推动安全生产科技创新——《关于推动安全生产科技创新的若干意见》解读
煤矿安全生产管理机构
5.结合实际案例，开展警示教育活动，强化煤矿企业的安全生产主体责任。
十一、绩效评估
1.建立煤矿安全生产绩效评估体系，定期对机构的监管效能进行评估。
2.对煤矿企业的安全生产绩效进行评价，鼓励企业提高安全生产管理水平。
3.根据绩效评估结果，调整监管策略和措施，持续改进煤矿安全生产管理。
5.实施煤矿安全生产风险分级管控，对高风险煤矿加大监管力度。
八、事故处理
1.对发生的煤矿生产安全事故，要及时启动应急救援预案，组织救援工作。
2.严格按照事故调查处理程序，查明事故原因，明确责任，提出处理意见。
3.对事故企业及相关责任人员依法进行处罚，对典型事故进行公开通报。
4.深入分析事故原因，总结教训，提出预防同类事故发生的措施。
煤矿安全生产管理机构
一、管理机构设置
为加强煤矿安全生产管理，提高煤矿安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，设立煤矿安全生产管理机构（以下简称“机构”）。本机构负责煤矿安全生产的监督、管理和指导工作。
二、职责与权限
1.制定并实施煤矿安全生产规划，明确煤矿安全生产目标、任务和措施。
5.对考核不达标的企业和个人，依法依规进行问责，督促其改进安全生产管理。
二十、规划与发展
1.组织编制煤矿安全生产中长期发展规划，明确发展目标、重点任务和政策措施。
2.结合国家能源战略和区域经济发展需求，优化煤矿安全生产布局。
3.推动煤矿产业结构调整，鼓励煤矿企业兼并重组，提高产业集中度。
4.加强煤矿安全生产基础设施建设，提升煤矿安全生产保障能力。
4.应急救援部：负责煤矿事故应急救援和事故调查处理工作。
全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告
全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告文章属性•【公布机关】全国人民代表大会常务委员会执法检查组,全国人民代表大会常务委员会执法检查组,全国人民代表大会常务委员会执法检查组•【公布日期】2023.12.26•【分类】全国人大常委会执法检查报告正文全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上全国人大常委会副委员长郑建邦全国人民代表大会常务委员会：安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展全局。
安全生产法是安全生产领域的基础性、综合性法律。
为了推动安全生产法有效实施，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，保障经济社会高质量发展和人民群众高品质生活，根据2023年度监督工作计划，全国人大常委会组成安全生产法执法检查组，对安全生产法实施情况进行检查，现将有关情况报告如下：一、执法检查组织实施的基本情况党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，就推进安全生产领域改革发展作出一系列重大决策部署，推动全国安全生产形势稳定向好，习近平总书记就加强安全生产工作作出一系列重要指示批示，深刻阐明了做好安全生产工作的重大理念、原则和方法、路径，为做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和科学指引。
党的二十大报告明确提出：推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。
执法检查是全国人大常委会行使监督权的重要形式，开展安全生产法执法检查是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的重要举措，是充分发挥人大职能作用，促进用法治思维和法治方式解决安全生产问题的具体措施。
全国人大常委会高度重视这次执法检查，赵乐际委员长审定批准检查工作方案，王东明、彭清华副委员长和我担任检查组组长，社会建设委员会主任委员杨振武任副组长。
7月24日，检查组召开第一次全体会议，深入学习习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示，听取应急管理部、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、文化和旅游部、市场监管总局等7家单位汇报，自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、国家能源局、国家矿山安监局、国家消防救援局等7家单位进行了书面汇报。
2016安全生产32号文件
2016安全生产32号文件2016年11月9日，国务院发布了《关于深化安全生产领域领域改革的若干意见》(以下简称《32号文件》)，该文件共有21条，涵盖了安全生产领域的各个方面。
本文将对该文件进行简要解读，并探讨其对于促进安全生产的作用。
首先，《32号文件》明确了加强安全生产工作的总体要求。
文件指出，必须坚持人民安全至上、预防为主的原则，加强安全风险控制，推动构建综合治理体系，提高安全管理和监管能力，全面加强安全生产标准化建设。
这些要求为安全生产工作提供了明确的指导思想和方法论。
其次，《32号文件》对于安全生产责任的落实提出了明确要求。
文件强调，各级政府和企事业单位要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，加大执法检查和责任追究力度。
这一要求为切实推动安全生产责任制的落实提供了有力的法规支持。
此外，《32号文件》对安全生产风险防控也进行了详细规定。
文件要求，各企事业单位要加强安全风险评估和预警，建立健全安全生产风险管理体系，加强安全技术应用和科技创新，促进危险化学品等高风险行业的安全管理。
这些规定使得安全生产风险防控工作更加科学和高效。
最后，《32号文件》对于事故应急救援能力的提升也进行了规定。
文件要求，各级政府和企事业单位要加强事故应急救援设施和力量建设，能够及时有效地应对各类安全事故。
这一规定的出台，将为事故应急救援体系的建设提供了政策保障和组织保障。
