政府治理视角下我国智慧城市建设现状与对策
中国智慧城市发展现状_问题及对策
中国智慧城市发展现状、问题及对策摘要：建设新型智慧城市是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要举措。
本文首先分析了中国智慧城市建设进展情况，然后指出了中国智慧城市建设过程中存在的主要问题，如智慧城市理论方法研究滞后于实践，关键技术和产品储备不足，建设管理体制没有理顺，并分析了其中的深层次原因。
最后提出了一些智慧城市发展对策，如建设智慧的城市基础设施，开展智慧城市创新应用，发展智慧城市相关产业，理顺智慧城市体制机制。
关键词：智慧城市；新一代信息技术；管理体制智慧城市是指通过广泛采用物联网、云计算、移动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，提高城市规划、建设、管理、服务的自动化、智能化水平，使城市运转更高效、更敏捷、更低碳。
智慧城市是城市信息化发展的新阶段，建设新型智慧城市是解决或缓解各类“城市病”、推进城市治理体系和治理能力现代化、促进城市可持续发展的重要举措［1］。
一、中国智慧城市发展现状（一）建设智慧城市成为许多城市的共识面对城市病和城市经济社会转型发展问题，越来越多的城市选择建设智慧城市。
截至2018年11月，全国已有600多个城市计划建设或正在建设智慧城市。
这其中包括直辖市、副省级城市、地级市、县级市等。
值得一提的是，近年来，越来越多的中西部地区城市加入了建设新型智慧城市的行列。
作为城市发展的新方向，智慧城市受到越来越多市领导的重视。
例如，北京市委书记蔡奇提出精心打造智慧城市，为构建有效的超大城市治理体系提供有力支撑。
天津市委书记李鸿忠提出全面推进智慧城市建设，深化“互联网+政务服务”，坚决破除数据壁垒，坚持信息惠民，打通便民服务“最后一公里”。
（二）智慧城市试点工作推广了建设经验2012年12月，住房和城乡建设部启动了国家智慧城市试点工作。
截至目前，住房和城乡建设部相继公布了三批国家智慧城市试点名单，包括290个城市或城区。
2016年7月，住房和城乡建设部对国家智慧城市试点工作进行了总结。
智慧城市建设的现状及对策
智慧城市建设的现状及对策智慧城市是指在城市管理和服务中应用互联网、物联网、大数据等信息技术手段，实现了城市系统的智能化、高效化、便利化和可持续发展。
随着人口增长、城市化进程加快，智慧城市建设已经成为数字经济领域的重要组成部分，全球范围内的智慧城市建设也在快速发展。
一、智慧城市建设的现状1.全球智慧城市建设概况目前，全球一些大城市如东京、纽约、伦敦、新加坡等已经在建设智慧城市方面取得了丰硕的成果，在城市管理、智慧交通、环保服务、公共安全等方面的各项指标均大幅提升。
此外，智慧城市建设也成为全球各大科技公司争相布局的领域。
2.国内智慧城市建设的现状中国的智慧城市建设也在快速发展。
据统计，2016年，全国共有169个城市启动了智慧城市建设，不同规模的智慧城市项目层出不穷。
在智能交通、智慧医疗、智能安防等领域也已经取得显著进展，如上海某区域的交通信号灯实现了全方位视频监控，据称在实际应用中事故率下降了46%。
二、智慧城市建设的问题1.数据安全问题在智慧城市建设中，各种传感器、监测设备不断产生着海量数据，各个系统又相互关联，形成了信息化的网络，这使得智慧城市面临着数据安全问题。
2.协同连通问题在智慧城市建设中，各个系统、各种设备、各类数据之间实现协同和联通尤为重要，但各单位、各部门、各区域之间资源的信息共享和互通的机制还需要进一步的完善。
3.技术标准的缺失智慧城市建设具有系统性、复杂性和综合性的特点，所涉及的领域较多，技术标准也尚未完全统一和普及，这为信息交换和集成架构等提出了挑战。
三、智慧城市建设的对策1.制定完善的安全保障体系制定完善的智慧城市数据安全保障策略，加强安全监管，控制安全风险，对相关安全责任进行明确，确保数据不被泄露、滥用、篡改等。
2.加强协同和联通建立各方之间的信息流畅、资源共享平台，实现各种系统和各类数据之间的协同和联通，让信息化成为一个服务更多市民和企业的技术模式。
3.强化标准制定和应用针对智慧城市建设的特点与需要，牵头制定技术标准，协调各单位的标准，确保各个设备和系统是基于相同的标准实现协同和联通的。
智慧城市建设中存在问题及对策研究
智慧城市建设中存在问题及对策研究智慧城市建设是当今社会发展的一个重要方向，通过信息技术和创新思维的应用，希望能够实现城市的可持续发展、经济的繁荣、社会的和谐以及居民的智慧生活。
然而，在智慧城市建设的过程中，也存在一些问题和挑战。
本文将从城市基础设施、数据安全和隐私保护、公众参与和治理三个方面探讨智慧城市建设中存在的问题，并提出相应的对策研究。
一、城市基础设施问题在智慧城市建设过程中，城市基础设施的建设是至关重要的。
然而，由于城市规模庞大、对基础设施要求复杂多样，目前存在以下问题：1.1 城市基础设施的滞后：由于技术更新的快速发展以及巨大的投资需求，城市基础设施的建设往往滞后于智慧技术的应用。
这使得现有基础设施无法适应智慧城市建设的需要，限制了智慧城市建设的进展。
对策研究：政府应制定相关政策，加大对城市基础设施的投资力度，并鼓励社会资本参与进来，推动基础设施的升级和扩建。
同时，加强与科研院校、企事业单位的合作，提供技术支持和创新解决方案，加快基础设施建设进程。
1.2 基础设施建设的不协调：智慧城市建设涉及到的基础设施众多，包括物联网、云计算、传感器等。
然而，目前许多城市基础设施建设往往是孤立的、不协调的，导致资源浪费和低效率的问题。
对策研究：要加强城市规划和整体设计，建立综合协调机制，确保各项基础设施建设并行、互相支撑。
同时，鼓励各个部门之间的信息共享和合作，避免资源的浪费和重复建设。
二、数据安全和隐私保护问题智慧城市建设离不开大量的数据收集、处理和应用。
然而，数据安全和隐私保护问题是智慧城市建设中一个不容忽视的问题。
2.1 数据泄露和安全风险：大量的数据存储和传输使得数据安全面临着巨大的挑战。
一旦数据泄露，不仅会对居民隐私造成严重威胁，也会对城市的安全和稳定带来严重影响。
对策研究：建立完善的数据安全体系，包括加强网络安全技术研发、建立安全合规制度和完善用户隐私保护机制等。
同时，加强数据管理和监管，建立健全的数据生命周期管理制度，确保数据的完整性和安全性。
我国智能智慧城市建设发展现状及未来趋势展望
我国智能智慧城市建设发展现状及未来趋势展望近年来，我国智能智慧城市建设取得了长足的发展。
智能化与信息技术的不断进步，正在改变着城市的模样和居民的生活方式。
智能智慧城市建设已经成为我国城市发展的重要方向和未来趋势。
目前，我国智能智慧城市建设已经取得了一系列的成果。
首先是基础设施建设的迅速推进，包括5G网络、物联网技术的应用以及大数据中心的搭建。
这些基础设施的建设为智能化提供了坚实的基础，使得智能智慧城市建设能够更好地实施。
其次是各个领域的智能化应用的广泛推广。
在交通领域，智能交通系统的应用使得城市交通更加高效安全。
