村务监督委员会建设存在问题及对策建议三篇
村务监督委员会建设存在问题及对策建议
村务监督委员会建设存在问题及对策建议随着乡村振兴深入推进,村务监督委员会建设越来越受到广泛关注。
作为实施民主监督的重要机构,村务监督委员会在推进基层民主建设、加强村级权力监督、促进公共事务公正、维护基层稳定等方面发挥着重要作用。
但在实践中,村务监督委员会建设还存在一些问题,应当及时予以解决。
本文就村务监督委员会建设存在的问题及对策建议进行探讨。
一、问题分析1.缺乏明确职责村务监督委员会的职责是贯彻党的路线方针政策,监督村干部及村级财务收支、招投标等事项的合法合规性。
但在实际工作中,一些村务监督委员会成员对自己的职责定位不明确,缺乏对监督对象的针对性和有效性,任务执行效果不佳。
2.参与度低一些村务监督委员会成员对村务监督委员会的工作重视程度不够,缺乏投入。
甚至有的村民委员没有去参加过村务监督委员会的会议,对村民监督参与缺乏积极性和主动性,导致村务监督委员会建设的效果不明显。
3.缺乏监督力度村务监督委员会在监督村级财务、招投标等方面的力度不够,对违法违规行为缺乏足够的严肃处理。
有时候,因为不想冲突,一些村务监督委员会成员宁愿不管不问事情的真相,导致了一些违法行为的发生和持续存在。
二、对策建议1.明确职责建立村务监督委员会职责明确的制度,对村务监督委员会的职责、权利和责任予以明确,使之更好地理解和履行职责。
同时,村务监督委员会成员要针对村庄的具体情况,制定分工明确的工作计划和目标,充分发挥各自的优势,为村庄的发展做出贡献。
2.提高参与度村务监督委员会需要加强与农民的联系,主动向农民宣传村务监督委员会的任务和监督对象,使村民更好地了解自己的权利和监督机制,增强村民监督意识。
村务监督委员会要及时向农民汇报工作进展情况,听取农民意见和建议,发挥村民的自治力和监督作用,促进村民自治。
3.增强监督力度村务监督委员会成员要增强执法意识,秉持公正、客观、严格的原则,加强对村级财务、招投标的监督力度,及时发现和处理侵犯农民利益的问题,在维护群众权益上展现出积极性和勇气。
工作心得:对全市村务监督委员会有效运行的思考
工作心得:对全市村务监督委员会有效运行的思考村务监督委员会在推动农村基层党风廉政建设中一直发挥着积极的作用,市委一直以来高度重视村务监督委员会的建设,各级党组织加强领导,纪检监察机关和有关部门加大培训指导力度,促进规范有效运行。
一、村务监督委员会主要做法及成效(一)准确把握角色定位,明确工作职责任务村务监督委员会是村党总支领导下的具有独立行使监督权的监督机构,履行村务监督职责。
自2013年成立以来,村务监督委员会有效整合了村务公开监督小组、民主理财小组和村纪检监督小组等村级监督组织的力量,实现了对村级党建、项目建设、财务管理、“三资”管理、社会保障政策分配等工作监督的全覆盖。
(二)严格执行工作制度,自觉维护工作纪律村务监督委员会严格执行《村务监督委员会工作手册(试行)》规定的工作例会、学习培训、工作报告、工作台账等八项制度,定期召开会议,通报党务、村务、财务和村级重大事项、群众关注热点问题的监督情况,适时向村党总支报告工作,及时记录工作开展情况,认真填写《村务监督委员会例会会议记录》、《村务监督委员会监督工作记录》,不断提升工作运行制度化、规范化,为村务监督委员会的职能发挥奠定了基础。
目前,全市所有村务监督委员会均实现了“六有”标准:有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录。
2017年以来,各乡镇纪委召开村监委主任会议33次,听取工作汇报,指导村监委认真履行监督职责。
129个村务监督委员会自行召开例会999次。
(三)切实履行工作职责,突出重点抓好监督1.突出对村务民主决策的监督作用。
充分发挥对村级事务的监督作用,按规定参加村民委员会会议、村民代表会议、党总支召开的涉及村重大决策、重大事项、重大开支以及其它涉及群众切身利益的相关会议,对村务决策进行全程监督。
在监督中坚持“四看”原则,一看是否经过认真研究;二看是否反映村民集体诉求;三看会议内容是否切实可行;四看决策结果是否公开透明。
村务监督委员会存在的问题及对策
村务监督委员会存在的问题及对策
村务监督委员会是当今乡村治理的重要组织,主要负责监督、检
查乡村治理机构的执行情况及管理水平,但在实施过程中也存在一些
问题,影响着村务监督委员会的发挥作用。
首先,村务监督委员会的监督能力存在较大差距,其资源管理方
面存在着滞后性,犹如盲人摸象,浪费时间不让效益。
穷乡僻壤中,
当地政府机构存在零散、脱稳及以及停滞不前等状况。
当今社会激烈
变化日新月异,要想及时跟上社会变化的脚步,村务监督委员会也必
须对机构的自身监督能力有所提高。
此外,村务监督委员会的成员一般都由村民自发组成,一般也不
会有专业精英,因而其在调研、分析、沟通等方法上也大多面临资源
的缺乏。
村民的水平及素质的不高,可能会成为组织有效运作的瓶颈,村务监督委员会需要对组织成员从专业能力、素质上做全面提升。
为此,村务监督委员会还要加强对政府机构的管理,及时发现其
执行情况及管理水平,当发现与规定不符甚至出现腐败问题时,要积
极提出整改意见,做到以人为本、以质取胜。
此外,政府也可以加大
对村务监督委员会的资源支持,对其财政投入等,促进其能力的提升,从而完善乡村的治理机制,提高服务水平。
总之,村务监督委员会在当前乡村治理中承担着责任重大的角色,各方都应投入更多资源,加强专业能力、健全机制、巩固组织,从而
