《电信和互联网用户个人信息保护规定》发布
实名制法律法规学习
真实身份信息泄露、损毁、丢失的，立即采取补救措施。
6
相关法律文件的颁布
工信部网安[2016]182号：信息化部关于贯彻落实《反恐怖主义法》等法律规定 进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知
2
法律法规的实施
《全国人民代表大会常务委员会关 于加强网络信息保护的决定》、 《电话用户真实身份信息登记规定》 （中华人民共和国工业和信息化部 令第25号）的通过和颁布，标志着 电话用户真实身份信息登记工作已 上升至国家法律法规要求，未认真 执行则意味着违法违规。
3
相关法律文件的颁布
工信厅保函(2013)512号：工业和信息化部办公厅关于印发《电话用户真实身 份信息登记和用户个人信息保护舆论宣传引导工作方案》的通知
《电话用户真实身份信息登记规定》（中华人民共和国工业和信息化部令第25号）2013年7月16日公 布，自2013年9月1日起施行：
第三条 本规定所称电话用户真实身份信息登记，是指电信业务经营者为用户办理固定电话、移动 电话（含无线上网卡，下同）等入网手续，在与用户签订协议或者确认提供服务时，如实登记用户提 供的真实身份信息的活动。
7需从10月15日开始非实名停 机试点（单停），非实名用户开展单停，单停15天 后对于未补登记用户自动进入全停。市公司将分三 批向省公司提停机申请，未实名停机具体业务规定 及上线时间另行通知。 2．对于未实名用户的全面停机时间，省公司将根 据集团公司要求另行通知安排。
第一点进一步提高思想认识中指出：2015年12月27日，全国人大常委会审议通 过《中华人民共和国反恐怖主义法》，其中第二十一条规定：电信等业务经营者应 当对客户身份进行查验；对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。 第四点全面完成未实名老用户补登记工作中指出：各基础电信企业要严格落实 《中华人民共和国反恐怖主义法》第二十一条规定，确保在2016年12月31日前本企 业全部电话用户实名制率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登 记。
电信和互联网用户个人信息保护规定
电信和互联网用户个人信息保护规定（2013年6月28日中华人民共和国工业和信息化部第2次部务会议审议通过2013年7月16日中华人民共和国工业和信息化部第24号令公布自2013年9月1日起施行）第一章总则第一条为了保护电信和互联网用户的合法权益，维护网络信息安全，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内提供电信服务和互联网信息服务过程中收集、使用用户个人信息的活动，适用本规定。
第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）依法对电信和互联网用户个人信息保护工作实施监督管理。
第四条本规定所称用户个人信息，是指电信业务经营者和互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集的用户姓名、出生日期、身份证件号码、住址、电话号码、账号和密码等能够单独或者与其他信息结合识别用户的信息以及用户使用服务的时间、地点等信息。
第五条电信业务经营者、互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集、使用用户个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则。
第六条电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其在提供服务过程中收集、使用的用户个人信息的安全负责。
第七条国家鼓励电信和互联网行业开展用户个人信息保护自律工作。
第二章信息收集和使用规范第八条电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当制定用户个人信息收集、使用规则，并在其经营或者服务场所、网站等予以公布。
第九条未经用户同意，电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集、使用用户个人信息。
电信业务经营者、互联网信息服务提供者收集、使用用户个人信息的，应当明确告知用户收集、使用信息的目的、方式和范围，查询、更正信息的渠道以及拒绝提供信息的后果等事项。