在能源领域，智能电网的建设使得能源的利用更加智能高效。
在环境领域，智能环境监测系统的建设使得环境保护更加精准有效。
在居民生活方面，智能家居的推广使得居民生活更加便捷舒适。
此外，我国智能智慧城市建设在政策支持上也取得了突破。
国家层面发布了一系列的政策文件，以推动智能智慧城市建设的发展。
地方政府也纷纷响应，出台各种激励政策和扶持措施，吸引了大量的企业投资和参与。
尽管我国智能智慧城市建设取得了显著的成果，但仍面临一些挑战和问题。
首先是技术瓶颈。
目前智能化技术水平仍有待提高，一些关键技术尚未突破，如人工智能的应用、物联网技术的安全等方面。
其次是数据治理和隐私保护问题。
大数据的应用离不开数据的收集和分析，但如何保护个人隐私和数据安全仍是一个亟待解决的问题。
再次是智能智慧城市建设需要各个领域的协同推进，需要建立起跨部门、跨地区的合作机制。
未来，我国智能智慧城市建设有着广阔的发展空间和巨大的潜力。
首先，随着5G网络的全面铺设，将为智能智慧城市建设提供更快更稳定的网络支持。
其次，人工智能的发展将为智慧城市建设提供更多的创新应用，促进城市更加智能和智慧。
再次，大数据的应用将进一步深化，为城市规划、资源分配和决策提供更可靠的依据。
此外，智能科技与城市发展的深度融合将催生出更多新的商机和产业，推动经济的创新发展。
智慧城市建设存在的问题与措施
智慧城市建设存在的问题与措施智慧城市建设是现代城市建设的重要发展方向，它通过信息技术的应用来提升城市的智能化、可持续性和人民生活质量。
然而，智慧城市建设也存在一些问题和挑战。
以下是一些可能存在的问题和可行的解决措施：
问题：
1.技术标准不统一：由于各个地区的发展水平和需求不同，各自采用不同的技术标准，导致了智慧城市建设的不同步和互通困难。
2.数据共享问题：智慧城市建设涉及到海量的数据收集、处理和利用，但数据的共享和流通问题一直是个难题，限制了城市管理和服务的协同和优化。
3.隐私和安全问题：在智慧城市建设中，各种信息和数据不断被收集和分析，容易造成隐私泄露和安全风险，需要采取有效的安全保护措施。
4.公众参与不足：智慧城市建设应该是民主、开放和透明的过程，但往往缺乏有效的公众参与和沟通机制，导致公众的诉求和利益得不到充分考虑。
措施：
1.统一技术标准：建立智慧城市建设的技术标准和规范，促进不同地区和系统的互通和合作，推动智慧城市建设的协同发展。
2.加强数据共享：建立智慧城市数据共享平台，规范数据管理和交换，促进城市管理和服务的协同和优化，同时保护隐私和安全。
3.加强安全保护：采取多种技术手段和管理措施，保护智慧城市中涉及到的各种信息和数据的安全，同时加强法律法规的制定和执行，
1/ 2
保障公民权益。
4.加强公众参与：建立智慧城市建设的公众参与机制，促进公众对城市管理和服务的参与和监督，同时增强政府和公民之间的互动和信任，提高城市治理的效能。
2/ 2。
我国智慧城市建设问题及建议
我国智慧城市建设问题及建议智慧城市是指利用信息与通信技术，以提高城市管理效率和居民生活质量为目标，实现城市基础设施、公共服务、资源优化利用、环境保护等领域的智能化，从而构建一个可持续发展的现代化城市。
然而，我国在智慧城市建设上还面临着一些问题。
本文将从城市规划、数据管理以及隐私保护三个方面提出相应的建议。
首先，城市规划是智慧城市建设的基础。
在我国智慧城市建设中，有一些地方在规划上存在着问题。
一方面，城市规划没有与智慧城市的发展需求相适应。
在一些城市规划中，并未充分考虑到智慧城市的要求，如信息网络的覆盖、物联网设备的布设等。
另一方面，规划缺乏科学性和前瞻性。
一些地方在规划时没有充分调研和综合考虑，导致出现一些不合理的规划，进而影响了智慧城市的建设进程。
针对这一问题，建议在城市规划中加强科学性和前瞻性。
首先，要进行充分的调研和了解当地的城市特点和发展需求，确定合适的发展方向。
其次，要采纳专业的规划意见，加强与相关专业机构的合作，确保规划科学可行。
最后，要注重规划的可持续性，将智慧城市建设纳入城市整体发展规划，实现长远发展与智慧城市建设的有机结合。
其次，数据管理是智慧城市建设中的重要环节。
智慧城市的发展离不开大数据的支持，但目前我国在数据管理方面还存在一些问题。
一方面，数据孤岛问题尚未得到有效解决。
由于各个部门和区域的数据管理与共享还存在壁垒，导致数据资源没有得到充分利用。
另一方面，数据安全和隐私保护问题亟待加强。
在智慧城市建设中，大量的数据会涉及到居民的隐私信息，如何保护好这些信息成为一个亟待解决的问题。
针对这一问题，建议加强数据管理与共享。
首先，要加强各部门和区域之间的合作，推动数据的共享与交流。
其次，要加大对数据的安全措施，建立完善的数据管理体系和技术手段，确保数据的安全和隐私。
同时，要加强居民个人隐私权的保护，制定相关法律和规定，明确个人信息的收集和使用权限，对于违法行为要给予严厉的处罚，以保护居民的合法权益。
2024智慧城市发展形势分析与政策建议
2024智慧城市发展形势分析与政策建议1.智慧城市发展背景我国高度重视智慧城市建设，从早期有关部门试点探索重点领域智慧化建设，到2014年国家发展改革委等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》协同推动智慧城市建设，再到党的二十大明确要提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市，国家层面陆续发布一系列相关政策文件，为深入推进智慧城市建设指明了发展方向。
2.智慧城市发展的必要性智慧城市已经成为推进新型城镇化、提升城市治理水平、破解大城市病、提高公共服务质量、发展数字经济的战略选择。
3.智慧城市是落实数字中国战略的重要载体2023年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，提出了以数字化驱动中国式现代化的工作部署，是未来一段时期我国数字化发展的总体蓝图和根本遵循。
从建设内容上看，数字中国提出了“2522”的整体框架，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。
智慧城市是通过技术融合、业务融合、数据融合，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式；优政、惠民、兴业、强基和数字安全是其核心内容，跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务是其典型特征。
可以看出，智慧城市的建设内容、重点和方向与数字中国的要求高度重合。
智慧城市是提升国家治理能力的必由之路。
习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。
智慧城市有利于推动城市治理模式转变。
运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。
