2014申论精讲
2014国家公务员申论考试真题答案解析
2014国家公务员申论考试真题答案解析2014年的国家公务员申论考试是许多人追求的目标。
这一年的真题围绕着现代社会的重要议题展开讨论，考察考生对社会现象、问题的分析和解决能力。
在本文中，我们将对2014年国家公务员申论考试的真题进行解析，帮助考生更好地了解题目要求和正确的答案。
题目1：中国商业化体育的发展对体育事业的带动与影响，值得鼓励吗？这道题要求考生对中国商业化体育的发展进行评价，并给出自己的观点。
在回答该题时，考生应该明确指出商业化体育的发展对体育事业的带动与影响，并给出自己的观点，是否认为商业化体育的发展值得鼓励。
首先，商业化体育的发展可以带动体育事业的发展。
随着商业化体育的兴起，越来越多的资金投入到体育产业中，提高了体育设施的建设水平，增加了职业运动员的培养和训练机会，推动了体育事业的快速发展。
此外，商业化体育也为国家带来了经济效益，增加了就业机会，促进了社会经济的发展。
然而，商业化体育的发展也存在一些问题。
首先，商业化体育过度追求经济利益，导致运动员、教练员和相关人员的职业道德问题，损害了体育事业的公正与公平性。
其次，商业化体育过于注重商业利益，对于基层体育事业的发展支持不够，导致体育普及和基础设施建设滞后。
此外，商业化体育也可能引发一些社会问题，如赛事贿赂、假冒伪劣产品等。
综合而言，商业化体育的发展对体育事业的带动与影响是双重的。
因此，我认为我们应该鼓励商业化体育的发展，但同时也需要加强对商业化体育的监管，保护体育事业的公正性和公益性，确保体育产业可持续发展。
题目2：网络直播对传统媒体的冲击与影响这道题目要求考生分析网络直播对传统媒体的冲击与影响。
回答该题时，考生应该提及网络直播的兴起和发展，以及对传统媒体的冲击和影响，并给出自己的观点。
网络直播的兴起给传统媒体带来了巨大的冲击和影响。
首先，网络直播的快速发展使得传统媒体的传播方式发生了变革。
传统媒体主要依靠报纸、电视、广播等媒介传播信息，而网络直播通过互联网实时传输音频和视频，使得信息传播具有更强的实时性、互动性和全球覆盖性。
2014年国家公务员考试申论真题及解析
2014年国考申论真题及解析给定资料：1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。
到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。
当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。
对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。
最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。
结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。
“说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。
”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！”有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。
然而，小邹很快放弃了这种做法。
因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。
到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。
面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。
2014年山西省公务员考试申论真题及答案解析
2014年山西省公务员考试申论真题及答案解析(1~4/共4题)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料1．T市是全国老工业城市，长期以来基础设施建设滞后、能源结构单一、环保历史欠账较多，以煤为主的能源结构是T市成为煤烟型污染城市的重要因素。
每当冬季采暖期来临，100多个城中村“家家生火、户户冒烟”，已成为制约T市冬季空气质量改善的瓶颈。
为彻底解决这一问题，T市于2012年成立了以市长为组长的全面改善城市环境质量领导小组，并随即启动了“五大工程”(集中供热全覆盖、城市气化工程、城中村整村拆除改造、污染企业搬迁、水污染治理)和“五项整治”(工业污染治理、扬尘污染控制、机动车尾气污染控制、商品交易市场和饮食服务行业环境综合整治、垃圾和秸秆焚烧污染控制)，财政总投入将超过千亿元。
同其他城市一样，T市同样面临着资金短缺的难题，如何解决好这一问题，已成为T市环境质量改善能否实现“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年全面实现”目标的关键。