总的来说，《32号文件》是一项重要的法规文件，对于促进安全生产、确保人民群众生命财产安全具有重要意义。
然而，要真正发挥《32号文件》的作用，需要各级政府和企事业单位切实落实，加强安全生产管理和监管，加大投入力度，提高安全生产的整体水平。
只有这样，才能够实现安全生产工作的长期稳定发展。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”科技创新规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”科技创新规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.02•【字号】苏政办发〔2021〕62号•【施行日期】2021.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”科技创新规划的通知苏政办发〔2021〕62号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”科技创新规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年9月2日江苏省“十四五”科技创新规划为深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，大力实施创新驱动发展战略，加快建设科技强省，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，根据“十四五”国家科技创新规划和《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、迈向科技强省建设新征程（一）发展基础。
自主创新理念深入人心。
“十三五”时期，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移把科技创新摆在发展全局的核心位置，牢固确立“聚力创新”的鲜明导向，坚定不移推进以科技创新为核心的全面创新，将创新贯穿于“强富美高”新江苏建设的全过程，率先走出一条具有中国特色、江苏特点的自主创新道路。
我省率先颁布实施面向城市群的《苏南国家自主创新示范区条例》，先后制定出台《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》（“科技创新40条”）、《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》（“科技改革30条”）、《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》（“人才新政26条”）等力度大、含金量高、突破性强的重大政策，围绕“企业是主体、产业是方向、人才是支撑、环境是保障”作出系列重大部署，创新型省份建设形成广泛共识，极大地增强了全社会自主创新的主动性积极性。
自然资源部办公厅印发《关于进一步落实科技创新有关政策的若干措施》的通知
自然资源部办公厅印发《关于进一步落实科技创新有关政策的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.12.10•【文号】自然资办发〔2021〕69号•【施行日期】2021.12.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文自然资源部办公厅印发《关于进一步落实科技创新有关政策的若干措施》的通知自然资办发〔2021〕69号中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：《关于进一步落实科技创新有关政策的若干措施》已经部党组审定，现印发给你们，请认真贯彻落实。
自然资源部办公厅2021年12月10日附件关于进一步落实科技创新有关政策的若干措施为全面贯彻习近平总书记在中央人才工作会议，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神，细化落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号，以下简称“国办32号文”）、等国家支持科技创新文件要求，扎实推进部党组有关科技创新系列政策落地，激发科研人员创新活力，促进自然资源事业高质量发展，现就进一步落实科技创新有关政策提出如下措施。
一、进一步完善落实科研经费管理政策（一）全面贯彻中央财政科研经费管理最新要求。
贯彻落实国办32号文、《财政部科技部关于印发<国家重点研发计划资金管理办法>的通知》（财教〔2021〕178 号）和《财政部关于<中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法>有关问题的补充通知》（财教〔2021〕203号）等文件精神，在做好“放管服”的基础上，各单位要加强内控制度和监督制约机制建设、落实重点专项项目资金管理责任，配合相关部门开展监督检查等工作，确保科研自主权接得住、管得好，出成果、出人才。
（二）完善国家重点研发计划项目资金管理。
简化项目预算编制，进一步精简合并预算编制科目，按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算。
2.宏观政治经济形势分析——科技创新
宏观政治经济形势分析——科技创新一、科技创新重点领域数字技术革命处于导入期后半段，或将推动全球在2030年前后进入新一轮繁荣周期。
大数据、物联网、人工智能、区块链等数字技术仍处于技术爆发阶段，距离大规模扩散应用还需一段时期。
这些新兴数字技术展现出的良好发展前景，吸引了大量投资，多元化的技术路线和商业模式探索陆续开展，一批掌握前沿技术并创造了新商业模式的企业快速涌现。
但总体上看，新技术发展尚未完全成熟。
目前，数字技术革命处于向大规模应用过渡的导入期后半段，此阶段将持续10年左右，之后进入展开期，技术将向经济社会广泛扩散并释放其对经济增长的推动作用，预计在2030年前后才有可能拉开进入新一轮繁荣周期的序幕。
疫情反复导致疫苗研发加速突破，新冠药物中和抗体和口服小分子药物研发火爆，公共卫生和生命健康更受重视。
自疫情爆发以来，疫苗研发在全球受到高度重视，主要国家均举全国之力投入研发，力求率先研制成功疫苗。