从“依靠群众、专群结合”的“雪亮工程”，到“联防联控、群防群控”的社区网格化管理，从“人人参与、自觉维护”的数字城市管理，到“群众监督、人人有责”的生态环境整治，智慧城市在解决城市治理问题的同时，推动城市治理模式从单向管理向双向互动转变，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。
我国智慧城市发展现状及相关建议
我国智慧城市发展现状及相关建议摘要：我国现代化智慧城市建设是基于数字城市与智能城市理念的基础上所变革出来的新型概念，智慧城市的形成与发展将会为现代化社会提供更为先进的治理方式与治理理念。
智慧城市通过利用3s技术与物联网技术对整个城市的信息资源进行整合，全面构造出科技高度水平发展下的智慧生活环境，充分调动城市内各项功能的高效运作，为城市居民提供更为便利的生活条件。
关键词：智慧城市；物联网技术；现状；策略引言：智慧城市的构建过程建立在以人为本的基础之上，坚持贯彻国家对于智慧城市、数字化中国未来发展方向的战略部署，以城市生活、社会发展管理、产业运作相互协调发展的城市新形态，从而巩固智慧城市的核心能级与世界竞争力。
利用城市集群与智慧城市发展建设相互融合，实现城市间优势条件资源的相互协调，打造新型城市化未来发展方向。
1.我国智慧城市发展现状分析1.1顶层设计目标模糊，安全风险隐患巨大智慧城市的建设是建立于城市信息化资源与大量信息化系统的相互协作之上，智慧城市的顶层设计是进一步决定智慧城市所发挥的科技化作用与安全保障。
但是，当前社会下大部分智慧城市相关项目在顶层设计过程中目标模糊，多以通信网络布局、基础设施的建设、各类型社会应用场景为出发点，对于智慧城市中数字化安全风险缺少全局管理与系统化考量。
当数字化风险在智慧城市某些环节发生时，往往没有形成风险预案规划，导致处理数字风险问题十分被动，形成了数字安全风险频频发生，疲于不断被动救火的过程。
顶层设计目标模糊也是造成数字安全风险隐患的一大原因，说明在城市总体规划策略之上存在着组织间的发展目标不一致，影响数字安全的基本保障，造成数字安全评价、数字安全迭代、数字安全风险预案的缺失。
1.2智慧城市建设各方面工作运营效率较低智慧城市建设过程中信息化安全保障是重要的关注内容，在智慧城市建设之初已在各个项目功能节点部署相关的安全设备，目前这类设备各自独立，没有进行网状安全信息关联，这样一来智慧城市安全服务人员无法高效的获取智慧城市全局即时的安全状态以解决已经出现的，或即将出现的安全问题。
我国智慧城市发展现状
我国智慧城市发展现状目前，中国智慧城市的发展正处于快速推进的阶段。
以信息技术为核心，智慧城市通过数字化、网络化和智能化的手段，实现城市基础设施、公共服务、社会管理、产业发展等各个方面的智能化和高效化。
在城市基础设施方面，我国智慧城市已取得了可喜的进展。
在道路交通方面，各大城市已经开始试点智慧交通系统，通过智能信号灯、智能车辆管理系统等技术手段，提高交通效率，减少交通拥堵和事故发生。
在能源方面，我国智慧城市已经实施了智能电网建设，通过物联网技术和大数据分析，实现了对电力系统的智能监控和优化调度，提高了能源利用效率。
在水资源管理方面，智慧城市已经实现了智能水表管理系统，通过实时监测和数据分析，实现对水资源的合理调度和节约使用。
在公共服务方面，智慧城市也取得了重要进展。
在教育方面，各地已经普遍推行校园智能化建设，通过智慧教育平台、智能教室等手段，实现了教育资源共享和远程教育。
在医疗方面，智慧城市已经实施了电子健康档案、智能医疗设备等技术，提高了医疗服务的质量和效率。
在社保方面，智慧城市已经实施了电子社保卡、智能社区服务等项目，方便居民享受各项社会保障服务。
在社会管理方面，智慧城市的建设也取得了一定的成果。
智能化的视频监控系统已经广泛应用于城市安全管理中，通过人脸识别等技术手段，提升了城市的治安和安全水平。
居民身份管理和公安监管也实现了数字化和智能化，提高了社会管理的效率和准确性。
在环境保护方面，智慧城市通过大数据和物联网技术，实现了环境监测和污染治理的实时监控和智能化管理。
在产业发展方面，智慧城市也为各个产业带来了新的机遇和挑战。
智慧交通、智能制造、智能物流等新兴产业迅速崛起，为经济发展注入了新的动力。
同时，智慧城市的建设也对人才培养提出了更高的要求，需要大量的硬件和软件工程师、数据分析师和网络安全专家等高级人才。
尽管我国智慧城市发展取得了许多重要成果，但仍然面临一些挑战。
如数据安全和隐私保护问题，智慧城市涉及大量的个人隐私和敏感数据，需要制定完善的法规和政策进行保护。
智慧城市的发展现状及未来趋势分析
智慧城市的发展现状及未来趋势分析智慧城市是指利用信息技术和互联网的手段，对城市管理和运行进行智能化、高效化改造的城市发展模式。
在数字化、网络化和智能化的浪潮推动下，智慧城市正在全球范围内蓬勃发展。
本文将对智慧城市的发展现状进行分析，并展望未来智慧城市的发展趋势。
一、智慧城市的发展现状1.信息基础设施建设的快速发展随着互联网的普及和信息技术的快速发展，智慧城市的信息基础设施建设得到了迅猛发展。
城市各个领域的数据都可以通过互联网进行采集、传输和存储，从而实现城市信息的全面感知和共享。
2.智能交通系统的应用推广智慧城市的发展离不开智能交通系统的支持。
通过智能交通系统，城市能够实现交通流量的实时监测和调控，提高交通效率和安全性。
智能交通系统还可以通过智能导航、电子收费等手段为市民提供更便捷的出行服务。
3.智慧能源的推广应用智慧城市发展的另一重要方面是智慧能源的应用。
智能电网的建设使得城市能够充分利用可再生能源，实现能源的高效利用和供需的平衡调配。
同时，智慧能源系统还可以通过能源监测和预测分析，帮助城市减少能源消耗和碳排放。
4.数字政府和智慧治理的推进智慧城市的建设不仅涉及到基础设施和产业的发展，还需要政府的支持和推动。
数字政府和智慧治理已成为智慧城市发展的重要组成部分。
通过政府部门的数字化转型和数字服务的提供，城市能够提高行政效能、提升服务质量，实现智慧城市的整体协调管理。
二、智慧城市的未来趋势1.大数据和人工智能的应用随着大数据和人工智能的迅猛发展，智慧城市将更加注重数据的积累和分析。
通过对大数据的挖掘和分析，城市能够更好地洞察城市运行的规律和问题，为决策提供科学依据。
人工智能技术的应用也将使得智慧城市的服务更加智能化和个性化。
2.物联网的广泛应用物联网是指将各种设备和物品通过互联网连接起来，形成一个庞大的智能网络。
未来的智慧城市将广泛应用物联网技术，实现城市各个领域的智能化。
例如，智能家居、智慧健康、智慧环保等领域都将得到快速发展和广泛应用。
我国智慧政府建设问题与对策探究
我国智慧政府建设问题与对策探究一、存在的问题1. 数据管理和安全问题智慧政府建设涉及大量的数据处理和管理工作，包括个人信息、政府文件、行政信息等多个方面的数据。
我国在数据管理和安全方面尚存在不足。
数据共享不够顺畅，部门之间信息孤岛严重；数据安全问题也时有发生，信息泄露、黑客攻击等事件频频发生，影响政府信息化建设的安全性和稳定性。
2. 政府服务智能化程度不高尽管我国政府在各级的部门都在推进智慧政府建设，但是在服务智能化方面整体程度仍然不高。
