我国网络儿童色情犯罪的预防与治理——以“儿童邪典片”为切入点

Journal of Radio & TV University (Philosophy & Social Sciences)No. 2,2018 (Sum No. 185)
广播电视大学学报(哲学社会科学版）2018年第2期（总第185期）
我国 的
与治理
以“儿童邪典片”为切入点
Precaution and Management of Internet Juvenile Prurient Crime in China !
Taking Childrens Cult Film as a Starting Point
韩晓瑜
HAN Xiao- yu
(上海政法学院，上海201701 $
"Shanghai University of Political Science and Law#201701 $
[摘要]美国“儿童邪典片”事件引发对儿童软色情暴力全球性关注的同时，也对司法界有关 儿童网络色情犯罪的预防、监管和治理问题予以警示。

分析儿童邪典片中各方刑事责任并对照我国现状，针 对现阶段网络儿童色情犯罪立法体系不完善、职能部门职权较差，网络内容分级法律制度缺失等问题，应借 鉴英美日三国的防治办法，依据儿童利益最大原则，从立法体系、网络内容分级制度及网络防治机构设置等 方面加以完善，并建立家庭和学校的协作机制。

[关键词]“儿童邪典片”；软色情暴力；网络儿童色情犯罪；儿童利益最大原则；网络内容分级；网络防治机构
[中图分类2] ?922. 8 [文献标识码]8 [文章编号]1008 -0597(2018"02 -0027 -06
DOI：10.16161/j.issn.1008 -0597.2018.02.005
一、儿童邪典片中各方刑事责任分析
(一）问题由来
2018初，一篇名为《一群变态锁定观看You­Tube 的孩童，我以前为他们工作》的文章在社交网
站及自媒体 播并 热议，该文，国外某些
公司将儿童喜欢的动画人物譬如艾莎公主、小猪佩
奇等进行 加工，融人软色情和暴力元素后 -。