电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集其提供服务所必需以外的用户个人信息或者将信息用于提供服务之外的目的，不得以欺骗、误导或者强迫等方式或者违反法律、行政法规以及双方的约定收集、使用信息。
《网络安全法》解读
三、网络运行安全
网络安全等级保护制度
第二十一条规定，国家实行网络安全等级保护制度。安全保护义务包括： 1）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任； 2）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；
3）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网
2010年6月 在伊朗的纳坦兹核电站中潜藏三年的Stuxnet蠕虫病毒被首次曝光
2016年4月孟加拉国央行被黑客攻击。原本想窃取至少10亿美元的黑客，由于拼写错误最终 只转走了8100万美元
2016 年10 月 21 日，美国近一半的互联网因DDOS攻击瘫痪
2014年8月1日晚上7点，黑客攻击温州46.5万台机顶盒 播放反动图文
三、网络运行安全 国家网络安全检查操作指南
2016年6月，中央网信办颁布的《网络安全检查操作指南》中，其明确提
出《关键信息基础设施确定指南（试行） 》。
关键信息基础设施主要涵盖14大行业： （1）能源；（2）金融；（3）交通；（4）水利；（5）医疗卫生；（6）
环境保护；（7）工业制造（原材料、装备、消费品、电子制造）；（8）
3、生产业务类，如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据
中心、云计算平台、电视转播系统等。
三、网络运行安全
《国家网络空间安全战略》
2016年12月27日，中央网信办批准，国家互联网信息办公室发布
《国家网络空间安全战略》指出，国家关键信息基础设施是指关
系国家安全、国计民生，一旦数据泄露、遭提 供公共通信、广播电视传输等服务的基础信息网络，能源、金融、 交通、教育、科研、水利、工业制造、医疗卫生、社会保障、公
电信和互联网用户个人信息保护规定
电信和互联网用户个人信息保护规定（2013年6月28日中华人民共和国工业和信息化部第2次部务会议审议通过2013年7月16日中华人民共和国工业和信息化部第24号令公布自2013年9月1日起施行）第一章总则第一条为了保护电信和互联网用户的合法权益，维护网络信息安全，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内提供电信服务和互联网信息服务过程中收集、使用用户个人信息的活动，适用本规定。
第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）依法对电信和互联网用户个人信息保护工作实施监督管理。
第四条本规定所称用户个人信息，是指电信业务经营者和互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集的用户姓名、出生日期、身份证件号码、住址、电话号码、账号和密码等能够单独或者与其他信息结合识别用户的信息以及用户使用服务的时间、地点等信息。
第五条电信业务经营者、互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集、使用用户个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则。
第六条电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其在提供服务过程中收集、使用的用户个人信息的安全负责。
第七条国家鼓励电信和互联网行业开展用户个人信息保护自律工作。
第二章信息收集和使用规范第八条电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当制定用户个人信息收集、使用规则，并在其经营或者服务场所、网站等予以公布。
第九条未经用户同意，电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集、使用用户个人信息。
电信业务经营者、互联网信息服务提供者收集、使用用户个人信息的，应当明确告知用户收集、使用信息的目的、方式和范围，查询、更正信息的渠道以及拒绝提供信息的后果等事项。