一些传统的政务服务仍然需要通过线下窗口办理，群众办事效率低下；一些政府网站和APP的用户体验欠佳，功能单一，对于群众的实际需求反应不够及时。
3. 信息化人才储备不足在智慧政府建设的过程中，需要大量的信息技术人才来进行系统开发、数据分析和网络安全等工作。
我国目前的信息化人才储备不足，尤其是在新兴技术领域的高级人才更是稀缺。
这就给政府信息化建设带来了一定的障碍。
4. 缺乏统一的标准和规范在智慧政府建设中，各地方政府和部门的做法存在较大的差异，缺乏统一的标准和规范，这导致了信息系统互操作性差，也影响了政府服务的一致性和效率。
二、对策探究1. 加强数据管理和安全政府需要建立完善的数据管理和安全体系，推进政府各部门数据共享和互联互通。
加强数据安全技术的研发和应用，提高信息系统的防护能力，防范数据泄露和黑客攻击。
2. 推动政府服务智能化政府需要继续加大对政府服务智能化的投入，完善政务服务平台和APP，提高用户体验和服务功能。
借助人工智能等新技术，实现政府服务智能化的升级，提高政务服务效率和质量。
3. 加大人才培养和引进力度政府需要加大对信息技术人才的培养力度，建立完善的人才培养体系，培养更多的信息技术专业人才和管理人才。
鼓励引进国际优秀的信息技术专家和团队，提高政府信息化建设的专业化和国际化水平。
智慧政府建设是我国政府信息化建设的重要方向，但在推进的过程中还存在种种问题和挑战。
我国智慧城市发展存在的问题及应对策略研究
我国智慧城市发展存在的问题及应对策略研究随着科技的迅速发展，智慧城市成为了未来城市发展的主要方向之一。
我国作为世界上最大的发展中国家，智慧城市的建设对提高城市管理水平、优化资源配置、改善居民生活水平具有重要意义。
我国智慧城市建设也面临着一系列问题，如安全隐患、信息不对称以及城市发展不平衡等。
有必要对我国智慧城市发展存在的问题进行深入研究，并提出有效的应对策略。
一、存在的问题1. 安全隐患随着智慧城市建设的进展，各种信息系统、传感器和设备越来越多地与市政基础设施和社会服务紧密联系在一起，这些系统和设备容易受到黑客攻击和破坏。
一旦发生安全事故，可能导致重大经济损失甚至人员伤亡。
2. 信息不对称智慧城市建设需要大量的信息数据支持，包括城市交通、环境、公共安全等各个领域的数据，但在实际应用中存在着信息不对称的问题，即政府部门之间或者不同领域的数据难以互通共享，阻碍了智慧城市系统的整合和运行。
3. 城市发展不平衡我国城市发展不平衡的现状使得一些地区的智慧城市建设滞后，这造成了智慧城市发展在不同地区之间的差距，加大了城市发展的不均衡性，也影响了全国智慧城市建设的整体效果。
二、应对策略1. 加强智慧城市信息安全保障针对智慧城市存在的安全隐患，需要加强信息安全技术和管理力量，提高系统的安全性和稳定性。
建立健全的安全监测体系和应急预案，及时发现和处理安全漏洞，保障智慧城市系统的正常运行。
2. 推动信息数据互联互通政府需要加强信息数据的整合和互联互通，促进各个部门之间和不同领域之间的信息数据共享，建立标准化的数据接口和数据开放共享平台，为智慧城市系统提供充分的数据支持，提高系统的智能化和精细化管理水平。
为了解决城市发展不平衡的问题，政府需要加大对欠发达地区的智慧城市建设投入，推动城市发展的均衡。
可以采取营造良好投资环境、引导社会资本投入、加大政府扶持力度等措施，吸引和支持更多的企业和机构参与智慧城市建设，促进全国范围内的智慧城市建设协调发展。
智慧城市建设的现状及未来发展前景
智慧城市建设的现状及未来发展前景近年来，智慧城市建设成为城市发展的一大趋势。
在数字化、智能化的浪潮中，各地纷纷加大对智慧城市建设的投入，旨在通过科技手段提升城市治理效能和居民生活品质。
智慧城市建设的现状和未来发展前景备受社会各界关注。
一、智慧城市建设的现状智慧城市建设可以说是全球范围内的热点话题，在不同地区，智慧城市建设的现状有所不同。
首先，国内的智慧城市建设已经从概念逐渐转向实践。
中国政府对智慧城市建设给予了高度重视，重点在于推动城市数字化转型，构建智能化城市管理平台。
例如，北京、上海等大城市通过大数据、物联网等技术手段，实现城市各项指标的实时监测和数据分析，为城市管理决策提供科学依据。
其次，在国际上，智慧城市建设也有着日益发展的态势。
许多先进的国家和地区已经取得了显著的成绩。
例如，日本通过大规模部署物联网技术，实现了交通、公共安全等领域的智能化管理；新加坡通过建设智能交通系统和智能能源管理系统，提高了城市的能源效率和交通流畅性。
然而，智慧城市建设也面临一些挑战。
首先，技术标准和安全问题是智慧城市建设的重要难题。
由于相关技术的不同标准和规范，导致智慧城市建设的标准化和互联互通存在困难。
同时，智慧城市建设涉及到大量的数据和信息的收集和传输，因此数据安全和隐私保护成为重要的问题。
二、智慧城市建设的未来发展前景智慧城市建设的未来发展前景可谓广阔，但也需要克服一些难题。
首先，人工智能技术的进一步发展将会推动智慧城市建设迈上新台阶。
随着机器学习和深度学习等技术的不断突破，人工智能可以扮演更重要的角色，提供更精准的决策支持和智能化的服务。
例如，通过人工智能的应用，智慧城市可以更好地预测交通拥堵，并优化最佳路径，提高交通效率。
其次，5G技术的广泛应用将为智慧城市建设带来更大的发展空间。
5G网络具有高速、低时延和大连接的特点，为大规模的物联网设备提供了稳定可靠的通信支持。
借助于5G技术，智慧城市可以实现更高效的数据传输和处理，进一步提升城市的智能化水平。
智慧城市建设的现状与前景展望
智慧城市建设的现状与前景展望随着全球城市化进程的加速，城市经济、社会、环境等问题日益凸显，引发了人们对城市未来发展的担忧。
为了解决这些问题，智慧城市成为了现代城市发展的新趋势。
到2025年，全球智慧城市市场规模将达到1.5万亿美元。
本文将从智慧城市建设的现状和前景来探讨智慧城市的发展趋势。
一、智慧城市的建设现状智慧城市是利用信息技术与通讯技术实现城市智能化的一种新型城市建设理念，其目的在于为城市发展提供科技支持、提高城市管理效率、改善城市居民生活质量。
目前，全球智慧城市建设已经进入了高速发展阶段。
首先，全球范围内出现了越来越多的智慧城市建设项目。
例如，美国的纽约智慧城市计划、芝加哥城市信息港和旧金山智慧城市总部等；英国的伯明翰智慧城市、布里斯托智慧城市、曼彻斯特智慧城市等；中国的北京智慧城市、上海智慧城市、深圳智慧城市等。
其次，全球范围内的智慧城市建设都以搭建数字基础设施为主要建设方向。
例如，加拿大多伦多市的智慧城市建设主要是在26个区域构建数字基础设施；美国纽约市的智慧城市建设主要包括智能电网、智能交通、可持续建筑和智能城市安全等领域的数字基础设施建设；中国的大连保税区智慧城市建设也主要是利用数字基础设施推进数字城市建设。
最后，各个智慧城市项目的主要特点非常明显，他们越来越注重数字化发展、数字化监管、数字化决策等方面的建设。
例如，中国深圳研究所正在建设智慧城市运营管理云平台，致力于推进智慧城市数据智能化、服务智能化、决策智能化等智能化方案的研究。
