浅谈农村农业水利工程建设与管理

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浅谈农村水利工程建设

田水利设施无管理经费，无专职管理人员，轻管、甚至完全失管的现象普遍存
农村还是以小型水利工程建设为主。然而，在贯彻实施新型的小型水利工程管理措施的过程中，遇到很多小型水利工程建设中所存在的建设管理问题。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有
性，相信群众依靠群众。
有三个方面：第一，现行水价低于供水成本，水费征收困难，绝大部分水利建设的经济效益微弱；第二，服务的主要对象是农业，不仅效益比较差，而且风险高，
投资回报少；第三，很多灌溉排水工程受益范围大、受益主体多、投资规模大，建
设用地协调难。社会资本投入的对象、投入的份额呈现畸形事态，即投资规模较
小的村组内的水源工程反而投入多、能进行经营并得到一定收益的工程投人
多、政策优惠的工程投入多，跨村组或跨流域的纯公益性工程投入少、投资规模
较大的工程投入少。
２．２工程管理、养护经费不落实。小型农田水利设施一般属镇、村或村民小组所有，由于全市农田水利工程多在山区县，经济不发达，镇村级经济困难，且工程水费征收困难，镇、村需投入的管理、养护经费基本不落实，致使小型农
建ｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＲｅｖｉｅｗ
ａＩ

浅谈农村水利工程

２新时期农村水利的特点
新时期的农村水利，为适应新时期乡村城镇化、经济发展的要求，农村水利工程不仅要注重功能上的配套，更要兼顾农业生产、农民生活、农村经济和农村生态环境；如今农村物质积累越来越多、农业经济越来越发达、农村城市化步伐加快，农村水利需要努力提高工程建没标准，为农村经济发展和社会进步提供更高的防洪排涝保障；在物质生活更加丰富、人文文化更加自由的氛嗣下，水利工程的作用已经不再局限
参考文献
［］ｎ：，，ｍｗ．ｏｎｓ／ｃｓ２１ｈｐ／，ｖ／ｗ．ｒｖｅ／ｗｅｂｌ／ｖｇ１３ａｐ，０００：０５．ｓｘ２０，８２１
村水利需要更加注重人水的和谐发展、工程的永续发展、技术的科技发
展。
３农村水利工程现状
１）无统一规划，分布散乱，不易管理。最初的农村小型水利：呈修建，是因局部有灌溉、排水或者防洪排涝的需求，而进行小区域建从
设，而未统筹考虑流域或行政单位的情况，缺乏整体规划或远景布置，
１问题的提出
农村水利工程涉及闸、站、堤、河流、沟渠及水利配套设施，它分

为农村蓄水设施、引水设施、输水配水设施，是农民抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施，是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。２世纪农村水利发展的指导思想和总的目标足：调整治水思路，坚ｌ持人与自然和谐共处，实现经济社会的可持续发展；将水利与国民经济和社会发展更紧密联系起来；对洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化等问题要统筹规划、综合治理；特别重视水资源的优化配置、节约与保护；认真研究水的经济问题，以适应市场经济体制的需要；依法治水，科学治水，努力实现水利现代化；努力探索和实践适应社会主义市场经济发展、适应社会经济发展进程的现代中国水利，实现由工程水利向资源水利、传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。

浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理

浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理农村小型水利工程是指用于农田灌溉、饮水和农村生活用水的水利设施和工程。

在中国的农村地区，由于地理环境和人口分布等因素的影响，小型水利工程的建设和管理一直是一个重要但又困难的问题。

为了规范和优化农村小型水利工程的管理，中国农业部提出了“五个一”综合管理的理念，即一张图、一台机、一本台账、一套规章、一个管理单位。

下面我们就来浅谈一下农村小型水利工程“五个一”综合管理的相关内容。

一、一张图一张图是指对农村小型水利工程进行精准地理定位和标注的一张区域图或地形图。

通过对农村小型水利工程的地理定位和标注，可以清晰地了解水利工程的位置、规模和用途等信息，为后续的管理和维护工作提供重要依据。

一张图也可以作为相关政府部门和管理单位的重要参考资料，为农村小型水利工程的管理和规划提供科学依据。

二、一台机一台机是指配备一台专业的水利工程管理设备和仪器。

这些设备和仪器包括测量仪器、水泵、排水机械等，可以用于对农村小型水利工程进行测量、维修和治理等工作。

有了一台机，可以提高管理单位的工作效率和管理水平，同时也可以更好地保障农村小型水利工程的正常运行和安全。

三、一本台账一本台账是指建立农村小型水利工程的档案和台账。

在一本台账中，需要详细记录农村小型水利工程的建设、管理和运行情况，包括工程的设计、施工、投入使用和日常维护等信息。

通过一本台账，可以清晰地了解农村小型水利工程的历史、现状和未来发展方向，为管理单位和相关政府部门提供重要参考和指导。

四、一套规章一套规章是指建立农村小型水利工程的管理规章和制度。

这些规章和制度包括工程管理、安全生产、维护保养、资金使用等方面的规定和要求，可以帮助管理单位健全工作机制，提高管理效率和水平。

一套规章也可以为农村小型水利工程的管理和运行提供明确的法律依据和操作指南。

综合来说，农村小型水利工程“五个一”综合管理是一个系统工程，需要政府部门、企业和村民自治组织等各方的共同努力和配合。

浅谈农村小型水利工程建设中存在问题分析及管理措施

２．水环境综合治理力度的强化
、
当前农村小型水利工程建设与管理存在的问题
随着农村地区水污染问题不断扩散，使得水污染问题严重
程度不断增加。由于水质受到了破坏，农村的水产养殖也出现了新一轮的问题，使得一部分从事经营性质的养殖户受到了严重的经济损失。此外，由于植被遭受到破坏，也使得农村的生
必然会带来严重的地质灾害。所以，为了提升农村地区自主供水能力，就需要从农村地区，特别是小城镇的自给供水能力为主要的出发点，并且将供水管网的铺设力度加大，才能够将居民的生活、生产用水问题彻底的改善。另外，我们也不能够忽视封填地下水深井工作。如果所在的农村地区相对
第１３卷第６期
２０１３笠
中 பைடு நூலகம் 国
水
运
Ｖｏ１．１３
Ｊｕｎｅ
Ｎｏ．６
６月
ＣｈｉｎａＷａｔｅｒＴｒａｎｓｐｏｒｔ
２０１３
浅谈农村小型水利工程建设中存在问题分析及管理措施
李月泉
（泾阳县饮改水管理站，陕西泾阳７１３７００）
象，导致水利工程项目难以维修，面临着老化，导致其损毁
度日益严重。此外，由于频繁而又盲目地垦荒，出现了严重

