县长樊文浩在全县夏季果园管理现场观摩督查总结会议

五、要下决心解决间作套种不合理的问题
关于果园间作套种的问题，这两年县上抓的很紧，各果园乡镇也费了很大的气力，大多数果园的间作套种问题处理得比较好，比如万泉、朱店、大庄、卧龙等乡镇动员引导群众在果园内种植黄豆、蔬菜和全膜洋芋，做的就很好。相反，像阳川、赵墩等乡镇对果园套种问题就没有管好，一路走过去，果园内到处可以见到种植了玉米、小麦。间作问题不解决，不单纯是影响了果树的生长，遇到今年的干旱，新栽的树苗成活都保不住。因此，各果园乡镇和林业、农牧部门要下决心从现在开始就考虑结构调整的事，重点要抓好两个规划。一是要按照“适度发展、提质增效”的原则和“集中连片、整流域发展”的思路，规划好今秋明春的5万亩果园，提前宣传引导，做好群众的思想动员工作，一方面要围绕规划，预留新植果园的地块，用强有力的行政推动坚决堵住今秋明春规划栽植区域内种植小麦、玉米、油菜等高杆作物。同时，要下死决心解决好前两年新植园内的间作套种问题。二是要规划好全膜双垄沟播玉米区域。这两个规划要同时进行，不能相互打架，既要留好栽果树的地块，又要留足种全膜玉米的面积，这两个规划都不能落空。
庄浪县人民政府办公室文件
庄政办发〔2009〕86号
各乡（镇）人民政府，县直有关单位：
7月3日，县委、县政府召开全县夏季果园管理现场观摩督查总结会议，会上，县长樊文浩做了重要讲话，讲话对于抓好当前果园管理，推动全县果品产业健康快速发展具有重要的指导作用，现将讲话全文予以印发，请认真学习，切实抓好贯彻落实。
二、要下决心解决技术服务不上手的问题
一个产业在发展的起步阶段，主要靠的是行政推动。这几年，我县尽管在发展果园上采取了行政、技术“双轨”承包责任制，但是实事求是地说，基本上流于形式，一些包抓领导、具体负责人根本就没有到过自己抓建的果园，有些甚至连在什么地方也不知道。尤其是一些果园乡镇的干部，天天喊着抓果园，但是没有深入进去研究果园，根本不懂果园管理技术。如果把大量繁重的果园管理任务靠在几十名果业技术人员身上，根本不可能管好果园。干部不懂果园管理技术，就不能指导带动群众搞好果园管理，全县的果园管理就没有办法推起来。现在，各乡镇的干部职工人数比较多，今后要把果园管理作为乡镇工作的中心来抓。各乡镇一定要高度重视干部的学习问题，特别要学技术，只有干部学技术、懂技术，才能指导农民怎样管理果园。这次会后，由林业局负责，各果园乡镇提供名单，以两办的名义发一个文件，对果园乡镇除计生干部之外的所有干部，都要采取课堂讲座和现场操作指导相结合的办法，分期、分批进行果园管理技术培训和轮训，强行给乡镇干部灌输果园常规管理技术，培训结束后要组织考试，对考试不合格的要待岗培训。通过扎实有效的培训，首先把果园乡镇的干部培训成人人懂技术、个个会管理的果树“土专家”，切实解决果业干部干、其他干部看的问题。果业局要加强技术服务，及时做好果园管理的技术指导，把果树生长周期内要落实的管理措施印发给每一个乡镇干部，乡镇果业站的干部一定要专下来，专门抓果园管理，形成各级干部齐抓共建果园，全力推动果品产业发展的浓厚氛围。
三、要下决心解决常规管理落不实的问题
果园建设，三分栽，七分管。果园要出效益，不是一个月、两个月的事，也不是一年、两年的事，而是一项长期的工作，关键要经常抓、经常管。如果只栽不管，过不了三、五年，栽植的果树就啥也没了。这次观摩过程中，我们看到赵墩、大庄等乡新植果树病虫害蚕食幼树十分严重，阳川乡果园内间作高杆作物的现象突出，岳堡的梨园根本就没有管，特别是一些乡镇的树苗快要让虫吃死了，也没人问、没人管。这些问题在其它乡镇也都不同程度的存在，带有一定的普遍性。这充分说明，有些乡镇对于果园管理是突击抓、应付检查抓，果树栽上之后就甩手不管，平时疏于管理，基本上处于一种放任自流的状态。如果以这样一种工作作风来抓果园，使庄浪的果业在我们手里得不到很好地发展，那就是劳民伤财，就是对庄浪发展的最大犯罪，这绝对不是危言耸听。因此，我们一定要脚踏实地，真抓实管，一年四季管，长年累月抓，及时落实各项果园管理常规措施。特别需要强调的是，各果园乡镇在这一段时间一律不准放假，今天会后立即组织干部群众，做好三件事：一是利用2天时间，对所有的果园要喷施一次农药，尽快控制果树病虫害蔓延。二是针对目前严重的旱情，集中一周时间，发动群众采取人拉畜驮、雇车拉水的办法，对新植园和幼园进行浇水，保证一棵树至少浇足一桶水。三是组织果业技术人员和果农，适时对果树进行拉枝、扭梢、蔬枝，落实夏季果园管理措施。会后，由两办下发通知，县直各单位要抽调干部，深入各自帮扶的乡镇，积极配合乡镇和果农为幼树浇水，保证幼树茁壮成长。
一、要下决心解决思想认识不到位的问题
