水利部、财政部印发的《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》和《全国中小河流治理项目和资金管理办法》，为指导全国中小河流治理工程初步设计工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意见。
（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在200至3000平方公里的河流。
（三）中小河流治理工程初步设计应参照现行有关规范及《初步设计报告编制规程》规定的内容和深度要求，结合本指导意见，开展初步设计报告编制工作。应按照质量管理体系的要求认真做好各设计环节质量控制，确保设计成果质量。
（四）设计中应加强基础资料的收集、整理和分析，认真开展必要的现场调查和勘测等工作；重视水文分析、河流冲淤演变及河势变化分析，加强整治河宽和堤距的分析论证；优化施工组织设计方案，做好土方挖填平衡，减少弃渣占地，并根据加快中小河流治理的原则择优确定施工工期。
（五）工程建设内容要避免与市政园林建设相混淆，生态措施只能放在护岸、护坡、堤防等河道治理工程上，不用于绿化、靓化等市政园林工程。河道治理工程与市政、园林工程结合实施的项目，应分别列出其工程量和投资，明确资金来源。
（六）中小河流治理中涉及到的占地和移民安置、交通桥梁、环境影响等问题，应按照相关规定并结合各省（区、市）具体情况，做好相应工作。
二、水文
（一）应收集和整理本流域和相邻流域的水文站、雨量站的实测系列资料，收集省区的暴雨查算手册或水文图集，收集以往河道治理规划设计中设计洪水的计算方法和成果，并加强河道特征和洪水特性分析。
中小河流治理工程初步设计指导意见
中小河流治理工程初步设计指导意见
一、总则
（一）根据水利部、财政部印发的《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》和《全国中小河流治理项目和资金管理办法》，为指导全国中小河流治理工程初步设计工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意见。
（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在200至3000平方公里的河流。
（三）中小河流治理工程初步设计应参照现行有关规范及《初步设计报告编制规程》规定的内容和深度要求，结合本指导意见，开展初步设计报告编制工作。应按照质量管理体系的要求认真做好各设计环节质量控制，确保设计成果质量。
（四）设计中应加强基础资料的收集、整理和分析，认真开展必要的现场调查和勘测等工作；重视水文分析、河流冲淤演变及河势变化分析，加强整治河宽和堤距的分析论证；优化施工组织设计方案，做好土方挖填平衡，减少弃渣占地，并根据加快中小河流治理的原则择优确定施工工期。
（五）工程建设内容要避免与市政园林建设相混淆，生态措施只能放在护岸、护坡、堤防等河道治理工程上，不用于绿化、
靓化等市政园林工程。河道治理工程与市政、园林工程结合实施的项目，应分别列出其工程量和投资，明确资金来源。
（六）中小河流治理中涉及到的占地和移民安置、交通桥梁、环境影响等问题，应按照相关规定并结合各省（区、市）具体情况，做好相应工作。
二、水文
（一）应收集和整理本流域和相邻流域的水文站、雨量站的实测系列资料，收集省区的暴雨查算手册或水文图集，收集以往河道治理规划设计中设计洪水的计算方法和成果，并加强河道特征和洪水特性分析。
中小河道治理工程管理设计要点--以竹竿河流域罗山县段治理工程为例
图2 T梁安装 在T梁的安装工作中，首先需要进行内边梁的安装，然 后安装相应位置两片中梁和外边缘梁体结构，最后安装内 部中梁结构。在安装外边梁过程中，首先需要将T梁直接移 动到T梁的正前方支座位置，并且要对T梁的具体下落区 域进行控制。通过将桥机横移或者是直接转移到支座上方, 使用葫芦设备和枕木将T梁在贴条的前后区域进行对称固 定处理。在T梁安装工作结束后，可以进行后续的两片中梁 安装工作，每一片中梁安装需要和之前安装的T梁结构之
2. 工程运行管理要求 遵照国家相关法规，建立健全相应的管理规章制度，以 促进管理工作规范化、制度化，提高劳动生产率和管理水 平。要规范治理段河道及附属设施的管护工作，就要结合实 际情况，坚持“依法管理、预防为主、防治结合、经常养护、随 时养护、养重于修、修重于抢”的管理思想,让河道管理在制 度化、规范化、科学化、法制化和维护经常化的目标下进行。 (四) 确定工程管理、保护范围 工程管理范围和保护范围是工程管理设计的基本依 据。竹竿河治理工程管理范围主要包含工程和设施的建筑 场地及管理用地：⑴按河道设计标准确定建筑场地和管理 用地；⑵建筑物；⑶管理单位生产、生活区建筑。工程保护
参考文献： ⑴糜作蕾.生态水利理念在城市河道治理美化工程中的应用Uh 黑龙江水利科技,2021(01). [2] 李洪蕊.河道生态治理模式与设计[)].陕西水利,2020(11). [3] 梁天雨，刘树峰.生态水利设计理念在河道治理中的应用山. 山东水利,2020(05).