浅谈安徽省小型农田水利工程建设和管理

益，是保障人民的正常生产和生活的多以及工程纠纷多存在问题
、
质、管理无度、科技含量低，存在很多规范，监理制度不健全，施工前期存在着
二、全面加强在建小型农田水利工
小型农田水利工程是指为解决耕工程隐患，部分乡（镇）田间灌溉渠道质量问题，致使建设进度缓慢。地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间工程属农业开发项目，县（区）政府负程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水成工程停工多年也无人过问。亿吨，增加了１８６％，其中播种面积仅由大到小依次是：灌溉、良种、农药、复增加了１０％，可见粮食增产主要是通种、化肥、农机。过粮食单产提高来实现的。２０１０年粮国平均水平２２％。灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工责管理，但没有配备专职管理人员。造程建设的监管力度要做到工程建设规划合理、施工有
关键。
一
４．工程建设缓慢，已有工程年久失修
工程建设监督管理机制不健全，以
及建设过程中的纠纷问题，导致建设进
常生活都造成了不良影响。部分乡（镇）
２．工程重复建设多，半拉子工程度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日造成工程建设规划无序、施工无兴建的小型农田水利项目，施工队伍不
淮河流域的光、热条件较好，土地
比较肥沃，耕地资源较为丰富，但暴雨

浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理

浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理随着农村经济社会的发展，农村小型水利工程的建设日益受到重视。

农村小型水利工程是指对小河流、山间溪涧等进行治理和利用，以实现灌溉、供水、防洪、发电等多种综合利用的一种工程。

在我国的农村地区，农村小型水利工程起到了非常重要的作用，可以说是农村经济社会发展的基础设施之一。

为了更好地管理和维护农村小型水利工程，我国提出了“五个一”综合管理的措施，即“一户一档案、一工程一管理、一河一长、一河一策、一河一会”，这一管理模式对于农村小型水利工程的可持续发展具有重要意义。

本文将就“五个一”综合管理的意义和实施效果进行探讨。

一、“一户一档案”“一户一档案”是指对农村小型水利工程的相关户口进行归档管理，建立起每一户农户的档案。

这样可以清晰地了解每一户农户的用水需求、用水量、灌溉作物等情况，有利于科学合理地进行水资源利用和管理。

通过户口档案还能够及时了解农户的用水情况，方便对农村小型水利工程进行维护和管理，保证农村用水的合理分配和供应。

二、“一工程一管理”“一工程一管理”是指对每一个农村小型水利工程都建立起专门的管理机构和专职管理人员。

这些管理人员主要负责农村小型水利工程的日常维护、定期检查、灌溉计划的制定等工作。

通过这种方式可以确保每一个小型水利工程的良好运行，延长其使用寿命，保证水资源的有效利用。

“一河一长”是指对每一条河流都配备专门的“河长”来管理。

这些河长是负责监督和管理河流的专职管理人员，他们负责河流的环境保护、水资源管理、水质监测等工作。

通过“一河一长”管理模式可以加强对河流的保护和管理，有效净化河水，保证农村水质的安全，保障农田灌溉用水的质量。

“一河一策”是指对每一条河流都制定专门的治理政策。

这些政策是根据各个河流的实际情况和状况进行制定的，主要包括河流的治理目标、治理方案、资金投入等内容。

通过“一河一策”的制定，能够更好地解决农村水利工程存在的问题，提高水资源的利用率，推动农村水利工程的可持续发展。

浅谈农村水利工程管理

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｒｕｒｌａｗａｔｅｒｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎｒｕｒｌａａｒｅａｓ，ａｓａＩｌｉｍｐｏｒｔｎｔａｐａｒｔｏｆｔｈｅｕｒｒｌａｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｉｓｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅ
ｃｏｎｃｅｒｎｅｄｂｙｐｅｏｐｌｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ。ｆｒｏｍｔｌｌｅｏｖｅｒｌａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｃｕｒｒｅｎｔｕｒｒａｌｗａｔｅｒｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙｐｒｏｊｅｃｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．ｈｅｔｒｅａｒｅｓｔｉｌｌｓｏｍｅ
ｐｒｏｂｌｅｍｓ．Ｔｈｉｓｐａｐｅ５ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｎａａｌｙｓｉｓｏｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｆｏｒｒｕｒａｌｗａｔｅｒｐｒｏｊｅｃｔｓａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｄｉｓｃｕｓｓｅｄｔｈｅｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｒｕｒｌａｗａｔｅｒｃｏｎｓｅｖａｒｎｃｙｐｒｏｊｅｃｔｓ，ａｎｄｓｕｍｍｅｄｕｐｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃｍｅａｓｕｒｅｓ．

农村水利工程的建设与管理

浅谈农村水利工程的建设与管理关键词：农村小型水利工程管理1 前言近年来，经济的飞速增长也带动了我国农业科技的不断进步，农村基础设施建设也逐渐被重视。

随着国家对水资源的管理工作的加强，农村的水利工程建设成为了近年来发展农业经济的主要推动力。

那楼镇是一个农业大镇，小型水利工程作为农村经济的一个重要组成部分，在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥了重要作用。

但是，随着农村经济体制改革的深入，农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出，已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素，严重砠碍我镇农业生产的发展。