T市一方面积极争取国家和省财政的支持，另一方面多渠道筹措资金，成立T市环保节能投资公司，努力破解环境治理资金难题，建立和完善全面推进城市环境质量改善的投融资平台。
据业内人士透露，当年该公司已完成融资6亿元。
2．2012年10月中旬，T市政府常务会议通过了《关于全面推进城市环境质量改善的若干政策规定》，对集中供热、城中村供热改造、污染企业关停等7种情况予以重奖，补助奖励资金超过12亿元。
根据这一政策，对按期进行采暖锅炉清洁能源供热改造的，将按照供热改造面积进行相应的建设费用补助；对按期完成20万吨以上燃煤锅炉脱硫除尘设施升级改造的，也会予以奖励。
在城中村供热改造过程中，对当年10月底前完成整村拆除任务的，每拔掉一根烟囱(拆除一座院落)奖励1万元。
2014国家公务员考试申论(省部级)答案解析
一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。
(10分)要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
【解题思路】【阅读题干，审清题意】阅读题目，本题要求归纳概括“‘给定资料2’揭示的当前社会心理方面存在的若干‘缺失’”。
题干已经限定了作答范围，即“给定资料2”，要求全面准确，分条归纳，所以要注意不要遗漏要点，且要将同类项合并后分条表述。
字数不超过150字，一定要语言精炼。
阅读材料，提取要点资料2第二段介绍了在职工作人员压力较大，产生职业倦怠，尤其是特定的职业群体容易紧张、焦虑和抑郁，属于轻松感缺失。
第三段则主要介绍了因各种体制机制还不够完善导致的公平感缺失问题。
第四段虽然也描述了焦虑、恐惧、迷茫心理，但是落脚点在信任和诚信危机，安全感缺失。
第五段首先介绍了“白领阶层”的焦虑心理，此处可同第二段在职工作人员的焦虑心理相合并；第五段随后介绍了收入较低人群及心理“无根”人群等的孤独无助感，属幸福感缺失，精神空虚迷茫。
第六段则主要阐述心理健康疾病复发增高，社会对心理疾病存有偏见和歧视，属于同情感缺失。
加工要点，组织答案对以上要点进行合并、加工，可从轻松感缺失、公平感缺失、安全感缺失、幸福感缺失、同情感缺失五个方面分别组织。
【参考答案】主要表现为：一是轻松感缺失。
大部分职业群体易紧张、焦虑。
二是公平感缺失。
一部分人接受不公平信息产生心理失衡，且不断传递。
三是安全感缺失。
特定人群社会陌生感增加，归属感降低，出现公众信任危机。
四是幸福感缺失。
社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。
五是同情感缺失，社会对心理疾病存有偏见和歧视。
二、谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。
(10分)要求：全面、准确，不超过200字。
【解题思路】题目要求谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义，我们需重点研读“给定资料4”。
里面提到时下人们各种各样的跟风行为，指出这问题是源于“依赖”，恰好凸显“预先失败”。
2014年四川公务员考试申论真题含答案及解析
2014四川公务员考试申论真题答案解析一、根据给定资料，归纳T市治理空气污染的主要做法。
（20分）要求：全面、准确、简洁。
不超过300字。
【解题思路】本题属于归纳概括题型，要求“根据给定资料，归纳T市治理空气污染的主要做法”。
通过审题可知，作答范围是“给定资料”，即关于“T市治理空气污染主要做法”的所有相关内容。
从作答要求来看，应注意答案的全面、准确、简洁。
【参考答案】主要做法为：一是成立领导小组，启动五大工程和五项整治。
二是解决资金问题。
争取国家、省级财政支持，多渠道吸引社会资金。
三是控制燃煤污染。
以资金奖励、补助政策调动各级政府和企业积极性；加强住宅区集中供暖管理和基础管网建设；对困难居民补助；成立城中村清洁点火服务队，免费培训和点火。
四是推进城市气化建设。
推广清洁能源使用范围，提高使用比重，替代城中村土小燃煤锅炉。
五是控制机动车尾气污染。
通过修订法律、气化改造、整治黄标车和冒黑烟车、规范和停用公务车使用等方式降低尾气污染。
六是科学控制燃放烟花。
以引导和限制相结合的方式，控制春节烟花燃放。
七是倡导绿色出行理念。
举办无车日活动，提升公众环保意识。
二、针对给定资料中提到的“无车日”活动，请以T市公安交通管理局的名义，给广大市民写一封公开信。
（30分）要求：1.观点明确，切合题意；内容充实，层次清楚；2.格式规范，表达简洁流畅，不超过500字。
【解题思路】仔细审题，确定本题是一道公文写作题，要求让你以T市交管局的名义就“无车日”活动向广大市民写一封公开信。
这里限定的作答的身份：T市交管局；公开信的内容是要与“无车日”活动相关，受众群体则是T市市民。
那么在写公开信的时候要注意语言要通俗易懂，同时也要有一些号召力。