电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集其提供服务所必需以外的用户个人信息或者将信息用于提供服务之外的目的，不得以欺骗、误导或者强迫等方式或者违反法律、行政法规以及双方的约定收集、使用信息。
电信用户个人信息保护管理办法解读
中国电信用户个人信息保护管理办法解读
2018年11月
管理办法概览
《中国电信用户个人信息管理办法》
（中国电信[2018]328号）
第1章 总则 （5条） 第2章 组织保障 （7条） 第3章 工作机制 （1条） 第4章 运营要求 （20条）
制定依据、用户个人信息 定义、适用范围等 工作体系、职责分工、分 工内容等 监督检查、评估考核、会 商意识等5个机制 收集、公示、授权同意、 使用、人员管理等 合作方定义、合作方人员 管理、工号权限等 国际公司、处罚依据、解 释权等
以公司正式发文为主 专业公司
省内要经过省市场部 集团电渠中心、专业公司 要经集团市场部 APP等线上应用获取权限
线上用户主动选择， 不能默认 事后使用用途必须事 前经用户同意
产品业务上线前必须符合 用户个人信息保护工作相 关要求（号码校验、开机 通知等）
第4章 运营要求2
第二十条 各运营使用单位应当按照相关法律法规、监管要求及用户个人信息安全等级保护制度要求 ，对收集、存储的用户个人信息，实施严格的管理制度和技术措施。纸质资料要制定收集归档、交接 、保管存储、借阅调用、销毁等规章制度，纸质资料的各环节流程记录要做好IT固化和闭环管控，收 集的纸质资料要加盖相关印章。电子数据要及时上传系统平台内（不得保存在本地电脑终端），采取 备份、加密等技术存储措施保障用户个人信息安全。
主体直 接责任
渠道部
（业创中心）
市场部
全网支撑 运营中心
专业公司
• 运营使用职责：落实工作要求，做好 运营的业务产品、系统/平台的用户 个人信息保护各项工作，包括建章立 制、日常管控、培训教育、技术防护 、监督检查等
《电信和互联网用户个人信息保护规定》解读
《电信和互联网用户个人信息保护规定》解读随着互联网和电信的普及，人们对于个人信息的保护愈发重视。
电信和互联网用户个人信息保护规定（以下简称《规定》）作为我国网络安全法的重要组成部分，自2019年5月1日起正式实施，旨在确保人民群众在使用互联网和电信服务时个人信息得到充分保护和合理利用。
一、基本原则《规定》明确了基本的保护原则，包括合法、正当、必要的原则，即个人信息的收集、使用、披露必须在法律允许的范围内进行，不得逾越其具体目的的需要，并且必须得到信息主体的自愿同意。
同时，保障信息的安全性，建立相应的安全保护措施，防止信息泄露、损毁等情况的发生。
二、个人信息保护的具体措施在搜集和使用个人信息以及对外披露方面，《规定》提出了具体的措施。
首先，个人信息获取必须通过合法渠道获取，严禁违法获取个人信息。
同时，在收集信息时，必须明确告知信息主体收集信息的目的、方式、范围以及后续使用情况，并且强调信息主体有权拒绝提供和撤回同意。
其次，在信息保护方面，《规定》要求保障信息的安全性，包括建立信息安全管理制度、加强用户身份识别、数据加密、防火墙等安全技术措施，确保信息不被窃取、泄露、篡改或者损毁。
最后，在对外披露个人信息时，《规定》严格规定了披露的要求，必须获得信息主体的同意，并明确告知披露目的、披露对象、披露信息的范围与方式。
同时，对于不合法的披露，应承担相应的法律责任。
三、个人信息收集使用等活动的监管为了实现个人信息保护的目标，《规定》还对个人信息的收集、使用、披露的相关活动实施了相关的监管机制。
监管主体分为两部分，一是网络信息处理者（包括电信运营商、App开发商及其服务提供商等），另一部分是监管部门（包括公安机关、工业和信息化部门）。
为了强化网络信息处理者的保护意识，《规定》规定了网络信息处理者应当依法承担个人信息保护的责任，实施信息安全管理制度，并配备专人负责信息安全工作。
同时，监管部门将加大对不符合相关规定的网络信息处理者的惩罚，以维护公平有序的市场环境。
工业和信息化部关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见全文-国家规范性文件
工业和信息化部关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，国家计算机网络应急技术处理协调中心，工业和信息化部电信研究院、通信行业职业技能鉴定指导中心，中国通信企业协会、中国互联网协会，各互联网域名注册管理机构，有关单位：近年来，各单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及工业和信息化部的工作要求，在加强网络基础设施建设、促进网络经济快速发展的同时，不断强化网络安全工作，网络安全保障能力明显提高。