有效提升村务监督委员会的功能与效能。
【9A文】镇村务监督委员会运行机制及建设情况-工作情况及主要成绩-存在的主要问题-进一步推进工作对策建议
五申镇村务监督委员会运行机制及建设情况、工作情况及主要成绩、存在的主要问题、进一步推进工作对策建议我们五申镇辖23个行政村,3.4万人,19.8万亩耕地。
近年来,我们在上级党委政府的正确领导下,以加强村级权力监督、健全村级民主监督组织为突破口,以完善村级资产资源资金管理制度为重点,在全镇23个行政村全面推行村务监督制度,大胆探索实践,不断深化提高,初步探出了一条符合农村实际的村级民主监督途径。
实现了村财村务由暗到明,集体资产由少变多,党群干群关系化疏为密,村班子战斗力由弱变强,农村由乱到治,连续多年涉农问题零上访。
我们的主要做法是:一、建立一套制度,规范运作程序制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,完备的制度是搞好村务监督工作的前提和基础。
为此,我们围绕村务监督委员会如何开展工作进行了细致的研究,制定了一整套规章制度。
其中,包括《村务监督委员会工作职责》、《村务监督委员会工作运转制度》、《村务监督委员会议事规则》、《村务监督委员会工作纪律》、《农村财务管理制度》、《农村集体资产经营管理办法》、《农村集体土地承包及流转管理办法》等。
重点从八个方面对村务监督委员会做出了具体规定。
一是村监委会成员列席村“两委”会议,村“两委”主要领导就各项议题必须征求村监委会意见或建议,村监委会成员要积极主动协助村“两委”化解矛盾和解决实际问题,并做好记录。
二是村监委会必须主动介入重大事项或重要村务活动,对过程和结果进行监督,发现问题随时提出,并督促整改到位。
三是村监委会每月对村财务账据、收支情况进行审核,并盖章确认。
每项收支都必须经村监委会确认后,再按要求履行报销和出入账手续,村监委会必须建立财务管理台账。
四是村监委会每月召开一次会议,对村重要事项、群众反映的问题、各项工作落实情况进行商讨,并形成会议记录。
五是村务监督委员会工作实行月报告制度。
各村监委会对所有参与的工作都必须做好记录,每月前3个工作日内要认真统计上月村务监督委员会工作开展情况,并填写村务监督委员会工作情况统计表,经村党支部书记签字上报镇镇纪委。
村务监督委员会监督不到位整改措施
村务监督委员会监督不到位整改措施
针对村务监督委员会监督不到位的问题,可以采取以下整改措施:
1. 完善村务监督制度。
村务监督委员会的存在意义在于维护农村基层政权的形象和合法性,保障农民的合法权益。
因此,应该建立健全的村务监督制度,明确村务决策的程序和结果的评估方式,加强对村务决策的监督力度。
2. 加强培训和教育。
加强对村务监督委员会成员的培训和教育,提高其政治素质和职业道德水平,增强监督能力和责任心,使她们真正了解村务决策的程序和权利,能够有效地监督村务决策的实施和结果。
3. 加强监督力度。
村务监督委员会应该加强对村务决策的实施和结果的监督力度,重点监督农村财务、环境卫生、农业生产等领域,及时发现和纠正村务决策中存在的问题,保障农民的合法权益。
4. 接受群众监督。
村务监督委员会应该畅通举报渠道,广泛动员群众参与监督,建立群众的监督力量,通过对村务决策和实施的监督,加强对权力的制约和监督,防止村务决策偏袒某些人或利益相关者。
5. 加强组织协调。
村务监督委员会应该与当地政府、村委会密切合作,加强组织协调,共同推动农村基层民主政治建设,确保村务决策的公正、公开和有序实施。
村务监督委员会建设的主要做法与对策建议
村务监督委员会建设的主要做法与对策建议引言村务监督委员会是农村基层治理的重要组织,负责监督村级事务的公正、公平和透明。
本文将介绍村务监督委员会建设的主要做法,同时提出一些对策建议,旨在加强基层治理,推动乡村振兴。
一、村务监督委员会建设的主要做法1. 设置村务监督委员会村务监督委员会的成立是村级自治的重要组成部分。
通过村民代表大会选举产生的村务监督委员会成员,担任监督委员会的职能。
2. 规范村务监督委员会的职责村务监督委员会的职责包括监督村级事务的决策过程,并组织开展对村级干部的监督工作。
此外,村务监督委员会还应积极参与村民的事务,听取意见和建议。
3. 加强村民参与村务监督委员会应通过村民代表大会等方式加强村民的参与。
在决策过程中,需要听取村民的意见和建议,确保农村事务的公正性和民主性。
4. 定期组织监督活动村务监督委员会应定期组织监督活动,例如公开村务信息、检查村级财务等。
通过这些活动,村民可以了解村务的运作情况,监督村级干部的行为。
二、对策建议1. 加强村务监督委员会的能力建设为了更好地履行监督职责,村务监督委员会成员应接受相关培训,提高相关知识和技能。
地方政府应提供相应资源和支持,加强能力建设。
2. 建立监督机制为了确保村务监督委员会的监督工作有效开展,需要建立健全的监督机制。
包括明确委员会的监督权限和责任,并设定合理的监督流程和程序。
3. 提高村民参与的意识和能力村民参与是村务监督委员会有效运作的关键。
地方政府应加强宣传,提高村民参与的意识和能力,鼓励他们积极参与村务的决策和监督。
4. 加强与监督部门的合作村务监督委员会应与相关监督部门建立良好的合作关系。
与村级财政、审计等部门合作,加强对财务、资金使用情况的监督,确保资金使用的合规性和效益。
结论村务监督委员会的建设是推动基层治理的重要举措。
通过村民的参与和监督,能够提高农村事务的公正性、透明性和民主性。