据世界卫生组织统计，截至2020年12月2日，全球已研发超过214款候选新冠疫苗，其中有13款疫苗进入III期临床试验，中国、美国分别占5款、3款，俄罗斯、德国、英国、印度和加拿大各有一款。
新冠药物是抗击新冠的有效补充，其中中和抗体和新冠口服药物研发火爆，全球目前处于III期临床、II/III期临床的项目共有12个，已上市5种新冠中和抗体疗法；全球处于临床三期以后的口服新冠药物共有9个（包括以其他适应症上市的药物），默沙东的莫奈拉、辉瑞的Paxlovid获批美国EUA。
受新冠肺炎疫情影响，各国将更加重视公共卫生领域的科技发展，发达国家将一改在全球公共卫生治理中资金投入积极性不高的现状，被迫考虑加大在全球公共卫生领域的投入；生命健康领域将成为全球科技创新的关键核心领域，生命科学面临着前所未有的发展机遇，各国将进一步加强相关基础研究，提升医疗健康关键核心技术攻关能力，增加疫病防控和公共卫生的战略科技力量储备，我国也已将“面向人民生命健康”作为科技创新工作的主要出发点之一。
中共科学技术部党组关于深入学习贯彻十八届三中全会精神加快推进科技创新的意见
中共科学技术部党组关于深入学习贯彻十八届三中全会精神加快推进科技创新的意见文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2014.01.08•【文号】国科党组发[2014]1号•【施行日期】2014.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文中共科学技术部党组关于深入学习贯彻十八届三中全会精神加快推进科技创新的意见（国科党组发〔2014〕1号）为深入学习贯彻中央重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，深化科技体制改革，加快实施创新驱动发展战略，抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，扎实做好2014年科技工作，提出如下意见。
一、加快科技改革发展的总体思路2014年科技改革发展的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，着力增强自主创新能力，加快推进科技体制改革，着力健全技术创新市场导向机制，切实转变政府职能，着力提高科技创新管理水平和服务能力，推动科技改革发展取得新成效，为打造中国经济升级版和建设创新型国家做出新贡献。
做好2014年科技工作，要着重把握好以下几个方面：一是紧紧围绕加快落实创新驱动发展战略，着力增强自主创新能力。
针对经济发展提质增效升级需求，突破关键核心技术，支撑产业转型，促进科技惠民，切实增强科技有效供给能力。
加强基础前沿和战略高技术研究，统筹人才、项目与基地建设，提高原始创新能力，夯实科技发展基础。
二是紧紧围绕打通科技和经济社会发展之间的通道，深化科技体制改革。
健全技术创新市场导向机制，促进企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，构建产学研协同创新机制，加快国家创新体系建设，形成创新集聚效应。
三是紧紧围绕提高科技创新管理水平，加快政府职能转变。
发挥市场在资源配置中的决定性作用，正确履行政府职能，加强科技发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，强化科技基础制度建设和公共服务，扩大科技开放合作，构建公平高效的创新生态。
2024年安全生产工作会议上的讲话(2篇)
2024年安全生产工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位嘉宾，各位同事们：大家好！很荣幸能够在2023年的安全生产工作会议上发表讲话。
首先，我要向在座的各位领导和同事们表示诚挚的感谢，感谢你们对安全生产工作的关心和支持。
回顾过去的一年，我们在安全生产工作中取得了一定的成绩，但也面临着许多挑战和问题。
安全事故依然频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁，这是我们必须高度重视和解决的问题。
安全生产是一项重大的政治任务，也是关系人民群众切身利益的重要工作。
我们必须牢记习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，坚决贯彻党中央决策部署，深入推进全面从严治党，全面加强安全生产工作。
一、强化责任担当，确保安全生产责任到位安全生产是各级党委和政府的首要任务，也是企事业单位和各级领导干部的第一责任。
各级党委和政府要进一步明确安全生产责任，并强化责任担当。
企事业单位要依法依规设立安全生产组织机构，明确安全生产工作职责，落实到具体岗位和个人。
同时，我们要建立健全安全生产考核评价体系，对各级领导干部、企事业单位主要负责人和安全生产责任人进行考核，切实形成责任倒查机制，严厉追究安全事故责任。
让所有人都意识到，安全生产是每个人的责任，安全发展是全体人民的追求。
二、加强安全生产宣传教育，提升安全意识安全生产宣传教育是预防和减少安全事故发生的重要手段。
我们要进一步加强安全生产宣传教育工作，广泛开展安全知识培训和宣传活动，提高广大干部职工的安全意识和法治意识。
特别是要加大对重点行业、重点企业和重点岗位的安全教育力度，加强对新工人、季节工和外来工的培训和管理，严格执行安全操作规程，确保他们能够安全参与生产工作。
三、加强安全监管体系建设，增强智能化监测能力安全监管是确保安全生产的重要保障。
我们要加强安全监管体系建设，完善安全监管法律法规，加强对企事业单位和安全生产责任人的监督检查，加大对重点行业、重点企业和重点岗位的安全监管力度。
关于加快科技创新的若干政策
关于加快科技创新的若干政策为贯彻落实省政府《关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》（浙政发〔2018〕43 号）和《关于促进县域创新驱动发展的实施意见》（浙政办发〔2019〕11 号）精神，着力构建“产学研用金、才政介美云”十联动的创新创业生态系统，打造高水平“创新之区”，现提出如下政策意见：一、推进创新资源集聚1.加快高水平科研机构建设。