同时，作答要求里提到了层次清楚，考生就要注意本题是有设置结构分，在作答的时候一定要安照一定的逻辑结构作答。
此外，作答要求里还提到了格式规范，那么考生要注意一定要用规范的格式作答，字数也不应超过500字。
2014年国家公务员考试申论真题及答案解析【地市级】
2014年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷市（地）级（满分100分时限150分钟）题号 1 2 3 4 5 总分核分人一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位臵上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。
到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。
当小邹回顾自己进入‚体制‛的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被‚体制‛化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来‚很顺‛的处境，他有了一种莫名的骚动。
对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成‚规定动作‛，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。
最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。
结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想‚或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚‛。
2014年国考申论解读
2014国家公务员考试申论解读一变“惊人”自从2010年国考大纲对国家公务员考试申论科目进行全新定义，国考申论划分副省级、地市级两级考试以来，今年已是第五个年头。
2014国家公务员考试大纲不负众望，再次挑战了考生的极限，考试时限调整为“180分钟”。
相较往年，申论考试时间增加30分钟。
必将产生的四大变化变化一：阅读的材料增加变化二：题型增多变化三：难度加大变化四：答题量增大七个不变一、阅读理解能力二、归纳概括能力三、解决问题能力四、贯彻执行能力五、综合分析能力六、综合写作能力七、政策运用能力阅读理解能力纵观最近的国家公务员考试和省考试题不难发现，观点型材料比例大幅减少，案例性材料几乎占据通篇，导致很多考生能看懂故事，但是找不到所需答案。
为了帮助考生走出这一困境，建议考生做好以下两方面工作：一方面要读懂材料，不但要读懂每则材料的内容，还要运用全面思考的能力，分析出材料反映的方方面面的内容，特别是材料之间的逻辑关系。
对于案例型材料，考生需要灵活运用快读法，找出其隐含的推论;另一方面要读透材料，尊重材料、理解材料，抓住材料的主要内容和主旨精神，透过现象看本质。
归纳概括能力在申论考试中归纳概括能力是贯穿申论考试始终的一种能力，是解答所有题目的基础。
提高归纳概括能力，要重点做好以下三方面：一是在阅读过程中，注重对材料结构和逻辑的把握，特别是要注意对材料的核心内容的提炼和概括;二是掌握基本的归纳概括的方法，如同义法、同范围法和主体合并法等，提高自己对材料中相关要点的归纳概括能力;三是要增加阅读量，养成阅读习惯，可以用历年真题进行反复演练，通过实践锻炼自己的归纳概括能力。
解决问题能力在申论考试中，往往会要求考生能够运用自己的经验去提出某些解决问题或原因的方法。
应对该种题型需要做好以下两方面准备：一要仔细审题，明确身份的限定以及作答的要求，特别是要求中的针对性、可行性、操作性、创新性等;二要注意机关工作的实际，作为背景积累，丰富所提对策。
2014年公务员考试申论答案及解析
(一)背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议。
请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。
(20分)要求：观点明确，内容全面、准确，条理清晰，不超过300字。
【解题思路】通过审题，我们可知本题要求针对一些民众关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议，“指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由”。
其中作答范围并未指定具体材料，而是“背景材料”，我们可通过阅读、分析材料来确定相关作答范围。
作答要求中有“观点明确，内容全面、准确，条理清晰”，因此，在指出禁放争议的焦点作答时要表明各方观点，并做到全面、准确，结构有条理性。