在建设过程中,需要加强委员会的能力建设,建立健全的监督机制,并加强与监督部门的合作。
村务监督工作整改方案
村务监督工作整改方案一、背景村务监督是指村民对村委会工作进行监督和管理的活动,是保障村民利益、维护社会稳定、加强基层民主建设的重要途径。
然而,在实际工作中,一些村委会在村务监督工作方面存在不足,导致了村务监督工作的不顺畅。
为此,本文提出了村务监督工作的整改方案。
二、整改方案2.1 完善村务监督制度村委会应当根据《村民自治组织章程》和《村民会议记录》等法律法规,制定完善的村务监督制度,规范村务监督工作的内容、方式和时间,并将制度公示于全村民。
同时,村委会应当加强对村务监督制度的宣传和培训,让村民充分了解村务监督工作的相关规定和流程。
2.2 建立健全监督机制村委会应当建立健全村务监督工作机制,包括监督责任人、工作流程、投诉处理机制等,并对监督工作进行跟踪、评估和反馈。
村民可以通过村委会指定的监督电话、信箱等途径,对村委会工作进行监督和反映问题。
同时,村委会应当建立村务监督志愿者队伍,由村民自愿参与,对村委会工作进行监督和巡查。
2.3 强化村务信息公开村委会应当积极开展村务信息公开工作,及时向村民公开村民议事会议题、工作计划、决策结果、财务收支、社会公益事业等信息。
村委会应当制定村务信息公开办法,明确公开范围和公开方式,并将公开信息及时更新。
村民对公开信息有异议或提出建议,村委会应当及时回应并作出合理解释。
2.4 提升村民参与度村委会应当充分发挥村民群众的主体作用,提升村民参与度。
村委会可以通过开展村民自治示范活动、举办村规民约宣传教育活动、开设咨询服务站等方式,引导更多的村民积极参与村务监督工作和村民自治事务。
三、总结本文提出了村委会在村务监督工作方面的整改方案,着重从完善制度、建立机制、强化信息公开、提升村民参与度四个方面提出具体措施。
通过有效的整改方案落实,能够提高村务监督工作的效率和水平,满足村民的利益需求,促进基层民主建设的发展。
村务监督委员存在的问题和不足
村务监督委员存在的问题和不足1. 弱化监督职能村务监督委员作为基层群众自治组织中的监督机构,其主要职责是监督村委会的工作,保障村民的合法权益。
然而,在实际工作中,一些村务监督委员存在弱化监督职能的问题。
他们往往缺乏对村委会工作的全面了解,对村委会决策过程和项目执行情况了解不深入,导致无法有效履行监督职责。
2. 缺乏专业知识和技能村务监督委员多为普通农民,缺乏相关专业知识和技能。
在面对复杂的村务事务时,他们往往无法提供专业性建议和意见,导致监督工作效果不佳。
在土地流转、资源开发等重要决策中,缺乏相关专业知识的村务监督委员难以全面评估项目风险和影响,并进行有效的监督。
3. 缺乏独立性和公正性一些村务监督委员在实践中存在缺乏独立性和公正性的问题。
他们往往与村委会成员存在利益关系,或者受到村委会的控制和操纵,无法真正做到客观公正地履行监督职责。
这种情况下,监督委员的存在就变得名存实亡,无法起到有效监督的作用。
4. 缺乏培训和支持机制由于村务监督委员多为农民群众,他们缺乏必要的培训和支持机制。
在日常工作中,他们面临的问题和挑战较多,但却没有获得相应培训来提升工作能力。
缺乏必要的指导和支持,使得村务监督委员无法更好地履行职责,影响了监督工作的效果。
5. 民众参与度不高村务监督委员应该代表广大村民参与村委会事务的决策过程,并将民意反映给村委会。
然而,在现实中,一些村民对村务监督委员选举和工作流程了解不足,并且对其工作缺乏信任感。
这导致了村民参与度不高,监督委员难以真正代表村民的利益进行监督。
6. 缺乏信息公开和透明度信息公开和透明度是村务监督委员履行职责的基础。
然而,在实际工作中,一些村委会对决策过程和项目执行情况缺乏公开和透明,不及时向监督委员提供必要的信息。
这种情况下,村务监督委员无法充分了解村委会工作,也无法进行有效的监督。
7. 缺乏有效的惩处机制对于违反法律法规、滥用职权等行为,村务监督委员缺乏有效的惩处机制。
乡镇村务监督委员会存障碍问题调研报告问题建议
乡镇村务监督委员会存障碍问题调研报告问题建议
党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。
贯彻落实十九大精神的要求,必须挖掘和培育基层社会内部的监督力量,这样不仅可以激活村庄内部监督能量,也可以更有效地减少和遏制基层腐败问题的发生。
而村务监督委员会正是这项工作的关键所在,村务监督委员会的工作成效直接关系到这项监督工作的开展,近年来随着各级领导的重视,村务监督工作虽然取得了一定成效。
但一些村务监督工作还存在一些薄弱环节,影响了农村财务管理规范化建设的持久健康运行,亟需加以完善。
一、存在问题
(一)监督工作留于表面
现行的村务监督工作还存在一个较大问题就是多数监督工作都是事后监督,村级监督委员很少会去插手一项经济业务的发生起因,对经济业务的发生过程方面关注也较少。
他们所做的往往是经济业务完成后的单据审查,这种只重视结果的监督,很难全面的了解掌握事情的本质,监督时就难以发现问题。
(二)监督能力和业务需求之间存在冲突
村级民主理财工作是农村村务监督委员会参与农村集。
工作心得:当前村务监督建设存在的问题及对策建议(最新)
工作心得:当前村务监督建设存在的问题及对策建议(最新)X年以来,X县扎实开展村务监督委员会规范化建设,建立起权责明确、衔接配套、运转有效、依法自治的村级民主监督机制,有效破解了村务监督弱化、纪律监督缺位、民主监督乏力等问题,为扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作提供纪律保障。