鼓励国内外知名企业、双一流高校、科研院所引入核心技术并配置核心研发团队，在上虞设立具有独立法人资格、符合产业发展导向的研发机构和研发总部，根据建设进度和绩效评估情况，给予经费支持；引进特别重大的创新载体，专题研究。
对市绩效评价优秀的产业研究院，再给予不少于50万元奖励。
2.支持产业创新服务综合体建设。
鼓励龙头企业整合高校、科研院所力量，建立专业领域技术创新联合体，对以企业为主体申报列入省级产业创新服务综合体创建对象的，每年给予最高1000万元的资金扶持，连续扶持3年。
对在绍兴市级考核评价优秀的产业创新服务综合体，在科技项目立项、科技资源安排等方面予以优先支持，并给予每家综合体不少于50万元奖励。
已建成的产业创新服务综合体内对引进具有一定资质的科技服务中介机构为区内企业提供科技服务的，三年内按照不高于其实际服务收入的5%进行奖励（不重复奖励），每个产业创新服务综合体每年奖励不高于100万元。
3.推动科技创业服务。
安排曹娥江科创走廊建设专项资金和区科技投资有限公司贷款贴息。
对入驻科创中心的科技创业投融资机构、科技服务机构、科技中介机构，经年度考核后给予考核优良的机构第二年房租减免，每家机构每年减免金额最高不超过5万元。
4.完善创新创业平台建设。
大力培育发展科技企业孵化器、众创空间，对当年新认定（备案）的国家级科技企业孵化器、众创空间（星创天地），每家分别奖励200 万元、100 万元；对当年新认定（备案）的省级科技企业孵化器、众创空间（星创天地），每家分别奖励50 万元、30 万元；对当年新认定（备案）的绍兴市级科技企业孵化器、众创空间，每家分别奖励20 万元、10万元。
海宁市人民政府办公室印发关于全面加快推进科技创新发展的若干政策意见的通知
海宁市人民政府办公室印发关于全面加快推进科技创新发展的若干政策意见的通知文章属性•【制定机关】海宁市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.24•【字号】海政办发〔2019〕124号•【施行日期】2020.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文海宁市人民政府办公室印发关于全面加快推进科技创新发展的若干政策意见的通知各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：《关于全面加快推进科技创新发展的若干政策意见》已经市长办公会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
海宁市人民政府办公室2019年12月24日关于全面加快推进科技创新发展的若干政策意见为深入实施创新驱动发展战略，牢牢把握长三角一体化发展国家战略重大机遇，充分发挥科技创新对高质量发展的引领带动作用，为“两个高水平”建设提供科技支撑，根据《浙江省人民政府关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》（浙政发〔2018〕43号）和浙江省科技领导小组办公室关于《浙江省全社会研发投入提升专项行动方案》（浙科领办〔2019〕8号）文件精神，结合我市实际，特提出如下政策意见：一、加快推进科技创新平台建设（一）推进重大创新载体建设。
对新建立、引进的国家级重大创新载体给予不低于1亿元综合支持。
中央直属企业、国内行业龙头企业、知名跨国公司、国家科研机构、国家重点大学在我市设立具有独立法人资格、符合我市产业发展方向的研发机构和研发总部，引入核心技术并配置核心研发团队的，给予不低于3000万元综合支持。
（二）促进产业创新服务综合体建设。
争取上级财政经费支持，统筹用于产业创新服务综合体建设。
对成功创建省级、嘉兴市级产业创新服务综合体的建设依托单位，建设期内分别给予300万元、150万元建设经费支持。
（三）加快科技合作平台建设。
对新认定为国家级、省级国际科技合作基地的我市依托单位分别给予100万元、30万元资金支持。
安全生产的有关政策
安全生产的有关政策安全生产是保护人民群众生命财产安全的重要方面，也是国家建设和发展的基础。
为了确保安全生产，各国政府都制定了一系列有关安全生产的政策。
在中国，安全生产的政策体系主要包括《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等一系列法律法规。
这些法律法规确立了安全生产的原则、目标和责任，并规定了各个主体的权利和义务。
《安全生产法》具体规定了企业的安全生产管理制度、安全生产的组织和培训、生产安全监督和事故调查等方面的内容，为保障安全生产提供了法律保障。
除了法律法规，中国政府还出台了一系列配套政策来促进安全生产。
比如，制定了《国务院办公厅关于加强安全生产大检查的通知》，要求各级政府加大对企业的安全生产检查，及时发现并纠正安全隐患；还制定了《关于加强危险化学品安全管理的意见》，进一步加强危险化学品的生产、使用、储存和运输的安全管理。
这些政策的出台，有力地推动了安全生产的发展，提升了企业和社会的安全意识。
此外，中国政府还积极推动安全生产工作的标准化、规范化和科技化。
制定了《企业安全生产标准化条例》，推动企业建立健全安全生产标准化管理体系，提高安全生产的管理水平；还出台了《关于促进安全生产科技创新的若干政策》，鼓励科技创新，推动安全生产技术的应用和发展。
这些政策为安全生产工作提供了技术支持，提升了安全生产的水平和效益。
在国际层面，各国也加强了安全生产的合作与交流。
中国政府积极参与国际安全生产交流与合作，与国际组织和国家签订了一系列安全生产合作协议，并参与国际安全生产标准的制定。
通过与国际社会的交流与合作，吸取了其他国家的经验和教训，提升了安全生产的水平和能力。
安全生产的政策制定和执行是一个长期而复杂的过程，要求各方面的积极参与和共同努力。
政府应加大投入，加强监管和执法力度，建立健全安全生产管理体系；企业应强化安全生产责任，建立健全安全生产制度和管理机制；广大员工应加强安全生产知识和技能的学习，提高安全意识和自我保护能力。
国发〔2011〕40号文件解读
国发〔2011〕40号文件解读牢固树立安全发展的科学理念从全局和整体上推进加强安全生产工作2011年11月26日，国务院印发了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（以下简称《意见》）。