同时，美国西雅图智慧城市计划则注重用智慧城市建设满足人们的基本需求，这也是其他国家的智慧城市项目所共同追求的。
二、智慧城市的前景展望智慧城市是未来城市发展的趋势，大大优化城市的发展模式，解决了城市发展中的诸多矛盾和问题。
因此，预计未来智慧城市建设将在以下几个方面展现出巨大的发展前景。
首先，未来智慧城市将实现城市资源的高效利用。
智慧城市建设将充分利用信息技术和通信技术，实现城市资源的高效利用，彻底改变了传统城市对资源的浪费和低效利用。
中国智慧城市发展现状、问题及对策
中国智慧城市发展现状、问题及对策智慧城市是指通过先进的信息技术手段，以人为中心，以城市为平台，实现城市基础设施、公共服务、管理运行等方面的高效、智能和可持续发展。
随着信息技术的快速发展，智慧城市建设已成为中国城市发展的重要方向。
然而，目前中国智慧城市发展面临着一些问题和挑战，需要采取相应的对策。
一、智慧城市发展现状目前，中国智慧城市建设已经取得了一定的进展。
各地政府积极推行智慧城市建设，投资和支持力度逐渐加大。
一些城市已经率先建成了智慧城市示范区，实现了大数据、物联网、云计算等技术在城市管理、公共服务、基础设施建设方面的应用。
智慧交通、智慧医疗、智慧环保等领域的应用也得到了推广。
二、智慧城市发展问题然而，在智慧城市建设过程中存在一些问题和挑战。
1. 基础设施建设不平衡：各地智慧城市建设中，基础设施建设不平衡是一个普遍存在的问题。
一些城市在数字基础设施建设上投入较大，但在物理基础设施建设上投入不足，导致智慧城市的综合发展受到制约。
2. 数据共享和隐私保护问题：智慧城市建设需要大量的数据支撑，但目前数据共享和隐私保护方面存在着困难。
一方面，不同部门之间数据孤岛问题严重，信息互通共享不畅，影响了智慧城市系统的整体效能；另一方面，个人隐私泄露和数据安全问题引发了社会关注。
3. 技术标准和互操作性难题：智慧城市建设涉及众多的技术领域，各种技术标准和规范的不统一导致了不同系统之间的互操作性问题。
这给智慧城市建设带来了一定的困扰，也限制了各类智慧应用的开发和推广。
三、智慧城市发展对策为了推进中国智慧城市的健康发展，需要采取一系列的对策。
1. 加大基础设施建设力度：各地政府要加大基础设施建设的力度，注重数字与物理基础设施的协调发展。
同时，要优化城市建设规划，确保基础设施的智能化与可持续发展相结合。
2. 推进数据共享和隐私保护：建立统一的数据共享机制，加强部门之间的信息互通。
同时，加强数据隐私保护，完善相关法律法规，保护个人隐私和数据安全。
我国智慧城市建设中的问题与对策分析
我国智慧城市建设中的问题与对策分析【摘要】智慧城市建设是我国发展的重要方向，但在实践中面临诸多问题。
本文从基础设施、数据共享和隐私保护、网络安全、城市规划管理、技术标准等方面进行了分析。
现有基础设施需进行更新和完善，数据共享需建立健全机制，提高网络安全防护水平，完善城市规划管理体系，制定相关技术标准。
结论中提出加强基础设施建设和更新、建立健全数据共享和隐私保护机制、加强网络安全建设、提高城市规划管理水平、制定完善相关技术标准为解决之道。
需政府、企业、社会各方合力，推动我国智慧城市建设迈上新台阶，为人民生活带来更多便利与安全。
【关键词】智慧城市，建设现状，基础设施，数据共享，隐私保护，安全风险，网络攻击，城市规划，管理水平，技术标准，互操作性，基础设施建设，数据共享机制，网络安全，城市规划，技术标准1. 引言1.1 智慧城市概念介绍智慧城市是指运用信息通信技术和物联网技术，通过大数据分析和人工智能技术，实现城市各个系统之间的智能互联和数据共享，从而提升城市管理效率、提供更优质的公共服务，实现可持续发展的城市发展模式。
智慧城市建设旨在打造智能化、绿色化、低碳化、人性化的城市环境，推动城市数字化转型，提高城市的生产力和竞争力。
智慧城市建设是当前城市发展的重要方向，也是全球城市发展趋势的重要体现。
在我国，智慧城市建设已经成为国家战略，各地政府也积极响应国家政策，加快推进智慧城市建设。
通过数字化技术的应用，实现城市管理的智能化和精细化，提升城市的服务水平和管理效率，推动城市可持续发展。
智慧城市建设对于我国城市发展具有重要意义，是推动城市现代化、数字化发展的必然选择。
1.2 我国智慧城市建设现状随着信息技术的飞速发展，我国智慧城市建设取得了一定的进展，但仍存在一些问题和挑战。
我国智慧城市的基础设施建设不完善，导致了智慧城市应用的障碍。
缺乏完善的基础设施，如高速网络覆盖、智能交通系统和智能建筑等，限制了智慧城市的发展和应用。
我国智慧城市建设中的问题与对策分析
我国智慧城市建设中的问题与对策分析【摘要】我国智慧城市建设中存在诸多问题，包括缺乏整体规划、信息孤岛问题突出、数据安全及隐私保护不足、缺乏创新技术支持以及城市管理水平有待提升等。
为解决这些问题，需要加强政府引导和规划，推动政府部门间信息共享，加强数据安全保护意识，提升科技研发投入以及加强城市管理人才培养。
这些对策有助于推动我国智慧城市建设向更加科学、高效和可持续的方向发展，具有重要意义。
【关键词】智慧城市、建设问题、对策、规划、信息共享、数据安全、隐私保护、创新技术、城市管理、政府引导、科技研发、人才培养。
1. 引言1.1 我国智慧城市建设的背景我国智慧城市建设的背景可以追溯到20世纪末的信息化时代。
随着信息技术的快速发展，人们对城市管理和公共服务的需求不断增加，传统的城市建设模式已经难以满足日益增长的需求。
智慧城市的概念应运而生，借助先进的信息技术和智能化系统，实现城市基础设施的智能化管理和优化，提升城市运行效率和居民生活质量。
我国政府也将智慧城市建设纳入国家发展战略的重要议程，提出了加快推动智慧城市建设的发展目标。
各地政府纷纷制定了相应的规划和政策，积极推动智慧城市建设，涌现了一大批智慧城市示范区和项目。
智慧城市建设不仅仅是城市管理的现代化需求，更是推动经济社会可持续发展的重要举措。
通过智慧城市建设，可以提升城市的竞争力和吸引力，优化资源配置和环境保护，提高城市运行效率和服务水平。
我国智慧城市建设正处于快速发展的阶段，但同时也面临着一系列挑战和问题，需要深入分析和解决。
1.2 我国智慧城市建设存在的问题智慧城市建设缺乏整体规划与协调。
在我国智慧城市建设过程中，各地方政府和部门之间缺乏有效的协调与合作，导致资源的浪费和效率的低下。
缺乏整体规划也使得智慧城市建设缺乏长远的发展目标和蓝图，容易陷入短期行为。
信息孤岛问题突出。
在智慧城市建设中，各部门和机构往往各自为政，形成了信息孤岛，导致信息无法有效共享和利用。
我国智慧城市发展现状与问题分析
我国智慧城市发展现状与问题分析智慧城市是指通过信息技术的应用，以提高城市管理和生活居住的方便程度，提升城市运行效率，改善城市发展质量，优化城市治理能力和公共服务环境。
我国智慧城市的发展可以追溯到上世纪90年代，但直到近年来取得了长足发展。
目前，我国智慧城市的建设已经涉及到了多个层面，包括城市基础设施、公共服务、交通运输、环境保护、居民生活等方面。