一、主要做法(一)配齐配强人员,确保“有人监督”。
针对乡镇纪委人员不足,监督力量薄弱,对基层党员干部的监督存在盲区和死角,尤其是近年来村干部违纪违法问题突出等现象,X县从2017年12月起,利用村两委换届选举期间,要求各村(居)委员会必须配备一名有担当、敢碰硬、公道正派的人员作为纪检监督员。
目前,每个村务监督委员会按主任1名、委员2-4名配备,全县131个行政村和22个居委会的村级纪检监督员已全部配齐到位。
(二)完善运行机制,确保“规范监督”。
为确保村务监督委员会规范运行,在全县各乡镇推行村务监督工作报告制度,做到“四有”,即工作有章法、行为有规范、管理有标准、办事有依据。
进一步明确村务监督委员会工作职责、监督内容、监督方式和工作流程等,并将相关制度公布上墙。
各乡镇纪委加强对村务监督委员会的监督管理,对问题发现、反馈、报告等各个环节进行严格规范。
(三)加强业务指导,确保“有效监督”。
乡镇纪委负责对村级纪检监督员进行业务指导和具体管理使用,并将“如何监督”作为加强纪检监督员培训的主要内容,积极发挥村务监督委员会成员在扶贫领域专项治理工作中线索收集、问题反馈的“探头”作用,积极发挥村级纪检监督员在“村务监督微信群”“村务公开微信群”的管理和监督作用,让其成为乡镇纪委的得力助手。
X年4月份,X 县10个乡镇纪委实现了立案全覆盖,各村级纪检监督员在协助办案上发挥了积极作用。
二、存在的问题(一)经费保障不足,履职积极性不高。
村级纪检监督员履行的是纪律监督职能,从运行情况来看,除由村委委员兼任纪检监督员享有其委员本身有的工资外,无任何的福利待遇,若由党员代表兼任的纪检监督员,则即无工资,也无补贴。
村务监督委员存在的问题和改进方向
村务监督委员存在的问题和改进方向标题:村务监督委员存在的问题与改进方向引言:村务监督委员作为基层治理的重要力量,起着监督和推动村级事务发展的作用。
然而,在实践中,我们不难发现村务监督委员存在一些问题,如权力过于集中、参与度低等,这些问题亟待解决。
本文将从多个方面探讨村务监督委员存在的问题,并提出相应的改进方向,以期促进村级治理的进步与发展。
第一部分:现有问题分析1. 权力过于集中目前,一些村务监督委员在履职过程中权力过于集中,既不充分听取群众的意见,也不与村级领导密切协作,导致村务决策过程缺乏透明度和民主性。
这种情况下,村务监督委员对村委会的监督作用受到了很大的限制,造成了权力滥用和腐败的隐患。
2. 参与度低下部分村务监督委员对村级事务缺乏充分的了解和关注,导致其参与度低下。
一些委员只是在名义上履职,对村里的事务关心不够,缺乏主动性和积极性,无法发挥监督的作用。
这种情况对于促进村级治理的发展带来了阻碍,影响了村民的利益。
第二部分:改进方向提出1. 加强组织建设为了解决村务监督委员权力过于集中的问题,可以通过加强组织建设来实现民主决策。
建议在选聘村务监督委员时,注重其公信力和专业能力,确保其代表性和独立性。
同时,建立村务监督委员会议制度,定期召开会议,充分听取群众的意见和建议,加强沟通与协作,实现权力的制约与平衡。
2. 提高村务监督委员的培训和意识为了提高村务监督委员的参与度,应该加强他们的培训和意识。
通过开展相关的培训课程,提高村务监督委员对村级事务的了解和认识,增强其监督的主动性与积极性。
此外,可鼓励村委会主动向村务监督委员提供相关的信息与数据,增加他们对村级事务的参与度。
第三部分:观点和理解在我看来,村务监督委员是村级治理的重要组成部分,应该起到以民主监督为核心的作用。
要解决存在的问题,需要广泛倾听村民的意见,建立起权责清晰、各方合作、互相监督的机制。
只有这样,才能更好地发挥村务监督委员的作用,实现村级事务的科学决策和良好治理。
村务监督委员会的实践困境和功能改进
督 委 员会 扮 演 着非 常 重 要 的角 色 ,越 来越 受 到 关 注 和重 视 ,落 实 督委 员 会成 员 来 说 ,行 使监 督 随 意性 较 大 ,监 督 执行 缺 乏 刚性 ,
好 村 务监 督 相关 工 作 ,是 确 保 村级 自治 事务 有 效 开展 ,保 障广 大 监 督 效 果 大打 折 扣 。并 且 , 目前 村务 监 督 委员 会 尚处 于 无 固定 办
农业 开发 与装 备 2018年第 3期
红 梅 (云 南省楚雄 州姚 安 县光 禄镇 经 营管理 站 ,云 南楚雄 675 301)
摘 要 :在 当前 农村 基 层 民 主政 治建 设 工 作开 展 的 过程 中 ,村 务 监 贯彻 落 实上 级 指 示而 缺 乏 主动 探 索实 践 的 基层 干 部 ,包 括 村务 监
制度 的落 实 。但 实 际 问题 在 于 ,法 规对 村 务 监督 委 员会 的职 责规 会 的工 作 ,要对 村 务 监督 委 员会 的 日常业 务 指 导部 门予 以 明确 ,
定 在实 际 运作 层 面上 还 缺 乏 可操 作 性 ,还 需 要结 合 农 村基 层 实 际 涉 及 到 的相 关部 门要 经 常性 地 给予 指 导 ,对 履 职情 况 进行 检 查 督
人 民群众 切 身 利益 的关键 举 措 。然 而 ,村务 监 督 委 员会 的 实 际运 公场所 、无牌 子 、无 印章 、无经 费 的状况 。
行 效果 并 不 理 想 ,本 文就 村 务 监督 委 员会 工 作 开展 中存 在 的 问题 3 村 务监 督委 员会 建设 的 路径思 考
进行 了分析 和探 讨 。
.