这是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（以下简称《决定》）、2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）之后，以国务院名义下发的关于安全生产工作的又一重要文件。
《意见》出台的背景是什么？如何理解《意见》出台的重大意义？《意见》是在“十一五”时期安全生产工作取得显着成效，“十二五”开局之年全国安全生产状况继续保持稳定好转的发展态势，但形势依然严峻、安全发展任务十分艰巨繁重的背景下出台的。
《意见》是与国务院2004年《决定》相继承，与国务院2010年《通知》相补充，与《安全生产“十二五”规划》相配套，对“十二五”乃至更长时间内的安全生产工作具有重要指导作用，从全局和整体上推进加强安全生产工作的纲领性、规范性文件。
今年“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，党中央、国务院对安全生产工作相继作出一系列重大决策部署。
8月，中央领导同志在全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和同志向党中央提出的《关于落实科学发展观、确立安全发展理念的建议》上作出重要批示，要求认真研究贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、安全发展的有关问题。
国家安监总局党组在认真学习领会中央领导同志重要指示精神和党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署的基础上，围绕坚持科学发展、安全发展，进行深入调查研究，广泛征求国务院安委会各成员单位、各地人民政府意见建议，组织起草了《意见》初稿。
张德江副总理对《意见》稿的主题、思路和基本内容等都及时作出了重要指示，并于10月8日主持召开国务院安委会全体会议对初稿进行了讨论审议。
会后又进行了调整修改，再次印发国务院安委会成员单位征求意见。
移动通信技术对安全生产的影响
移动通信技术对安全生产的影响摘要:为了深入揭示安全生产水平同移动通信技术发展的内在联系，提出安全生产信息技术能力的概念及其监控管理连接、救援响应监测、定位导航追踪3方面子能力的定义，进而通过构建3方面子能力同移动通信主要性能指标之间的关系模型(SPITC-MC)，并对其进行深入分析和研究。
研究结果表明:SPITCMC模型可以准确诠释过去移动通信技术发展对安全生产水平产生的影响，同时可用于预判未来移动通信技术发展对安全生产可能产生的影响程度，从而为后续相关工作的开展提供参考和借鉴。
关键词:安全生产;信息技术能力;移动通信;5G;6G;新基建随着社会进步及其对生产能力水平要求不断提升，安全生产形式愈发严峻。
各类生产安全事故时刻威胁着生产者生命健康安全。
安全生产水平高低直接关系到社会发展稳定大局和广大人民群众切身利益。
影响安全生产的要素多且复杂，通常认为可分为5个方面:安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入［1］。
其中安全科技水平直接决定了生产过程中的专业化、机械化、自动化、信息化、数字化程度，而通信技术尤其是移动通信技术发展又对社会科技整体水平发展起着极大促进作用。
随着5G、人工智能(ArtificialIntelligence，AI)、物联网(InternetofThings，IOT)、区块链、云计算等移动通信及相关技术快速发展，安全生产能力水平及保障程度也得到持续提高和增强。
《国家安全监管总局关于推动安全生产科技创新的若干意见》以及国家应急管理部征集的“十四五”应急管理规划重点课题研究方向中均明确指出要加强安全生产基础理论创新研究，总结和推进物联网、移动互联网、大数据、云计算等前沿信息技术在风险防控及安全生产中的经验和成果。
从物联网技术［2－3］在矿山以及电厂生产中的应用、定位导航技术［4］在远洋运输领域中的应用、无线通信技术在各种应急救援领域的应用［5］、疲劳检测技术［6］在长途驾驶领域中的应用等诸多生产应用实例可以看出，移动通信及相关技术已经在安全生产领域发挥了重大作用。
深化科技创新推动高质量发展若干措施
深化科技创新推动高质量发展若干措施为深入实施创新驱动发展战略，加快融入武汉都市圈科技创新中心建设，根据《关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》《关于加强科技创新引领高质量发展的实施意见》以及《关于支持科技创新若干政策的通知》、《关于促进高新技术产业创新发展若干措施》、《关于加强科技创新引领高质量发展的实施办法》等文件精神，结合我县实际，研究出台如下措施。
一、加大创新主体的培育力度（一）积极培育科技型中小企业。
支持科技型中小企业开展新技术、新工艺、新产品创新，发展新服务、新模式、新业态。
对首次纳入国家科技型中小企业库的企业奖励1万元，对再次通过科技型中小企业评价的，给予每家企业2000元奖励。
（二）大力培育高新技术企业。
获批国家高新技术企业的，奖励20万元。
对产值超过10亿元的企业，申报高新技术企业费用超出奖补部分的予以补贴。
对当年跨区域整体搬迁且在有效期内的国家高新技术企业，按当年认定享受同等奖励。
对首次纳入高新统计的战略性新兴产业企业给予一次性5万元的补助。
（三）大力培育科创“新物种”企业。
对首次入选“瞪羚”“潜在独角兽”“独角兽”“驼鹿”等科创“新物种”的企业，分别给予30万元、50万元、80万元、100万元一次性奖励。
（四）引导激励企业加大研发投入。
落实企业研发投入加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入。
1.对主管部门按照“五有”标准认定建立企业研发机构的企业一次性奖励2万元。
2.鼓励科技型中小企业加大研发投入。
科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
科技型中小企业享受研发费用税前加计扣除政策的其他政策口径和管理要求，按照《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》、《财政部税务总局科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》等文件相关规定执行。
