国家机关便民利民服务措施课件
便民利民服务措施
便民利民服务措施1. 引言在现代社会，政府对于便民利民服务的重视程度日益增加。
便民利民服务是指为居民提供更为便捷、高效和优质的公共服务的措施和方法。
通过提供更加便利的服务，政府可以有效提高居民的满意度，促进社会的和谐发展。
本文将介绍一些常见的便民利民服务措施，并探讨其在现代社会中的应用。
2. 24小时自助服务现代社会的快节奏生活使得人们的时间变得非常宝贵。
因此，政府应该加强对各类公共服务的开放时间控制，并提供24小时自助服务。
比如，可以设置24小时自助银行，方便居民随时进行银行业务办理。
此外，政府还可以推出24小时自助服务机器，如自助购票机、自助取码机等，使得市民在任何时间都能够方便地进行购物、取票等生活必需操作。
3. 移动办公随着移动互联网的快速发展，政府可以将一些办公服务转移到移动平台上，提供移动办公服务，为居民提供更便捷的公共服务。
例如，政府可以开发政务APP，在数字化服务领域提供便民服务，通过APP实现居民在线办理各类证件、查询公共信息、交纳费用等功能。
这样一来，市民就可以在手机上随时随地办理相关业务，无需前往政府机构，节省了大量的时间和精力。
4. 一站式服务中心政府还可以建立一站式服务中心，将各类公共服务整合在一起，为居民提供一站式的便民服务。
该中心可以集中办理居民的各类证件、缴费、咨询等服务，极大地减少了市民前往不同办事处办理业务的繁琐程序。
通过设立一站式服务中心，居民可以在一个地方就办理多种业务，不再需要奔波于不同的政府机构之间，大大提高了办事效率。
5. 免费WiFi覆盖如今，互联网已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
政府可以通过免费WiFi 覆盖的方式，为居民提供便民利民服务。
在公共场所、公园、购物中心等地方建设免费WiFi热点，不仅可以方便居民的上网需求，还可以促进城市的数字化发展。
居民可以随时上网查找信息、办理业务等，加快了信息流通的速度，提高了市民的生活质量。
6. 在线支付服务随着电子支付的普及，政府应该加大力度推广在线支付服务，为居民提供便捷的支付方式。
【政治课件】政府的职能：管理和服务PPT4
（3）.组织社会主义文化建设
公 爱国守法 明理诚信
民 公
团结友善
勤俭自强
德
敬业奉献
一方面 另一方面
提高全民素质 发展 科教文卫事业
关于责令徐州奔达纺织有限公司等47 家企业限期治理的决定
限期完成全面达标的治理工作。
逾期不完成治理任务，将依法处理。
（4）.提供社会公共服务
①公共基础设施、公共文化设施、公 共卫生设施等方面的建设；
讨3.政论府职能的履行
政府是万能的,可以包 办一切
包办一切
管好份内的事
政府承担重要的职能，并不意味着政府 包办一切。有些事情办不了，也不该办。
（ 三
1.人们的公共生活受到政 府的管理
）
、
便 2.人们又享受着政府提供
民 利
的公共服务
民
的
政
府
温总理曾向媒体引述诗句:“心中为念农
桑苦,耳里如闻饥冻声.衙斋卧听萧萧竹,
公 审 黑 帮 头 目 简 竹 醒
•(1),保障人民民主 和维护国家长治久 安
（2）.组织社会主义经济建设的职能 社经 会济 管调 理节 、、 公市 共场 服监 务管 。、
200架钢琴同奏春天的故事
为纪念邓小平同志诞辰100周年而举办的“时国旗，祝福祖国 更加繁荣富强。这是我们熟悉的升旗仪式。
3、影响我们人生的绝不仅仅是环境，其实是心态在控制个人的行动和思想。同时，心态也决定了一个人的视野和成就，甚至一生。 4、无论你觉得自己多么了不起，也永远有人比更强;无论你觉得自己多么不幸，永远有人比你更不幸。
5、也许有些路好走是条捷径，也许有些路可以让你风光无限，也许有些路安稳又有后路，可是那些路的主角，都不是我。至少我会觉得，那些路不是自己想要的。 6、在别人肆意说你的时候，问问自己，到底怕不怕，输不输的起。不必害怕，不要后退，不须犹豫，难过的时候就一个人去看看这世界。多问问自己，你是不是已经为了梦想而竭尽全力了?