监 督 方 法 和 工作 中 的 典 型 事 例 ,使 村 务 监 督 委 员 会 的显 现 度 更
2023村监会年度总结存在问题下步打算
2023村监会年度总结存在问题及下步打算一、存在问题1.监会成员素质不高,部分成员缺乏专业知识和工作经验,影响了监会的工作效率和质量。
2.监会工作流程不够规范,审批、决策等环节存在漏洞和不完善之处,导致一些问题和纠纷无法有效解决。
3.监会对村民诉求的主动反馈机制不够健全,部分诉求得不到及时回应和解决,影响了监会的形象和公信力。
4.监会在资金使用和项目推进方面存在管理不善和监管不力的情况,有的资金流向不够清晰,项目进展缓慢。
二、下步打算1.加强成员培训,提升监会成员的专业素养和工作能力,鼓励成员参加相关培训和学习,提高整体素质。
2.优化工作流程,建立健全的审批决策机制,防止闪躲审批和决策漏洞,提高工作效率和质量。
3.建立健全诉求反馈机制,对村民诉求进行分类和记录,建立台账并及时回应,积极解决疑难问题,提升监会形象。
4.加强资金管理和项目监督,建立清晰的资金流向与使用台账,强化对项目进展的监管和督促,确保项目按时按质完成。
5.加强与上级部门的交流和合作,争取更多政策支持和经费拨款,促进村级工作的全面发展和进步。
以上为我村2023年村监会年度总结存在问题及下步打算,希望各位成员认真思考并提出宝贵意见,共同努力,为推动村级工作的稳步发展而努力。
2023年村监会年度总结存在问题及下步打算三、加强成员培训为了解决监会成员素质不高的问题,我们将制定培训计划,包括但不限于法律法规知识、项目管理、财务管理等方面的培训。
通过不定期的培训课程,提高监会成员的专业知识水平,增强他们的工作能力,增强监会成员的综合素质。
我们将鼓励成员参加相关的行业研讨会和学术交流活动,不断拓宽视野、学习先进的管理理念和方法。
在此基础上,还将建立专门的考核机制,对监会成员的培训效果进行定期评估,制定培训奖惩机制,不断激励监会成员提高自身素质和能力。
四、优化工作流程为了解决工作流程不够规范的问题,我们将制定监会工作流程规范,对审批、决策等环节进行明确的规定,明确责任分工和工作流程,防止工作中的漏洞和不完善之处,提高工作效率和质量。
压实监督责任,探索构建村级监督体系的思考和意见建议
压实监督责任,探索构建村级监督体系的思考
和意见建议
为了加强村级监督责任,探索构建村级监督体系,我们应当采取
以下思考和意见建议:
1. 完善村级监督责任制度:建立健全村级监督责任制度,明确
村干部和村民的监督职责,明确监督的内容、方式和频次,以确保村
级工作的透明度和规范性。
2. 强化村民监督参与:鼓励和引导村民积极参与村级监督工作,建立村级监督委员会或监督小组,由村民代表组成,对村级工作进行
监督和评估,接受村民监督建议。
3. 提升村干部监督能力:加强村干部监督培训,提高他们的法
律法规和政策意识,增强执行监督责任的能力,规范行使权力,防止
权力滥用和腐败现象的发生。
4. 加强信息公开和宣传教育:建立村级信息公开制度,主动向
村民公开村级工作信息、决策过程和财务情况等,同时加强宣传教育,提高村民对监督工作的认知水平,增强监督意识。
5. 建立举报机制和保护机制:建立畅通的举报渠道,鼓励村民
积极举报违法违纪行为,对举报人进行保护,严肃处理违法违纪行为,并及时向村民公示处理结果,增加监督的可信度。
6. 加强协同监督机制:建立村级监督工作与其他监督机构的协
同机制,加强上级监督和村级监督的衔接,促进监督工作的互动和有
效运行。
7. 推行责任倒查制度:对村级工作中发生的违规行为、失职失
责等问题进行责任倒查,严肃追究相关责任人的责任,为村级监督营
造严肃的工作氛围和惩治违纪的氛围。
以上是我们对于压实监督责任,探索构建村级监督体系的思考和
意见建议。
希望能够在实践中不断完善这一工作,确保村级工作的公正、透明和高效。
关于推进村务监督委员会建设的实践与思考
关于推进村务监督委员会建设的实践与思考作者:沙门镇纪委来源:发布时间:2009年11月18日点击数:731【收藏】【打印文章】为切实加强农村基层党风廉政建设,从源头上堵塞农村监督体制上的漏洞,实现农村基层党风廉政建设的制度化、规范化,我们按照分期实施、逐步推开的原则,在全镇23个行政村全部建立村务监督委员会,全面推行农村基层民主监督体制改革。
总体上看,这项工作进展顺利,取得了初步成效。
一、主要做法1、认真部署,依法完成组建。
自去年5月15日龙溪现场会召开之后,我镇就这项工作进行了部署,镇主要领导多次在村干部会议上强调村务监督委员会组建工作的重要性,把建立村务监督委员会作为继村支部、村委会选举之后村级换届的第三件大事来抓,今年又将村务监督委员会组建工作与村经济合作社换届选举一起部署、一起落实。
镇纪委专门召集各村驻村组长召开业务培训会,把村务监督委员会组建的程序和要求作了详细部署。
在村务监督委员会组建过程中,我们认真借鉴山里经验,严格按照村务监督委员会的组建程序,做到依法建立、民主产生。