有 7月《时/已经报道，之后YouTube迫于公众压力大规模下 类 、封禁相关账号，到11 宣删过50个频道、15万个。

在国境内，此类 早已渗人，且出现了“本土化”，采 拍摄，其中一些角色 由儿童扮演。

优酷、腾讯视频及爱奇异等平台将其归为母婴、儿童 ，如酷网“广潮一亲子”频道中，有男童医生给女童接生、小男孩掀 女童裙子打针 。

122 ，广州胤钧贸易有限公司因涉嫌网络传播儿童“邪典”视频 责 止生产经营活动，当晚该公司为自身过失 大众致歉;其后相 、游戏 对 、游戏进行 。

而在全球范围内，类似 已经文、韩文、日文等多种 版本。

过 全球性的儿童软色情暴 波，我们对软色情有了更深人的了解。

一般认为，软色 具有隐喻性、边缘性的色情信息，与性虐待 色相比，色程度较轻。

然将软色情和暴力融人
[收稿日期]2018 -03 -16
[作者简介]韩晓瑜，女，上海政法学院刑事司法学院，硕士研究生。

一 27 一
韩晓瑜我国网络儿童色情犯罪的预防与治理一以“儿童邪典片”为切入点法学研究
儿童，其社会危害性不逊于淫秽片。

儿童具有 较强模仿能力，幼时形成的行为习惯很容易影响成年后的行为方式，但是对于该类网络儿童色 ，罪，我国目前欠缺相应的具体 。

(二）邪典片中各方的刑 任
1<务提 的刑事责任。

《刑 案&)》（下《》）在新增的第286条一款中立 不履行 全管理义务罪。

务提供者不履行法律、行政 的信息 全管理义务，经监管部门责令采取 不 ，致使违法信息大 播的，触犯该罪名。

儿童邪典片 ，全国“扫黄”办公室等诸部门均要求 邪典内容，据此可知，儿童邪典片至少能为“违法信息”。

对于“大 发”，《/没有 准，可以根据点击和浏览 断，儿童邪典片的点击 属于大 播范围。

本罪基本构成:客体是国家的 全秩序;主体 务提一特殊主体，其他主体 质 为义务;主观方面要求是过失；客观 首 履行而不
履行法律、行政 的安全管理义务。

将本罪的义务 为法律、行政 的信息 -全管理义务，国对 务提 的监督责任;其 经监管部门责令采取 不;最后 述行为 一款四种 一发生。

在不履行全管理义务罪中，如果经监管部门责令采取 后予以 ，务提 不力的责任，而不承担刑事责任，有在经监管部门提醒后依然不采取 的，才会涉嫌刑 罪。

《最尚人民法院、最尚人民检察院关于办理利 、移动通讯终端、声讯 、复、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体 律若干问题的解释（二）》《解 /第四条规定
播淫秽物 利罪，条 播淫秽物品罪，在犯罪主观 的区别为是否以牟利为目的。

而在儿童邪典片 中，所 的视频、小游戏是否归属于淫秽物品，略有争议。

在律具体，可运 则，陈兴 提出！“《刑
案（九）》立 不履行 全管理义务罪以后，发生明知他 、复、出版、贩卖、传播的—28 —是淫秽电子信息，允许或者放任他人在自己所有、管 理的 或 页上发布的，属于拒不履行 安全管理义务罪和传播淫秽物品牟利罪的 。

”
[1]同时，陈堂发 提出！“务提 可单独构成传播淫秽物品罪，再 据刑法有关“共同犯”规，运营商与 共同故意实施色情淫秽内容传播的，又可构成传播淫秽物品罪的共同犯。

”[2]据 《刑法》第367条：“本法所称淫秽物品，是指具 体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、影片、录像、、图片及其他淫秽物品。

”此外《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利 .
、移动通讯终端、声讯 、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体 律 问题的解释（一）》&《解一》）条 ！“刑
第三百六十七条第一款规定的“其他淫秽物品”，包 括具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的 文件、文、电子刊物、图片、文章、短信息等 、讯终端电子信息和声讯信息。

”条解 要求具体描绘性行为或露 宣
色情，而儿童邪典片中内容多属于软色情内容，根据 相 条和司法解释，儿童邪典 游戏不属于淫秽物品，网络服务提供商也就不涉嫌构成传播淫 秽物 利罪或传播淫秽物品罪。

据儿童最大利益原则以及《未成、保护 法》的立 ，儿童作为特殊主体，其 能力弱，社会认知体系、观体系成形。

儿童青 少年心理 专家陈 为，长期观看这类视频将对孩子产生 化的影响，“小的孩子没有
成熟的意识，在早期植人这类信息会造成极其错误 的认知”。

[3]为 障儿童的 社会化，对为其专门的动画片、和小游戏，应有更为合理的审准和 的责任追究机制。

2<、复、传播的刑事责任。

《刑/第395条规定了传授犯罪方法罪，、文、动作或者其他 把某种具体犯罪的 他的行为。

本罪的客观 一犯罪 的行为。

犯罪 罪、实行犯罪和 罪的技术、办 。

后，对 否接受或者是否按照 的实 罪行为在所不问，只要行为人实 他 罪 的行为，即可构
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成本罪，是否已经造成实际的危害结果，都不影响 本罪的成立。

行为对 可以是不具有刑事责任能的人，也可以是具有刑事责任能力的人。

“
重”，的内容 重犯罪的方法，包括了对不具有刑 责任能 的罪 。

“重”，主要 所 的方法已实际造成严重后果，包括 成 较多。

北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林认为，如果 邪典内容的视频、游戏 不属于淫秽物，但其包含暴力、内容，且传播 一，容易造成“暴力模仿”，则嫌构成罪
罪。

[4]结合美国心理学家班 的社会学习实和在儿童邪典 中反复 的红绿蓝黄粉颜色，即“洗脑五色”，中的暴力、内容会反复
不断地刺激儿童的大脑并形成深刻印象，其暴 .腥信息因 生活场景 不良行为合理化，同时运用艾莎公主、小猪佩奇 画
与儿童的心理距离，从进一步儿童模仿该行为。

