第4课古代的经济政策

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第4课古代的经济政策

画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。
画面二：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响彻天地驶入了全新的时代！
画面三：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
材料三：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田
亩之中少一耕稼之人。”
（一）实行重农抑商政策的原因
1、农业是封建社会最主要的产业。 2、有利于维护封建统治（收税、征兵、管理）
（二）具体表现
1、战国时期，秦国商鞅变法时，首倡“重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。
2、西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。
“今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能
耕者不过百亩，百亩之收不过百石。……古者税民
不过什一，……除井田，民得买卖。富者连阡陌，
贫者亡立锥之地。……故贫民常衣牛马之衣，而食
犬彘之食。”
──《汉书•食货志》
问题4：上述材料反映了封建土地所有制下的
什么现象？土地兼并
问题5：结合教材和材料思考，土地兼并带来什么危害？
二、“重农抑商”
重
视
农
抑制商业和手工业
业
通过下述几则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？
材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的
财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上 “交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。

原创5：第4课古代的经济政策

6.明清实行闭关政策的共同点比较,不正确的是（C ） A.其主观目的都是维护封建统治 B.都是自然经济的产物 C.都禁止一切对外交往 D.都不利于商品经济的发展
谢谢观看！

中西方近代历史对比
近代前夜的危机
明清之际的中国在哪些方面已经显露出危机？
中国
西方
政治
封建制度衰落
开始资产阶级革命
经济
农耕经济繁荣
完成近代工业国转变
对外关系闭关锁国
海外殖民、奴隶贸易
思想文化鄙薄科技，文化专制重视科技，思想解放
课堂应用 1.皇粮国税在中国延续了2600多年， 2006年中国政府宣布废止农业税，一般认为我国古代农业税收开始于（ D ）
第一单元古代的经济政策
一、土地制度的演变 1.原始社会的土地制度
原始社会形成公社共有、成员共同劳动、平均分配的土地制度
2.奴隶社会的土地制度
甲骨文中的田字
井田
•夏、商、西周时期，一切土地属于国家所有。
制 •国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转
的
基让和买卖；同时要向国王交纳贡赋。
本特
•奴隶在贵族封地上耕种，遭受着残酷的剥削和奴役。
点 •耕地形同井字，称为井田制。
3.封建社会的土地制度（1）井田制的瓦解和封建土地所有制的确立 •根本原因是生产力的发展──春秋时期铁犁牛耕的出现，大量的荒地得到开垦，私田大量增加，私田不向国王缴纳贡赋。 •鲁国的税制改革——土地由国有向私有转变。 •秦国的商鞅变法——废除井田制，以法律形式确立了封建土地所有制。
4.秦《琅玡刻石》：“皇帝之功，劝劳本事，上农除末，黔首是富。”与该主张相矛盾的是( C ) A.宋明理学 B.重农抑商 C.工商皆本 D.封建君主专职

人教版必修二高中历史第4课-古代的经济政策(共19张PPT)

永乐二年（1404年）正月，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡（chuán ），交通外国，因以为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者，悉改为平头船，所在有司防其出入。
——《永乐实录》卷二十七
顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。
4、根本目的：为了维护封建统治 5、表现
（1）汉朝：汉武帝打击富商大贾的势力
①措施
②原因
材料一：汉初，社会经过长期战乱，经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价。汉武帝推行一系列经济政策，包括：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等。这些政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。
材料二：而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日
游都市，乘上之急，所卖必倍。……因其富厚，交通王侯，力
过吏势，以利相倾……此商人所以兼并农人，农人所以流5、表现
（2）明清时期
①明太祖：告谕户部大臣，理财之术在于“使农不废耕，女不废织，厚本抑末”。
②雍正帝：强调“农为天下本务，而工贾皆其末也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人”，要求官员留心劝导，让百姓重视本业。
氏族公社井田制
所有制
（土地国有）
封建土地所有制
根本原因：社会生产力的发展
1、含义：重视农业，限制工商业的经济政策
中国封建社会最基本的经济政策
2、首倡者：商鞅（在秦国变法时）
农业
工商业
生产粮食布帛
脱离农业生产
本业
末业
鼓励
限制
3、原因
①商业的发展会与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及政权统治。