本题可按照“明确焦点争议—分析两种意见及理由”的框架组织答案，注意字数不超过300字。
【参考答案】关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题，禁放争议焦点在于是否应全面禁放。
两种主要观点及理由：第一，支持全面禁放。
理由：一是危害较大，污染空气环境、产生巨大噪音，引发火灾、意外伤害;二是浪费严重，浪费个人或纳税人钱财，观赏时间短暂;三是不符合现代城市和文明生活方式;四是有强烈的民意基础;五是可以法规强制移风易俗。
第二，不支持全面禁放，可加以改变和转化。
理由：一是承载年俗文化是民族传统文化的重要内容;二是移风易俗不能一禁了之，应自发改变和转化;三是大力改良污染烟花、控制其他污染源;四是全面禁放易导致法不责众，做不到有效执法;五是人为灾害是小概率事件，不可避免;六是支持限制公款消费，但尊重个人消费。
(二)背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”，请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。
(15分)要求：分析透彻，观点明确，条理清楚，不超过300字。
根据题干可知，本题是一道综合分析题，需要分析的内容是结合背景材料，谈谈对“节日和人一样都是有灵魂的”这句话的理解，本题的作答范围主要是“背景材料2”。
在作答的过程中，需要注意几点要求：一是注意答案不能脱离背景材料，这句话的解读有其特定的语言环境;二要注意要有明确的观点，不能含糊其辞。
2014年国考申论真题详解
2014国考副省级申论•一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。
（10分）•要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
社会转型期，社会负面心理滋生，具体表现在：一是轻松感缺失，呈现普遍紧张焦虑状态；二是公平感缺失，呈现群体心理失衡状态；三是安全感缺失，呈现公众信任危机状态；四是幸福感缺失，呈现精神空虚迷茫状态；五是归属感缺失，呈现社会边缘人群状态；六是同情感缺失，社会对心理疾病存有偏见和歧视。
•二、谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。
（10分）•要求：全面、准确。
不超过200字。
预先失败”是指我们在做任何活动之前，总是要先假定自己是一个失败者，然后去参考各种各样的指导意见，并找到行为依据的心理行为。
人们在任何活动前试图通过专家系统、权威、媒介为自己做出选择，这是一种期待权威、过度依赖的浮躁心态。
“预先失败”预示着现代人整体性地丧失了一种个人自主选择的能力，反映了现代人是一个脱离了庞大的文化系统而无法生存的族群，体现了现代人的焦虑感和无助感。
三、“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。
假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。
（20分）•要求：•（1）内容具体，符合实际；•（2）目的明确，切合主题；•（3）语言生动，有感染力；•（4）不超过500字。
亲爱的老师、同学们，各位来宾大家好：非常高兴我能代表省教育部门来参加本次活动。
S校所开展的以“迎校庆、健心灵、献爱心、促成张”为主题的心理健康活动对于大学生心里健康工作意义非凡。
本次活动采取了灵活多样的形式，如：追求知行统一的讲座，精彩纷呈的心理运动会、心系玉树藏胞的爱心捐助行动、欢愉千余师生的相声大赛等。
这一系列活动的开展更好的激起了大学生的参与兴趣，使同学们活力四射，激情澎湃，乐在其中。
同时对于大学生在生活中实现自我调节起到了积极的促进作用，使学生们更好的体认到爱心与向善是心理健康的真正底蕴。
国家公务员真题解析：2014国考申论(省部级)第二题解析
国家公务员真题解析：2014国考申论（省部级）第二题解析【导读】国家公务员真题解析：2014国考申论（省部级）第二题解析。
2014年国考申论(省部级)第二题：谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。
(10分)要求：全面、准确。
不超过200字。
破题：这是一道综合分析题，阐释类题目，解释一下“预先失败”的含义。
这道题目好做就在于作答范围很确定，资料4中概括一下“预先失败”的含义。
材料：时期来临，日益升温的“报班热”让孩子们本该无忧无虑的假期变得紧张而忙碌。
不少家长“跟风”，给孩子报了特长班、兴趣班、课外辅导班等等。
荧屏上的相亲交友类节目大战愈演愈烈，多家卫视相继播出相亲或者交友类节目，一轮“相亲热”席卷荧屏。
近年来，媒体选秀节目从未冷却。
从“超级女声”“快乐男生”到各行各业、各种角色纷纷“选秀”，“选秀热”进入了全面开花阶段。
一股“全民养生”的热潮炙浪逼人。