因此，迫切需要加强农村小型水利工程的建设与管理，以保证其能发挥正常的效益。

2 管理现状及存在的问题2.1基础设施薄弱，抗灾能力差。

镇政府管辖2个社区，20个村委会，有97个自然坡（屯），719个村民小组，总人口92430人。

全镇土地总面积352.2平方公里，50年代末至60年代初期建有小（1）型水库2座，小（2）型水库6座，四无（不在册）小（2）型水库4座，12座小型水库有效库容共万m3，设计灌溉面积3.1万亩，配套1个流量以上的干渠14.6km，75kw机泵套的抽水站一座。

配套1个流量以下的干、支渠42km，50kw机泵/套的抽水站7座。

面上山塘712座，有效库容共2560万m3，小型电灌站27座，装机容量1215 kw，设计灌溉面积1.2万亩，灌溉渠道51km。

由于当时农村的环境和技术人才的匮乏，例如勘测、规划、设计仓促，资金不足，工程条件简陋等等问题，为农村水利工程的管理带来了许多麻烦，导致水利工程的安全隐患时时存在，甚至有不断升级的可能性。

现有的水利工程老化失修农田水利面临设施老化失修、渠系水利用率低、水利设施缺乏管理等问题，使得水利工程在渗水、漏水、跑水等等浪费的现象十分严重。

目前，农村的水利工程项目改造、加固仍不够全面，约占七成左右的农村耕地无法达到抗旱除涝的标准，有的田垌下一场中雨禾苗就挨雨水浸泡3天左右。

浅谈农村小型水利工程管理的发展

３、开发人力资源我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步
以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不也没有清淤的能力。这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜住着洪灾的危骤地选拔人才去深造，
断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水行家里手。并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训。
人文与科学
浅谈农村小型水利工程管理的发展
１０６３０２长春水利电力学校姜慧
摘要：，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。关键词：水利工程问题解决措施新农村建设
设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，
人浮于事。
【刘伟忠．快天津市农村水利建设的对策建议 Ⅱ ２］加】．水利发展研究，
２ｏ．１３．ｏ５１：３
二、农村小型水利工程管理的发展
ｌ进行科学管理、要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，转扭
水利是农业的命脉，农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监
水土保持、水资源管理、地质及地下水、行政执法、务管理等方面的水财由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型利、水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，
水利建设是当今环境保护的一项重要环节，是建设社会主义新农村也

浅谈小型农田水利工程管理中的问题及对策

水利水
（江苏省盐城市晌水县供排水管理所）
农田水利工程作为国民经济的基础设施，必须为现代化建设打好基础和提供保障，各级水管部门要认真贯彻落实水利部党组提出的水利管理工作的方针、政策，在改革和完善管理体制上下功夫，牢固树立 “ 建设是管理的开始，管理是建设的延续，管理是永恒的主题 ”的思想观念把水利管理的重点真正转移到管理上来，向管小型农田水利建设在农业生产和经济社会发展中具有特别重要理要效益，向管理要发展。如何调动各个阶层管理主体的投入积极的作用，在恶劣的地质以及气候条件下，健全的农田水利建设体系性，建立多渠道、多元化的投融资体系，也是改革的一个重点和难和完善的管理措施，将很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带点。政府要做好引导、扶持、监督、服务４个环节。对小型农村水谁投资、谁所有、谁收益 ”的原则，广泛吸纳社会来的不便，减少农业生产的损失。小型农田水利工程点多面广，且利工程要按照 “ 工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的资金，调动农民群众和社会各方积极性。各级政府要在政策支持、法律保护和资金补助方面给予支持和保障。正常生产和生活的关键。１小型农田水利工程管理中的问题２．２明确权责，健全体制在转变观念的同时，对农田水利工程的管理还应从明确产权入水利工程是农业生产的基础设施和命脉，作为基础设施的小型农田水利工程在发展农业和提高农民生活水平中有着重要作用。小手，通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体，并明确其责权型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村饮水而修建的田间灌排利关系。各级水行政主管部门要按照政企分开、政事分开的原则，转变职能，改善管理方式，提高管理水平和效率。投资运行企业具工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井等工程，这些工程与农业生产和日常生活都是息息相关体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。的，但是目前的小型农田水利工程在管理中却都容易出现各种各样投资运行企业管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究企业主管部门、水管单位和当地政府负责人的责任，在明确管理主体的前的问题，严重影响了人民的正常生产和生活。主要表现如下：提下，无论是采取租赁、承包、股份合作还是拍卖经营权等方式，１．１管理权责不明，农民参与程度低 ‘ 对已经建设好的农田水利工程管理粗放，缺乏必要的维修改造，只要有利于工程效益发挥，有利于工程资产的保值增值，有利于农没有设立专职负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行的部门民增收和农村社会稳定，就可以尝试脚。同时，我国农村小型水利常常出现灌溉工程达到设计使用年限，老化失修严重：机电井带病工程是国民经济和社会发展的重要基础，其管理体制必须保证公益运行或停机报废：供水管道锈蚀，水量漏失严重等问题。有些地区，性水利工程兼顾社会效益与经济效益。管理体制一方面要追求工程社会效益的实现，保障社会、经济发展对防洪保障、水资源供给的虽然农民参与了小型水利工程的管理，但由于管理体制的不健全，农民的参与程度不是很高。农民没有把水利设施视为与自身利益相需求，另一方面，又必须着眼于工程管理单位本身的良性运行和可关的农业生产设施而积极地参与到工程的维护管理，农民不了解也持续发展，在盈利性与公益性之间寻求平衡点２．３培养人才，管养分离很少参与小型水利工程的有关管理决策，农村水利组织的领导或成农田水利工程建设是效益长期的工程，建设规划和管理都必须员大多数由组织安排或自愿参加，民主选举的却很少，更缺乏对管具有发展的眼光，抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务理的监督。水平；抓好工程建设中新技术的推广应用工作，让农田水利建设与Ｌ２管理效率低，运营不合理由于水利工程管理职能不到位、运营方式单一、管理组织不健日益发展的农业生产及人民生活相适应；高度重视基层水利行业整要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗全等问题，使得农村水利工程的管理效率不高，不能调动水利工作体人力资源的开发，不断提高整体素质，使基层人员积极性，水利工程正常运行得不到保障。一些地方灌排渠道和位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，农村河道工程仅有很少部分落实了管理机构，小型及以下水库没有水利人力资源切实得到保值和增值。在对农村小型水利工程科学定将水利工程维修养护业务和养护人设管理机构，由乡镇、村组专管员负责管理，渠道仅由村民自主季岗和核定管理人员编制基础上，独立或联合组建专业化的养护企业，节性管理。一些地方部分小水库、塘坝、自流、提水及小灌区，机员从投资运行主体中剥离出来，电井和内河道及圩口的防洪工程处于无人管理状态，这样会造成管以后逐渐通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管各级政府和水行政主管部门及有关部门应当努理机构的职员对水利事业关心淡薄，从而影响水利机构正常效益和养分离的顺利实施，力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。职能的发挥，形成了对农村水利设施只建不管、重建轻管的现象。而且在工程建设的时候，也没有落实管理机构和管理费用问题，对３结束语我国是一个水资源分布极不均衡的国家，治水一直是国家管理工程的管理和维护没有足够的重视，影响水利管理机构的有效运行。和社会生产与人们生活的重要事务。小型农田水利工程是农村经济１．３业务水平低，缺乏维护意识在进行农田水利工程管理时，基层水利人员技术力量单薄，业社会发展的重要基础设施，做好小型农田水利工程管理工作，确保务水平偏低，而该工程的监理工作多由县（区）级以上相应单位负其安全运行，发挥其应有效益，对社会主义新农村建设具有重要的责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，不愿意加强学保障作用。为此，在推进农田水利工程管理改进的过程中，必须结习管理水平，致使整体技术水平出现下降趋势。同时，基层水利技合实情去解决管理中遇到的问题。术人员从事上传下达等事务性工作较多，没有或很少有时间进行深参考文献：１郭伟欢．有关小型水利工程在管理中的问题探讨Ｕ】．科技信造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担 … 有一定深度的工作。基层水利管理者思想上就存在重工程建设、轻Ｅ－，２００９（０９）．２】李光敏．小型农田水利工程管理与改革卟农村农业 ’农工程管理的倾向，在兴建工程时，没有很好地考虑工程建成运用后［的运行维护经费。管理设施简陋，管理人员经费不落实，形成工程民．２００５（０９）．３１刘宗浩，杨明娟．关于小型农田水利工程若干问题的探讨Ｕ】．黑龙江建设越多，背的包袱越重的恶性运行机制。宣传教育缺乏深度，工『科技信．Ｅ－，２０１２（０３）．作缺乏力度。造成维护意识淡薄，业务水平偏低。［４】赵建伟．浅谈农村小型农田水利工程的建设与管理Ｕｌ＿吉林农２小型农田水利工程管理的对策措施。