但也要看到，当前网络安全形势十分严峻复杂，境内外网络攻击活动日趋频繁，网络攻击的手法更加复杂隐蔽，新技术新业务带来的网络安全问题逐渐凸显。
新形势下电信和互联网行业网络安全工作存在的问题突出表现在：重发展、轻安全思想普遍存在，网络安全工作体制机制不健全，网络安全技术能力和手段不足，关键软硬件安全可控程度低等。
为有效应对日益严峻复杂的网络安全威胁和挑战，切实加强和改进网络安全工作，进一步提高电信和互联网行业网络安全保障能力和水平，提出以下意见。
一、总体要求认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央网络安全和信息化领导小组第一次会议关于维护网络安全的有关精神，坚持以安全保发展、以发展促安全，坚持安全与发展工作统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，坚持法律法规、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合，坚持立足行业、服务全局，以提升网络安全保障能力为主线，以完善网络安全保障体系为目标，着力提高网络基础设施和业务系统安全防护水平，增强网络安全技术能力，强化网络数据和用户信息保护，推进安全可控关键软硬件应用，为维护国家安全、促进经济发展、保护人民群众利益和建设网络强国发挥积极作用。
二、工作重点（一）深化网络基础设施和业务系统安全防护。
认真落实《通信网络安全防护管理办法》（工业和信息化部令第11号）和通信网络安全防护系列标准，做好定级备案，严格落实防护措施，定期开展符合性评测和风险评估，及时消除安全隐患。
公民隐私权、个人信息保护有关法律法规集合
《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第六十二条医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。
泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一【侵犯公民个人信息罪】违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。
窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。
单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
第二百八十四条【非法使用窃听、窃照专用器材罪】非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二百八十六条之一【拒不履行信息网络安全管理义务罪】网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：（一）致使违法信息大量传播的；（二）致使用户信息泄露，造成严重后果的；（三）致使刑事案件证据灭失，情节严重的；（四）有其他严重情节的。
工业和信息化部关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见全文-国家规范性文件
工业和信息化部关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，国家计算机网络应急技术处理协调中心，工业和信息化部电信研究院、通信行业职业技能鉴定指导中心，中国通信企业协会、中国互联网协会，各互联网域名注册管理机构，有关单位：近年来，各单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及工业和信息化部的工作要求，在加强网络基础设施建设、促进网络经济快速发展的同时，不断强化网络安全工作，网络安全保障能力明显提高。
但也要看到，当前网络安全形势十分严峻复杂，境内外网络攻击活动日趋频繁，网络攻击的手法更加复杂隐蔽，新技术新业务带来的网络安全问题逐渐凸显。
新形势下电信和互联网行业网络安全工作存在的问题突出表现在：重发展、轻安全思想普遍存在，网络安全工作体制机制不健全，网络安全技术能力和手段不足，关键软硬件安全可控程度低等。