五花八门的养生学说见诸各种媒体，名目繁多的养生书籍充斥图书市场。
养生，已成为人们时下最为关注的话题之一，并以一股强大的磁力影响着百姓的日常生活。
此外还有集资热、股票基金热、买房热、文凭热等，常常是一风未止一风又起。
据某网站问卷调查显示：七成以上的受调查者认为时下跟风程度“非常严重”，表明随大流、跟风已成为一种普遍心态，跟风现象有愈演愈烈之势。
专家认为，跟风现象折射了社会转型期的浮躁心态，在一定程序上构成了社会群体心理“亚健康”的表征。
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员有研究者撰文指出，如果说跟风来自于人们对各类专家的依赖，那么，不难想象，这种“依赖”恰好凸显了当前人们的一种“预先失败”的窘况。
文章中引用了英国学者吉登斯在《现代性与自我认同》一书中的相关阐述，试图把现代人所面临问题的讨论引向深入。
吉登斯指出：“在晚期现代性的背景下，个人的无意义感，即那种觉得生活没有提供任何有价值的东西感受，成为根本性的心理问题。
2014申论真题及答案解析
2014申论答案解析【第一题】从给定资料看，城市建设中保护和凸显文化内涵有什么积极作用?(20分)要求：理解全面准确，表达简明扼要，不超过300字。
干中有“城市建设中”这样的提示，也就是说明我们在找信息点的时候注意力应该放在体现城市建设的材料部分。
题目没有确定作答材料的范围，似乎需要通读全文来答题。
但是细读题目发现题作答要求需要考生提取“保护和凸显文化内涵的积极作用”，考生要注意城市建设中做到这方面工作带来的好的影响、结果等，这些都是积极作用的体现。
注重用文化体现城市特色，发挥文化生命力的作用。
给定资料7讲到文化对于城资料6体现城市建设中存在的千城一面的问题。
举例安徽和南京在城镇化过程中要性。
了城市建设、文化建设两不误。
给定资料5乌镇变成了名副其实的戏剧主题大“派市竞争力的作用。
给定资料8周本顺在会议上的讲话，再次体现城市有文化的重对”，在提供给旅行者水乡古镇风貌的同时也能够让其体会到文化的气息。
给定介绍了剪纸的起源和发展。
没有明确体现和城市建设相关内容。
给定资料2介绍了张家口在城市建设中根据“边地”特点，发掘阳原泥河湾和涿鹿两个地域文化【答题思路】给定资料1对蔚县剪纸进行了整体介绍，展示了蔚县剪纸的特点，过程中融入文化元素，致力于文化遗址保护，有严格的制度规范城市规划，做到品牌。
给定资料3介绍张家口文化建设亮点纷呈。
给定资料4邯郸在城市建设的中要有文化内涵，所以这道题的信息分布在这7则资料之中。
从以上材料信息中我们可以看出，作答这道题，资料2-8中都讲到城市建设容、以科技创意为支撑的各类创意产业，让传统文化资源绽放时代华彩，让文化更好地发挥文化教育人、感染人、愉悦人的作用”，“大力发展以传统文化为内文化鲜活地走入人们的日常生活中，增强市民对文化的认同感，对城市的归属感，产品走向大众”。
体现文化在增强归属感、认同感;发展文化产业方面的作用。
要找准自身特质资源，塑造城市主题文化，发展核心竞争力，彰显自己的独特魅化来展示城市特色，以文化增强市民对城市的认同”。
2014年国家公务员考试申论真题参考解析
2014年国家公务员考试申论真题参考解析（地市级）【作答要求】1、“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。
（15分）要求：分类合理，内容全面。
不超过200字。
【审题】1、表面看这是一道新题型，但是其实质还是我们传统意义上的概括题；2、答题范围定位在材料；3、注意分类合理，要求有一定条理性。
【答题思路】这道题主要考查考生的逻辑思维能力，可以用我们万能维度来答题，宏观上从主体、技术、制度、环境四维度来分类，同时结合材料中的具体做法整合完成答案。
【参考答案】一、政府主导，社会参与：1、政府主导；2、工会、妇联等参与，企业协同。
二、采用技术手段：1、采用汇演等创新工作模式；2、聘请、培养专业心理人才提供支持；3、增加财政投入，稳定资金支持；4、完善咨询室等硬件设施；5、成立心理卫生协会等专门机构。
三、完善工作制度：1、确定各部门工作制度；2、构建领导小组主导、各组织配合工作机制；3、明确部门职责。
四、营造社会氛围：1、深入社区、学校开展宣传活动；2、专业组织、人员开展教育活动。
【赋分说明】每个要点1分，形式分、条理分3分。
2、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。
（10分）要求：全面、准确。
不超过150字。
【审题】这是一个典型的单一式概括题，资料范围是“给定资料4“。
【解题思路】要细读资料并注意概括和提练。
注意是概括心理方面问题的具体表现。
【参考答案】1、金钱“焦虑”，百需待补。
急需各种资源但能拥有的东西很少。
2、历史虚无。
对历史缺乏相应的了解。
3、缺乏诚信。
4、心理承受力弱，容易产生心理疾患。
5、自我心理调整能力差，不能形成稳定的人格系统，不能确立自我。