因此，儿童邪典片的制作、复和传播当构成 罪 罪。

二、我国网络儿童色情犯罪防治现状与困境
(一）网络儿童色情犯罪立法不完善
前，我国 儿童色情犯罪的立法主要是行政部门规章，其法律效力层级相对较低。

涉及 全的法律中较为重要的包括《中华人民共和 国刑法》《中华人民共和国 全法》（《解一》《解 》）和《全国人民代表大会常务 会关于
全的决定》等。

但，律
的协调性和系统性相对 ，对 色情犯罪的规制也并不完善。

《中华 民共和 国全 》对于 成
全 则性 。

十三条 ！“国家支持研究开发有利于未成 健康成长的网络产品和服务，依法惩治利 从 害未成 ^身心健康的活动，为成提 全、健的。

”十二条 ！“……不得宣扬 主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色 信息，、播虚假信息 经济秩序和社会秩序，以害他 、隐私、知识产权和其他 •权益等活动。

”该法为保护网络儿童 利再次提 理 ，要求为未成 提 全、健康的，并禁止传播暴力、淫秽色情信息，但并没 有对相 进一步做出可 的具体性。

立的内容 责任主体义务、执主体和法律责任的，立 的难以落实。

[5]
《刑法》在第152条、第363条、第364条、第 366条、第367条中 有关淫秽物品的罪名，但并未对 儿童色 罪进行专门 。

第367条，“本所称的淫秽物品，具体描绘性行为
或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、影片、录像、、图片及其他淫秽物品”，有关“具体描绘性行为”“露宣扬色情”的要求对于
儿童色 罪是不利的。

儿童作为 的特殊群体，应当 殊。

在儿童邪典片中，对于儿童性器官的隐一缘性信息，会对儿童心理造 成较大冲击，国却没有相应的刑 ，无疑会给不 子[6]可 机。

与《刑法》《解释一》相比，在规制网络儿童色情 犯罪问题上，《解 》有了重大进步，新增了“含有不满十四周 成 的淫秽电子信息”这一。

《解一》第一条第一款 ，、复制、出版、贩卖、传播淫秽电影、表演、动画 文 量为二十个以上。

《解释二》第一条 款，以利为的，利 、讯终端、复制、出版、贩卖、传播内容含有不满十四周 成 的淫秽电子信息，、复、出版、贩卖、传播淫秽电影、表演、画 文 十个以 的，以、复 、版、贩卖、传播淫秽物 利罪定罪处罚。

在不满十四周 成 的淫秽电子信息问题上，我国降低刑点，对儿童色情问题从重处罚。

但，与国际 通行的 罪的类型相比，我国 儿童色罪的范围仍较为 ，对于持有儿童色情
罪行为没有相 。

[6]
(二）职交叉，效率低下
国对打击 儿童色情犯罪采取多头监管，导致权责交叉，的管理方式在打击网络犯罪时容易 效率低下，相 的。

程
，我国 管理部门多，涉及16个部门，职责交叉、协调难度大、效率低、易 ，存在管理 。

+7]
—29 —
韩晓瑜我国网络儿童色情犯罪的预防与治理一以“儿童邪典片”为切入点法学研究
打击 儿童色情犯罪往往需要多个部门相互协调、，而在实践当中各部门的权责不 "存在“监管”地，儿童色情信息
泛滥。

这个问题不解决打击 儿童犯罪无从谈起。

权责不 部门利益化 重，有利可图时各部门争相对 的问题进行 ，无利可图时往往不作为。

特别是打击网络儿童色 罪常常采取专项整治活动，譬如 的儿童邪典 ，北京市文化市场执 、市网信办、市公 启市 游戏专项整治工作，市行政市 执 也发 于 “儿童邪典 ”工的紧急通知。

这种运动式的专项整治活 针对、在特定时间内展开的，而当前 的是行有效的 儿童色情信息监管体系，使监管和治理工作体系化、常态化。

(三）内容分级的法律制度尚未建立
《刑》第367条对于淫秽物品的 ，仅限于“具体描绘性行为”“露骨宣传色情”等一系列物品，《成 》第34条，不得 成 .
播“淫秽、暴力、、恐怖、”信息。