便民利民实施方案
便民利民实施方案便民利民实施方案一、前言以人民为中心的发展理念是中共十九大提出的重要基本方针之一，也是我国现代化建设的战略目标。
便民利民是实现人民幸福生活的关键环节之一，也是政府服务水平的重要体现。
为了深入贯彻党的方针政策，进一步改善政府服务水平，本方案提出了一些建议和措施，以期实现便民利民的目标。
二、优化政务服务1. 提升政务服务能力：通过建设智能化、数字化的政务服务平台，推动政务服务信息化和智能化，提升政务服务的效率和质量。
2. 推行网上政务服务：鼓励各级政府部门提供网上政务服务，方便群众在家或办公室办理各种证件和手续，减少群众排队等待时间。
3. 简化办事流程：对于群众常见、频繁的办事事项，对办理流程进行简化，缩短办理时间，提高办理效率。
4. 提供一站式服务：为了方便群众办理多个相关事项，建立一站式服务窗口，提供集中办理服务，减少群众往返办事的次数和精力。
三、扩大便民利民设施建设1. 加大基础设施投入：政府要加大对便民利民设施建设的投入，建设更多的便民利民设施，包括公共厕所、智能售货机、充电站等，为群众提供更加便利的服务。
2. 完善公共交通网络：加强城乡公共交通规划建设，提高公共交通的覆盖面和服务质量，减少群众出行难题，方便群众的日常生活。
3. 建设社区服务中心：在各个社区建设多功能的社区服务中心，提供多种服务，包括办事服务、咨询服务、健康管理等，方便群众就近办事和咨询。
四、加强社会保障体系建设1. 完善医疗保障机制：加强基本医疗保险制度建设，提高医疗保障范围和水平，降低群众看病的负担，增强群众的医疗保障感。
2. 加强社保制度建设：完善社会保险制度，包括养老保险、失业保险、工伤保险等，提高社会保险的覆盖面和保障水平，保障群众的基本生活。
3. 加强社会救助体系建设：建立健全的社会救助机制，提供必要的救助给予，帮助困难群众渡过难关，保障群众的基本生活。
4. 加强残疾人、儿童、老人等特殊群体保障：加强对特殊群体的关爱和保障，提供社会福利和服务，满足其特殊需求。
政府：国家行政机关(共44张PPT)
(3)组织社会主义文化建设职能
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各 种错误和腐朽思想的影响；提高全民族的思想道德素质和 科学文化素质。 （宣传科学理论） 另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、 体育等各项事业。提高国家文化软实力。 （发展教科文卫体事业）
①内容：
②目的：提高全民思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。
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政府职能连连看
保障人民民主和国家长治久安职能 组织社会主义经济建设职能
组织社会主义文化建设职能
科教兴国 整治污染
加强就业培训和指导
加强社会建设职能 推进生态文明建设职能
打击“黄赌毒”
我国政府职能的划分，具有相对性，其中有些职能存在交叉的关 系，某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。
2.我国政府的基本职能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能
政 府 的 基 本 职 能
组织社会主义经济建设的职能 组织社会主义文化建设的职能 加强社会建设
推进生态文明建设
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分辨职能技巧
主要职能
保障人民民主和维 护国家长治久安
具体内容
宏观调控、市场监管
目的
经济发展，生产力和人民生活水平
提高全民族思想道德素质和科学文 化素质；提高国家文化软实力
保卫…保护…协调…打击… 保障人民民主；维护国家长治久安
组织社会主义经 济建设
宣扬马克思主义科学理论； 组织社会主义文 发展科、教、文、卫、体等 化职能 事业 ①社会事业设施建设 加强社会建设职 ②公共基础设施建设 能 ③民生服务 推进生态文明建 设职能 坚持节约资源和保护环境
构建和谐社会
建设美丽中国，为人民创造良好的 生产生活环境
政务服务课件ppt
效率。
标准化管理
制定政务服务标准和规范，统一办事 流程和材料要求，降低人为因素干扰
，提高服务质量。
信息化手段
运用互联网、移动应用、人工智能等 技术手段，实现政务服务线上办理， 提高服务便捷性。
公众参与
通过问卷调查、座谈会等方式收集公 众意见和建议，针对性地优化政务服 务流程。
政务服务人才具备信息技术能力，能 够推动政府数字化转型，提升政务服 务水平。
增强政府公信力
优秀的政务服务人才能够提供优质、 高效的服务，增强公众对政府的信任 和满意度。
政务服务人才的培养模式
学历教育
通过开设相关专业和课程，系统地培养政务服务 人才的理论知识和实践能力。
实践锻炼
通过参与实际工作，积累实践经验，提高政务服 务人才解决实际问题的能力。
03
政务服务创新
政务服务创新的意义
01