先根据村支部换届的统一部署,确定各支部纪检委员人选,再将具有村民代表身份的纪检委员推荐为各村村务监督委员会主任,然后按照确定候选人、公示、印制选票,通过选举办法、投票选举等步骤进行组建工作。
同时,结合各村实际,对已经产生村务公开、民主理财两个小组的,对两个小组成员进行适当整合,对尚未产生两个小组的,则按照先村务监督委员会,后两个小组的办法进行推选。
截止目前,全镇经过民主选举产生了109名村务监督委员会委员。
2、明确职责,确保发挥作用。
村务监督委员会的主要职责是对村务及村干部公、勤、廉等进行多渠道、全方位的监督。
它由村民代表授权,独立行使监督权,对村民代表会议负责并报告工作;按照规定的工作流程,对村级各项开支、集体土地征用、工程项目招投标和村民代表会议决定的执行情况等村务工作进行监督。
通过村务监督委员会参与村里民主决策,增加了村务工作知情权和透明度,各项村务管理做到有章可循,公开透明操作,大到社会和经济发展规划,重大经济建设项目立项、医疗保健落实情况,小到村干部开会报酬支付,监委会都进行监督。
村级民主监督存在的问题与对策
村级民主监督存在的问题与对策村级民主监督存在的问题与对策本文介绍了城崖地村的基本概况,分析了城崖地村民主监督中存在的问题及原因,提出了促进村级民主监督健康有效运行的对策。
要完善相应的规章制度,拓宽民主监督渠道,加大对村民的教育力度。
标签:农村;村民自治;民主监督;存在问题;对策一、城崖地村的基本概况地理位置:城崖地村位于新安县城西北部,地处畛河源头,距县城42公里,距离镇政府驻地5公里,当前村内共有5个村民小组,156户,共608人,耕地面积640亩,农业生产还是以家庭为单位的小农生产,种植的农作物主要以小麦、玉米和油菜为主。
在村庄辖区内有一个青要山风景区,该景区是当地有名的旅游景区,村集体财产收入也主要来源于此。
组织状况:该村的组织体系主要是由村党支部委员会、村民委员会和村务监督委员会三方构成,村务和政务工作的开展也主要由“村三委”负责,村委会成员包括:主任一名、会计一名、妇联主任一名、治安员一名、调解员一名;村党支部委员会的成员包括:书记一名、宣传委员一名、组织委员一名、纪检委员一名;村务监督委员会成员包括:主任一名、理财委员一名。
虽然城崖地村按照上级要求,建立了应有的村级组织,但是一人多职现象普遍存在,比如,村委会主任和村支部书记就同时由一人兼任。
村务公开状况:该村的村务公开是按照《新安县村务公开工作制度》执行的,主要内容是:村级财务收支必须每月公开一次,其他村务的办理情况至少每季度公开一次,涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项,及时进行公开。
村党支部书记和村委會主任分别为村党务和村务公开工作第一责任人。
但是在该村,村务公开并没有按照相应的制度要求进行,在村庄的村务公开栏中,村级财务公开那一栏目长期空白,村级政务公开的内容不全面,并且更新不及时,大部分信息还是往年的内容。
二、城崖地村民主监督中存在的问题1、村务公开形式化村务公开是进行民主监督最重要的形式,但是在调查中发现城崖地村村务公开形式化现象较为严重。
浅析对农村基层组织监管存在的问题及对策
浅析对农村基层组织监管存在的问题及对策邓叔明近年来,随着我国改革开放近进一步深入和惠农政策的增加,农村各项事业的发展取得了长足发展,但在改革和发展中出现了各阶层、集团利益的变革和争夺,给社会稳定带来了一定的压力,在这其中农村基层组织扮演着非常重要的角色。
从现行的许多地方可以看到,对农村基层组织能否监管到位与社会稳定和发展有很大的关联。
但凡对农村基层组织监管到位的地方社会稳定,信访问题少,发展较快,反之,社会各类矛盾突出,信访问题高居不下,甚至高速增长,近期笔者通过对多个乡镇的调查分析,在此粗浅的分析一下对农村基层组织监管存在的问题及一些对策思考,以供参考。
存在的问题一、监管机制的缺失或乏力,对村级监管不到位,对组级却无从监督。
一方面是有制度不执行,监督乏力不到位。
如村务公开,财务公开,一事一议、四议两公开等制度流于形式或根本没有执行,作为乡镇党委政府也没有认真监督查处,造成村委会权力失衡,侵犯村民合法权益的行为时有发生,引发出各类矛盾或群众上访。
另一方面是无制度可依,规范不到位,村小组财务如何规范没有明确规定,缺乏有效监督,大量的村集体财产被少数村组干部掌握、挥霍,如一些村小组干部利用公款吃唱玩乐,只需一张白条就可做账,做公益事业开支均可以白条、收款收据入账,甚至出现数千、上万元款项均用白条做账,群众意见很大,还有一些小组干部都喜欢挤占挪用组集体财务,时间一久,占为已有,群众对此也是非常气愤,经常为此而出现一些新矛盾和上访事件。
二、少数干部习惯了家长式作风,不喜欢受监管。
近年来,群众的法制意识进一步提高,然而与此不相称的是有少数村干部凭借自己多年的工作阅历和资格,习惯于家长式作风,老子“本村第一”,老子说了算,如笔者亲身经历一件事:某村发生了洪灾,上级下拨了一笔灾款,由于资金有限,通过了村民代表评议,把灾款分配到了一些重灾户家中。