浅谈农村水利工作中存在的问题及改进措施

ＣＮ
浅谈村水利工作中存在的问题及改进农措施
王梅英
（苏省兴化市周庄水务站，苏兴化江江
一
２５１）２７１
受益者和受益范围都非常明显，靠政府的投入是不够的。仅农田灌排工程应该是农业生产性的工程建设，其受益范围农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其他有和受益者也非常明显，不应该把政府作为投入的主体，相关水问题方面的工作，包括农村水工程、水资源和水环境。它涉及到闸、站、堤、河流、沟渠及水利配套设施和生活反农民应该成为农业生产投入的主体。供水设施，是为农业生产、农村经济发展、镇村居民生活二、今后农村水利工作的重点和方向创造条件的基础设施。农村水利工作要围绕 “ 一个目标 ” （农业增效、农即当前，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农民增收、农村稳定目）标，利用 “ 两大优势 ” （资源优势水业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，和水务一体化优势），确立 “ 个协调 ” （三即安全、资源、由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。农村环境协调发展），不断完善 “ 四个体系 ” （防洪保安、水即经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系），发挥 “ 个五化，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济方面作用 ” （即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景社会的可持续发展不相适应。特别是农村水利工程的防洪观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量）。除涝能力不高，农村灌溉渠系水利用系数较低，不少城镇今后，农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道在排涝动力的配备上还是按照农业的排涝标准进行设计建清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护，推广设，农村居民饮用水问题没有得到根本解决，生活和生产有效益的技术项目，搞好技术示范工作。污染严重，农村水利科技含量仍然较低，农田水利工程经１积极推广节水灌溉技术．营机制没有达到良性运行目标，等等。这一切，都对农村实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障。加大水利工作提出了新的要求。农业节水力度、减少灌溉用水损失，有利于解决农业面污１．产业结构需要调整农业染，有利于转变农业生产方式，有利于提高农业生产力，原来农业生产主要追求粮食产量，以种植水稻、小麦、是一项革命性措施，必须摆在农村水利建设的突出位置。油菜为主，所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长要加大节水设施与节水技术的推广力度，扶持节水灌溉典需要。但是随首农业产业结构调整，蔬菜、瓜果、苗木、型，完善防渗渠配套，合理发展喷、滴灌工程，重点发展花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致，其浅湿灌溉技术，条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。有标准更高；而且农业产业结构调整是市场化行为，一家一２力提高农田灌排标准．努户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整，给农村随着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝、水利的配套建设带来了困难。降渍水平提出了越来越高的要求，要加强对灌、排、降技２对水质要求更加严格．术标准的研究。今后农田水利基本建设要适应农业结构调由于水产养殖业发展较快，对水源水质的标准要求更整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准更加严格。一旦水源污染、水质破坏，会影响到水产养殖业好地为农业生产提供高标准的灌排服务。同时，要加强农的发展，也会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所业产业结构的规划研究，以利于农田水利配套设施发挥更引发的矛盾相对增加，也影响到水资源费和水利工程水费好的作用。的收缴。３大农村水环境治理力度．加３宏观环境发生了变化．近年来，水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日目前农田水利基础建设由政府组织向村民自主转变，益严重，给水产养殖带来了负面影响，死鱼、死虾、死蟹由指令性计划向指导性意见转变，由尽可能以资代劳向尽等现象时有发生；同时，水土流失影响了农村的生态环境。可能出工转变，由政府组织号召向 “ 事一议 ”转变，农加强农村水环境治理，保持农村水资源，改善农村居民生一村水利建设的政策环境与投资环境都发生了根本性变化。活条件，创造良好的水生态环境，越来越显得重要。４应正确理解水利产业政策．４快小城镇防洪排涝工程建设．加农村水利建设项目根据其功能和作用划分为两类：一随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进，迫切需要类是以社会效益为主、公益性较强的项目，指防洪除涝工解决农村小城镇防洪排涝问题，特别是从抗御突发性台风程、农田灌排骨干工程、水土保持工程、水资源工程等；暴雨受到的灾害影响来看，农村城镇的水利设施难以适应另一类是以经济效益为主、兼有一定社会效益的项目，指短历时暴雨的排涝要求，而且目前苏州市一般小城镇防洪供水、水面养殖、水利综合经营等。如果按照这一划分，标准仅为ｌ年一遇，甚至有的小城镇还没有形成完整的防０农村水利建设中的许多工程都是公益性较强的工程，都需洪除涝工程体系，一旦发生较大的洪涝灾害，必将给广大要政府在财政上给予支持。但是，正因为有了这一工程性人民群众的生命财产造成损失。质划分的误区，导致了农村水利投入主体不明的缺陷。对５高农村供水能力．提农民来说，有了这一划分，都把防洪除涝工程、农田灌排目前，农村居民饮用水和农村工业用水主要利用地下工程、水土保持工程和水资源、水环境的治理作为政府投水，出现了农村发生地质灾害的隐患，故必须提高农村特入的主体。但实际上并不尽然，因为对于流域性的防洪工别是小城镇的自来水供水能力，加快管网敷设，解决农村程是公益性的，但对圩区治理中涉及到防洪除涝工程，其居民生活用水和工业生产用水，顺利推进地下水深