课件1：第4课古代的经济政策

起的作用各不相同，封建社会初期和中期积极作
用为主，封建社会晚期越来越起消极作用。明清
时期随着资本主义萌芽的发展，出现了“工商皆
本”的思想，冲击了“重农抑商”政策。
有一种观点认为“无农不稳，无工不富，无商不活”，今天在建设社会主义的过程中，我们应如何正确看待农、工、商三者的关系？
答案：在坚持农业为基础地位的同时，还应大力发展工商业；只有坚持国民经济各部门综合平衡，按比例协调发展，才是国家富强之本。
一、土地制度的演变
历史时期
土地制度
表现形式
原始社会
土地公有制
奴隶社会（商周）
奴隶社会土地国封建社会有制（战国以来）封建土地所有制
井田制
国有土地所有制地主土地私有制自耕农土地私有制
其中，地主土地私有制是封建社会的土地主要表现形式。
1.奴隶社会的井田制是怎样被封建土地私有制所代替的？它是历史的进步还是历史的倒退？
材料二汉武帝推行一系列的经济政策，包括：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等。
材料三明太祖告谕户部大臣，理财之术在于“使农不废耕，女不废织，厚本抑末”。
材料四清雍正帝强调“农为天下本务，而工贾皆其末也”， “市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人”。
以上材料反映了中国古代实行的经济政策是什么？说明了什么？
第一单元古代中国经济的基本结构与特点
第4课古代的经济政策
重农抑商政策
重农抑商政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策，其核心内容是主张重视农业生产和小农经济，严格限制工商业的发展。
海禁与闭关锁国政策海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即 “片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行。闭关政策是严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施。海禁主要是对内的防范，而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。

高中历史人教版必修二第4课古代的经济政策课件

代 C.投资工商业风险大
的经
D.经营土地风险小、获利高
济
政
策
A
第
4 4.鸦片战争前夕，清政府实行的
课闭关锁国政策的含义是（
）
A.禁绝中国对外贸易
古
B.严格限制对外交往
代
C.一概排斥西方事物
的
D.封闭边界、固守疆域
经
济
政策
B
第 5．我国历代封建王朝推行重农抑
4 商政策的根本目的是（）
课
C．适应了社会经济发展的趋势 ①生产力的发展（铁犁牛耕出现）根本
经 D、都不利于商品经济的发展
一定程度上加剧了土地兼并；
济 D．其根本目的是减轻农民的负担 8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
⑵西汉：严格控制民营商业，加征重税。
8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
政策 A 明清时期“衣食租税”的土地经营盛行，根本上是因为（
A．经济基础决定的
古 B．统治者的心态决定的
代 C．中外关系决定的
的 D．阶级关系决定的
经
济政
A
策
第课4 8不A．．正下有确列利的关于是于农古业（代的重发）农展抑商政策的评价，
B．不利于资本主义萌芽的成长
古C．有利于封建社会的稳定
代D．有利于商品经济的高度发展
的
经
济政
D
策
第
4 9．历史上清朝的“十三行”指课的是（）
第
14.封建所有制的束缚。（根本原因）
课
2.自然经济的限制作用。
3古代.封建政府的压制。清政府实行“重农抑商” 政的策，采取许多妨碍手工业生产和资本主义萌经芽发展的措施如：闭关锁国等

学案10：第4课古代的经济政策

第4课古代的经济政策【知识梳理】一、土地制度的演变1.原始社会──氏族公社所有（公有制）2.奴隶社会的土地国有制----井田制（1）目的：为了巩固奴隶制统治（2）实质：。

（3）发展过程：开始于、盛行于、瓦解于、废除于。

（4）作用：是奴隶制国家经济基础，巩固了奴隶制度，它是分封制的经济前提（5）瓦解原因：①根本原因：。

②周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化③由于战争频繁，井田上的劳动力减少④直接原因：鲁国为代表的各诸侯为增加收入，实行。

3.封建土地所有制（1）形成确立：①公元前594年，鲁国实行初税亩，公开承认土地私有（春秋）。

②（战国）各诸侯国先后进行变法。

秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。

此后在我国延续2000多年。

（2）类型：①封建地主土地私有制（主体）②小农土地私有制③封建国家土地所有制（3）弊端：土地兼并①根源：。

②抑制措施：北魏至唐朝前期实行均田制；明朝制定鱼鳞图册，按人丁和田亩多寡收取赋税。

③结果：一定程度上有所作用，但不能真正阻止土地兼并二、重农抑商政策（以农为“本”，以商为“末”）1.含义：重视农业生产和小农经济，严格限制工商业发展的经济思想和政策2.目的：。