后来有一农户找到支书家来问:“我受了灾,灾款为什么没有我的份?”这位支书跳出来说:“我讲的就是不给你”。
工作总结:近郊乡镇村级监督委员会存在的问题和思考
工作总结:近郊乡镇村级监督委员会存在的问题和思考201X年1月,乡镇基本完成村社区“三委”换届选举工作,除了备受村民瞩目的村“两委”班子,新一届村级监督委员会的选举和产生,也同样受到群众的高度关注。
村级监督委员会的建立,完善了以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村级监督委员会充分发挥监督作用的村民自治机制,从制度上保障了农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。
特别是今年首次开始对村社区党风廉政建设开展社会评价工作,更是把村级监督委员会变成了一把进一步推进农村基层党风廉政建设的先锋利剑,在取得一定成绩的同时,也存在一定的问题。
一、存在的主要问题及原因在开展近郊乡镇村级监督委员会工作调研中发现一些村的村务监督委员会作用发挥不明显、流于形式,还存在着一些亟待解决的问题。
主要表现在:(一)人员结构不均衡,业务水平不高。
一是年轻监委会主任人数相对偏少,导致监委会队伍活力和创新精神相对不足。
以和平乡为例,本届选举产生的村“两委”班子平均年龄36.7岁,文化程度大专及以上占78%,而监督委员会的平均年龄为55岁,文化程度大专及以上的仅4.8%,监委会主任的平均年龄已经超过52.9岁。
监督委员会成员尤其是主任一部分是曾经的村“两委”干部、老党员同志担任,尽管他们在群众中具有较高的资历和威望,但由于自身年事已高,精力有限,难于真正发挥监委会的监督职能。
由于对农村干部的培训偏少,特别是农村监委会成员的教育培训不够,部分监委会成员没有参加过相关培训,对相关政策法规不能准确把握,导致在监督工作中存在无从下手的现象。
一些监委会委员对村级财务管理、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,在懂法律、会计、审计、工程造价、招投标等专业知识的人员非常欠缺导致不会监督,严重影响监督工作的开展。
(二)思想认识有差距,实施监督有障碍。
从农村实际来说,村监会成员与村“两委”干部同属本乡本土人,工作中容易出现你好我好大家好,不愿监督、不好监督的问题。
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【述职报告】
村务监督委员会作用发挥存在的问题及对策建议探讨村务监督委员会的建立,强化了村民对村务的监督权,保证了村集体资金的合理使用,下面是中国文库为大家整理的村务监督委员会建设存在问题及对策建议,供大家参考。
村务监督委员会建设存在问题及对策建议三篇
一、村监委建设存在的问题
(一)村民对村监委工作知晓率不高。
在调研中了解到,部分村民对设立村监委并不知晓(如岭脚村走访时2位村民表示不知道有村监委)。
这主要是因为村监委由村民代表大会选举而不是由全体村民选举产生,因此村民知晓率不高。
也说明对村监委宣传不够,没有造成声势;同时也说明村监委工作做得不够,没有通过自身工作开展形成较大影响。
再者村监委与村“两委”工作关系尚未完全理顺,贺田、大街等少部分村并未完全将“两委”之外的“第三委”纳入村级权力运行之中,导致部分村监委职能未能充分发挥的现象。
部分村的党员干部对主动接受监督意识不强,甚至有部分村干部不愿意接受村监委的监督,对村监委履行监督权、参与本村讨论重大事项发表的意见不支持,不为村监委人员创造履职环境。
(二)村监委人员素质普遍不高。
大街乡8个行政村均为山区村,头脑灵活的年青人大多外出打工创业,留在家里的是一些身体弱、年龄大、文化不高的老人
和小孩,村干部(包括村监委)又从这些人当中产生。
从村监委人员构成来看是由一些年纪大的老党员、离任的老干部担任,文化水平相对较低,对上级政策精神、村级经济财务、集体项目工程等重大事项不甚了解,对监督的重点及容易出问题的环节不明确,缺少相关业务知识而导致不会监督,工作热情不高,致使监督作用发挥不佳,对村务监督工作就会产生流于形式现象发生。
有的年龄大身体差(如大街村监委成员华春福系退休老支书,今年已经72岁,患有心脏病),不适应工作节奏。
全乡仍有6名村民小组长兼任村监委成员,存在违反回避规定的嫌疑。
(三)村监委成员职责不清。
个别人员对监督什么、怎么监督没做到心中有数,没有摆着自己位置,工作上没有思路、没有头绪,表现在什么会都去参加、什么活都去干。
这样一来,村监委从实施村务监督的身份变为直接参与村务工作的执行人员,而村党支部和村委会从被监督的身份变成对村监会参与村务工作实施监督,本末倒置。
有的成员自身找不到位置,凡是村“两委”领导安排的工作都积极参与,村书记、主任让村监委主任在发票上签字报销做到了“随叫随到”,没能有效发挥监督作用。