然而，与其他一些已经实现智慧城市全面覆盖的国家相比，我国智慧城市的发展仍面临一些问题和挑战。
首先，我国智慧城市发展中存在着技术标准不一致的问题。
由于技术的不断创新和进步，智慧城市建设所涉及到的技术也在不断更新，但不同地区和不同部门之间在技术标准制定上存在着差异，这给智慧城市建设带来了一定的阻碍。
其次，我国智慧城市发展还面临着数据共享和信息安全的问题。
在智慧城市建设中，大量的数据被采集和分析，这些数据对于提升城市管理和改善公共服务具有重要意义。
然而，由于缺乏有效的数据共享机制和信息安全保障措施，数据的利用率和安全性存在一定的不足。
另外，我国智慧城市的发展还面临着公众参与度不高的问题。
智慧城市建设的目的在于提升市民的生活质量和幸福感，然而在实际操作过程中，很多市民对于智慧城市建设的了解和参与度较低。
这一问题的存在，不仅影响了智慧城市建设的效果，也限制了智慧城市建设的可持续发展。
此外，我国智慧城市发展还存在着城乡差距和资源不平衡的问题。
由于经济发展水平和信息技术应用能力的不均衡分布，一些城市和地区在智慧城市建设方面进展较快，但一些城市和地区则相对滞后。
这种差距和不平衡的存在，不仅加剧了城乡发展差距，也制约了智慧城市建设的整体效果。
针对上述问题，我国可以采取一系列的措施来促进智慧城市的发展。
首先，政府要加强对智慧城市建设的规划和统筹，制定统一的技术标准和数据共享机制，推动各地区和各部门之间的协同发展。
其次，加强对数据安全的保护和信息技术的培训，提高城市管理和公共服务的智能化水平。
我国智慧城市建设中的问题与对策分析
我国智慧城市建设中的问题与对策分析智慧城市建设的目的是通过科技的力量提升城市的智慧化水平，从而提高城市的环境质量、居民生活质量以及城市运营效率。
虽然我国在智慧城市建设方面的投入已经取得了一定的进展，但是在实践中还面临着一些问题，本文将对这些问题及其对策进行分析。
问题一：投入与产出的不平衡目前，我国的智慧城市建设大多数是由政府推动的，政府投入的经费和资源占据了较大的比例。
但是，投入的经费和资源并不一定能够取得想要的产出效果。
这主要是由于缺乏科学的规划体系和市场化的管理机制，导致了产出效果不够直观、评价机制不明确的情况。
对策：建立科学的规划体系，强化对评价机制的制定和执行。
政府应该加强与各方面合作，利用社会力量，在社会市场上充分发挥市场化手段实现智慧城市的建设资金。
另外，为了保障投入的用途，还要建立完善的监管机制和审批制度，确保用于智慧城市建设的资金不能被挪作他用。
问题二：信息共享和互通的难度建设智慧城市，各部门的信息系统之间需要实现信息共享和互通。
然而，由于各部门信息系统的技术体系不同，数据格式不一致，导致难以实现信息共享和互通。
这就降低了政府对城市运行的监测和分析能力，影响了智慧城市建设的效果。
对策：加强城市信息资源的整合和优化。
在信息共享和互通方面，需要制定更加统一和标准的数据交换和共享规则，使不同的信息系统能够通过接口相互连接。
同时，可以通过大数据分析技术，深入分析城市运行的各个方面，为政府的决策提供更加准确的数据支持。
问题三：缺乏完善的公共服务智慧城市建设不仅要涉及到物质建设，还应该涉及到公共服务的提升。
但是，智慧城市建设目前主要还是建立在客观的物质基础上，公共服务还没有形成完整的体系，导致城市居民智慧化程度提升的局部性和阶段性。
对策：注重公共服务体系的完善。
政府应该加强对城市公共服务的管理和建设，充分利用各种技术手段提升城市居民的智慧化程度，提高公共服务的便利性和质量，为城市居民的生活带来更多的便利和舒适。
智慧城市建设中的城市治理问题与应对方案
智慧城市建设中的城市治理问题与应对方案一、引言随着城市化进程的不断加速，建设智慧城市已经成为了各个城市的发展方向，它可以通过各种方式提升城市的发展水平和市民的生活质量。
但是，在智慧城市建设中，城市治理问题也成为了难点，如何有效应对城市治理问题，成为了摆在城市管理者和专业人士面前的一大难题。
二、城市治理问题1.数据管理问题在智慧城市建设中，大量的数据产生，如何最有效地管理这些数据成为了一个新的问题。
城市管理者和专业人士需要建立完善的数据管理系统，保证数据的准确性和安全性，且数据的管理和使用要合法合规。
2.城市管理体系问题智慧城市建设中，城市管理体系必须与时俱进。
传统的城市管理模式已经无法满足现代城市的要求。
因此，在建设智慧城市时，城市管理体系也必须进行创新和改革。
新的管理体系应该注重信息化和智能化，在市民和政府之间建立紧密联系，让市民更加便捷地获得公共服务，同时也让政府更加高效地管理城市。
3.城市安全问题城市安全问题一直是城市治理中的重点问题。
智慧城市建设中，城市安全问题更加突出。
通过新技术手段，可以更加快速地发现、应对和处理安全事件。
但是，新技术不可避免地也会产生新的安全隐患，因此，城市管理者和专业人士需要建立完备的城市安全体系，以最终保障市民的安全。
三、应对城市治理问题的方案1.加强系统规划在智慧城市建设中，城市管理者和专业人士需要全面考虑城市发展的各个方面和环节，从而提出更为全面、可行的城市治理方案。
通过规划，可以更加有针对性地解决城市管理中遇到的问题，提升城市治理水平。
2.提高数据管理水平在智慧城市建设中，数据是核心和基础。
因此，城市管理者和专业人士需要加强数据管理方面的工作。
首先，他们需要建立完善的数据管理系统，实现数据的全面管理。
其次，他们需要增强数据的安全性和隐私保护机制，以保障市民的权益。
3.加强城市安全体系建设在智慧城市建设中，城市管理者和专业人士需要加强城市安全体系建设。
他们应当建立完备的应急响应机制，在安全事件发生时能够快速、准确地响应和应对。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
锋绘２０１９年第４(下)期２７１㊀作者简介:杨惠茜(１９９３－),女,汉族,硕士,研究方向:公共政策与管理.政府治理视角下我国智慧城市建设现状与对策杨惠茜(广东财经大学华商学院,广东广州５１１３００)摘㊀要:城市治理是政府治理的重要内容.智慧城市作为城市发展的一种新趋势,不仅改善了都市面貌,也影响了人们的思维方式㊁行为方式以及社会组织方式,这也给政府治理带来了新的挑战.我国智慧城市建设虽取得了显著成效,但总体而言还处于初级阶段,仍存在一些发展困境,例如人才储备不足等.针对这些问题,本文从政府治理视角下探索我国智慧城市建设的完善对策.关键词:政府治理;智慧城市;智慧政府;智慧市民１㊀引言随着城市化进程的加快, 城市病 日益凸显,交通拥挤㊁环境污染㊁能源紧缺等问题伴随着经济的迅速发展逐渐暴露,成为城市建设和管理的一大困境.智慧城市应运而生.智慧城市是城市在现代化信息技术推动下的一种发展新形态,通过各种信息技术来优化城市的运作方式,从而有效提升城市公共管理的效率,优化公共服务提供的质量.城市治理是国家治理的重点之一,政府在智慧城市建设中所发挥的作用不容忽视.同时,值得我们关注的是,大数据及其技术的应用推动新一轮的政府治理变革创新,为智慧政府治理创造了条件,对政府的治理理念以及治理模式产生了巨大的影响.