为有效应对日益严峻复杂的网络安全威胁和挑战，切实加强和改进网络安全工作，进一步提高电信和互联网行业网络安全保障能力和水平，提出以下意见。
一、总体要求认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央网络安全和信息化领导小组第一次会议关于维护网络安全的有关精神，坚持以安全保发展、以发展促安全，坚持安全与发展工作统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，坚持法律法规、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合，坚持立足行业、服务全局，以提升网络安全保障能力为主线，以完善网络安全保障体系为目标，着力提高网络基础设施和业务系统安全防护水平，增强网络安全技术能力，强化网络数据和用户信息保护，推进安全可控关键软硬件应用，为维护国家安全、促进经济发展、保护人民群众利益和建设网络强国发挥积极作用。
二、工作重点（一）深化网络基础设施和业务系统安全防护。
认真落实《通信网络安全防护管理办法》（工业和信息化部令第11号）和通信网络安全防护系列标准，做好定级备案，严格落实防护措施，定期开展符合性评测和风险评估，及时消除安全隐患。
2013年中国信息社会发展十件大事
2013年中国信息社会发展十件大事1.互联网金融成为热点互联网对经济的影响逐步渗透到传统金融行业，并且全面覆盖支付、结算、融资、货币、基金、证券、保险、理财，以及金融产品销售渠道等多个细分领域。
互联网金融开始涌现出越来越多的创新业务形态。
2.大数据热潮兴起从中共中央政治局常委集体学习大数据及信息技术影响，到国家统计局开始与互联网企业合作利用大数据开展调查统计，再到各类企业、商家纷纷推出的大数据服务，社会各界对大数据的关注持续升温。
2013年亦被称为中国的"大数据元年"。
3."棱镜"事件波及国际社会2013年6月，美国国家安全局前雇员爱德华·斯诺登曝光了美政府多个秘密监视项目，令美国"棱镜"监控计划完全暴露在公众的视线之下，并将多家互联网巨头推上风口浪尖。
"棱镜"等系列项目的曝光引发了信息社会国家安全与个人隐私保护关系的争议，也凸显了中国网络安全面临的巨大挑战。
4.《电信和互联网用户个人信息保护规定》发布2013年7月16日，工信部正式发布《电信和互联网用户个人信息保护规定》，自2013年9月1日起施行。
《规定》进一步明确了电信业务经营者、互联网信息服务提供者收集、使用用户个人信息的规则和信息安全保障措施等，将推动我国电信和互联网行业个人信息保护制度不断走向完善。
5.《"宽带中国"战略及实施方案》出台2013年8月1日，国务院印发《"宽带中国"战略及实施方案》，宽带网络成为新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施。
2015年我国将初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施。
6.《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》出台2013年8月8日，国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。
"信息消费"受到高度重视。
大力促进信息消费，被看作是一项既利当前又利长远，以及稳增长、调结构、促转型的重要举措。
网络定向广告中个人信息保护的法律规制
区域治理RULE OF LAW网络定向广告中个人信息保护的法律规制*攀枝花学院 李佳瑞，彭信芳摘要：网络时代的到来像是一把双刃剑，既能扩大百姓的视野，给百姓的生活带来便利，也会造成个人信息泄漏，给百姓带来困扰。
网络定向广告是互联网技术不断发展的产物之一，互联网企业利用互联网追踪技术，通过分析网页停留时间、关键词搜索等数据，向网络终端定向推送相关的商品与服务。
这样的技术虽给我们的生活带来了便捷，但是却以收集用户个人信息为前提，是否选择使用网络技术提高效益就应当让渡个人的隐私权，答案是否定的。
因此，我国网络定向广告中个人信息保护应该得到高度重视，应加强对互联网企业的有效监管，正确使用用户信息，充分利用科学技术服务人民，而不是让百姓提心吊胆。
关键词：互联网；定向广告；个人信息；法律规制中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）46-0082-0003一、网络定向广告的概念及运行模式随着市场经济的不断发展和市场竞争日益激烈化，如何利用广告投放带来最大化的收益成为经营者的必备营销能力，因此行为定向广告和广告精准投放就成为了市场营销和广告学领域的重要研究内容[1]。