浅谈新形势下农村水利工程管理存在的问题及解决措施

浅谈新形势下农村水利工程管理存在的问题及解决措施【摘要】在新形势下，农村水利工程管理面临诸多问题，如管理混乱、水利设施老化等。

为解决这些问题，建议加强专业化人才培养，提升管理水平和技术水平；推动水利设施更新改造，提高农村水利设施的效益和可持续发展能力。

通过这些措施，可以有效改善农村水利工程管理现状，提升农村水利工程的服务能力和效益。

展望未来，随着社会经济的发展，农村水利工程管理将迎来更多挑战和机遇，需要不断提升管理水平和技术水平，推动农村水利工程建设迈向更加科学、规范和可持续的发展方向。

【关键词】农村水利工程管理、新形势、存在问题、解决措施、专业化人才培养、水利设施更新改造、引言、正文、结论、背景介绍、问题提出、总结、展望未来。

1. 引言1.1 背景介绍随着我国农村经济的快速发展，农村水利工程管理也面临着新的挑战和机遇。

水利工程的建设和管理直接关系到农村农业生产和人民生活，因此对于农村水利工程管理的改革和提升迫在眉睫。

在新的形势下，农村水利工程管理存在诸多问题，如管理体制不够完善、管理方式单一、人才短缺等。

需要采取有效的措施解决这些问题，推动农村水利工程管理水平的提高。

本文将对新形势下农村水利工程管理存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施建议，旨在加强农村水利工程管理的专业化、科学化，推动水利设施的更新改造，促进我国农村水利事业的健康发展。

1.2 问题提出在新形势下，农村水利工程管理面临着诸多问题。

随着农村经济的发展和水资源的日益紧张，农村水利工程管理的重要性日益凸显。

在现实中，农村水利工程管理存在着诸多问题，如管理不规范、缺乏专业人才、设施老化等。

这些问题严重影响了农村水利工程的效益和可持续发展。

亟需采取有效的措施来解决这些问题，为农村水利工程的管理提升提供有力支持。

2. 正文2.1 新形势下农村水利工程管理问题分析随着我国农村经济的快速发展和农业现代化进程的加快，农村水利工程管理面临着新的挑战和问题。

农村小型水利工程管理

浅谈农村小型水利工程管理摘要：农村小型水利工程是农业的命脉工程。

是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。

本文分析了当前农村小型水利工程管理普遍存在的主要问题及成因，并提出了一系列具有针对性的关于加强和改善农村水利工程管理的措施。

关键词：小型水利工程；管理1问题的提出农村小型水利工程包括小型沟、渠、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等，它主要分为农村蓄水设施、引(提)水设施、输水配水设施。

这些小型水利工程的建成，为改善百姓生产生活条件，提高农业综合生产能力，确保粮食安全、实现百姓增收、农业增效、农村经济发展发挥了巨大作用，可以说是“三农”工作的命脉工程。

但是由于现有农村小型水利工程分散零乱。

大多建于上世纪五、六十年代和七十年代初期，受当时的经济和技术条件限制，工程建设标准低。

施工质量差，配套不完善，形成“先天不足”；加上运行至今已40多年，因管护主体缺位，管理经费不足等，工程老损严重，又形成了“后天失调”，致使现今工程效益日益衰减，已成为广大百姓关心的难点问题。

各级人大建议，政协提案反映的热点问题。

因此，加强和改善农村小型水利工程管理已成为当务之急。

2农村小型水利工程管理存在的主要问题及成因2，1认识上存在偏差首先，在计划经济体制下，农村小型水利工程受益建设区大多在本受益区域，实行集体建设，集体所有，集体管理，百姓无偿或低费用用水，用水观念根深蒂固，转变速度缓慢。