3.原因：商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及封建统治。

4.提出和强化：（1）战国时期：首倡“重农抑商”政策，提出农是本，工商是末业。

（2）西汉：实行货币官铸、盐铁酒专卖等措施抑制富商大贾。

（3）明清：统治者强调以农业为本，工商为末；实行专卖、重税、歧视政策。

统治者抑商的措施有：官营；加征重税；歧视商人，限制商人的社会地位。

5.评价：积极作用：在封建社会初期，保护了小农经济，促进了农业及社会经济、政治的发展和稳定，巩固了封建制度，维护了国家统一。

消极作用：①。

②。

③。

三、“海禁”与“闭关锁国”1.含义：明清政府实行的严格限制对外贸易、交往的政策。

2.原因：①（根本原因）：。

②（客观原因）：a.西方殖民者向东方殖民扩张； b.明初倭寇侵扰我国东南沿海;清初，东南沿海一带的反清斗争不断。

人教版高中历史必修二第4课

2、“重农抑商”政策得以长久实行的根本原因是： A、适应了自给自足的自然经济的需要 B、中国有重视农业的优良传统 C、中国人口众多，解决吃饭问题 D、有利于巩固专制主义中央集权制度
3、鸦片战争前夕，清政府实行闭关自守政策的含义是Ａ、禁绝中国对外贸易Ｂ、严格限制对外交往Ｃ、一根排斥西方事物Ｄ、封闭过界固守疆域
3、封建社会：土地私有制
（1）主要形式：（特点）（2）土地兼并： ●概况抑制措施结原果因 1.根本原因: 土地私有制的存在，使土地兼
并不可避免。 2.主要原因: 封建经济的发展北魏至唐朝前期：均田制明朝：按人口和田亩的多寡收取赋税
3、封建社会：土地私有制
（1）主要形式：（特点）
①国家土地所有制 ②地主土地私有制
2、对付东南沿海的抗清斗争
闭关锁国
清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。
清朝时期的广州商馆区。
1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条（3）这一时期清政府在对外贸易方面采取的闭关锁国政件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英策产生了什么后果？王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画不仅阻碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回中国逐渐落后于世界潮流。国，拒绝了英国通商要求。乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”把马嘎尔尼赠送的地球仪、望远镜、铜炮、火枪、西洋船模型等礼物，当作贡品、玩好收藏。

第4课古代中国的经济政策

专题一古代中国经济的基本结构与特点第4课古代中国的经济政策【课标要求】了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

【学习目标】知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识。

借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因。

过程与方法：学生可以根据教科书中所提供的历史文献和图片及自己的观察所得，进行大胆的想象、合理的历史推理和主动的探究。

【教学重点】理解中国古代的重农抑商政策【教学难点】理解资本主义萌芽发展缓慢的原因。

学习过程课前自主预习一·自主探究：1．什么是重农抑商政策？如何评价该政策？2.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

二．知识清单：清单一重农抑商1．内涵：强调发展农耕，限制商业和手工业的发展；2．目的：（1）维护专制主义国家政权的①；（2）安定人心，维护政治稳定，巩固君主的地位。

3．表现：（1）②，明确规定了重农抑商原则；（2）《吕氏春秋》强调治国应以农业为重；（3）西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；（4）汉武帝推行打击富商大贾，发展③的政策；（5）历代王朝大多采取禁奢侈的经济政策。

4．影响：压抑社会经济活力，新的经济因素和生产方式的萌芽，得不到正常发育。

清单二工商业的管理1．政策：从秦汉到明清，对工商业始终执行严格的管理制度2．手段：（1）加重赋税征收；（2）对“市”进行严格管理；（3）国家垄断经营；（4）限制对外贸易。

3．表现（1）秦朝：a统一度量衡，通行的货币为①；b秦律中的《均工律》体现了使劳役人员才尽其用的原则。

（2）西汉：a汉初抑商，商人的赋税加倍；b汉武帝时开始实行②的制度。

（3）王莽时期：六种经济事业由国家经营管理;a对盐、铁、酒实行专卖；b政府铸钱c对名山大泽产品收税；d管制城市工商业经营和市场物价，办理官营贷款业务（即五均赊贷）。