网络定向广告是广告行业利用大数据产生的结果，通过分析网页停留时间、网页内容、网络交易等网络行为，构建模型从而计算购买偏好，进而有针对性地向消费者推送广告，为消费者提供更加精确、优质的服务体验[2]，也可以使得互联网企业的广告推送达到预期效果，实现商品或服务推广的最大化。
市场上，大多数网站通过Cookies等网络技术获取网络用户的上网轨迹、个人信息，进而向用户发送有针对性的网络定向广告。
网络服务提供者利用浏览器等网络平台，将能够辨别网络用户身份并对其行为进行追踪的数据储存在用户终端的一个文件中。
Cookies技术通常会以文件加密的方式将用户个人信息储存，当用户再次登陆该网站，使用网络服务时，电脑终端会将Cookies发送给服务器，通过大数据提取用户个人信息，形成用户的数字化个人档案，网站服务提供以此对用户进行分析和归类。
网络安全相关的法律
网络安全相关的法律网络安全相关的法律是指保护互联网和网络系统免受非法、恶意活动的法律法规。
这些法律的目的是确保互联网的安全性和稳定性，保护用户的隐私和个人信息，打击网络犯罪行为，并为有关违法行为提供法律依据以及制定相应的处罚措施。
1. 《中华人民共和国网络安全法》：该法律于2017年6月1日起正式实施，是我国第一部涉及网络安全的基础性法律，旨在保护网络空间主权和国家安全，维护公共利益和公民合法权益，促进网络安全技术研发和应用，维护网络信息安全。
2. 《网络安全保护条例》：该条例于2018年9月1日颁布实施，旨在规范网络安全保护活动，明确网络运营者、网络服务提供者和用户的网络安全义务和责任，加强网络安全威胁防范和应急处置，维护网络安全和稳定。
3. 《关于防范和处置电信网络新型违法犯罪活动的通知》：该通知于2010年12月1日发布，主要针对电信网络新型违法犯罪活动，包括电信网络诈骗、网络盗窃、网络传销等行为，明确了打击这些违法犯罪活动的法律依据和处罚措施，加强了网络安全防范和打击力度。
4. 《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》：该规定于1996年发布，旨在加强我国计算机信息网络国际联网的管理，保护网络安全，规范网络信息的国际传输和流通，限制非法信息的传播，维护国家安全和社会公共利益。
5. 《关于加强互联网信息服务安全管理的通知》：该通知于2017年9月30日发布，旨在加强对互联网信息服务安全的管理，要求互联网信息服务提供者采取有效措施保护用户个人信息安全，防止非法集聚和滥用个人信息，维护互联网信息服务平台的安全和稳定。
这些法律的出台和实施，为网络安全建设提供了有力的保障和指导，从而保护了互联网用户的合法权益，维护了网络空间的秩序和稳定。
在信息化时代，继续完善网络安全法律法规体系，加强法律的执行和监督，成为确保网络安全的重要任务。
最终的目标是建立健全的网络安全保护体系，构建和谐、安全的网络空间。
电信行业法律法规深度解读与应用考核试卷
3.电信用户投诉处理的时限要求中，对于一般性投诉，电信运营商应在收到投诉后____个工作日内给予答复。
答案：5
4.电信服务规范中，固定宽带接入服务的上行速率一般应不低于____Mbps。
答案：1
5.互联网信息服务提供者应当在其网站主页上显著位置公布其____信息。
答案：备案
B.对用户个人信息进行去标识化处理
C.定期对用户个人信息保护措施进行审计
D.在网站主页上公布用户个人信息保护政策
4.以下哪些情况下，电信运营商可以对用户进行停机处理？()
A.用户欠费
B.用户使用电信服务进行非法活动
C.用户在规定时间内未补办身份验证
D.用户提出停机申请
5.以下哪些属于《网络安全法》中规定的网络安全保护措施？()
A.用户申请开通新业务
B.用户使用超出套餐内包含的资源
C.用户提前终止合同
D.用户申请恢复暂停的服务
17.以下哪些是《电信和互联网用户申诉处理办法》中规定的申诉处理原则？()
A.依法处理
B.公开透明
C.便民高效
D.严格保密
18.以下哪些措施有助于保护电信用户隐私？()
A.对用户信息进行加密处理
B.限制员工访问用户信息的权限
4.在电信市场竞争中，如何平衡电信运营商之间的竞争与协作关系，以促进电信行业的健康发展？请提出你的看法和建议。
标准答案
一、单项选择题
1. D
2. D
3. D
4. B
5. C
6. B
7. D
8. C
9. D
10. D
11. C