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03
04
提高政务服务效率
通过技术手段简化流程，提高 办事效率，减少群众等待时间
。
提升政务服务质量
创新服务模式，提供个性化、 精准化的政务服务，满足群众
多样化需求。
促进政府职能转变
推动政务服务从管理型向服务 型转变，增强政府的服务意识
和责任意识。
提升政府形象
发展趋势
未来，政务服务将朝着更加智能化、便捷化、个性化的方向发展，加强数据共享和跨部门协作，提高 服务质量和效率。同时，政务服务将更加注重用户体验和需求，不断完善服务流程和服务模式。
02
政务服务流程
政务服务流程概述
政务服务流程定义
政务服务流程是指政府机关在履行职责、提供服务过程中所遵循的一系列工作步骤和程 序。
人民政府服务人民教案(课堂PPT)
民主管理 民主监督、以保障人
民政治权利和自由的实现
人民当家作主的主要内容和形式是—————、——————、
—————、—————、———————————————。
1
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3
人民政府服务人民
温 总 理 安 抚 灾 区 儿 童
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感受服务型政府
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汶川地震
当抢救人员发现她的时候，她已经死了，是被垮塌下来的房子压的，透过 那一堆废墟的间隙可以看到她死亡的姿势，双膝跪着，整个上身向前匍匐 着，双手扶着地支撑着身体，有些象古人行跪拜礼，只是身体被压的变形 了，看上去有些诡异。救援人员从废墟的空隙伸手进去确认了她已经死亡， 又在冲着废墟喊了几声，用撬棍在砖头上敲了几下，里面没有任何回应。 当人群走到下一个建筑物的时候，救援队长忽然往回跑，边跑变喊“快过 来”。他又来到她的尸体前，费力的把手伸进女人的身子底下摸索，他摸 了几下高声的喊“有人，有个孩子 ，还活着”。 经过一番努力，人们小 心的把挡着她的废墟清理开，在她的身体下面躺着她的孩子，包在一个红 色带黄花的小被子里，大概有3、4个月大，因为母亲身体庇护着，他毫发 未伤，抱出来的时候，他还安静的睡着，他熟睡的脸让所有在场的人感到 很温暖。 随行的医生过来解开被子准备做些检查，发现有一部手机塞在被子里，医 生下意识的看了下手机屏幕，发现屏幕上是一条已经写好的短信“亲爱的 宝贝，如果你能活着，一定要记住我爱你”，看惯了生离死别的医生却在 这一刻落泪了，手机传递着，每个看到短信的人都落泪了。
这是由我国的国家性质决定的，要求政府必然是人民 意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 我国政府的宗旨是：全心全意为人民服务 我国政府工作的原则是：对人民负责。
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我国是一个人民民主专政的社会主义国 家，人民民主的本质是人民当家作主。 这就决定了我们的政府是为人民服务的 政府。大到社会的管理，小到公民的日 常生活，我们时时刻刻都感受到政府的 作用。那么，在社会生活中，政府作为 执行国家意志的行政机关，它的主要职 能是什么？政府履行职能对我们的生活 有什么影响？政府怎样行使权力才能更 好地为人民服务？如何保证政府及其工 作人员不滥用手中地权力？
年度政府工作政务服务与便民措施
年度政府工作政务服务与便民措施近年来，政府工作在不断改革创新中，致力于提高政务服务的质量和效率，以满足人民群众对便民措施的需求。
本文将重点介绍年度政府工作中所采取的政务服务和便民措施。
一、在线政务服务平台的建设随着信息技术的不断发展，政府逐渐将工作转移到互联网平台上，提供在线政务服务。
通过政府官方网站和移动应用程序，人民群众可以直接办理各类政务事项，例如办理身份证、驾驶证、户口迁移等。
在线政务服务的建设，极大地方便了群众的办事流程，减少了排队等候的时间。
此外，还可减少不必要的人际交流，提高工作效率，为人民群众提供更加便捷高效的服务。
二、政务服务大厅的改进尽管在线政务服务平台的建设已经取得了一定的成果，但仍有一部分群众对于传统的政务服务大厅更为熟悉，或者因一些特殊情况无法使用在线服务平台。
因此，政府在年度工作中也采取了一系列措施来改进政务服务大厅的效率和质量。
例如，增设窗口数量和工作人员，缩短等候时间，优化服务流程等。
通过改进政务服务大厅，政府进一步提升了服务水平，为人民群众提供更好的办事环境。
三、便民服务设施的建设政府在年度工作中，积极推动便民服务设施的建设。
例如，在社区、公园、商业区等公共场所增设自助办理终端，方便群众快速办理一些简单的行政事务。
此外，政府还在一些重要地段建设更多的公共厕所，为市民提供更加便捷的生活环境。
通过建设便民服务设施，政府进一步提高了公共服务水平，让人民群众生活更加便利。
四、政务服务质量的提升除了改进服务方式和设施，政府还注重提升政务服务的质量。