（4）明清：实行③“”政策。

4．影响：（1）抑商政策导致资本主义萌芽发展缓慢；（2）“海禁”政策扼杀了对外贸易进步的可能性。

高中历史人教版必修二：第一单元第4课古代的经济政策

三、“海禁”与“闭关锁国” 1．明朝“海禁”：倭寇 (1)原因：由于担心流亡海上的敌对势力勾结______，危及
海禁统治，明太祖下令实行“________”。 (2)表现：人民不得擅自出海与外国______，对外贸易只能互市
在官方主持下进行。 2．清代闭关锁国： (1)原因：为对付东南沿海的抗清斗争。原始积累 (2)危害：妨碍海外市场的开拓，抑制资本的____________，资本主义萌芽阻碍了______________的滋长；使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。
2.(2011 年广东惠阳中学高一段考)下列关于土地兼并的评述，正确的是( ) ②土地兼并
①允许土地自由买卖是土地兼并现象的根源严重影响了政府的收入
③土地兼并的加剧使自耕农纷纷破
产，两极分化激烈，引起社会动荡不安
禁止土地兼并 A.①②③ B．①②③④
④历代统治者都严格
C．①③④
D．②③④
【解析】选 A。宋初“田制不立”、“不抑兼并”及明代皇帝带头兼并土地，故④项说法错误。
【针对练习】的土地政策。”以致“到了宋真宗时期变成了‘百姓康乐，户口蕃庶，田野日辟’的景象”。对此理解最恰当的是( A.土地兼并问题在宋代得到基本解决 B.宋代统治者通过不抑土地兼并政策解决了唐末五代农业的不景气状况 )
1．“宋朝开历史之先河，采取‘不立田制’、‘不抑兼并’
C.土地兼并顺应了宋代社会发展要求，促进了宋代的长治
一、对中国古代土地制度的认识 1．中国古代土地制度的演变： (1)井田制开始实行于夏、商，盛行于西周，瓦解于春秋，废除于战国，它是一种形式上的土地国有制，其主要内容是：一切土地属于国王所有。井田制瓦解的主要原因是铁农具和牛耕的使用。

中国古代的经济政策

第四课古代中国的经济政策一、重农抑商政策（一）含义：中国历代王朝采用的基本经济政策，主张重视农业，限制和打击工商业的经济思想和政策。

以农为“本”，商业被称作为“末”业。

（二）演变商周时期：国家采取鼓励政策，支持商业发展。

后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力，影响农业生产和危及政权统治等问题，出现重农抑商思想。

1、战国时期：商鞅变法首倡“重农抑商”政策：生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”。

因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。

商鞅还招募无地农民到秦国开荒。

为鼓励小农经济，还规定凡一户有两个儿子，到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。

这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。

措施：重农抑商、奖励耕战作用：增强秦国的国力，维护和巩固了秦国的封建制度，为秦统一中国奠定基础。

2、西汉：汉武帝大规模推行“重农抑商”政策西汉初经过长期战乱，民生凋敝，而商人却囤积牟利。

实行休养生息，轻徭薄赋，发展农业生产，汉高祖“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，并严禁商人购置土地；汉朝政府规定商人的地位低于一般的编户齐民，凡从事商业者需向政府登记，并缴纳市租，其专门的户籍称为市籍，商人应入市籍，一入市籍则不得为官。

措施：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税作用：这些政策有效地避免了因商人非法牟利对恢复经济造成阻碍。

一定程度上抑制了富商大贾的势力，促进西汉国力的强盛。

3、中唐以来，重农抑商的政策有了某种松动。

唐太宗轻徭薄赋，发展生产，同时朝廷对海外贸易的鼓励，使商人地位得以提高，但是商人实际上没有取得自由民的平等地位。

4、宋代：商人遭歧视开始转变（重农抑商政策出现松动）宋朝手工业的发展促使商业繁荣，统治者改变了西汉以来的抑商政策，商人社会地位得到提高，富商地位显赫，官吏兼营商业者很多，促使了商业的繁荣。

唐代安史之乱后，吐蕃、契丹、女真、蒙古等少数民族相继崛起，隔断了宋朝与国外的陆路联系，东南海路成了宋朝对外贸易的唯一通道，海路贸易更加兴盛，促进造船工艺和航海技术的进步；宋代是我国经济重心南移的完成的时期。

高中历史高中历史必修2第四课：「古代的经济政策」知识点总结

必修2第四课：「古代的经济政策」知识点总结中国古代的经济政策，是考试当中的高频考点，且常以选择题和材料题的形式出现，常考的知识点为：中国古代的土地制度、“重农抑商”政策、“海禁”与“闭关锁国”政策等。