换言之,为了了更好地顺应时代的进步,政府也应当更加 智慧 .然而,我国政府在智慧城市的建设过程中也遭遇许多困境,亟待突破.因此,从政府治理的视角下去探讨我国智慧城市建设的现状及对策,在当下具有重要的意义.２㊀政府治理与智慧城市概述２．１㊀政府治理与智慧城市的内涵２．１．１㊀政府治理治理是指政府的行为方式,以及通过某些方式用以调节政府行为的机制.政府是指国家进行统治和社会管理的机关,是国家表示意志㊁发布命令和处理事务的机关.政府是维护国家安全与主权㊁加强国防建设㊁消除社会隐患和内部腐败㊁控制污染保护生态环境㊁推广吸收民间先进科学技术和经验㊁鼓励创新创造㊁淘汰落后产品产能和生产工艺㊁提高国民生产能力㊁优化社会结构,研究社会现象㊁培养领导,实施城乡规划㊁开展破除迷信㊁减贫扶贫防贫㊁促进社会进步的特殊机构.人类社会实践经验表明,政府治理是社会的必需品,任何一个社会都需要治理.一个完善的治理体系,是推动科学发展的基础,也是维持内外秩序的内在要求.陈广胜(２００７)指出,政府治理主要从制度供给㊁政策激励和外部约束三方面体现.制度供给是指政府所制定的行为规范或制度,用以规范其他主体的行为,以保证其他主体的活动在可接受的范围内.政策激励是指政府在某些领域为社会力量介入公共管理和提供公共服务创造条件,在行政㊁经济等方面给予一定的支持;外部约束是指政府在制度供给和政策激励的同时对其他主体的行为是否合乎规范具有判定权,对超越制度约束的性行为进行惩罚.综上所述,政府治理是指政府在职权范围内,对公共事务的管理㊁公共服务的提供以及根据管理和服务对象的反馈而不断优化改进管理和服务方式的过程.张成福(２０１８)提到,政府的治理必须与时俱进,求新求进,适应外部环境的变化,否则可能出现治理的危机,导致国家的衰败.因此,对于高新技术的发展所带来的外部环境的变化,政府应该主动思考如何应对,建立一个能推进城市可持续健康发展的治理体系.２．１．２㊀智慧城市２０１０年,美国I B M 集团正式提出 智慧的城市 愿景,引发了学术界内对智慧城市的广泛关注.对于智慧城市的内涵,目前还没有形成统一的认识,不同学者从不同的角度进行诠释.张永民(２０１１)从城市运行模式的角度探讨智慧城市,认为智慧城市是一种新型的城市运行模式,是智能化的数字城市与物联网相结合的产物,主要通过物联网基础设施㊁大数据㊁云计算㊁地理空间信息集成等信息技术的网络组合来提升城市的经济发展质量㊁管理水平和运行效率.李春佳(２０１５)从城市发展角度出发,认为城市发展需要城市市民知识化㊁技术智能化以及环境智慧化,因此智慧城市势在必行.李伯虎(２０１２)从系统论角度理解智慧城市,认为这是一个由高新技术推动和支撑下建立起的市民个体㊁企业和政府多方联动和共赢的新城市生态系统.综上,笔者认为,智慧城市是城市治理的一种新形态,以高新科技为前提,实现互联网与物联网机制的有机结合,通过参与式治理,促进对人力资本㊁社会资本的高效投资以及对自然资源的科学管理,推动经济可持续健康发展,同时满足政府㊁企业㊁公众等多方的现实需求.２．２㊀政府在智慧城市建设中的重要作用吴晓林(２０１８)指出,智慧城市不是简单地取代数锋绘２０１９年第４(下)期２７２㊀㊀字城管或信息化建设,而是推动社会治理社会化㊁专业化㊁智能化和法治化的关键.王璐(２０１３)指出,智慧城市发展面临的最大问题在于转变地方政府管理职能,而不是技术问题或资金问题.李旎(２０１９)提出,政府介入智慧城市建设具有重要的意义,其作用主要体现为:一㊁为智慧城市建设提供政策等多方面的支持;二㊁提高智慧城市的运行效率和模式的转变.刘淑妍㊁李斯睿(２０１９)认为,智慧城市本身并不智慧,需要政府进行智慧治理,鼓励各种利益相关者参与决策以及提供公共服务.综上,智慧城市的发展不能依靠单方力量,而是需要政府各部门㊁企业㊁市民及其他社会力量的共同参与,而在这个过程中,政府的引导及支持,起着十分重要的作用.智慧城市将开启从 找政府办事 向 政府主动服务 的新时代,这意味着政府职能从管理型政府向服务型政府逐渐转变.３㊀政府治理视角下我国智慧城市建设现状３．１㊀我国智慧城市建设的进展３．１．１㊀我国智慧城市的数量与国外对比,我国智慧城市的建设起步较晚.早在２００６年,南京市就提出构建智慧城市的初步设想,后于２００９年明确提出智慧南京 这一战略构想.２０１０年起,智慧城市这一概念在中国逐渐引起关注.２０１２年我国开展智慧城市试点工作,许多一线城市都被纳入智慧城市建设行列.党的十九大对建设智慧社会作出战略部署,目前,我国智慧城市试点约达３００个,计划建设或正在建设的智慧城市超过５００个,其中包含全国９５％的副省级以上城市,超过７６％的地级城市.可见,在中国,智慧城市的建设将成为新常态.３．１．２㊀我国智慧城市的具体应用我国智慧城市的应用非常广泛,深入到社会的诸多领域.吴胜武㊁闫国庆(２０１０)提到,智慧城市的应用具体体现为智慧政府㊁智慧医疗㊁智慧教育㊁智慧交通㊁智慧安全㊁智慧能源㊁智慧企业㊁智慧社区㊁智慧公共服务㊁智慧物流.岳梅樱(２０１２)还提到智慧水管理㊁智慧商务㊁智慧建筑等概念.可见,无论是市政设施方面,还是公共服务方面,抑或是社会管理方面,还有企业发展方面,都能发现智慧城市所带来的变化.３．１．３㊀我国智慧城市的建设水平我国智慧城市的建设主要分为三种类型:第一类是把智慧城市当作新工程项目来做;第二类是继续采用数字城市的建设方法和水平建设智慧城市;第三类是对智慧能力的构建,例如上海㊁三亚,整合各方力量,运用技术手段和其他制度技术相协调共同建设智慧城市(丁金群,２０１８).实际上,智慧城市的发展可分为四个阶段,依次为数字化㊁网格化㊁智能化㊁智慧化.目前,我国大部分智慧城市的建设还停留在网格化阶段,只有少数智慧城市的建设开始向智能化㊁智慧化阶段迈进,但总体而言,整体的建设水平在不断提高(刘剑等,２０１９).３．２㊀我国智慧城市建设中存在的问题３．２．１㊀缺乏整体规划,存在一定的盲目建设目前,我国智慧城市的建设缺乏科学㊁统一的顶层设计,国家层面并未出台关于智慧城市的相关规划.由于缺乏顶层设计,各个城市相关建设部门在智慧城市建设过程中显得盲目和随意,缺乏长期且可持续的建设方案.在我国,一些城市急功近利,把智慧城市建设视为 政绩目标 ,急于求成,匆忙投入到智慧城市建设中,缺乏建设规划的情况下购买大量硬件设备,在建设过程中才发现资源过剩,无法得到有效利用,形成浪费.同时,政出多门,建设主体不明确的现象也较为普遍,公共部门之间存在信息鸿沟,信息孤岛问题严重,导致重复建设,浪费资源.３．２．２㊀城市规划同质化严重,缺乏个性与创新我国智慧城市建设以政府为主导,政府对智慧城市进行规划与设计时,一般采用传统设计而不是艺术设计.在结构方面,不同城市的政府之间会相互借鉴,甚至是直接复制,没有结合当地特色,也无法做到因地制宜.这不仅造成我国大部分智慧城市建设存在雷同的现象,也导致资源无法得到有效的配置,造成浪费.没有以当地市民的需求为出发点打造出的智慧城市,只能停留在智能化阶段,无法真正实现智慧化发展.３．２．３㊀缺乏技术人才及公共管理人才,竞争力不足智慧城市的建设离不开技术人才.