在年度工作中，政府加强对工作人员的培训，提高其服务意识和素质。
政府还鼓励工作人员与人民群众保持良好的沟通与互动，倾听他们的意见和建议，并及时解决问题。
通过这些措施，政府提高了政务服务的满意度，增加了人民群众对政府工作的信任和支持。
总结起来，年度政府工作中的政务服务和便民措施取得了显著的成果。
在线政务服务平台、政务服务大厅的改进、便民服务设施的建设以及政务服务质量的提升，都为人民群众提供了更加便利高效的服务。
政务服务便民措施
政务服务便民措施政务服务是政府机关为满足公众需求，提供各种行政服务的重要途径。
然而，长期以来，政务服务常常被认为是繁琐、低效的，给公众带来了很多不便。
为了改善这一状况，各级政府采取了一系列便民措施，以提高政务服务的质量和效率。
本文将介绍一些目前广泛实施的政务服务便民措施，并分析其对公众生活的积极影响。
一、网上办事平台随着互联网的普及和发展，许多地方政府建立了网上办事平台，为公众提供了便捷的政务服务。
公民可以通过网上平台进行各种办事事项，如办理证件、申请补贴、咨询政策等。
这种方式的最大优势在于无需亲自前往政府机关，公众可以在家中或办公场所就能办理事务，避免了长时间排队等待和不必要的交通费用。
此外，网上办事平台提供了预约制度，使得公众能够事先安排自己的时间，进一步减少了等待时间和不必要的麻烦。
二、手机APP应用为了更好地满足公众需求，政府也开发了手机应用程序（APP），方便公民随时随地查询政务信息和办理相关事务。
通过手机APP，公众可以轻松地查看政府发布的最新政策，了解各种福利补贴和社会保障措施，还可以预约参与政府组织的各项活动。
此外，手机APP还提供在线支付功能，方便公众缴纳费用或办理证件。
手机APP的普及为公众提供了更为便捷的政务服务方式，使得信息获取和办事更具时效性和便利性。
三、政务服务热线除了网上办事平台和手机APP，政府还设立了政务服务热线，以方便公众咨询问题、投诉意见和提供政策建议。
政务服务热线通过电话和网络媒介提供24小时全天候的服务。
公众可以通过热线咨询政策解读、行政程序、申报材料等问题，政府机关将尽快提供准确的回答和指导。
此外，公众还可以通过热线举报腐败、投诉不良行政行为，为政府提供改进建议和意见。
政务服务热线为公众提供了直接、高效的沟通渠道，使得政府与公众之间的联系更为密切和便利。
四、一站式服务中心为了进一步提高政务服务质量，一些地方政府成立了一站式服务中心，将多个政府机关的服务集中在一个地方，为公众提供一站式办事服务。
以民为本为民解困为民服务PPT文档23页
最低生活保障工作
四、申请低保提交哪些材料
1、居民户口簿; 2、居民身份证; 3、下岗证、离退休证、结婚证、离婚证(判决书)、残疾证、学生证(入学通知
书); 4、就业状况证明、劳动能力状况证明、养老保险证明、失业保险证明、下岗
职工基本生活费证明; 5、按有关政策领取一次性补助费的数额及用途证明; 6、有关裁决、判决材料等; 7、符合就业条件而未就业人员，需首先到有关部门进行求职登记，并提供有
最低生活保障工作
（二）家庭收入包括哪些？ 1 2、一次性安置费、经济补偿金或生活补助费； 3、离退休养老金、基本生活费、失业保险金、职工遗属生活补助费； 4、存款及利息收入； 5 6 7、兼职和自谋职业以及各种劳务收入；
最低生活保障工作
8、农转非家庭，申请低保待遇的，在原籍仍有承包土地或草场的，其土地和 草场收入计入家庭收入；原承包土地或草场被国家征用(或列为禁牧范围ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ或归 还集体的，持镇、嘎查村两级以上政府证明，按城市居民受理入保申请，但其
2、由国家各类社会福利机构集中供养的非农业人员以及由民政部门管理的非农 业户口的救济对象;
3、享受地方政府明令政策优惠的人员。
最低生活保障工作
(二)
B类对象）
1、持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人员(残疾程度分为：肢体、智力、 精神残疾1、2级，视力残疾盲1、2级为无劳动能力;肢体、智力、精神残疾3 级，语言听力残疾1、2级，视力残疾低视力1、2级为有少部分劳动能力;肢体、 智力、精神残疾4级，语言听力残疾3、4级为有部分劳动能力);
1、当地政府认定属于合理情况下不能工作的(如学生或需在家照顾幼儿、病人或 伤残人员等);
2、符合就业条件尚未就业的人员，必须积极寻找有收入的工作，参加当地政府 及其有关部门、街道办事处或居委会组织的劳动自救活动。
国家机关,以民为本PPT课件 沪教版
A、如果是关系法律的立、改、废的决定
立法权
B、如果是对国家机关干部进行任免的决定 任免权
C、关于其他国家机关的年度报告或审查
D、关于国家大政方针、规划的通过 E、人大听取和审查通过上年度的工作报告 F、下年度计划是否批准 G、人大听取审议“一府两院”的报告
监督权
决定权 监督权 决定权 监督权
H、但对报告中的经济社会发展计划部分的批准 决定权
第三节
我国的国家司法机关
6．我国的国家司法机关 A