6、因规范缺失和价值多元化，产生了各种困惑，确定性不足。
【赋分说明】六点，每点1到2分，合计10分。
3.某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一分调查问卷，假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。
2014年国家公务员考试《申论》真题及解析(名师指路)
2014年度国家公务员考试申论真题（省部级）及参考答案给定资料1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。
世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。
某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。
”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛。
从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。
心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。
有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。
有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。
改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。
社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。
2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。
2014公务员考试：申论真题部分-答案分析
2014公务员考试申论真题答案解析问题一：从所给材料中，分析归纳贫困代际传递的原因，并提出解决的对策。
(50分)要求：1.表述清晰，条理分明，逻辑严密，语言简洁;2.字数在800字以内;3.作答在答题卡的指定位置(作答在其他位置上的一律无效)。
【解题思路】阅读题干，审清题意阅读题干后可知，本题的作答任务有两个，一要分析归纳贫困代际传递的原因，二要提出提出相应的解决对策。
考生审题必须仔细，如果少答其中一问，会造成不必要的失分。
作答要求“条理分明”“逻辑严密”，考生在梳理原因及作答对策时要有条理，不可一味罗列。
要求“语言简洁”“字数在800字以内”，考生要力求语言精练，严格把控作答字数，因为要求明确说明“作答在其他位置上的一律无效”，因此考生一定要在答题纸上的规定位置内表述答案。
阅读材料，提取要点材料一主要为总体的背景介绍，第一段由贫困问题引入代际传递，第二段则具体阐释贫困的代际传递，考生可由此对该内容有个总体认识，第三段介绍了“穷一代”出现代际传递后出现“穷二代”，因此可从本段提炼出原因，即“社会经济的快速发展以及社会资本和社会资源向优势群体的集中，限制和剥夺了处于社会中下层的群体对于社会资源的分享，而穷二代由于受到出身、教育、成长环境等因素影响，难以摆脱父辈命运，最终导致贫困发生代际传递”。
材料二第一段介绍了贫困家庭的青少年在医疗保健上机会不均等，这说明医疗保障制度存在缺陷;第二段介绍贫困影响青少年心理的健康发展，第三段阐述贫困家庭的青少年由于经济原因，在教育质量上存在差距，这两段说明贫困影响了穷二代的教育与成长;第四段说明教育质量低、教育救助措施不完善导致大多数家庭未接受过教育救助。
从材料三第一个案例可以看出，贫困家庭中的孩子存在社交障碍，且受教育水平低，虽然追求自我价值实现，但已无法回到农村生存的他面临生活困境。
第二个案例介绍了农民的儿子毕业后工资待遇低，没有改变命运。
第三个案例介绍了贫困家庭的小田由于没关系、没背景，在深造后依然遭遇求职困境，由此可见，贫困家庭的孩子机会不均等、就业难。
2014国考地市级申论真题答案及详解
2014国考地市级申论真题答案及详解2014年国家公务员考试申论真题答案及详解(地市级)一、“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。
(15分)要求：分类合理，内容全面。
不超过200字。
【解题思路】【阅读题干，审清题意】从题干分析，作答范围在“给定资料3”。
作答任务在于对F市所做工作进行分类总结，这里，关键之处在于“分类”。
以什么标准分，怎么分，是本题的关键点。
【阅读材料，提取要点】“给定资料3”，内容很庞杂，是F市心理健康促进项目的大事记。
通读材料，要找到分类的钥匙。
这把钥匙就是机关单位的工作流程：一是事前策划部署，明确目标，建立运作机制;二事中的控制、协调、推进;三事后的宣传、总结。
有了这个宏观架构，在去理材料，看看分类标准。
