杭州电子招投标系统说明书-终稿

目录第1章概述 (1)1.1系统介绍 (1)1.2软件运行要求 (1)第2章招标工具 (2)2.1MSDE软件安装步骤 (3)2.2“招标工具”软件概述 (3)2.3招标工具的应用 (3)2.4分部分项工程量清单的编制 (6)2.5措施项目清单的编制 (7)2.6其他项目清单的编制 (8)2.7电子招标文件检查 (8)2.8打印与生成招标文件 (9)2.9注意事项 (10)2.10常见应用问题 (10)第3章投标工具 (13)3.1投标文件的编制 (13)3.2标书检查 (16)3.3生成加密标书 (17)3.4报表输出 (17)3.5常见应用问题 (19)杭州电子招投标系统使用手册第1章概述1.1 系统介绍随着杭州市城市建设的发展，建筑工程规模的逐步扩大，招投标管理工作的重要性与日俱增。

招投标管理工作的目的是为了在建设工程招投标过程中把握住“公开、公平、公正”的原则，而当前的招投标工作，基本采用完全的人工操作方式，尤其是在商务标的评标工作中，需要耗费评标专家大量的时间、精力在商务标数据的处理分析判别工作上，而最终的评审结果往往也不是很全面细致。

要真正达到招投标的预期目标，只有采用电子化信息处理的方法，将大量的数据处理工作先交由计算机进行分析处理，而评审专家只需要根据分析结果作出专业的判断就可以了。

杭州市建设工程电子招投标系统在此需求背景下应运而生。

杭州市建设工程电子招投标系统的设计是借鉴了其他地区电子招投标的成功经验，对于预计可实现的目标，着重强调了如下三点：1)、设计坚持易操作性，充分利用计算机管理的优势，提高招投标管理的效率。

2)、数据坚持完整性，利用电子信息的海量性与多元性，加强招投标管理的力度。

3)、完全符合杭州市招投标管理办法，保持并提升了招投标管理的优势。

杭州市建设工程电子招投标系统，包括有四个工具：招标工具、投标工具、开标工具、评标工具。

1.2 软件运行要求- 1 -杭州电子招投标系统使用手册- 2 - 第2章招标工具2.1 MSDE软件安装步骤招标人（招标代理机构）使用招标工具的过程中，需要将工程项目存储在本地硬盘的服务器上，所以在安装招标工具之前需要安装（Microsoft SQL Server Desktop Engine（BILL2006））以下简称为MSDE，安装MSDE的详细步骤为：打开MSDE 程序的安装文件夹，运行程序，安装步骤如下图所示：点击下一步直至安装完成。

杭州电子招投标系统使用手册- 3 - 注意：安装完成后，需要重新启动电脑，重启电脑后在电脑右下角自动生成服务器图标 ，图标内三角箭头为绿色时，代表服务器运行正常。

可以进行招标工具的安装工作。

在安装MSDE 服务器的工程中如有问题请联系杭州电子招投标系统开发商！2.2 “招标工具”软件概述招标工具是针对招标代理机构业务应用设计的编制招标文件的工具，主要配合代理机构完成招标文件的制作与发布，其主要作用是：（1）为招标方提供一个工程量清单的制作工具，帮助招标方快捷准确地编制一份清晰的工程量清单电子招标书。

（2）采用统一的工程量清单电子文件格式，保证各投标单位的投标文件格式统一，使后期的电子评标应用得以实现，充分体现招投标的公平性原则。

2.3 招标工具的应用1、应用流程利用招标工具编制工程量清单时，首先需要编辑项目概况、招标文件和评标参数，然后编制工程量清单，通过检查功能发现工程量清单编制过程中存在的问题，最后生成招标文件以及打印报表。

具体应用流程如图2-1：图2-1 招标工具应用流程图2、软件概述（1）初始界面介绍杭州电子招投标系统使用手册- 4 - 双击桌面上招标工具图标，弹出初始界面，初始界面见下图2-2。

初始界面中包含新建、打开、报表打印、生成标书等操作，新建、打开与WORD操作类似，报表打印主要是打印工程量清单相应报表，生成标书是把编制完成的工程量清单生成电子招标文件。

图2-2 招标工具初始界面（2）导入数据导入数据的目的在于，将计价软件内编制完成的工程量清单数据XX工程.招标项目（含分部分项工程量清单、技术措施清单、重点清单、招标要求材料、暂列金额、总承包服务费）文件导入到招标工具内。

具体操作步骤为：点击【项目】菜单，点击【项目导入】按钮，选择文件的存储路径打开【XX 工程.招标项目】，完成项目的导入工作。

（3）基本信息设置项目结构建立完成以后，需设置项目的基本信息，包括项目概况、招标文件、评标参数。

项目概况页面包含了项目的基本信息，包括工程项目的招标编号、项目名称、招标人、招标代理机构，在相应位置直接填写即可。

招标文件页面可以根据招标人的需求存放和项目相关的电子档文件，例如招标文件WORD版本，点击【添加文件】按钮找到文件的存储路径，打开文件即可添加完成。

在水印码一列软件会自动生成相应的水印码如图2-4。

（注：附件的水印码和报表页面产生的水印码是不相同的）图2-4杭州电子招投标系统使用手册- 5 -评标参数页面用于设定工程项目的评标办法，如下图2-5所示。

第一步：选择评标方法，例如：选择“经评审的最低投标价法”以下评标参数均以经评审的最低投标价法为设置基准第二步：商务标设置（1）输入最高限价（注：输入限价的单位为元）（2）确定评审家数（按默认值设置）（3）确定评标基准价算法（按默认值设置）（4）设置主要清单及偏离率（5）设置施工组织措施费及规费、税金、工伤保险费费率 (注：整体规费费率必须设置)图2-5 评标参数设定第三步：技术标设置商务标评标设置完成后，进入技术标参数设置如图2-6（1）选择评审类型，选择通过制（2）导入默认模板，分为简化板以及通用板，简化板含有12张表格、通用板含有16张表格（3）修改模板：如果遇到具体项目和标准模板有区别的情况，可以单独根据具体要求对模板进行修改（4）导出模板：可以导出当前模板，方便以后用于同类的工程项目中。