据此可知，目前，我国并没有确立未成 色情信息的专门准，采用的是成 模式。

这对于儿童利益的 不利的。

儿童邪典片中含有大量的边缘性、性色情信息，由于我国没有确立相的儿童 准，所以 将该类色情信息进行准确
定位。

同时，游戏分级制度的建立对于儿童利 益的 也 重要。

2004 ，中国青少年网络协会 《绿色游戏 准》，从“静态”“”
对游戏进行分级。

[8]有 ：“如果依据该
项标准，我国的大部分游戏未成不能涉足。

”[S]也从另一个 反映出我国 游戏含
有大量的暴力和色情内容，很容易对未成 会产生不良影响。

三、域外防治网络儿童色情犯罪的主要做法
(一）美国
美国对于网络儿童色 罪采取了软硬色情区分的做法，并将儿童色情信息进行级处理。

1973 ，美国最高法院 Miller标准，要求普当代社区标准，将作品作为一个整体予以 —30 —判断，而不是进行早期的部分判断。

此处的普通人 不包括儿童，仅限于成 。

美国在司法上将儿童和成 色情信息进行区分，并 过 案的形式予以 。

《儿童 》要求学校及公共图 的电脑安装内容过 ，以避免儿童接触到成人信息或者淫秽软色情信息。

对于儿 童色情共分为十级，级成与儿童性行为(限 ），第九级成与儿童性行为，包
性器官的接触和性交，第十级 酷性行为。

[10]3
对不同层级产生的危害程度采用对应的量刑标准、不同的处 。

这种做法对于我国有很大的义，根据对儿童的侵害程度进行处罚，在处理 较隐晦的儿童色情信息时也有法可依。

(二) 英国
英国社会逐渐意识到网络色情内容对于儿童的 重大危害，从立法、技术、多个角度，对网络儿童色 罪进行防治。

英国 一系 律。

其中，《儿童 案》儿童色情的持
有 罪，法案“持有儿童色情图片即犯罪，不否传播”；同时还有《机 》《据法》《3R全规则》律 对于 行业进行了较为详细的 。

英国会对老师、孩子和家长进行专门的 全培训 ，要求 期参加培训，以最新的 全信息。

英国要求
服务商提供更多的技术支持和监控。

其中，公 司在2010年推出了 V8儿童浏览器，TalkTalk公司 在2011 “HomeSafe”监控系统，可对儿童不良信息进行自 ，以过滤部分儿童淫秽色 。

(三） 曰
网络儿童色情犯罪在日本 ，日本政府为此采取了一系 击 。

其中《交类限》规定，儿童在交 中发 助交际信息，家庭裁判所进行 ，任何人在交 站发 助交际信息，100万日元以下的罚款。

为防止儿童交 ，日本设置了专门的儿童援助交际举报电话并配以专门警力，还要求 家长必须采取 防止儿童使用交 。

日本的 管理制度较为 ，在一 会专门：二 十四小时监管员，一旦 儿童色情内容立即删除。

广播电视大学学报(哲学社会科学版)2018年第2期(总第185期)
四、我国网络儿童色情犯罪的防治建议
(一）完善法律体系
首先，遵守我国参加的相关国际条约。

我国 1991 批准加入 国《儿童权利公约》，2002年批准加人《禁止和立即行动消除最 式的童工公约》。

其中，《儿童权利公约》对儿童色情制 的概念进行 ，其2条第3款，儿童色情制品系指以任何方式 儿童正在进行真实或模拟的直露的性活动或主要为取得性满足而以任 何方式表现儿童身体的一部分的制品。