我国的司法机关主要包括国家审判机关、检察机 关。 国家司法机关依法独立行使职权是法治社会的一 项根本原则。 人民法院是国家的审判机关，依法独立行使审判 权。 人民检察院是国家的法律监督机关，行使检察权。 公安机关是我国司法体系的一个组成部分，依法 行使侦查权。公安机关是各级政府的一个职能部 门。
第二节我国的国家机关
3、国务院是最高国家行政机关C
（1）国务院的性质、地位
——我国的中央人民政府 ——最高国家权力机关的执行机关 ——最高国家行政机关
（2）国务院的组成
——总理（领导国务院工作）；副总理、国务委员若干 （协助总理工作）；各部部长、各委员会主任、审计长、 秘书长。 ——实行总理负责制、部长负责制、主任负责制。 ——国务院全体会议（国务院全体成员组成，每半年一 次）；国务院常务会议（总理、副总理、国务委员、秘 书长；每周一次）
4、地方各级人民政府是地方国家行政机关A
（1）性质： ——地方各级国家权力机关的执行机关。（由同 级国家权力机关产生，对它负责并报告工作，受 它监督。） ——地方各级行政机关。（接受上级国家行政机 关领导，执行上级国家行政机关的决定和命令， 并服从国务院的领导。） （2）任务：——P68 （3）组成：包括四级国家行政机关。 实行行政首长负责制。县级以上人民政府会议 分全体会议和常务会议。
窗口便民利民措施
窗口便民利民措施2、实行派出所首问负责制。
公安派出所接受公民、法人或其它组织的报警、报案、求助、咨询或办理相关事项时，首位接待或处理的民警必须热情接待，认真办理，负责答复、解释、说明和处理。
对属于自己承办的事项应立即接办。
属于公安机关承办但不属于自己承办的事项，应将办事人员引导至承办部门或承办人，或将有关事项转交承办部门或承办人。
对不属于公安机关职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由、告知该事项的具体负责部门，并尽可能给予指导和协助。
4、实行警务室办理暂(居)住证制度。
城市区公安派出所警务室开展暂(居)住证和租赁房屋登记备案办理工作。
流动人口和出租房屋业主凭相关手续，到辖区警务室申请办理暂(居)住证和租赁房屋登记备案，社区民警要及时受理，符合条件的，3日内办结。
5、提供急需人员身份证明效劳。
对急需登机、乘火车、住旅馆而忘带居民身份证的人员，具备全国人口信息查询条件的机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所可根据实际需要为其开具临时证明，用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。
6、为新生儿取名提供重名查询效劳。
对群众为新生儿取名的，派出所根据群众需要，免费提供本市、县范围内重姓名人数查询效劳。
7、提供节假日户籍受理效劳。
大中城市城区派出所户籍窗口节假日照常受理户籍事项，城镇和农村派出所户籍窗口节假日实行预约受理。
对行动不便的孤寡老人、残疾人，提供上门办理户口、居民身份证等效劳。
8、缩短办理车牌、驾驶证时间。
补换证、转移登记、注销、车辆检验、驾驶人审验等业务，手续齐全的，当日办结。
报考大型客车、牵引车、城市公交车准驾车型的，取得驾驶技能准考证明后，预约考试时间由原来的60日缩短为40日。
科目二、科目三申请补考的预约时间由原来的20日缩短到10日。
驾驶证科目三考试结束后做到当日发证。
9、取消“禁行路线通行证工本费〞。
对行驶城市禁行路线的货车不再收取“禁行路线通行证工本费〞。
10、推行驾驶证审验和机动车检验属地化效劳管理。
政务服务便民利民
政务服务便民利民政务服务是指政府向公民或企业提供的各种服务，旨在解决民生问题、改善社会福利和促进发展。
政务服务的便民化和利民化是现代政府的基本要求和目标。
通过采用现代化管理手段，政府可以提供更加高效、便捷和智能化的政务服务，从而更好地满足人民群众的需求，提升政府的执政能力和形象。
一、便民化的政务服务1.简化办事流程政务服务的手续繁琐和办事流程复杂一直是人们诟病的问题。
为了解决这一问题，各级政府部门积极推行简化办事流程的改革。
通过整合相关部门和优化审批程序，政府可以极大地减少办事所需的时间和精力。
在这方面，政府应该持续创新，在线预约、自助办理和手机办事等便民措施在近年来得到广泛推广和应用。
2.提供便捷的服务通道政府应积极构建便捷的服务通道，为人民群众提供方便快捷的办事渠道。
通过建设网络政务大厅、手机APP等渠道，人们可以随时随地查询、办理各类政务事项。
此外，政府应积极采用电话、短信、微信公众号等方式，向公众及时发布政策法规和服务信息，提高政务服务的时效性和透明度。
3.引入智能化技术随着信息技术的飞速发展，政府部门应积极引入智能化技术，提升政务服务的智能化水平。
例如，利用人工智能技术和大数据分析，政府可以精确预测公共需求，提供更准确的服务。
另外，政府还可以结合人脸识别、语音识别等智能技术，简化身份认证和办事流程，减少人们的办事时间和成本。
二、利民化的政务服务1.注重人民群众的需求政府应始终将人民群众的需求放在首位，倾听和解决他们的合理诉求。
政府部门可以通过调查问卷、公开听证会等方式，收集人们的意见和建议，针对重点问题制定相关政策和措施，提供切实可行的政务服务。
