高新区空间属性的三重性与新型园区形态构建

高科技园区空间属性的三重性与新型园区形态构建张克俊[内容摘要]本文在观察现实的基础上明确认为：高科技园区不仅是新的产业区，而且是新的创新区和新的科技文化社区，并且高科技园区空间属性的三重性不是独立的，而是相互交叉、相互重叠、相互作用，形成三重螺旋的空间构造。

高科技园区空间属性的三重性给我国高新区发展的启示是：国家高新区在发展新阶段必须构建新型园区形态，而这种新型园区形态的重要形式就是建设科技新城。

[关键词]高科技园区空间属性新型园区形态目前，现有文献中关于高科技园区的定义很多，主要有以下种类：（1）科技园区是集科研、教育、生产贸易、娱乐于一体的共生结构与高新技术产业孕育和成长的综合性基地；（2）科技园区是一种以智力密集区为依托，以开发高技术和开拓新产业为目标，促进科研、教育与生产相结合，推动科学技术与经济社会协调发展的综合基地；（3）科技园区是科研、教育与生产有机结合的综合性基地；（4）科技园区是一个创新地域综合体；（5）科技园区是一个“自扩展机制、自繁殖机制、自适应机制和自稳定机制”的自组织系统。

1但是，学术界关于高科技园区的空间属性的研究比较少，已有研究大多认为高科技园区就是发展高新技术产业的产业区。

本文在观察现实的基础上，明确认为：高科技园区空间属性具有三重性，即高科技园区不仅是新的产业区，而且是新的创新区和新的科技文化社区，并且高科技园区空间属性的三重性不是独立的，而是相互交叉、相互重叠、相互作用，形成三重螺旋的空间构造。

一、高科技园区空间属性的三重性分析（一）高科技园区是新的产业区高科技园区是新的产业区，主要是指高科技园区是聚集高新技术产业的主要空间承载体，通过不断聚集高新技术企业和相关机构，形成了以高新技术产业为主的新产业区。

产业区概念最初是由19世纪马歇尔研究的具有创新环境的小企业聚集区的概念演变出来的。

马歇尔把专业化产业聚集的特定地区称作产业区，其特征是与当地社区同源的价值观念系统和协同创新的环境，生产垂直联系的企业群，最优的人力资源配置，竞争与协作并存，富有特色的本地信用系统。

但是，由于新技术革命和全球化进程的加速所导致的区域内外环境的不断变化，使得当今产业区的外部条件和内部特征与马歇尔理论中描述的产业区概念具有较大差异，称之为新产业区。

对于新产业区，国外学者进行了大量研究。

巴卡提尼（Bacattini,1978）首次突出了新产业区的概念，认为新产业区是具有共同社会背景的人们和企业在一定自然地域上形成的社会地域生产综合体，其经济特点是劳动分工中的外部性，产业区内企业间的互动具有社会文化支持。

皮埃尔和赛伯（Piore and Sabel,1984）提出了新产业区的特点是灵活性加上专业化（Flexibility plus specialization）。

斯科特(Scott,1992)将新产业区定义为基于合理劳动分工的生产商在地域上结成的网络；派克和圣根伯格(Pyke and Sengenberger,1992)认为新产业区是指有地理边界的生产系统，大量的企业在不同阶段、以不同方式生产同一种作者简介：张克俊（1966---），男，四川省社会科学院高新技术产业与园区研究中心（成都，610072），研究员。

研究方向：高新技术产业与园区经济。

产品，实行专业化分工，新产业区应该是“社会经济综合体”；格罗弗里（Garafoli,1991）认为新产业区本质上是一个中小企业群组成的地域系统；朴杉沃（Park,1994）指出在新产业区中的弹性生产系统和大宗生产系统并存，地方网络与全球网络同在2。

由于对新产业区的概念认识不同，对新产业区的分类也不同，反映出各国新产业区发展过程中的多样性。

马库森（Markusen,1996）提出了四种典型类型的新产业区：马歇尔工业区、轮式产业区、卫星平台式产业区、国家力量依赖型产业区。

无论对新产业区的理解存在多大的差异，新产业区是产业空间聚集的特定地区，一般具有经济活动的地理集中、专业化分工协作、本地化网络联系、经济活动的根植性等特征。

高科技园区成为聚集高新技术产业的新产业区，这是首先是由高新技术产业本身的空间区位选择特性所决定的。

高新技术产业与传统产业相比，尽管具有重量轻、价值高、便于运输等特点，但是，高新技术产业并不是属于空间伸缩性很大的自由布局型产业，根据高新技术产业对知识、信息、技术、人才等高度依赖的特点，影响高新技术产业区位的因素主要有：（1）技术、知识资源的可获得性。

高新技术产业是技术变化十分快速、产品周期日趋缩短、面对全球化竞争的产业，高新技术企业必须不断进行技术创新和提高产品升级速度,才有可能在全球化竞争中生存和发展，而企业仅依靠自身有限的专家和技术资源已很难适应技术迅速变化的趋势，必须借助大学、科研院所及其他类型的外部资源，才能方便获得相关技术领域最新的知识和技术信息，并提供高技术人才储备及技术交流机会。

（2）开发性技术条件。

这主要是由于高新技术产业不可能孤立的发展，不仅要依靠智力资源来开发，还要与供给高新技术产业所需的设备和原材料的上游产业、服务部门相互关联而存在。

高新技术的开发性技术条件，主要包括作为开发基础的区域技术开发能力、区域开发技术的条件、中试功能、大工业基础等。

（3）发达通讯及网络设施的可达性。

高新技术产业所需的技术、信息及其产品往往具有轻型、无形的特征，较少依靠传统交通工具进行远距离运输,而主要依赖于现代通讯和网络设备。

基于此，拥有较为完备的现代网络通讯设施的区域对高新技术产业聚集具有一定的吸引作用。

（4）良好的创新环境。

区域创新环境是高新技术产业发展重要的区位影响因子,高新技术产业发展成功的地方一般都拥有良好的区域创新环境。

（5）优良的自然和生活环境。

高新技术产品生产工艺精密,对环境质量要求严格；同时高技术产业的从业人员多数为科学家、工程师等高级知识分子,他们从事繁重的脑力劳动且收入很高, 良好的教育设施、高档的社区服务、生活环境的优美等是高科技工作者追求生活质量的需要。