12. B
13. C
14. B
2023年反电信网络诈骗技能竞赛试题1
2023年反电信网络诈骗技能竞赛试题1一、单选题（共40题，每题1分）1、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》于2022年（）第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过。
A.9月2日(正确答案)B.9月26日C.10月26日D.11月2日2、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自（）起施行。
A.2022年9月26日B.2022年12月1日(正确答案)C.2022年12月31日D.2023年1月1日3、（）建立反电信网络诈骗工作机制，统筹协调打击治理工作。
A.国务院(正确答案)B.地方各级人民政府C.公安机关D.人民法院、人民检察院4、（）组织领导本行政区域内反电信网络诈骗工作，确定反电信网络诈骗目标任务和工作机制，开展综合治理。
A.国务院B.地方各级人民政府(正确答案)C.公安机关D.人民法院、人民检察院5、（）牵头负责反电信网络诈骗工作，金融、电信、网信、市场监管等有关部门依照职责履行监管主体责任，负责本行业领域反电信网络诈骗工作。
A.国务院B.地方各级人民政府C.公安机关(正确答案)D.人民法院、人民检察院6、（）发挥审判、检察职能作用，依法防范、惩治电信网络诈骗活动。
、A.国务院B.地方各级人民政府C.公安机关D.人民法院、人民检察院(正确答案)7、（）是中国的中央银行，负责制定和执行货币政策。
A．中国银行B．中国人民银行(正确答案)C．国家开发银行D．中国银行业监督管理委员会8、根据《中国人民银行关于改进个人银行账户分类管理有关事项的通知》（银发【2018】16号），同一银行法人为同一个人开立Ⅱ类户、Ⅲ类户的数量原则上分别不得超过（）个。
A.3B.4C.5(正确答案)D.69、根据《中国人民银行关于改进个人银行账户分类管理有关事项的通知》（银发【2018】16号），Ⅲ类户任一时点账户余额不得超过（）元。
A.1000B.2000(正确答案)C.5000D.1000010、单位代理开立的个人银行账户，在被代理人持本人有效身份证件到开户银行办理身份确认、密码设（重）置等激活手续前，该银行账户（）：A.可收可付B.只收不付(正确答案)C.不收不付D.只付不收11、单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过（）万元、（）万元的，银行应当进行大额交易提醒，单位、个人确认后方可转账。
网络安全检查工作依据的法律法规和标准
网络安全检查工作依据的法律法规和标准一、法律法规1.《中华人民共和国网络安全法》2.《通信网络安全防护管理办法》3.《电信和互联网用户个人信息保护规定》二、电信和互联网安全防护体系系列标准1.《移动通信网安全防护要求》2.《移动通信网安全防护检测要求》3.《互联网安全防护要求》4.《互联网安全防护检测要求》5.《增值业务网—消息网安全防护要求》6.《增值业务网—消息网安全防护检测要求》7.《增值业务网—智能网安全防护要求》8.《增值业务网—智能网安全防护检测要求》9.《接入网安全防护要求》10.《接入网安全防护检测要求》11.《传送网安全防护要求》12.《传送网安全防护检测要求》13.《IP承载网安全防护要求》14.《IP承载网安全防护检测要求》15.《信令网安全防护要求》16.《信令网安全防护检测要求》17.《同步网安全防护要求》18.《同步网安全防护检测要求》19.《支撑网安全防护要求》20.《支撑网安全防护检测要求》21.《域名系统安全防护要求》22.《域名系统安全防护检测要求》23.《域名注册系统安全防护要求》24.《域名注册系统安全防护检测要求》25.《网上营业厅安全防护要求》26.《网上营业厅安全防护检测要求》27.《WAP网关系统安全防护要求》28.《WAP网关系统安全防护检测要求》29.《电信网和互联网信息服务业务系统安全防护要求》30.《电信网和互联网信息服务业务系统安全防护检测要求》31.《增值业务网即时消息业务系统安全防护要求》32.《增值业务网即时消息业务系统安全防护检测要求》33.《移动互联网应用商店安全防护要求》34.《移动互联网应用商店安全防护检测要求》35.《互联网内容分发网络安全防护要求》36.《互联网内容分发网络安全防护检测要求》37.《互联网数据中心安全防护要求》38.《互联网数据中心安全防护检测要求》39.《移动互联网联网应用安全防护要求》40.《移动互联网联网应用安全防护检测要求》41.《公众无线局域网安全防护要求》42.《公众无线局域网安全防护检测要求》43.《电信和互联网用户个人电子信息保护通用技术要求和管理要求》44.《电信和互联网用户个人电子信息保护检测要求》。