中小河流近期治理工程讲义82页PPT
再次还要加强管理，禁止向河道内倾倒垃圾，侵占滩地
等。有些人认为采用生态护坡就做到了兼顾河流生态环
境，这是片面的认识。
概括起来说： 兼顾河流生态环境，就是在满足防洪的前 提下，避免或尽可能减少工程建设对河流生态系统的影 响，为实现人水和谐创造条件。
三、中小河流治理工程设计常见问题
1、提高堤防防洪标准；
2、《全国中小河流治理项目管理办法》
第二条 中小河流治理项目是指为提高中 小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区 域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环 境而开展的以堤防加固和新建、河道清淤 疏浚、护岸护坡等综合性治理项目。
3、《全国重点地区中小河流近期治理建设 规划 》P8～9
(二)目标与任务
总结：建设内容重点是堤防加固和新 建、河道清淤疏浚、护岸护坡等，不包括 城市建设和景观、移民占地、交通工具和 办公设备、楼堂馆所等建设内容和投资。
（二）设计理念
在《全国中小河流治理项目管理办法》 、《全国 重点地区中小河流近期治理建设规划 》中治理目标均 提出“兼顾河流生态环境”或者“统筹考虑水资源利 用和水生态保护”的设计理念。
如何理解“兼顾河流生态环境”这一设计理念？美 国、日本、德国、澳大利亚、英国等国家在河流治理中 把河流生态环境的改善贯彻到设计的每个细节，积累了 很多经验。我国现阶段限于中小河流的治理刚刚起步， 面广量大，所需资金庞大，因此本次中小河流治理未涉 及水质保护、恢复河流生物多样性及河流景观工程等方 面内容，但是要求摒弃过去以防洪为单一目的，随意对 河道进行裁弯取值、渠化天然河道、硬化河底河坡、侵 占滩地加高堤防缩窄河床等设计理念，树立“人与自然 和谐，河流回归自然”的设计理念，建筑材料尽可能采 用天然材料、生态复合材料。同时应注意不可将天然河 流治理等同于城市河道景观设计，尽可能保留河流的
中小河流治理工程初设报告技术要点
中小河流治理工程初设报告技术要点
XX市中小河流治理工程初步设计报告技术要点指导意见
1 总体要求
1.1 中小河流治理工程初步设计报告总体上应按照国家和行业现行技术标准、《中小河流治理工程初步设计指导意见》及重庆市水利局、财政局有关要求进行编制。
1.2 初步设计应以批准的规划为基础，建设内容应与规划有效衔接。重点河段治理项目确定应在分析流域所有场镇防洪安全情况基础上选择。项目防护对象确定应遵循先已成场镇、先薄弱环节、先重要部位的原则。
1.3 初步设计的基础资料应包括水文气象、社会经济发展现状及规划情况、实测现状地形图、地质勘察等。
1.4 设计单位、地方水行政主管部门和工程所在地政府应依据社会经济发展需要和中小河流治理要求，认真分析研究确定工程建设必要性及工程方案，确保工程的可实施性。
1.5 工程建设内容应围绕洪畅河稳、防洪保安、人水和谐等目标进行安排。要避免与市政园林建设相混淆，生态措施只能放在护岸、护坡、堤防等河道治理工程上，不能用于绿化、靓化等市政园林工程。为增强河道行洪能力，确需对阻水严重的桥、堰进行改造的工程投资可纳入河道治理工程。
1.6 工程布置和结构设计应在安全可靠基础上，充分考虑与场镇综合功能的结合，同时做到经济合理。
2 水文
2.1 流域概况
简述流域自然地理、河流特性，明确工程河段以上流域面积、河长及河道比降等特征值，说明工程上下游水利水电工程等人类活动影响。
2.2 水文气象基础资料
2.2.1 简述流域及邻近流域水文站、气象站分布及主要测站测验情况。
2.2.2 对计算设计洪水所依据的暴雨、洪水和流域、河道特征资料应进行合理性检查。