这一部分题目，题型较为灵活，除考查考生对于知识的掌握之外，关键考查对于知识的迁移能力，因此，考生需加强对这部分知识的复习与整理。

知识点总结1.演变过程(1)原始社会土地属于氏族公社所有，公社成员集体耕种，平均分派劳动产品。

(2)夏商西周①特点：一切土地属于国家。

国王把土地层层分封，受封者世代享用，不得转让与买卖。

庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受残酷剥削和奴役。

井田制：此时的耕地十分规整，成方块儿状，形同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为“井田制”。

②瓦解：春秋战国时期，井田制瓦解，封建土地私有制确立。

春秋时期，由于生产力的发展，私田大量开垦，土地转让关系进一步发展，井田制遭到破坏。

公元前594年，鲁国首先规定，不论公田、私田都要按亩收税。

其他诸侯国也相继进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。

到战国时期，各诸侯国先后进行变法，秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。

(3)封建社会封建土地私有制。

2.封建社会的土地兼并①表现在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成了社会的两极分化，“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”。

②抑制土地兼并目的：维护小农经济，巩固封建统治。

措施：北魏到唐前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖;明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。

影响：鼓励农民垦荒，但不能真正阻止土地兼并。

3.“重农抑商”政策1.背景商周时期，国家曾采取鼓励政策，支持商业的发展，商业在社会经济生活中发挥着重要的作用。

随着商业的发展，商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题日益严重。

2.原因“重农抑商”政策是自给自足的自然经济的必然产物，也是巩固封建统治的需要。

原创8：第4课古代的经济政策

（五）评价 1.积极意义促进了农业的发展，巩固了封建国家的经济基础，维护了封建国家的政治稳定。 2.消极意义破坏了工商业的正常发展，强化了自给自足的小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，抑制了社会经济的活力，中国在近代大大落后于西方。
三、“海禁”与“闭关锁国” （一）“海禁”
1.原因明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明太祖下令实行“海禁”。 2.含义人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。
(3)战国时期，秦国的_商__鞅__变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
废井田开阡陌
卖明的朝契土约地
买
在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。富者田连阡陌，贫者无立锥之地。
2. 面对土地高度集中历朝政府的措施：
(4)北魏至唐朝前期，政府实行_均__田__制___，制定官民占有土地的最高限额，限制__土__地__买__卖_____。 (5)明朝政府丈量全国土地，按照_田__亩___和_人__丁___的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。
（二）“闭关锁国” 1.原因直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争
根本原因：自给自足的自然经济直接原因：西方殖民者向东方的殖民扩张
2.含义严格限制绝对禁止严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行对外贸易。
闭关锁国
清朝时期的广州商馆区。
清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。
采取这些措施的根本目的是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。

2020人教版高中历史必修2(教案)第1单元第4课古代的经济政策

第4课古代的经济政策一、土地制度的演变1．概况(1)原始社会：土地属于氏族公社所有。

(2)夏、商、西周时期：井田制，土地国有。

(3)春秋时期：井田制遭到破坏。

公元前594年，鲁国进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。

(4)战国时期：秦国的商鞅变法废除了井田制，以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上延续了两千多年。

2．抑制土地兼并(1)原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化。

(2)措施：北魏到唐朝前期，政府实行均田制，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩多寡收税。

二、“重农抑商”1．含义：国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。

2．原因：社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题。

3．目的：保护农业生产和小农经济，确保赋税征派和地租征收，巩固封建统治。

4．提出：战国时期，商鞅在秦国变法时首倡。

5．发展(1)西汉时期：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理以及向工商业者加重征税等经济政策。

(2)明清时期：封建政府依然固守“重农抑商”政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。

三、“海禁”与“闭关锁国”1．明朝海禁(1)原因：明太祖担心流亡海外的敌对势力勾结倭寇，危及统治。

(2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。

2．清朝闭关锁国(1)原因：对付东南沿海的抗清斗争。

(2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。

(3)危害：①妨碍了海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。

②使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。

[轻巧识记]1．中国古代的土地兼并问题2．古代经济政策[易错提醒]“海禁”政策与“闭关锁国”政策“海禁”政策是指明清时期严厉禁止私人出海贸易，海外贸易必须在官方的主持下进行，主要是防内；“闭关锁国”政策是指明清时期严格限制外商来华贸易，如清朝规定一切对外贸易均在广州“十三行”进行，主要是防外。