小程序个人信息合规要点及操作指引
小程序个人信息合规要点及操作指引前言近年来，小程序逐渐成为开发者们的新宠。
对于开发者而言，小程序开发及推广成本较Ａｐｐ更低，且小程序平台多由巨头运营，开发者可以有效利用小程序平台的技术、流量优势；对于平台而言，在应用中搭载各类小程序可以丰富Ａｐｐ功能，满足用户的多样性需求。
基于此，小程序得到快速普及和应用。
据统计，截至２０１９年１１月，全网小程序数量超过４５０万，日活跃用户数突破３．３亿，全年用户人均使用小程序数超过６０个，［１］可见，小程序已经成为人们日常生活中获取移动互联网服务的重要载体之一。
而伴随着小程序的发展，各类小程序收集的个人信息规模逐渐攀升，相应的个人信息安全隐患也逐渐显现。
近日，中国信通院联合南都个人信息保护研究中心编写并发布了《小程序个人信息保护研究报告》，小程序个人信息保护问题再度被推到台前。
早在去年年底，某知名旅游服务公司便曾因其微信小程序存在未公示用户个人信息收集使用规则等问题被工信部约谈；今年３月１６日，天津市委网信办在专项治理行动中发现７款Ａｐｐ存在收集使用个人信息问题并公开了《疫情防控Ａｐｐ问题清单》，而７款问题Ａｐｐ中５款涉及小程序个人信息安全问题。
个人信息保护相关治理工作逐渐步入深水区，在Ａｐｐ个人信息保护水平逐渐提升的同时，可以预见的是，小程序个人信息保护问题必将引发监管部门更多的关注。
对此，小程序运营者需要高度重视并提前进行相应的合规安排。
一、小程序在个人信息保护方面存在的主要问题结合《小程序个人信息保护研究报告》及监管实践，当前小程序在个人信息保护方面存在的主要问题如下：可见，小程序在个人信息流转全生命周期的主要环节（收集、使用、对外提供／传输、删除）中均存在一定的个人信息违规问题。
基于小程序的普及其处理的个人信息规模的扩大，结合个人信息保护相关执法工作进一步深化的监管现状，监管部门未来可能会针对小程序开展相应的执法动作。
二、规制小程序收集使用个人信息的法律、规定及国家标准梳理近年来，数据安全和个人信息安全受到监管层面的普遍重视，但在移动互联网领域，监管部门的立法工作和监管工作主要集中于Ａｐｐ的个人信息安全，无法有效适用于小程序的监管。
电信行业完善用户信息保护管理制度保障用户隐私权
电信行业完善用户信息保护管理制度保障用户隐私权随着信息时代的发展，电信行业扮演着越来越重要的角色。
手机、互联网等电信服务成为了人们生活中不可或缺的一部分。
然而，随着电信技术的不断发展，用户的个人信息保护面临着巨大的挑战。
为了保障用户隐私权，电信行业亟需完善用户信息保护管理制度。
一、加强立法保障首先，电信行业需要加强立法保障，明确用户信息保护的法律责任和权益。
相关立法应包括用户个人信息收集、使用、存储和传输等方面的规定。
此外，制定强制性的数据安全措施，要求企业加强对用户信息的保护，明确违法行为的处罚措施。
只有通过法律手段明确了用户隐私权的保护，才能更好地保障用户的合法权益。
二、建立完善的数据安全体系其次，电信行业应建立完善的数据安全体系，加强对用户信息的保护管理。
此举可以通过以下几个方面来实现：1. 加强信息安全意识培训：通过加强员工的信息安全意识培训，提高其对用户信息保护的重要性的认识，减少信息泄露的潜在风险。
2. 建立严格的权限管理机制：设置合理的权限分级，确保只有经过授权的人员才能够访问和使用用户的个人信息。
3. 加强网络安全技术的研发与应用：引入最新的网络安全技术，对网络系统进行全面的保护，防止黑客攻击和数据泄露的风险。
4. 建立健全的数据备份机制：定期备份用户的个人信息，以防止数据丢失或被篡改。
三、加强监管和处罚力度为了确保用户隐私权的保护，电信行业需要加强监管和处罚力度。
相关部门应当加强对电信企业的监督，确保其按照法律法规要求，履行保护用户隐私的义务。
对于违反相关规定的企业，应当严肃查处，依法给予惩罚，并公示处理结果，以形成有效的震慑力。
同时，还应建立用户举报机制，鼓励用户积极举报违法违规行为，形成全社会共同保护用户隐私权的良好氛围。
四、加强国际合作电信行业作为一个全球性的行业，涉及众多国家和地区。
要更好地保护用户隐私权，电信行业需要加强国际间的合作。
国际间可以分享经验、合作研发技术，共同应对信息安全等问题。