2.加强政务服务的可信度和公正性政务服务的可信度和公正性是政府的核心价值观和基本原则。
政府应严把公示、审批等环节，提高服务质量和效率，杜绝人为干预和腐败现象。
同时，政府应加强监督和评估，及时纠正不公平、不公正的现象，提高政务服务的公正程度。
3.加强政务服务的教育和培训政府部门应加强对政务服务人员的教育培训，提高他们的服务意识和工作能力。
便民利民举措
便民利民举措近年来，社会发展迅速，人们的生活水平不断提高。
为了更好地满足人民群众的需求，政府采取了一系列以便民利民为目标的举措，旨在提升人民群众的生活质量和幸福感。
政府加大了基础设施建设的力度。
在城市交通方面，政府修建了更多的道路和桥梁，缓解了交通拥堵问题。
同时，政府还加大了对公共交通的投入，提升了公交车辆的数量和质量，方便了市民的出行。
在农村地区，政府修建了更多的农村公路，改善了农民的交通条件，促进了农村经济的发展。
政府推行了便民服务的改革。
为了方便人民群众的办事需求，政府开设了更多的便民服务中心，提供一站式的政务服务。
市民可以在这些中心办理各种证件、申请各类补贴和福利，避免了繁琐的跑腿事务。
此外，政府还推行了电子政务，通过互联网平台提供在线办事服务，方便了市民的办事流程，节省了时间和精力。
第三，政府加大了对教育和医疗的投入。
教育是国家的未来，政府加大了对教育事业的支持力度。
政府投资兴建了更多的学校和教育设施，提升了教育资源的均衡性。
同时，政府还加大了对教师的培训和待遇，提高了教育质量。
在医疗方面，政府加大了对医疗卫生事业的投入，提升了医疗设施和医疗技术水平，改善了人民群众的就医条件。
政府还推行了一系列的扶贫政策，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。
政府通过提供贷款、培训和就业机会等方式，帮助贫困人口增加收入来源，改善生活条件。
同时，政府还加大了对农村发展的支持力度，推动农村经济的发展，提高农民的收入水平。
以便民利民为目标的举措对于提升人民群众的生活质量和幸福感起到了积极的作用。
政府的努力使得人民群众的生活更加便利，解决了许多实际问题。
相信在政府的持续努力下，人民群众的生活将会越来越好，社会将会更加和谐稳定。
政务服务便民服务
政务服务便民服务政务服务是指政府机关为居民和企业提供的各类便民服务。
近年来，随着信息技术的发展和政府管理的创新，政务服务便民化成为了政府工作的重要目标和民众关注的焦点。
政务服务便民化的核心是通过利用科技手段和提供便捷的服务来满足居民和企业的需求，提升政府效能和服务质量。
一、在线政务服务随着互联网的普及和技术的进步，政府部门建立了在线政务服务平台，提供便民化服务。
通过在线政务服务平台，居民和企业可以在线申请各类证件、办理各类手续，避免了繁琐的排队和办事程序。
例如，居民可以通过在线平台申请身份证办理、出生证明等；企业可以在线办理注册登记、税务登记等手续。
这大大节省了时间和精力，提高了办事效率。
二、便民服务中心为了更好地服务居民和企业，政府在各个社区和行政区域设立了便民服务中心。
便民服务中心集中了各种政府服务，提供便民化的办事环境和设施，方便居民和企业办理各类事务。
例如，便民服务中心提供一站式服务，居民和企业只需到一个地方就能办理多个业务，节省了时间和精力。
三、移动政务服务随着智能手机的普及，政府推出了移动政务服务平台。
居民和企业可以通过手机App随时随地办理政务事务。
通过移动政务服务平台，居民和企业可以在线查询政策法规、办理业务、申请证件等。
移动政务服务的便利性和灵活性，使得居民和企业能够更加方便地享受政府提供的各类服务。
四、智能化便民服务随着人工智能和物联网等技术的发展，智能化便民服务逐渐走进人们的生活。
政府引入智能设备和系统，提供智能化便民服务。
例如，某些地区的政府引入智能垃圾桶和垃圾处理系统，通过物联网技术实现垃圾分类和自动处理。
这种智能化的服务不仅提高了垃圾处理的效率，还减轻了居民的负担。
通过以上措施，政务服务得到了大幅度的提升。
政府通过借助科技手段和创新服务模式，让居民和企业享受到更加便捷、高效的政务服务。
政务服务便民化不仅方便了群众生活，也提升了政府的形象和认可度。
相信随着科技的进一步发展，政务服务将会更加便民化，让居民和企业获得更好的服务体验。
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(3)构建和谐警民关系的途径
A.各级公安机关和每个民警都要牢固树立 全心全意为人民服务的宗旨。 B.努力提高公安队伍的整体素质和战斗力， 树立人民警察和公安机关良好的执法形 象。 C.应把重点放在努力关心群众的疾苦，尊 重群众，尽量多为群众办好事、办实事 上。 D.公安机关和民警加强与群众的沟通。
公共服务的八个要素
服务意识 服务需求 服务类型 服务的时间和空间位置（两个关键的服务要素） 服务平台 服务流程 服务测评 沟通渠道
4.服务时间方面存在的问题
（1）官民工作和休息时间的高度重合 （百姓到政府办事非得请假误工吗？）
◎改变服务时间：设立出入境 证件办理“绿色通道”
系群众，每一项工作、每一个行为都与 群众的生产、生活和安全息息相关，在 构建和谐警民关系方面处于特殊的位置, 具有特殊的优势。