国家安全监管总局关于推动安全生产科技创新的若干意见
国家安全监管总局关于推动安全生产科技创新的若干意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2016.09.21•【文号】安监总科技〔2016〕100号•【施行日期】2016.09.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定,劳动安全保护正文国家安全监管总局关于推动安全生产科技创新的若干意见安监总科技〔2016〕100号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，总局和煤矿安监局机关各司局，应急指挥中心，有关直属事业单位、社团组织：为深入贯彻落实全国科技创新大会精神，加快推动安全生产领域事故预防、职业病危害防治、应急救援和监管监察执法原创性科学研究和技术创新，推动经济社会实现安全发展，现提出如下意见。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立安全发展观念，大力弘扬创新驱动发展理念，全面提高安全生产科技创新能力，坚持改革创新，强化问题导向，夯实科技基础，营造良好的安全生产科技创新氛围，深入开展安全生产科技重大技术难题攻关、成果转化和推广应用，切实提升安全生产风险防控能力，为有效遏制重特大事故频发势头、促进安全生产形势持续稳定好转提供强有力的科技支撑和保障。
（二）工作目标。
力争到2020年，一批国家、区域重点实验室和研发试验基地建成运行,安全生产基础理论研究取得新的进展,重大事故致灾机理研究取得重大突破,原创性科技成果数量、质量稳步提升,灾害事故和职业病危害预防与风险控制技术日趋成熟,安全监管监察执法和应急救援科技含量明显提高,事故调查处理的科学性和时效性进一步提高,科技创新人才队伍结构更加合理,安全产业进一步发展壮大,基本建成与经济社会发展相适应的安全生产科技创新体系,科技创新对经济社会安全发展保障能力显著增强。
二、夯实安全生产科技创新基础（三）推动安全生产科技创新平台建设。
关于促进科技创新的若干措施
关于促进科技创新的若干措施促进科技创新是现代社会发展的重要驱动力，也是实现经济转型和可持续发展的必然要求。
为了更好地推动科技创新，我们可以采取以下若干措施：一、加大科研投入。
科研投入是推动科技创新的基础，政府可以通过增加财政投入、优化科研经费分配等方式，提高科研人员的薪资待遇，鼓励他们扎根于科研一线，不断创新。
同时，还可以建立科技基金，引导企业在科研领域投入更多的资金，激发他们的创新潜能。
二、优化科研环境。
为了促进科技创新，必须营造良好的科研环境。
政府可以在政策和法律方面给予更多的支持和便利，例如减免科研设备购置税、降低科技成果转化的税负等。
此外，还可以建立科研人员创新成果的评价和认可机制，鼓励他们进行高水平的科研工作。
三、加强科技人才培养。
科技创新需要大量的高素质科研人才，因此，推动科技创新的关键在于培养和引进科技人才。
政府可以通过提高科研人员的社会地位，加大科研经费的支持力度，吸引更多的优秀人才从事科研工作。
此外，还可以加强高校和企业的合作，鼓励科研人员与企业进行深度合作，促进科研成果的转化与应用。
四、加强国际合作。
科技创新既需要国内的资源和人才，也需要国际间的合作与交流。
政府可以促进科技人员与国际科研机构的交流，引进先进科研技术和管理经验，提高科研水平。
同时，还可以加强与其他国家的科技合作，共同开展大型科技项目，促进科技成果的共享与推广。
五、投资风险降低。
科技创新往往伴随着高风险，因此，政府可以提出有针对性的投资风险补偿政策，鼓励企业和个人进行长期、大规模的科技创新投资。
此外，还可以建立风险投资基金，为科技创新项目提供风险投资，降低科技创新的风险成本，吸引更多的投资者参与到科技创新中来。
六、加强知识产权保护。
知识产权保护是保障科技创新长期有效的关键因素。
政府可以加强对知识产权的保护力度，建立健全的法律和政策体系，维护科技创新的合法权益，激励科研人员进行更多的科技创新。
七、加强科技成果转化与推广。
关于促进科技创新的若干措施
关于促进科技创新的若干措施引言科技创新是推动社会发展的重要驱动力。
在当今全球经济竞争日趋激烈的背景下，各国都意识到了加强科技创新的重要性。
本文将讨论一些促进科技创新的措施，包括加大科研投入、提高科研人员待遇、加强国际合作等。
1. 加大科研投入科研投入是促进科技创新的基础。
政府和企业应当增加对科研的资金投入，提高科研项目的经费支持和研究设备的配置。
此外，加大对基础科学研究的资助力度，鼓励科研机构进行具有前瞻性和长期性的研究，为科技创新提供更为广阔的空间。
2.提高科研人员待遇科研人员是科技创新的核心力量，提高科研人员待遇是吸引优秀人才从事科研工作的关键。
政府应当加大资金投入，提高科研人员的薪资水平，建立科研成果转化的激励机制，为科研人员提供更好的发展机会和条件，吸引更多人才从事科技创新。
3.加强企业与科研机构合作科研机构与企业之间的紧密合作是促进科技创新的重要途径。
政府应当鼓励企业与科研机构建立长期合作关系，加强科技成果的转化和推广应用，搭建平台促进科研成果的产业化和商品化。
此外，政府还可通过税收优惠等方式，鼓励企业增加对科研的投入，推动科技创新与产业发展紧密结合。
4.构建开放的创新环境开放是推动科技创新的重要条件。
政府应当提供公平的竞争环境，降低创新壁垒，简化科研项目审批流程，加快科研成果转化和商业化进程。
同时，鼓励知识产权保护，加强法治意识，保护科研人员的创新成果，增强他们的创新动力。
5.加强国际合作科技创新已经形成了全球化的趋势，国际合作对于促进科技创新至关重要。
政府应当积极推动国际科技合作，加强科研机构之间的交流与合作，共享科技创新的成果和资源。
此外，还应加强人才交流与培养，吸引国际高水平科研人才来华，促进科技创新的跨国交流与合作。
结论促进科技创新是推动社会进步和经济发展的关键所在。
本文提出了一些促进科技创新的措施，包括加大科研投入、提高科研人员待遇、加强国际合作等。
希望政府和企业能够在推动科技创新方面共同努力，为社会发展提供更为坚实的支撑。
2024年安徽继续教育公需科目知识题及答案
2024年安徽继续教育公需科目知识题及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.“四个面向”不包括()。