杭州电子招投标系统使用手册- 6 -图2-6[注意]管理结构中每个专业工程的专业类型需进行设置，系统会根据设置的专业类型提供清单编辑模板，在评标时，系统会按照专业类型进行数据的统计分析。

[注意]评标参数必须根据招标文件范本要求进行设置，设置的内容将直接影响最后的评标分值。

2.4分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单编制是工程量清单编制的主要内容，下面以土建专业的分部分项工程量清单编制为例进行说明。

1、清单编辑界面介绍清单编辑界面可以划分成四个区域：工具条区、导航区、清单录入区、特征描述区。

如下图2-7：图2-7 清单编辑窗口左边导航区，显示项目整体结构，对编辑内容进行导航。

上面菜单栏工具条区，针对整个工程项目的操作区域。

中间清单录入区，录入清单的编号、名称、单位、工程量等。

下面为招标要求材料显示区，可对清单关联材料进行输入。

2、清单项目录入清单项目的录入有两种方法，一是从“数据字典”选择录入，二是直接录入清单项目编号。

从“数杭州电子招投标系统使用手册- 7 -据字典”中选择录入，数据字典可以通过每行的“清单编号”列点击“…”按钮打开，查找到需要的清单项目，双击添加到清单编辑界面，如下图2-8，手工录入的方法则是直接在“清单编号”列输入清单的9位编号，例如直接在“清单编号”列输入“010101001”，系统会自动搜索平整场地的清单，并添加到清单编辑界面。

当然，也可以根据单位工程的专业录入习惯完成，如清单编号为010101001的清单项目，可以通过在土建工程专业下录入1-1-1完成录入。

一般情况下，分部分项工程量清单的编制工作都在计价软件内完成，有特殊情况可在招标工具内增加。

图2-8 清单项目录入[注意]工程量清单计价规范规定的清单项目编码共12位，其中前九位均按照规范内容进行了规定，最后三位编码根据项目情况确定，本软件提供自动生成后三位流水号功能，同时增加08清单顺序码规范检查功能。

2.5 措施项目清单的编制措施项目清单的编制主要是对组织措施和技术措施项目清单的编制，录入方法与分部分项清单编制方法相似，界面见图2-12：图2-12 措施项目清单录入措施项目的“数据字典”中收纳了包括通用项目，建筑工程，装饰工程，安装工程，市政工程中常用的措施项目。

如果需要录入数据字典以外的措施项目，则可以通过软件中的“添加行”、“添加子行”、“插入行”、“删除行”等功能进行操作。

[注意]技术措施项目清单必须要有三层结构，如上图2-12所示，技术措施—混凝土、钢筋混凝土模板---清单项目。

杭州电子招投标系统使用手册- 8 -2.6 其他项目清单的编制其他项目清单的编制主要是对招标人暂列金额和投标人的总承包服务费以及计日工的录入，这些数据也可以直接在计价软件内进行录入，导入招标项目时，数据可以直接导入到其他项目页面，如下图2-13：图2-13 其他项目清单录入[注意]如果需要对某一项目进行详细分析，则可以通过添加子行的操作，将此项目的子目组成添加进来。

总承包服务费内，项目的总价值需要招标人进行填写。

2.7、招标要求材料录入工程项目中有招标要求材料时，可以在“招标要求材料”界面录入。

在录入过程中，软件提供了“人材机”数据字典，可以从数据字典中直接选择录入。

其录入方法与清单数据字典录入方法一致，这里不多作说明。

一般情况下，招标要求材料可以在计价软件内，进行设置。

导入数据时可以一起将主要材料导入过来。

图2-9 招标要求材料录入2.8电子招标文件检查文件编辑完成之后，可以使用“检查”功能核查招标项目内容的编辑是否符合要求。

具体检查内容如下：（1）清单单位不正确：检查是否存在清单单位为空或清单有双单位。

（2）清单编号重复：检查是否有两条以上清单编号重复，检查补充清单是否按照08规范进行排序。

（3）清单编码不符合要求检查：对于补充清单，应按照XB001起顺序编制，同一标段内不得重码（4）清单工程量为零：检查是否有清单工程量为零。

（5）材料单位为空：检查是否存在招标材料的单位为空。

（6）对清单分部层次检查：分部分项工程量清单只允许3级结构杭州电子招投标系统使用手册- 9 - 具体操作为：点击主界面“检查”按钮。

弹出检查窗口如图2-14：图2-14 招标检查窗口在检查窗口的详细列表中，通过双击有问题的清单项目，可直接进入相应编辑窗口进行修改。

[注意]如果清单项目中存在编码不正确或者工程量为零的情况，则不能生成加密的招标文件。

2.9打印与生成招标文件工程量清单编制完成后，检查通过的情况下就可以生成电子招标文件，使用软件提供的“生成招标文件”功能完成。

生成的电子档招标文件的格式为XX 工程.招标文件及XX 工程.XML点击“生成招标文件”按钮，弹出如下窗口图2-15：图2-15 生成招标文件窗口设置招标文件的密码，选择招标文件生成的路径，如果需要在生成文件之后自动刻录，则在界面上红色标注的“生成招标文件后自动刻录”选项前的方框内打勾即可。