人教版高中历史必修二第4课古代的经济政策[共45张PPT]

◎认知反馈
(2016·课标全国Ⅱ，26)宋代，有田产的“主户”只占
民户总数20%左右，其余大都是四处租种土地的“客户”。
导致这种状况的重要因素是( )
A.经济严重衰退
B.土地政策调整
C.坊市制度崩溃
D.政府管理失控
(2016·浙江文综，17)在古代文学家笔下，大江之南的乡村社会，
“家给人足，居则有室，佃则有田，薪则有山，艺则有圃……婚媾
产品基本为贵族所有由奴隶和庶民耕种千耦其耘
（3）形成于商，鼎盛于西周，破坏于春兴废秋，废止于战国
3. 封建社会：封建土地私有制
①根本原因——生产力进步，私田大量产生
（1） ② 耕作井田的劳力减少(由于战争背等因素）景
③周室衰微,战争频繁，土地转让发展（化公为私）诸侯视土地为私产
均田制
1.内容: 按性别、年龄把国家掌握的无主荒地分配给农民。 2.特点: ①农民只有使用权，不能买卖；
②农民要服徭役和兵役。 3.政府实施的主要目的：促进生产、增加税收。
一、土地制度的演变
历史时期
原始社会奴隶社会 (夏商周)
土地制度土地公有制土地国有制
封建社会以私有制为主体的 (战国以来) 多种土地所有制
贫富分化 →激化矛盾 →危害统治
影响： ①社会矛盾激化，导致农民起义；
土地兼并的膨胀导致地方豪强势力壮大，影响到中央集权的加强
②影响国家财政收入
③农民：贫困，无力购买手工业品地主：地租重，使其乐于买田置地，影响
手工业再扩大阻碍资本主义萌芽发展。
④土地兼并下的两种矛盾：农民与地主的矛盾，封建国家同地主的矛盾
④各国的改革（直接原因）
（2）过程

第4课古代的经济政策

平均分配劳动产品
土地国有，不能买卖庶民和奴隶集体耕种奴隶主支配所有的劳动产品私田出现，各国进行变法运动，鲁国初税亩，秦国商鞅变法以法律形式确立土地私有制土地国有制，地主土地私有制，农民土地私有制，土地兼并
春秋战国
封建社会
井田制瓦解私有制出现私有制
二、“重农抑商”
含义
重视农业
三.“海禁”和“闭关锁国” 启示：
1.不能关起门来搞建设，坚持对外开放。 2.顺应历史发展趋势，积极融入全球化的浪潮中。 ··· ···
资本主义萌芽
（1）背景原因：
社会生产力和商品经济的发展；
民营手工业占据主导地位。
明朝中后期，在江南地区开始出现；清朝时，继续发展。
（2）萌芽过程：（3）关系特征：
文化专制，缺乏实用性人才
“重农抑商” 、 “海禁” 、“闭关锁国”
“机户出资，机工出力”，资本主义性质的雇佣关系。只出现在少数的行业，始终未成长为独（4）历史地位立的经济力量；代表中国社会发展趋势，反映封建制度的衰落。 ①腐朽的封建制度和自然经济的阻碍（根）（5）缓慢原因：②农民极端贫困，购买力低下，国内市场狭小； ③重农抑商的政策的阻碍； ④“海禁”和“闭关锁国”政策，阻碍海外贸易和科技文化交流
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。(17-18世纪)
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。(18世纪末19世纪初)

课件4：第4课古代的经济政策

养蚕图
施复夫妇成为机户
施复夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本
是小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖
得很好，赚了许多银子。几年后，他们增买了三四张织
机，不到十年，积累了几千两金子，后来他们又买了两请所思大考房：子以和上三反四映十我张国织明机朝，在雇经人济织领绸域，出成现为什机么户变。化施？复
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
第4课古代的经济政策
一、土地制度的演变
1、原始社会——氏族公社土地所有制土地归公社所有，集体耕种，平均分配 2、奴隶社会——井田制特点：一切土地属于国家、不得买卖和转让
A、统治者实行重农抑商政策 B、清政府实行闭关政策
C
C、封建专制制度的阻碍
ห้องสมุดไป่ตู้
D、地主阶级对农民的残酷剥削
2、明清实行闭关政策的共同点比较不正确的是
A、其主观目的都是维护封建统治 B、都是自然经济的产物
C
C、都禁止一切对外交往
D、都不利于商品经济的发展
谢谢观看
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三、“海禁”与“闭关锁国”
1、含义: ①海禁政策：指明清两代严禁人民出海贸易对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋) ②闭关锁国政策：严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行。
严格限制
绝对禁止
海禁主要是对内的防范闭关政策则主要是对外的消极防卫
（1）明初统治者担心海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。
秦商鞅变法：废除井田制，以法律形式确立封建土地所有制
4、封建社会：封建地主土地所有制（主体）农民个体土地私有制