认识是行动的先导。我县的果品产业在二十多年里走过了一条徘徊曲折的发展之路，教训是非常深刻的。究其原因，一个核心问题是各级干部和群众的认识问题没有彻底解决。从领导层面看，发展果品产业的决心不大，思想上重视不够，工作时抓时停，时紧时松。从乡镇层面看，多年来在抓典型、办典型上缺乏持久性，没有坚持不懈地管，干部普遍怕揭短、怕亮丑。特别是一些乡镇干部的工作标准不高、要求不严，不会工作，心安不下来，心态浮躁是果园抓不上去的主观原因；一些乡镇重栽轻管，只栽不管，果园管理粗放，工作被动应付，推行力度不大。从群众层面看，绝大多数群众小农意识浓厚，急于求成的思想严重，早上栽树下午就想乘凉，甚至对栽植果园有抵触情绪。应该说，近几年我县的果品产业发展势头是比较好的，新栽植果园10.2万亩，全县果园面积累计达到26.6万亩，从量上已经形成了一定的规模。之所以能够取得这样的成绩，主要是这两年县上狠下决心抓果品产业，大家也付出了心血和汗水，对大家取得的成绩要充分肯定，以鼓舞士气，坚定发展果品产业的信心和决心。但是，目前我最担心也最关心的问题就是如何管好这些果园，防止重蹈覆辙，这是对我们的一个严峻考验。各级干部从认识上要把果品产业作为全县工作的重中之重，从思想上真正确立把果树栽好、管好，就是最大的政绩。包乡县级领导特别是四大家分管领导要把抓果园管理作为一项经常性工作来抓，平时下乡，首先要过问果园管理情况，要深入田间地头检查果园管理工作。各果园乡镇和林业部门的“一把手”要坚持亲自抓，亲自管，要管细、管实，每年对果园管理工作都要按月份、按季度做出安排，把乡镇干部的主要精力摆布到抓果园管理上，切实把果园管理措施落实到每一个果园。大家一定要抱着对事业负责、对群众负责、对历史负责的态度，把果品产业抓上去。
四、要下决心解决产业配套跟不上的问题
这两年，我们整合农口部门的项目资金，在扶持发展果品产业上做了一些有益的实践。但是通过这次现场检查，仍然发现了一些不容忽视的问题。比如有些果园不通路，大车到不了；有些山地果园严重缺水，苗木很难保活。这些困难和问题如果不能很好的解决，就制约着我县果园的快速发展。这里，需要特别强调的是，今后有关部门要和果园乡镇紧密配合，为发展主导产业服务，全力支持果园乡镇破解果品产业发展中的难题。水务局要把集雨水窖项目重点向山区乡镇倾斜，力争在每一块山地果园都能建成一眼水窖。交通局和水保局要结合实施农村公路建设和生态示范区项目，加大田间道路建设力度，建成一批产业路。农办要把整村推进项目重点向果园乡镇、果园村集中实施，不断改善果业发展的基础条件。发改、财政等部门要整合项目资金，集中财力办大事，倾斜扶持果品产业发展。总之，各乡镇、各部门要坚持一切为主导产业服务，通过二、三年的努力，力争使果园建到哪里，基础设施就配套到那里，确保每一个果园通水、通路、通车。 查总结
会议上的讲话
同志们：
目前，正值夏季果园管理的关键时刻，我们召集14个乡镇的党委书记、乡镇长和县直有关部门的负责同志，利用一天半的时间，对朱店、万泉、阳川等11个果园乡镇的夏季果园管理情况现场进行了观摩，一共看了45个点，既看挂果园，又看近两年栽的新植园和幼园；既看管理好的，也看管得差的。通过观摩督查，主要看今年新植的果树活着没有？对建成的幼园、丰产园管着没有？可以说，这次果园观摩会，既是一次果园管理学习交流会，更是一次现场促进会。
庄浪县人民政府办公室
关于印发县长樊文浩在全县夏季果园管理现场观摩督查总结会议上的讲话的通知
这次现场观摩之后，给我的一个总体感觉是，有喜更有忧，喜的是，一些乡镇对果园管理抓的紧，管的好，苗木长势好，成活率高；忧的是，一些乡镇对果园管理不够重视，特别是乡镇主要领导对新植果园从栽上之后，就再没管过，一些地块虫害十分猖獗，没有及时发现、采取防治措施，一些地方土壤旱情严重，也不组织群众浇水保苗；一些乡镇的新植园、幼园内仍然是遍地种小麦、种玉米，这种状况不能不使我心存担忧，县上下大的决心抓果园建设，而一些乡镇这样抓下去，三年以后我们的果园究竟会是一个什么样子？我真的很担心，也很焦虑。对于各乡镇的果园管理情况，哪些管的比较好，哪些管的不好；今年的新植园，那些栽的好，成活的好，那些栽的不好，成活率差，通过现场看点，大家应该心中有数。总的来说，通过这次观摩，我的感受是，在果园建设上大家把力出了、汗流了，成绩不小，问题不少。在果园量的扩张上，两年新植了10万亩，是突破性的；在果园质的提升上，一些乡镇有变化；在对果园的重视程度上，乡镇完任务的思想逐渐在减少。特别是听了大家的发言，大家都能够面对问题，正视差距，寻找原因，坚定信心，这是我感到高兴的一点。刚才，14个乡镇和7个县直部门的负责同志做了很好的发言，人大杨主任、政协蔡主席讲了很有针对性的指导意见，章县长对抓好夏季果园管理及今秋明春的果园建设工作，做了具体的安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。借这次观摩督查总结会，我着重针对果园建设中存在的问题，就如何抓好果园管理，管好建成园，保住新植园，主要强调六个方面的问题：