3.是人民群众的迫切需要
来办事的群众抱怨办事太繁琐，要开具的证明
多，程序也复杂难懂，办理一个业务要来回跑。 尤其在乡镇派出所，前来办理业务的老人比较 多，他们往往比年轻人要花费更多的时间和精 力，对公安机关做出便民利民措施的要求也更 为迫切。
便民利民服务
政治处 彭 勇 2015年3月
内容框架
主要部分： 1. 便民利民的追踪溯源 2. 做好便民利民措施的重要意义 3. 社区民警如何做好便民利民措施 案例
一、便民利民措施的推出：
1.为积极回应人民群众新期待新要求，进一 步改进行政管理方式、提高公共服务水平， 公安部在户政、边检、出入境、消防、监 所管理、道路交通管理等方面集中推出了 十六项便民利民措施（2014年7月24日向社 会公开发布）。 2. 重庆市公安局结合公安部推出的利民便 民措施于2013年11月13日推出12条25项便 民利民措施（渝公发[2013]246号）。 3.2014年11月21日再次推出15条23项便民 利民措施（渝公发[2014]213号）。
压缩服务周期
通过挖掘内部潜力，降低民众的等待成本
服务时间创新要点
官民工作和休息时间合理错开，形成新的机 会窗口； 2. 工作时间柔性化，非工作时间提供接收窗口； 3. 工作时间标准化，不得随意更改； 4. 最大程度地压缩办理周期。
1.
服务空间方面存在的问题
政府机构在地理位置上高度分散（对于
集中式：“一站式”服务大厅
（2）虚拟服务平台
a.电脑网络（在线服务平台） b.服务热线电话（政府服务热线：12345)
c.手机短信和微薄（政策通报、道路变更 提醒） d.普通信件
(3)服务平台和媒介的选择原则
一、效率原则：能够在单位时间内提供最 多的服务； 二、效果原则：能够满足最多人的服务需 求； 三、公平原则：使不同条件的群众都能有 平等的被服务机会。
公共服务的八个要素
服务意识 服务需求 服务类型 服务的时间和空间位置 服务平台 服务流程 服务测评 沟通渠道
（6）服务流程：流程决定服务质量 a b
公共服务的八个要素
服务意识 服务需求 服务类型 服务的时间和空间位置 服务平台 服务流程 服务测评 沟通渠道
在非工作时间，因奔丧、治疗紧急重症、 探望危重病人、处理境外突发事件，以 及紧急商务活动、留学且开学时间临近、 前往国（地区）入境许可或签证有效期 即将届满等紧急特殊事由需要立即出国 出境的，可开通“绿色通道”，拨打市 公安局或所在区县公安机关出入境管理 部门值班电话进行紧急申办，在申请受 理后24小时内领取证件。
公安部十六项便民利民措施： （十四）为被监管人员提供法律服务。具 备条件的大中城市，在看守所内设立法 律援助中心工作站，为被监管人员及其 家属提供收转法律援助申请、法律咨询 等服务。
◎服务平台和媒介的选择原则 一、效率原则：能够在单位时间内提供最 多服务； 二、效果原则：能够满足最多人的服务需 求； 三、公平的原则：使不同条件的群众都能 有平等的被服务机会。 四、服务本身的性质与特点 在综合考虑这四个因素之后，才能 确定合理的服务平台和媒介。
服务群众，是公安联系群众的桥梁和纽 带，是树立公安良好形象的一个有力平 台。
1.是公安民警的职责所在
“立警为公、执政为民”，“全心全意为人民 服务的宗旨”，使公安工作的每一个方面、每 一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的 需要、维护人民的利益，真正做到执法为民。
2.是展示公安形象的最佳方式
民警每天都要接触群众、面对群众、联
三、如何做好便民利民措施？
1.公安部十六项便民利民措施（2014年7 月24日向社会公开发布）。 2. 重庆市公安局结合公安部推出的利民 便民措施于2013年11月13日推出12条25 项便民利民措施（渝公发[2013]246号）。 3.2014年11月21日再次推出15条23项便 民利民措施（渝公发[2014]213号）。 4.《重庆市公安局社区民警大比武业务 知识要点汇编》
我 国 政 府 的 主 要 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）
组织社会主义经济建设（经济职能）
组织社会主义文化建设（文化职能）
提供社会公共服务（公共服务职能）
在社会主义市场经济条件下，政府职能主 要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服 务。 社会服务这项任务太重要了，管理就是服 务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为 市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服 务。
(2)原因分析：
(一)内部因素
1.传统的管理型为主导的执法理念,损害了 警察形象； 2.警务信息传播的不对称性,造成公众的不 信任； 3.公权力滥用,降低了公安机关的公信力. (二)外部因素
1.群众权利义务观念发展失衡,警察的工作难度加
大; 2.行政乱用警力,部分社会矛盾被转嫁给警察.