长期以来形成的重建设，轻管理的思维模式，管理粗放，使建、管、用脱节，给管理工作埋下隐患。

市场经济的不断发展，利益冲突日渐明显，集体直接管理模式难以适应农业分户经营需要。

水利工程老化失修，毁坏，偷窃设备现象时有发生。

其次，2002年税费改革后，农村土地承包期加长。

逐步取消了“两工”。

部分基层干部和群众对农村小型水利工程管理工作更加误会，认为取消“两工”，就是不再让百姓出劳出资修建水利工程，农村水利工管护费用还得靠国家投资，存在“等、靠、要”的思想，一定程度上影响了农村小型水利工程管理工作。

浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向

和小型：工程的渠坝出现了淤泥沉积这一现象，但是，在这个现象出现以后，我国的小型农村水利工程的承包人水利员不但没有对水库库底以及水利工程渠坝所出现的淤泥进行根本清理，更加对这些淤泥进行清理的意愿，从根本上来说，我国农村的水利工程进行淤泥清理工作不仅仪关系到了我图农村小型水利工程中蓄水的问题，并且关系到了
关键词村水利工程；管理；问题；对策；改进方向：农中图分类号：Ｕ４．４５７文献标识码：Ａ文章编号：１０— ９３（０２３０９一２０６７７２１）０ — ０７Ｏ
农村水利工程的质量是指对于水利工程自身美观、济、经
、
农村水利工程管理本质
所谓的农村水利工程管理就是指对于我国农村领域中已
经建成了的水利工程来进行水利调度、养护修理以及检查观
单纯的从近些年情况来看，因为在我国的农村中，各级
我国农村水利工程防洪和泄洪重要的责任，本文中，笔者对于我国农村水利工程所存在的管理人员层次差异大、管理体制滞后以及财政投资不足等等问题进行了一定的探讨，提出了加强我国农村小型水利工程人力资源开发管理、

浅谈农村水利工程管理存在的问题及解决措施

工程科技Ｉｌｌ
科
浅谈农村水利工程管理存在的问题及志市水利勘测设计队，黑龙江尚志１００２尚志市河东灌区管理站，５６０、黑龙江尚志１００）５６０
摘要：本文指出了我国当前农村小型水利工程普遍存在的一些问题，分析了存在这些问题的原因，并提出了解决这些问题的措施。关键词：水利工程：问题；解决措施
—
２１６—
水利工程前要组织专家审查论证，我们在小型建筑给人们的印象是粗老本重。１６监控措施不完善检测手段太落后．工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论，多数基层水利部门没有建立起完善的质及时弥补设计中的不足，将隐患消灭在萌芽之量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，中。有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出２改进监控方法提高检测水平．５现工程质量问题也就在所难免了。为了提高质量检测水平，需购置必要的检对小型工程施工质量的监控多停留在目验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、备、仪器，缺乏监测人才，更在实施质量监控活实敲、弹等手段，实获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好，该孬就孬，增加质量监控的说性和生命力。动时没有强有力的说服力。２水利工程问题的解决措施服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的１水利工程管理中常见的问题纠纷和矛盾，少 “ 减人情工程 ” “ 系工、关１管理不善，．１群众集体观念差鉴于基层水利部门的现状，短期内在县错误、区内成立具有法人资格的水利设计、水利监程” 的弊端。农村实行生产责任制后，特别是近几年以（）来，民的个体经济意识较强，农集体观念淡薄，从理单位也有难度，但实行全面质量管理是大势２进行科学管理确保永续利用．６而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，所趋，不能含糊，小型水利工程也要参照国家有要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局致使水利工程老化失修．毁损严重。关规定做好全程质量监控工作。２１．进一步解放思想，更新观念面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有１技术力量单薄业务水平偏低．２设计或监理工作多由县（）以上相应区级改革开放的实践证明，先进的思想观念是关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，拍卖经营、个人承包等形式，以单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并市场经济条件下发展水利事业的强大推动力，采取专业管护、不等不靠，勇于开拓创新，谁就便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，的谁先解放思想，有能抓住机遇，迅速发展。当前，我国的改革开放程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事上传下已进入攻坚阶段和成熟时期，如果我们还抱着人良性运行轨道。达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行那些落后陈腐观念不放，势必错失发展良机。在水利工程质量包括“ 安全、适用、经济、美四个方面，只有四者全优，才是真正的优质深造，技术水平提高的速度慢，缺乏深层次的实行社会主义市场经济体制改革的新形势下，观 ” 更实践经验，难于承担有一定深度的工作。各水管单位要按照有利于水利事业的发展，有工程，小型水利工程也必须遵照执行。实行全面１．３自力更生精神不强，向上要思想严利于经济效益的提高，有利于调动广大水利职质量管理包括 “ 向” “ 向” 伸手纵和横两个方面，纵 “ 重工的积极性的标准，解放思想，开拓创新，胆向” 自始至终（过程） “ 大即全，横向 ” 即全面覆盖大中、，有些地方无论是建水库、电站、渠道，还是进入市场，参与竞争，在政策允许范围内，借智（、小型）小型水利也不例外。堤防加固甚至管理都依靠上级拨款，钱不干，生财，无在注重社会效益的同时，大力提高经济效小型水利工程须从项目的论证、设计、建特别是山塘水库除险加固这一块，等靠要思想益，使水利行业早脱贫，利职工早致富。水设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控更严重。按照中央要求，田水利基本建设应以农２强化对工程管理的认识，．２切实加强工程工作。基层水利部门多数集监督、设计、监理、施群众自办为主，国家只能给予适当支持。现在群管理工等职能于一体，注重开发人力资源、应加强质众存在着一种偏向，国家不投资，水利没人搞，水利是农业的命脉，国民经济和社会发量教育、高检测水平、是提搞好建后管护等，建立纯粹依赖国家的思想严重，影响了水利建设及展的基础设施和基础产业。因此，认真管好水利起适合自身情况的质量保证体系。管理。工程是管理人员义不容辞的责任。参考文献１技术资质不具备多种职能融一身．４２３．开发人力资源【刘湘宁．１１水利基本建设管理法规汇编ｆ１Ｇ．北设计单位按其资质等级及业务范围承担高度重视基层水利行业整体人力资源的京：器工业出版社。０５兵２０．勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以ｆ］天佑．２梁水利工程建设质量管理与验收概论承担相应的监理任务。适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，【．京：国水利水电出版社，０４Ｍ１北中２０．基层水利部门管理范围窄、级别低、接不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实ｆ－仁钟，为民，直３￣］－章蔡跃波等．国水利工程建我面向农村，其职能不单纯是行政管理。服务得到保值和增值。技术设与管理ｆ．Ｊ水利水电术，０，２１：１３．】技２１３（） — ４０３也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、对县（）区现有水利技术人员进行适当分［靳思东，４］陈文会．水利工程施工管理中应注意政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。工，明确每个人的业务主攻方向。尽早造就农田的几个问题Ｌ．丌山西水利科技，０，３３８— ８２４１（：８０５）７１设计施工不规范因陋就简意识浓．５水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水【杨勇，５】邹海燕．工程施工管理经验与探讨水利小型水利工程立项很少组织可行性论证，行政执法、务管理等方面的行家里手，财并能统『．江水利科技，０４３： — １Ｊ浙１２０（）０８．８工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇【Ｖ４６海宏，张文渊．影响水利工程施工质量的主已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工要因素与控制措施Ｉ．市道桥与防洪，０（）Ｊ城１２３３：０７７．４－７但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸作，他们也能独当一面。使实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资２加强质量教育建立保证体系．４金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。 “ 百年大计，第一” 质量。要加强对全体水基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程质量是对水利工程“ 安全、适用、经济、美观” 等特性的综合要求。“ 安全” 是指工程满足运行稳定，适用”是指工程满足使用功 “ 能，经济” “ 是指工程投入的费用较少，美观 ” “ 是指工程形象符合美学要求。为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越

浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理

浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理1. 引言1.1 概述农村小型水利工程是指为农村地区提供灌溉、供水、防洪等服务的水利工程。

随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村小型水利工程的建设日益受到重视。

在农村小型水利工程建设中，管理工作的重要性不言而喻。

为了更好地管理和运行农村小型水利工程，我国提出了“五个一”综合管理模式。

这一管理模式包括“一个村一册”管理、“一个人一档”管理、“一个群众一份盈利”管理、“一户一制”管理等，旨在实现农村小型水利工程的可持续发展。

本文将深入探讨“五个一”综合管理模式在农村小型水利工程建设中的作用和意义，以及未来的发展展望。

2. 正文2.1 农村小型水利工程建设的重要性农村小型水利工程在农村发展中起着至关重要的作用。

它可以有效解决农村地区的水资源短缺问题，保障农田灌溉和农作物生长所需的水源供应，提高农作物产量和质量。

小型水利工程还能改善农村居民的生活水源，保障农民的生活用水需求，提高农村居民的生活质量。

小型水利工程的建设可以改善农田排水条件，避免农田水涝和干旱等问题，提高土壤肥力，促进作物生长，减少农作物的病虫害发生。

小型水利工程还可以改善农村的生态环境，保护水资源和土壤，减少水土流失，促进生态平衡和可持续发展。

农村小型水利工程的建设对农村经济发展、农田灌溉、农民生活和生态环境都具有重要意义，是农村发展不可或缺的重要组成部分。

2.2 “五个一”管理模式的提出“五个一”管理模式是指在农村小型水利工程建设和管理中，实行“一个村一册”、“一个人一档”、“一个群众一份盈利”、“一户一制”的管理方法。

这一管理模式的提出，旨在强化农村小型水利工程建设和管理的规范性和有效性，促进农村水利事业的可持续发展。

实行“一个村一册”管理，是指对每个村规划建设一个管理册子，明确记录当地水利工程的建设情况、管理措施以及发展目标。

通过建立和完善村级管理档案，提高了对水利工程的监管和管理效率。

落实“一个人一档”管理，要求每个村干部要建立农户水利档案，准确记录水利工程的用水情况和管理情况，及时发现和解决问题，确保水利设施的有效利用。

浅谈农村水利工程常见问题与对策

术班子；并通过政府决策、农民参与的方式，使
对县（现有水利技术人员进行适当分农村水利工程走上永续发展的道路。区）水利、Ｌ水：保持、水资源管理、质及地Ｆ、地水
ｌ８８２
ｌＦ０ＲＴＮＥｗＯＲＬ０１ｕＤ２（
２１进一步解放思想，．更新观念
采取专业管护、卖经营、拍个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工
入良性运行轨道。３结论
方法不统一，目建设质量难保证，项造成部分工
程质量较差。（）在边远山区的小型水利工程建设需４
工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田
善管理服务制度，发挥水利工程的最大效益；
夯实农村水利的技不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实加强基层技术人员的培训，
相应单位负责，层水利人员从思想上有了靠基
山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有
为了提高质量检测水平，购置必要的检需
小型水利工程立项很少组织可行性论证，
工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、术标准和规范，技
１利工程管理中常见的问题水
１１．建设管理方面
（）去建成的小型水利工程中，１过由于受经济、然条件以及技术力量薄弱等多种因素自
乡镇水利技术人员的培训，向其做好技术交并

浅谈农村水利管理存在的问题及解决措施

浅谈农村水利管理存在的问题及解决措施摘要：随着我国社会经济的快速发展，人们生活水平快速提高，其中，农业发展是我国重要产业之一，作为一个拥有十几亿人口的大国，必须依靠农业生产来维持人民的正常生活水平，因此，建设水利工程对农村地区至关重要。

中国大部分地区农业用水困难，特别是在灌溉季节，许多地区缺水。

为了保证中国农业良性发展，应该研究分析农村水利项目，并在原有的基础上保证农业生产正常发展。

本文对新农村水利项目管理存在的问题及对策，希望能为相关建设单位提供帮助。

关键词：农村水利管理；存在问题；解决措施引言现阶段基础农业是一个国家经济发展的重要基础和前提条件，一个国家只有把基础农业发展好了，才能发展其他产业，实现社会经济的全面发展。