A.面向世界科技前沿B.面向文化主战场C.面向国家重大需求D.面向人民生命健康2.()又称“反向定制”或“用户直连制造”，是以工厂直接对接消费者需求为特征的新型生产制造和商业形态A.C2MB.M2MC.A.1D.SQUAD2.03.强化重点文物保护单位、馆藏文物、()等文物古籍古迹保护、研究和利用，加强文物安全监管和边疆考古。
A.历史遗迹B.文化遗产C.革命文物4.完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的()A.引进B.人才发展格局C.人才工作格局D.人才管理格局5.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性，鼓励多出成果、快出成果、出好成果，推动()加快向现实生产力转化。
A.科研项目B.科技成果C.基础研究D.应用研究6.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，科研机构、高校要按照职能定位和发展方向，制定以()为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法。
A.论文数量B.工作年限C.实际贡献D.职务职级7.知识产权法的表现形式不涉及？（）A.宪法B.法律C.道德D.国际条约8.物联网的基本架构中的)由各种私有网络、就联网、有线和无线通信网、网络管理系统等组成，在物联网中起到信围传输的作用，该层主要用于对感知层和应用层之间的数据进行传递，它是连接感知层和应用层的桥梁。
A.访问层B.网络层C.感知层D.应用层9.八个“坚持”，二是坚持人才引领发展的()。
A.历史使命B.终极目标C.战略地位D.战略部署10.属于知识产权法的是？（）A.宪法B.商标法C.专利法D.著作权法11.()阿里软件在江苏建立首个“电子商务云计算中心”，标志着云计算正式走入了中国的历史舞台A.2009年B.2010年C.2011年D.2012年12.根据《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》，对于国家科技资源共享服务平台、国家野外科学观测研究站等基础支撑与条件保障类基地，注重评估()的质量和效果。
高中政治 推进科技创新 助力科学发展
推进科技创新助力科学发展【热点解读】1.中央一号文件：《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。
农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。
2.天宫一号发射成功天宫一号是中国第一个目标飞行器，于2011年9月29日21时16分3秒在酒泉卫星发射中心发射，飞行器全长10.4米，最大直径3.35米，由实验舱和资源舱构成。
它的发射标志着中国迈入中国航天“三步走”战略的第二步第二阶段。
按照计划，神舟八号、神舟九号、神舟十号飞船将在两年内依次与天宫一号完成无人或有人交会对接任务，并建立中国首个空间实验室。
【难点突破】：意义科技创新对实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的意义。
①科技是第一生产力，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的根本出路在科技创新。
②推进农业科技创新，有利于推进农业和农村经济结构的战略性调整，转变农业发展方式，实现农业增产、农民增收，加快现代农业建设。
③推进农业科技创新，有利于提高农民科技文化素质，培养新型农民，促进农业科技成果转化应用。
④推进农业科技创新，有利于促进农业劳动生产率的提高和资源的有效利用，提高农业的整体素质，确保国家粮食安全，突破资源环境约束。
天宫一号成功发射经济意义①发展航天事业可以提高我国的科技水平，占领高科技阵地，提高我国产业的国际竞争力。
②科技是第一生产力，发展航天事业、开发太空可以带动相关产业的发展，转变经济发展方式，优化产业结构，提高经济效益。
③更好地满足人民日益增长的物质文化需要，提高人民的生活水平。
④有利于增强自主创新能力，建设创新型国家。
政治意义①促进我国经济和科技的发展，从而增强我国的综合国力，提升我国的国际地位。
②有利于增强我国的民族凝聚力、自豪感、自信心和自尊心，振奋民族精神。
安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南安全生产
安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南1、针对隐患排查治理体系建设，有哪些安全生产事故隐患排查治理暂行规定第一章总则第三条本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）2、安全生产事故隐患排查治理制度什么流程？一、为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。
二、职责1、公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。
2、公司安全生产管理人员（以下简称安全员）负责公司安全生产管理工作的组织及实施，各部门（车间）、班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产管理人员和公司领导报告。
3、公司安全生产管理人员负责开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；对查出的安全事故隐患进行登记，建立安全事故隐患信息档案。
4、公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的安全事故隐患进行排查并监控治理。
5、财务部门负责安全事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
6、生技部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。