（1）提供公共服务是政府的缘起：公共
物品 公共物品是指公共使用或消费的物 品。具有非竞争性和非排他性特征，一 般不能或不能有效通过市场机制由企业 和个人来提供，主要由政府来提供。
（2）国际和地区间资源竞争的现实需要 （3）释放群众和企业的创造力的现实需要 （4）进一步改善政府和民众关系、实现官民 良性互动、化解社会矛盾的客观需要
◎公平原则差别化原则
在选择服务手段和媒介时，要考虑到服务
对象在经济和文化水平、年龄、性别等方面的
差别。
故宫：无障碍通道
对残疾人和孕妇等特殊人员提供专门服务等
另外一个考虑因素：服务本身的 性质与特点
信息服务：尽可能利用现有的通讯手段，最大限 度地降低信息的发布成本，扩大信息的覆盖面， 减少传输时间。 事务型服务：不断延伸服务“触角”，尽可能缩 短与服务对象的空间距离。
准确性（误差始于咨询阶段）
及时性（多久领到身份证？）
友好性（更高的要求：热情、耐心等）
便民服务？扰民服务？ 个性化服务（针对不同的服务对象）
公共服务的八个要素
服务意识 服务需求 服务类型 服务的时间和空间位置 服务平台 服务流程 服务测评 沟通渠道
（8）沟通渠道 咨询 建议 投诉
D.公众对警察的社会期望值和要求过高， 对警察行为认识存在片面性。 F.公安机关管理制度不完善，监督制约机 制不健全，部分公安民警滥用手中权力， 执法不公、执法不严、循私枉法、执法 犯法现象频频出现，严重丑化了民警的 形象，侵犯了人民群众的合法权益，使 得人民群众对警察失去信任感，激化了 警民关系。
公共服务服务型政府
党的十六届六中全会对构建社会主 义和谐社会作出了全面部署，强调要建 设服务型政府，强化社会管理和公共服 务职能（党首次在党的文件中提出服务 型政府建设的明确要求）。
重庆：2003年6月提出打造服务型政府，
要求：“一年重点突破，三年基本到位， 五年规范完善”。
3.为什么要建立服务型政府?
政府的服务资源有限，必须有选择性地
投放（“民有所需，官有所应”）
公共服务的八个要素
服务意识 服务需求 服务类型 服务的时间和空间位置 服务平台 服务流程 服务测评 沟通渠道
（3）服务类型
加强各种公共设施建设 ； 完善市场就业机制，扩大就业规模； 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平； 建立健全社会保障体系； 优化生态环境，防治污染； 保障社会安全和秩序等。
大型城市更是如此）； 缺乏准确的地理标识和交通标志； 缺乏明确的位置引导。
行 政 服 务 中 心
公共服务的八个要素
服务意识 服务需求 服务类型 服务的时间和空间位置 服务平台 服务流程 服务测评 沟通渠道
5.服务平台和媒介的类型
（1）物理平台：
分散式：政府各部门
重庆主城两百公厕印上地图 “新地图”明上市
新华网重庆频道2003年9月30日电
公共服务的八个要素
服务意识 服务需求 服务类型 服务的时间和空间位置 服务平台 服务流程 服务测评 沟通渠道
2.为什么要了解服务需求？
服务需求多样化（信息需求增多） 服务需求本身在变化（需求的实效性）
－2004年3月8日，温家宝总理参与 陕西代表团讨论时的讲话
公共服务与其它政府职能之间的关系
经济调节
公共服务
市场监管
社会管理
公共服务寓于另外三项政府职能 之中，是未来政府职能的核心
公共服务：
主要针对整个社会和广大人民，为人 民提供良好的学习工作等生活环境和自 然环境，建设和谐社会。 如：加强各种公共设施建设 ； 完善市场就业机制，扩大就业规模； 建立基本医疗卫生制度，提高全民健 康水平； 建立健全社会保障体系； 优化生态环境，防治污染； 保障社会安全和秩序等。
（一）为什么要提出利民便民措施
我国政府是人民的政府。
1.我国政府的性质：