虽然我国现阶段机械化水平有了一个明显提高，技术与以前相比更加完善，但在偏远农村小型水利管理建设方面还存在一些问题。

并需要在此基础上进行进一步分析研究，找出相应的对策，促使国家水利工程管理系统更加完善。

1当前我国偏远农村水利工程管理体系中存在的问题1.1缺乏科学的浇灌方法和技术在一些山区或经济欠发达的偏远农村地区，现阶段的浇灌方法和技术仍采用纯人工的浇灌方法，这对节约用水与资源配置极为不利。

由于缺乏科学合理的浇灌方法和技术，直接造成水利资源的浪费；而在一些地区由于受浇灌技术的制约，水利工程分布不均，偏远农村水利工程管理体系分布不均，只能靠天气来影响农业收成的这种做法，对中国基础农业发展有着相当大的影响。

1.2基础农业配套设施不完善中国幅员辽阔，地形迥异。

对于不同地理环境的偏远农村地区，浇灌效果明显不同。

在一些雨水和水利工程充足的地区，可以相对减少对土地的浇灌。

但是，在一些水利工程匮乏的地区，必须强化偏远农村水利工程管理体系。

因此，要根据本地区的实际情况，选择相关的浇灌设施。

许多地区的水利工程管理体系基础设施严重不足，不完善，浇灌拥堵问题严重。

因水土流失造成不同问题，影响浇灌设施的使用，降低浇灌效率。

浅谈农村小型水利工程建设的质量管理

浅谈农村小型水利工程建设的质量管理发布时间：2022-09-25T06:16:09.691Z 来源：《工程建设标准化》2022年37卷5月10期作者：刘学佩[导读]刘学佩邻水县水土保持中心（四川邻水638500）摘要：近年来，经济社会快速发展，各行各业发展迅速，水利工程是关系国计民生的重要基础性设施工程，对于各地经济社会高质量发展具有极大的推动和保障作用，同时能带来极大的经济效益。

在水利工程施工中，因为施工技术复杂，施工难度较大，容易形成隐患。

此外，在施工过程中，农村小型水利工程点多面广，施工规模较大，施工单位较多，且施工的方法较为复杂，会对水利工程建设质量控制工作带来不利影响。

本文对水利工程建设的质量管理进行分析。

关键词：水利工程；建设；质量管理引言四川省邻水县以山地丘陵为主，山高坡陡，植被稀疏，特殊的石灰岩地质，保水能力差。

全县104.9万人口，其中农业人口88.7万，是典型的农业大县。

境内水资源虽然较丰富，但由于受自然、技术、经济等条件的制约，决定了蓄水工程短缺，调蓄能力极低，工程分布不均；库、塘、渠配套不齐，且工程病害多。

导致了水资源在时空上分布极为不均，造成了季节性缺水，区域性的干旱缺水，严重制约着农业粮食稳产高产，严重影响着农村经济的持续健康发展。

水利工程建设可促进水资源保护的全面实施，为人们的生活及自然资源的可持续发展提供有力保障。

在工程建设中，由于涉及的环节比较多，对建设的质量提出了相应的要求，通过开展有效的管理工作，可使各项建设活动顺利进行，保证工程建设符合要求。

结合当前的水利工程建设情况来看，在管理方面还存在着一些问题，因此，应结合工程质量及安全要求采取有效措施加强管理，发挥出水利工程质量监管的作用，为水利工程建设提供支持。

1水利工程的重要性水是生命之源，生产之要，生态之基。

水利是农业的命脉，作为国民经济的基础产业和基础设施，具有“兴利”和“除害”的功能，按其功能性质划分，可分为防洪工程、灌溉工程、水库工程、供水工程、水土保持工程及其他工程等。

浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理

浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理1. 引言1.1 背景介绍随着农村经济的不断发展和农村生活水平的提高，小型水利工程在农村的作用日益凸显。

小型水利工程是指利用当地水资源建设的灌溉、排灯、供水等设施，可以提供农田灌溉、农作物生长、村庄饮水等基本生产生活用水。

目前，我国农村小型水利工程建设已取得了显著成就，但也存在一些问题和挑战，如管理混乱、效益低下、资源浪费等。

为了解决这些问题，农村小型水利工程“五个一”综合管理模式应运而生。

这一管理模式将“一个主体、一个平台、一个管理体系、一个运营机制、一个保障措施”作为基本原则，通过科学合理的管理和运营方式，提高小型水利工程的综合效益，保障农村水资源的可持续利用。

在这样的背景下，研究和探讨农村小型水利工程“五个一”综合管理模式的应用和效益评估，对于促进农村经济的发展和改善农民生活水平具有重要意义。

1.2 问题意义农村小型水利工程在我国农村地区起着至关重要的作用，可以提高灌溉效率、减轻土壤侵蚀、改善农田排水条件等。

目前我国农村小型水利工程管理存在一些问题，如管理混乱、维护不及时、资源浪费等。

这些问题导致了小型水利工程的利用效率不高，影响了农村地区的农业生产和农民的生活质量。

如何有效管理和维护农村小型水利工程，提高其利用效率和经济效益，已成为当前亟需解决的问题之一。

只有通过建立科学的管理模式，综合利用各种资源，进行合理规划和有效管理，才能更好地发挥农村小型水利工程的作用，推动农村经济的发展，提高农民的生活水平。

【问题意义】2. 正文2.1 小型水利工程建设现状目前，中国农村地区的小型水利工程建设取得了显著的进展，但仍存在一些问题和挑战。

一方面，由于历史原因和资金限制，部分农村地区的小型水利工程设施老化严重，导致水资源利用效率低下。

一些地区缺乏科学规划和合理布局，造成水利设施建设不足或过剩，影响了灌溉、供水等基本农田用水需求。

随着农村经济的发展和人民生活水平的提高，农民对水资源的需求也日益增加。