课件6：第4课古代的经济政策

贾谊《新书》载:“生之有时而用之无度,则物力必屈……今背本而以末,食者甚众,是天下大残。”其核心观点是什么?贾谊论述此观点的根本目的是什么?
提示:核心观点:重农抑商。根本目的:维护并巩固封建统治。
三、“海禁”与闭关锁国 1.明朝的“海禁” (1)原因:担心海上敌对势力勾结倭寇,危及统治。 (2)表现:明太祖开始实行“海禁”,规定人民不得擅自出海与外国互市,对外贸易只能在官方主持下进行。 2.清代“海禁”与闭关锁国 (1)原因:清初为了对付东南沿海的抗清斗争。 (2)表现:厉行“海禁”,禁止官民私自出海;将沿海居民内迁,不许人民片板下海,实行“闭关锁国”政策。 (3)危害:妨碍海外市场的开拓,阻碍了资本主义萌芽的滋长;使中国与世界隔绝,逐渐落后于世界潮流。
明清时期中国资本主义萌芽未能得到充分发展的原因 1.封建的自然经济占主导地位,自给自足的小农经济的封闭性、落后性阻碍和限制了商品经济的发展。 2.封建统治者大力推行重农抑商政策,严重阻碍了资本主义萌芽的成长。 3.明清时期君主专制空前加强,统治者通过各种手段压制私营手工业的发展。 4.“海禁”政策和闭关锁国政策阻碍了资本主义萌芽的发展。
解析:本题考查古代中国的重农抑商政策,综合考查获取和解读材料信息、史论结合的能力。A项观点错误。B项“商人与封君勾结”属于误读材料,“中央集权被削弱”在材料中不能体现。D项前提正确,但结论错误。根据“此所以抑并兼、长廉耻也。今富商大贾, 多放钱货……收税与封君比入”,说明桓谭认为东汉初年商人经济实力强,因而他建议厉行重农抑商政策,故C项正确。
知识架构
史料一末作(工商业)文巧(华而不实),禁则民无所游食,民无所
游食则必农。民事农则田垦,田垦则粟多,粟多则国富。国富者兵

原创7：第4课古代的经济政策

三、“海禁”与“闭关锁国” (一)明朝“海禁” 1.原因明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇危及统治，下令实行“海禁”。 2.内容人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。
（二）清朝“海禁”“闭关锁国” 1.原因
直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争根本原因：自给自足的自然经济的产物
明清：固守重农抑商政策措施：继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。影响资本主义萌芽的发展。
5.影响：
（1）积极：（封建社会前期：利大于弊）保护了农业发展和小农经济，巩固了封建统治；
（2）消极：（封建社会后期: 弊大于利）阻碍了工商业的发展和资本主义萌芽的成长，导致中国落后于世界工业文明。
客观原因：西方殖民者向东方的殖民扩张
2.含义（内容）严格限制
绝对禁止
禁止官民私自出海，又将沿海居民内迁数十里，不许人民片
板下海。严格限制对外贸易，政府特许广州十三行统一进行
对外贸易。
3.影响
积极：具有一定的民族自卫作用。消极： ①妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽滋长； ②使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。 4.启示：坚持对外开放，积极融入全球化浪潮中。
井田制瓦解的原因是什么？
①生产力发展，铁农具和牛耕的使用，井田以外的荒
地被大量开垦为步发展；
③战争频繁，井田上耕作的劳动力不断减少;
④各诸侯国的税制改革。——直接原因
3.封建社会——封建土地所有制（1）原因：根本原因：春秋战国时期铁农具和牛耕的推广和使用，使生产力水平大大提高；直接原因：春秋战国时期各诸侯国改革和变法。

第4课古代的经济政策

第4课古代的经济政策

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