因此，充分考虑技术和知识资源的可获得性、开发性技术条件、信息网络和基础设施、生产和生活环境等高新技术产业区位条件要求而建立起来的高科技园区，自然能够对高新技术产业有着较强的吸引力。

高科技园区成为聚集高新技术产业的新产业区，这也是由产业聚集的竞争优势所决定的。

产业聚集是指在产业的发展过程中，处在一个特定领域内相关的企业或机构，由于相互之间的共性和互补性等特征而紧密联系在一起，形成一组在地理上集中的相互联系、相互支撑的产业群的现象。

大量的理论和实证研究表明：外部规模经济和范围经济、共享基础设施和劳动力市场、降低交易成本、促进知识溢出等是产业空间聚集的主要动因。

由于产业聚集能够显著提高产业的竞争力，因此，当今世界产业的发展以聚集的形式存在则是一个普遍的现象。

基于高新技术产业具有高技术、高附加价值、高投入、高风险和技术产品变化迅速、产品生命周期短、竞争全球化等特点，使得高新技术产业更具有内在空间聚集的要求、特征、动力和效应，只不过高新技术产业的空间聚集的动力机制与传统产业有所不同。

传统产业的企业在一定区域范围内集聚主要是为了追求规模市场和基础设施的共享以降低成本，而高新技术企业集聚分布则更多的是迫于创新和竞争压力的需要，多个企业在地域上聚集可以通过建立横向或纵向联系实现知识和信息的共享交流，促进区内企业技术创新效率增加，形成突出的创新优势，这种创新优势主要来源于知识的溢出效应、创新资源（包括人才、资金、技术等）的可得性、“追赶效应”和“拉拔效应”、对新进入企业和衍生企业的吸聚作用以及由特定的创新文化体现出的植根性。

持续的创新优势加上成本优势就确立了高新技术产业聚集不可模仿的地方化能力，这种能力反过来又会进一步强化聚集区内企业的创新能力和竞争优势。

由于高科技园区能够营造良好的创新创业环境条件，在高新技术产业本身具有内在聚集的动力作用下，就会使高新技术企业和相关机构源源不断地汇集到高科技园区，必然形成新的产业区。

（二）高科技园区是新的创新区对于高科技园区是以发展高新技术产业的新产业区已经被人们所认识，而对于高科技园区是新的创新区还不被人们深刻认识。

高科技园区既是发展高新技术产业的新产业区，又是具有很强创新能力的新的创新区，这是由创新是推动高新技术产业发展的主要驱动力和创新具有空间聚集的特征所决定的。

我们知道，按照生产过程中所使用生产要素密集程度的不同，产业可分为劳动密集型产业、资金密集型产业、资源密集型产业和知识技术密集型产业。

不同产业发展的驱动力量是有所不同的。

劳动密集型产业的特点是在生产过程中劳动力使用比较多，劳动力是推动其发展的主要力量，劳动力成本的高低就成为产业是否具有竞争力的主要来源，例如我国的纺织业之所以在国际市场上具有很强的竞争力，其根本原因在于纺织业使用了大量的劳动力资源，而我国劳动力比较成本低。

资金密集型产业对资金的需求量大，例如石油化工产业等，资金的丰厚程度和资金成本是驱动该类产业发展的关键因素。

资源密集型产业主要依赖于当地的自然优势资源发展起来的产业，因此，资源供给的丰裕度和持续性就成为驱动该类产业发展和获取竞争力的核心来源。

知识密集型产业则不同，对自然资源的依赖程度很少，其发展主要依靠知识、技术和人才而产生的创新能力，创新就成为驱动该类产业发展的核心力量和竞争力的核心来源，而高新技术产业是典型的知识技术密集型产业，当然创新就成为第一驱动要素。

另一方面，由于缄默知识的存在以及面对面交流的必要性，创新比生产具有更高的空间集聚程度，并且创新空间上的这种聚集性一旦形成，就会在自我强化机制、知识报酬递增机制、知识溢出机制的作用下不断强化，具有比较强大的凝固性而不易发生位移，因而以聚集高新技术产业为主的产业园区，必然也应该成为创新园区。

随着高新技术产业要素的聚集，也必然应该带动创新要素的聚集，从而形成互动的创新网络。

但是，我们不得不注意这样一种现象：随着全球高新技术产业分工的不断深化和产业链条的不断片断化，当今许多高科技园区以承接跨国公司产业价值链条转移中的加工组装环节而仍然存在，单一的高新技术产业加工园区同样能够生存，对此现象应如何看待呢？我们认为，这种以单一的高新技术产品组装加工为主的高科技园区在本质上是缺乏持续性的竞争力的，一旦跨国公司的战略布局发生变化或者本国的劳动力比较优势发生转变，这些园区就会很快走向衰落。

只有把新的产业区和新的创新区统一起来，才能使高科技园区具有旺盛的生命力和很强的区域粘性。

从高科技园区的功能来看，就是通过集聚创新资源、搭建创新平台、形成创新文化、创造创新环境等孵化高新技术企业、推进高新技术产业化，因此，创新落实在区域空间上以高科技园区而存在是一种重要形式，而其他地理空间很难具备形成创新集群的条件。