三、安全事故隐患根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的规定，结合我单位实际，以下情况列为安全生产事故隐患：1、主要负责人、分管负责人、专职（兼职）安全管理人员未按规定参加教育培训，或其安全资格证书无效的；新职工入厂未进行三级安全教育的。
2、液化气钢瓶、电葫芦、叉车等特种设备未取得合格证、使用证和检验检测过期的。
3、操作人员不熟悉本岗位的安全操作规程或未按照操作规程要求作业的；作业人员未按要求正确穿戴安全防护用品的；特种设备作业人员未按要求持证上岗的。
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（ 安监总科技 ［ ２ ０ １ ６ ３ １ ０ ０号 ）（ 以 下简称 （ （ 意 见 ） 。 为此 ，本刊 记者
对 国家 安全 监管 总局 科技 规划 司有
的 系统 部 署 ，了战
略 方向。
技 创新 目标方 向 ，厘清 基 本思路 和
提 出 了强 化信息 化 、 自动 化技 术应 用 ，推 进 企 业技 术 装 备 升 级 改 造 ， 加大安 全 科技 支撑 力度 、建设 安 全 技 术防 控 工程 等措 施 ，强 化安 全生
产技术 保障 。
目标 和 “ 三 步 走 ” 的 发 展 战 略 。５
月３ ０日，全 国 科技 创 新 大 会 、 两
结 合不够 紧密 ，跟 踪 世界前 沿技 术
安 全生 产技 术服 务业 仍停 留在 安 全
评价 、检 测检 验 、体 系认 证 、质 量 标准 化 评估 等常 规性 工 作方面 ，为 重 点地 区 、重 点 行业安 全 生产技 术 服 务的 广度和 深 度不能 满 足形 势 发 展 的新 要求 ，为政 府和 企 业提 供安 全生 产技术服 务亟待加 强 。
诱 发事 故的 危险性 进 一步增 大 ，城 产 学研 用协 同 创新 能力 不足 。我 国 四是 成 果转 化 推广 体 制机 制 尚 需 加 强 ，安 全 产 业 处 于 起 步 阶 段 。 安 全 生 产 重 大 技 术 装 备 与 国 家 财
政 、税收 、金融政策 衔接 不够 紧密 ，
新 面临哪 些挑 战？
负责 人 ． 安 全生 产科 技 创新 主
要面 临四个方 面的重大 挑战 。
一
有 关负责人 （ 以下简称 “ 负责人 ”）
是新 型城 镇 化 发展 ， 出现 城
科技 创新 是 国家 重大 发展战 略 。党 的十 八大 提 出实施 创新 驱动 发展 战
出到 ２ ０ １ ８ 年 ，构 建 形 成 完 善 的安 全技 术研 发推 广体 系 ，安全 科技 保
代表 大会 在 京 召开 ，习近平 总书 记
发表 了题 为 “ 为建 设 世界科技 强 国
意 见 就 是 今 后 一 段时 期 安
全 生产 科 技 创 新 的 顶 层 设 计文 件 ， 是安全 生 产实施 创新 驱 动发 展战略
而奋 斗 ”的 重要讲 话 ，对深 入 实施 创 新 驱 动 发 展战 略 作 出系 统 部 署 ，
各类生 产企 业经过 多年的快 速 和粗
放 式的 增长 ，聚集 了许 多风 险 和隐 患 ，如 何发挥 安 全科技 的 作 用 ，推
进 这些 企业 转型 升级 、走安 全 发展
科技 成 果评价 转 化和 推广 机制 不 够 完善 ，经济扶 持 力度较 弱。安 全 产 业 结 构 不 完 善 、集 群 效 应 不 突 出。
市安全 新领 域 。当前 城镇 化 与城 市 建设 速 度加 快 ，城 市 规 划 、建 设 、 运行 、再 发展 中 多灾害 事件 关联性
略 。２ ０ １ ６年 ５月 ，中共 中央 、国务
障 能 力水 平 得 到 显 著 提 升 的 目标 ，
ｓ 。 － ＇ ｒ ｅ 。 Ｓ 圃啜臣ｌ 霉
业病 危 害防 治 、应急救 援和 监管 监
察 执法 等原 创性 科学 研究 和技 术创 新 ，推 动 经济 社 会 实 现 安 全 发 展 ， 国家安 全监 管总 局 印发 了 关 于推 动 安 全 生 产 科技 创 新 的 若干 意 见
院 院士 大会 、中 国科协 第九 次 全 国
记 者 ：您好 ，请 问 《 意 见》 发
布 的背景和意 义是什 么？
国 家安 全 管 总局 规划 科技 司
管 总局 深入 贯彻 落实 党 中央 国务院
决 策部 署 ，坚持标 本 兼治 、综 合治
理 ，把 全力 遏制 重特 大事 故作 为安 全 生 产工 作的 “ 牛鼻 子 ”来抓 ，提
市安全 的脆 弱性 ，导 致 的安 全问题
日益突 出 。工业规 模生 产造 成生 产 资料 存储量加 大、重大 危险源增 多 ， 城 市人 口密 集与城 市管 网 、城 市 交 通 等方 面的 矛盾 加剧 。例如 ，天 津 港 “ ８・ ｌ ２ ”瑞 海 公 司危 险 品仓 库 特 别重 大火 灾爆炸 事 故 ，深圳 光 明
重大 举措 ，指导 全 国安 全生 产科技
创新 工作 。
关 负责 人进 行 了专访 ， 对该 意见
进 行了解读 。
安 全生 产科 技 创新 是遏 制 重特
大 事故 的重 要支 撑 。当前 ，安 全生 产 工作 进入 新 的阶段 ，国家安 全监
记 者 ：目前 ，安 全 生 产 科 技 创
２ ０ １ ６年 ９月 ２ １日，国家安全监管总局 印发 了 关于推动安 全生产科技创新的若干 意见 （ 安监 总科技 ４ ２ ０ １ ６ ３ １ ０ ０号 ） 。为此 ，本刊记者 对 国家 安全监管 总局科技规 划司有 关负责 人 进行 了专访 。对 该 意见 进行 了解读 。
推动 安全 生 产科 技 创新
道 路 ，还 面 临诸 多 困难和 问题 ，尤
其是 一些企 业效 益滑坡 ， 经营 困难 ，
保 运行 、保 生产 压 力大 ，推 进 科技
进 步面 临投 入不 足 的困难 。 同时安 全生产 科技 研 发 、试 验 、检 测 、孵 化、 生产 、 应用、 推广 支撑平 台建设 ， 重 点实验 室 建设仍 不满 足 发展 形势 的需要 。高 校基 础理 论研 究 、科研 院 所应 用技 术研 究 与企业 实际需 求
《 关于推 动安 全 生产 科 技 创 新 的若 干 意 见》 解 读
０ ／画 本刊编辑部
２ ０ １ ６年 ９月 ２ １日，为 深 入 贯 彻落 实 全 国科技 创新 大会 精神 ，加 快推 动 安全 生产 领域 事故 预防 、职
院 印发 （ （ 国家 创新 驱动 发展 战略 纲
要 ，提 出 了建 设 世 界 科 技 强 国 的