个别村认为村监委主任和党支部书记、村民主任一样从乡里拿固定报酬,把村监委主任当救火队长使用,用于应付忙碌突发性工作。
(四)监督不作为问题。
一是部分村监委主任职责意识不强,由于怕担监督风险或者怕破坏与村干部的私交,怕得罪村里一部分人,对某些有损群众利益的问题,睁只眼闭只眼,存在监督不作为的现象。
二是个别村监委主任滥用监督权力。
如贺康村监委主任邹土荣,与村两委主职干部关系不融洽,经常以不知情为由不在发票上签字,影响村务运行和班子团结。
三是村监委成员参与监督的主动性不
够。
村监委成员以误工方式支付监督报酬,与打工相比补贴标准偏低,参加监督工作积极性不高。
如贺田村一名村监委成员,从2019年开始多次因故未参与村“一月一沟通”和财务联审联签。
四是个别村监委主任参与村务监督时间精力不到位。
大街村监委主任吴国平在溪口供电所工作,工作日均要到单位上班,周末休息才能够在村里参加村务工作(周二无会日基本做到请假在村半天),长期时间精力不到位,使得村务监督成效大打折扣。
二、下步对策和建议
农村党风廉政建设和农村党员干部作风的好坏,直接关系到我们党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响乡村振兴战略的实施,也直接影响着党和政府在群众中的威信和形象。
因此,加强村监委建设,促进村干部进一步转变作风,增强为民服务意识,是我们当前十分重要和必要的一项任务。
(一)加大宣传,提高影响。
我乡村监委虽然运行多年,也起到了一定的积极作用,但对于监督委的作用和意义,村民、村干部甚至村监委成员本人没有一个深刻认识,不知道自己应该干什么,应该如何行使监督权。
因此,要进一步加大对村监委职能职责的宣传,让农民群众了解村监委的作用,村一级应充分利用党员大会、群众大会等机会,主动介绍村监委的职能职责,扩大村监委在群众中的影响和知晓率,主动支持村监委发挥作用。
同时要结合贯彻落实县纪委《村级小微权力监督清单》,进一步加强村监委业务知识培训,不断提高村监委成员履职能力。
(二)加强培养,选优配强。
在实践中,凡是村主要领导重视,村监委人员威信高、敢抓敢管敢监督的,整个村的工作就很好开展。
反之,村主要领导不重视,村监委人员能力不强,不敢、不会监督村两委的,整个村的各项工作开展起来就比较困难。
再过一年就面临村级组织换届,结合村主职干部“一肩挑”等工作,在村干部选拔任用制度层面进行创新,真正把那些敢于坚持原则、敢于监督、办事公道,有责任心、懂纪律、讲规矩、对党纪条规、财务知识有一定了解的党员干部选拨出来充实到村监委队伍中去,真正履行好村务监督的职责。
注重从大学生村官、退休党员干部中选拔一批有文化、能办事,特别是有纪检监察知识和工作经验、对党纪党规比较了解的村监委主任。
建议每个网格的小组党支部设立一名村监委委员,委员的选任应报乡纪委审批,乡纪委对村监委委员有任免权,工作不称职的,可直接予以免职。
(三)强化管理,保障待遇。
给村监委定好权力,规范工作权限范围。
完善乡纪委对村监委垂直管理制度,村监委直接对乡纪委负责并报告工作,完善乡纪委对村监委履职情况实行考核考评制度,进一步完善村监委主任向乡纪委定期报告、重大事宜报告等制度,形成科学化、规范化、制度化的内部管理机制。
同时,为了解决目前各村村干部长期在一起工作,工作开展中会考虑到人情、交情等问题,可以采用各村监委人员相互交流的方式,不断增强村监委人员的业务水平和办事公正。
通过交流,不仅能加强对村两委的监督,而且还能增强村监委人员的监督水平,切实发挥好监督作用。
每年由县、乡两级纪委定期组织对村监委人员进行纪检监察业务知识集中培训。
在乡纪委查办信访件和办理案件过程中,对涉及到
本村党员干部的,村监委人员应全程参与,在实践中不断提高自身能力素质。
为解除后顾之忧,建议将村监委委员报酬参照村两委成员纳入财政预算或争取上级转移支付,报酬发放与履职成效相挂钩。
村务监督委员会建设存在问题及对策建议三篇
农村党风廉政建设和农村党员干部作风的好坏,直接关系到我们党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响着党和政府在群众中的威信和形象。
因此,加强农村党风廉政建设及村务监督委员会工作,促进村组干部进一步转变作风,增强为民服务意识,是我们当前十分重要和必要的一项任务。
一、当前村务监督委员会存在问题
(一)认识不足的问题
目前,各级对村务监督委员会的职责定位还不够准确,对村务监督委员会主任及成员如何开展工作、与村党支部其他成员的关系等问题,缺乏有效宣传、指导和协调,使一些村的党员干部对本村村务监督委员会认识不足,主动接受监督意识不强,甚至有部分村组干部不愿意接受村务监督委员会的监督。
更有个别村两委主要负责人,认为抓此项工作是束缚了本村经济社会发展,束缚了自己的手脚,对村务监督委员会履行监督权、参与本村讨论重大事项发表的意见不支持,不为村务监督委员会人员创造履职环境。