该公约还明 刑事管辖权的行使，要求各国对于儿童色情信 息采取积 ，打击各种形式的儿童色 罪。

但我国刑法尚未将其转化为国内法进行。

因此 积极加人国 儿童色 罪的司法体系，展开多种形式的国 ，国完善自身 儿童色罪 的重要一步。

其次，将网络儿童软色情信息纳人法律调整范 围。

对儿童色情内容的 ，应采不同于成人色的审查标准，尤其是观看群众为低龄儿童的暴力 内容，更 律 。

，随 机犯罪的高频化，对计算机犯罪应以专章进行详细 。

罪较为特殊，与普通犯罪相比具有自身的独特性。

譬如，儿童色罪因其 的是儿童心理健 ，故 的客体具有特殊性，对于色情信息的判断，儿童色信息的判断，要根据受众群体的心理 程度进行 理解。

(二）建立网络内容分级法律制度
国建立 内容分级制度可以 美国的实践经验，将软硬色情进行区分，色情与暴力影的法律定义、内容尺度，并将儿童暴力、软色
人刑法调 围，阶段 儿童软色 罪可依的。

鉴于不良信息具有一定的社会发 展性以及不良信息判断的模糊性，美国《未成 .互联网保护法》提 对于未成 的监管方式，即过滤的具体标准由当地的教育机构自行。

种 监管方式避免 的弊端，使经营者能够有更大的自主性和自治权，使政府能 更加有效地 成 的信息渠道，避免色情信息对未成年人的不良影响。

国可将18周岁以下的青少年按照年龄进行 分级，划分为 六个区域，不同年龄段的未成以不同的 准，对于6岁以下的儿童，其上当责任，对于其他层级的儿童，其起刑点可逐渐升高。

同时，对 儿童色情内容
时，可进行适当的人工，以提高边缘化色情信息 的率。

(三）建立专门的法律防治机构
国应建立专门的 防治机构和专职网络警察。

罪具有的隐秘性和跨区域性给取 来很大 ，由察负责调 的儿童色和游戏，儿童色情图片，有利于取证工作 的顺利开展和 儿童色情案件的侦破。

英国内政部2001年设立儿童工 ，专门为在 儿童安全 策。

+11]防治机 了对 察等公务人员进行培养，还要对 儿童色 举 和热线进行管理。

建立一个 的网络儿童色情检举，能 开全民监督的新格局，儿童邪典片 中，公民向多个部门、媒体进行检举，存在举内容重复的问题，性 和热对于高效率 儿童色 罪具有重大意义，为此英国互联网监察基金会（IWF)设立了一条专用检 举热线，在 举工 取得了显著成效。

(四）家庭、学校建立协作机制
国应在家庭、学校与孩子之间建立良好的沟 通机制。

儿童在 中对于信息的 能力较弱，家长需要提 时准确的 ，但部分家长对于信息同 断能力，在儿童邪典片中，很多
片段 “识”“”的混淆家长。

国部要求父母和教师对青少年进行网
，在礼仪与公民 中增加 全的内容。

[12]国可 英日模式，定期学校、父母 最新的网络儿童色情立 、分级内容、过滤机 ，家、学校双管齐下，共同避免
色情信息对儿童的不良影响。

(下转第48页）
—31 —
王泽宇苏轼王安石政论散文比较研究古代文学研究
不一。

苏轼论政，喜欢从正反两方面进行论述，以其 劣势衬其，用其长处盖其短处。

得当，逻辑，往往 心悦诚服。

则善于 文，将自己化为反方的辩者，思考对可能提出的问题并加以驳斥，从树立自己的观点。

这种“驳论”
单，新颖有效。

将政论散文的文体论证方法推上了新的历史高峰。

苏轼和 的政论散文，代表了中国古代政论文的一个高峰，亦体 代学术系统在应对新形势时所能 的理论反应。

本文虽然粗浅，但希望能 抛砖 的，至少能为后续的相关研究提 许的参考。

[参考文献]
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[责任编：李春辉]
(上接第31页）
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[4] 法律专家谈“儿童邪典）：就算不涉黄，传播暴力内容也可获罪
[EB/OL ].网易新闻，http://news.163. :m/18/0125/20/ D91A0P1D000187VE.html.
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[12]牛凯，张洁，韩鹏.论我国未成年人网络保护的加强与改 进[J]•青少年犯罪问题,2016,(2).
[责任编辑:降小宁]
一 48 —。