然而,目前我国智慧城市建设由于缺乏技术人才,未能形成专业的智慧城市建设团队,本土企业研发能力相对不足,导致过于依赖国外技术,核心技术还是主要依托外国企业或其他国外研发部门.由此一来,信息安全已然成为一大隐患.另外,智慧城市建设与管理需要多学科交叉的复合型人才,对于公共管理人才的要求越来越高,既要懂管理,前提还要懂技术.这意味着,传统的公共管理人才培养模式已无法适应时代的要求.缺乏公共管理人才,就是缺乏整体操盘的关键人才,这已成为中国智慧城市进步的一大困境.３．２．４㊀市民参与建设程度不高,建设脱离市民实际需求智慧城市建设的根本目的在于为市民群众提供更有效的服务以及监测㊁优化城市现有基础设施.对于技术的革新及对大数据的运用目的在于以一种新的方式满足市民的需求.因此群众智慧必须得到充分的发挥.然而,目前我国社会公众对于智慧城市建设的感知度不高,对智慧城市的概念还比较模糊,对于智慧城市建设的必要性和紧迫性认知还有待提高.这也导致大部分市民参与建设的力度不足,在城市建设的规划及相关政策上没有充分表达其利益诉求,政府对市民的实际需求并不了解.具体表现为一些智慧应用与公众服务需求匹配度较低等,这在一定程度上阻碍了我国智慧城市建设的步伐.４㊀政府治理视角下完善我国智慧城市建设的对策４．１㊀加强顶层设计与整体规划,提升建设可持续性政府作为智慧城市建设的主导力量,应该当好 总设计师 ,从整体上做出正确㊁合理的规划,从而引导各城市各部门各行业高效㊁有序地投入到智慧城市的建设中.从国家层面上,首先,在建设方针方面,政府应该明确智慧城市的发展方向,构建出智慧城市的建设模型,倡导各城市以人为本㊁因地制宜.其次,在体制结构方面,政府应搭建信息共享平台,解决政府内部各部门之间的信息不对称问题,明确智慧城市建设责任主体,合理分工,促进部门间协作,避免各自为政,提升政府管理效率.最后,在法律法规方面,国家政府部门应出台具有指导性㊁可操作性的法律法规,严格规范和约束各建设主体的行为,包括政府本身㊁企业㊁市民等.在此基础上,地方政府再根据地方实际情况出台更具体的实施细则.４．２㊀因地制宜,智慧整合,实现多元共治李克强总理曾指出,发展智慧城市的同时要做到保护和传承历史㊁地域文化.因此,各地地方政府在打造智慧城市的同时,不要盲目跟风,在借鉴先进地区的规划思路时必须紧密结合自身发展实际㊁需求和定位,着眼于区域优势,做到因地制宜,打造具有特色的智慧城市.同时,智慧城市的发展涉及多个利益主体,包括政府㊁企业㊁市民及其他组织,需要协同参与建设与管理.地方政府要建立多元治理机制,通过出台相应的政策法规鼓励企业与其他组织参与智慧城市建设,积极搭建各种平台,例如融资平台㊁创新平台㊁公共服务平台等,对资源进行智慧整合,充分发挥资源配置的作用,保证资源达到最优配置.４．３㊀加强人才培养,促进技术与管理创新习近平总书记强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力.这意味着,我国智慧城市的建设必须注重人才引进和培养工作.政府要加强智慧城市建设人才储备,一方面通过各项激励政策引进国外顶尖人才;另一方面,应建立人才培养机制,提升我国技术上自主研发能力以及智慧治理能力,从学校教育抓起,培养 技术＋管理 型智慧人才.首先,在学校教育中要注重培养学生的创新思维㊁管理及其他方面的能力;其次,政府可考虑与高校合作共建相关专业课程,打造智慧城市专业人才;再者,政府应加强引导,促进产㊁学㊁研深度融合;最后,政府应重视加强智慧城市专业人才国际交流,可派遣技术人才到国外顶尖企业或组织交流学习,同时也可邀请国外专家到我国企业㊁高校进行交流,营造开放包容㊁互学互鉴的良好氛围.４．４㊀鼓励市民参与建设,打造智慧市民高效便民是推进智慧城市建设的主要目的,因此,以人为本是智慧城市的出发点和归宿点.智慧城市需要更多智慧市民.只有智慧的硬件设备,缺少智慧的市民,无法真正实现智慧城市建设目标.市民积极参与智慧城市治理协商,为智慧城市建设与管理献言献策,是保障智慧城市与民众需求紧密结合的关键.从国际经验看,已有许多发达国家开展针对市民智慧能力提升的专项培育计划,我国政府也应重视市民智慧素质提高的重要性.一方面,政府应加强宣传,提升市民对智慧城市的认识及重视程度,提高市民自我学习㊁自我提升的自觉性;另一方面,政府应整合社会各界教育资源与媒体资源,帮助市民了解与其自身生活㊁工作密切相关的智慧城市最新消息并培训其掌握相关技能,提升市民的参与度.５㊀结语综上所述,发展智慧城市是大势所趋.我国要提升综合实力及国际竞争力,必须要重视智慧城市的建设及管理.城市治理是政府治理的一大课题.政府需要主动迎接科技创新驱动下的智慧城市建设所带来的挑战,与时俱进,转变政府治理理念及治理模式,打造智慧政府.从政府治理角度出发,政府在智慧城市建设与管理过程中应倡导多元共治,善于整合资源,同时也要发挥好其主导的角色,利用政策㊁制度㊁法律法规等多种手段提升智慧城市建设的可持续性,保证各种要素都能得到充分发挥其重要作用,资源配置得以优化.同时,智慧市民需要在政府的引导下更多地参与,共同努力,才能实现智慧城市的真正意义.参考文献[１]陈广胜．走向善治[M]．杭州:浙江大学出版社,２００７:１２４Ｇ１２５．[２]张成福．政府治理创新与政府治理的新典范:中国政府改革４０年[J]．国家行政学院学报,２０１８,(０２):３３Ｇ３９＋１３５．[３]张永民．构建 智慧中国 的模式与对策[J]．中国信息界,２０１１, (０６):５Ｇ１２．[４]张永民． 智慧城市 高于 数字城市 [J]．中国信息界,２０１１, (１０):１２Ｇ１７．[５]李春佳．智慧城市内涵㊁特征与发展途径研究 以北京智慧城市建设为例[J]．现代城市研究,２０１５,(０５):７９Ｇ８３．[６]李伯虎．智慧城市研究与实践[R]．中国航天科工集团,２０１２:５Ｇ１０．[７]吴晓林．依托智慧城市推进治理升级[N]．台州日报,２０１８Ｇ０６Ｇ０６(００５)．[８]王璐．智慧城市建设成熟度评价研究[D]．哈尔滨工业大学,２０１３．[９]李旎．政府在智慧城市建设中的作用研究[J]．现代商业,２０１９, (０１):１７９Ｇ１８０．[１０]刘淑妍,李斯睿．智慧城市治理:重塑政府公共服务供给模式[J]．社会科学,２０１９,(０１):２６Ｇ３４．[１１]吴胜武,闫国庆．智慧城市 技术推动和谐[M]．杭州:浙江大学出版社,２０１０:８３．[１２]岳梅樱．智慧城市实践分享系列谈[M]．北京:电子工业出版社,２０１２:３２Ｇ２４７．[１３]丁金群．我国智慧城市建设问题及建议[J]．合作经济与科技,２０１８,(１７):９Ｇ１１．[１４]刘剑,许云林,杨鹏飞,戴超,赵茜．我国智慧城市发展现状与规划建设研究[J]．农村经济与科技,２０１９,３０(０４):１９５＋１９７．[１５]焦晶,李玲．我国智慧城市建设中存在的问题及对策分析[J]．西部皮革,２０１８,４０(１５):１１１＋１１９．[１６]尹丽英,张超．中国智慧城市理论研究综述与实践进展[J]．电子政务,２０１９,(０１):１１１Ｇ１２１．锋绘２０１９年第４(下)期２７３㊀。