给定资料3第一段，总体宏观上来谈，关键点在于明确目标“持续推进心理健康工作”。
二、三段，在讲策划部署，符合上面讲的第一阶段的建立机制。
四、五段，在讲启动各种会议，布置进度，强化落实，符合上面讲的第二阶段，事中的控制、协调、推进，核心在促进。
六、七、八段，讲的是建立心理健康的三级网络。
在讲具体的推进过程中的组织过程。
九段，讲的是咨询、治疗的具体实施。
十段，讲的是讲的是心理健康的宣传和教育。
十一、十二、十三，从精神科专家、大学生，到知心姐姐，讲的是各层次心理健康专业队伍建设。
十四、十五，和第九段一样，讲宣传教育。
【加工要点，组织答案】根据以上提取出的内容，可以总结出这些事情的分类。
即心理健康支持机制、心理健康促进会议机制、心理健康三级网络机制、心理健康咨询与治疗机制、心理健康专业队伍建设机制、心理健康教育宣传机制。
有了这些标准，在组织答案时，还要注意描述部分，尽量用简洁的语言，尽量概括全面。
如：在心理健康支持机制方面，要注意从由领导小组制定方案，策划部署来谈;在心理健康促进会议机制，由相关会议布置进度，配合和落实来谈。
同时注意作答字数。
2014年陕西公务员考试申论真题及参考解析(精编)
2014年陕西公务员考试申论真题及参考解析注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时间180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，做答参考时限为120分钟。
满分150分。
2.请在答题卡上制定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置做答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，大监考人员允许离开后，方可离开。
给定资料1.2014年2月4日上午，在西安工作的子长人任先生在家里边包饺子边看电视。
突然，一阵熟悉的唢呐声传进耳朵，再仔细看，一群身着陕北特色羊皮马甲、头戴羊肚子手巾的男人正在卖力地吹着唢呐。
子长唢呐杆长碗大，音色明亮，低音雄厚，高音挺拔，音量大，穿透力强，有“一口气吹十五里地”之称，渗透着雄健的阳刚之气，具有很强的艺术魅力。
婚礼上吹奏的《大摆队》，如痴如醉：葬礼上吹奏的《苦伶仃》，如泣如诉。
为了将堪称陕北一绝的子长唢呐发扬光大，早在1984年子长县就成立了唢呐协会。
在协会有组织、有计划的带动下，子长唢呐的吹奏及表演艺术有了较大提高。
在演奏形式上，由原来的五人一组的“老五班”吹奏，发展到数百人带动作的群体演奏，气势磅礴，热烈欢腾；从街头、院落的自由演奏，发展到按曲照谱的正规舞台演奏；从单纯的两支大唢呐各吹高、低两个八度的传统吹奏，发展到唢呐、海笛、管子、笙、笛子合奏；从鼓、锣比较简单的打击乐，逐渐发展到大鼓、小鼓、手碗、京锣配合敲打的新式打法；从以往的只吹传统的曲牌，发展到根据不同场合有选择地吹奏民歌或流行歌曲。
“子长唢呐可以说早就名声在外了。
”子长县唢呐协会主席鲍先生说。
2006年6月29日，子长唢呐参加了中俄文化交流年在延安举行的文艺晚会，与俄罗斯防部红旗歌舞团同台献艺。
同年7月22日，子长唢呐在第七届全国民间文艺山花奖比赛中，荣获中国民间文艺最高奖——“山花奖”。
2009年月，子长唢呐应邀远赴英国参加了第60届爱丁堡军乐节的演出，成为延安市走向世界的一大特色文化品牌。
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相关直接要点 推理潜在要点
灵活原则
极个别情况下，需要用到背景知识（贯彻 执行）
申论应答的白金法则
三、加工要点（核心符合逻辑）
一般原则
1、 总分（总）加工法 归纳 作文 2、并列加工法 归纳 对策 3、递进加工法 综合分析 4、转折加工法 争议型 5、因果关系加工法 综合分析
申论应答的白金法则
白金法则的实战运用
申论材料阅读
一、申论考试的载体
（一）材料来源
字数：7000-8000字 1、比较重大的政府政策 2、比较重大的社会现象或社会事件 趋势：交叉性
申论材料阅读
一、申论考试的载体
（一）材料特点 1、公共性 2、消极性 3、辩证性 4、非敏感型
申论材料阅读
一、申论考试的载体
透视申论
二、“报告”内容（14分，每个要点2分） 背景与内涵： 我国沿海已形成了“三大五小”的经济区域整体布局。 半岛蓝色经济区是具有较强综合竞争力的经济功能区。 重要性与必要性： 1．有利于将半岛蓝色经济区打造为黄河流域出海大通道经 济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与 长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。 2．有利于积极争取国家重大政策支持，为今后的经济发展 定位一个高起点。 3．有利于实现资源优势互补，在半岛地区形成具有核心竞 争力的产业集群。 举措： 1．实施“集中集约用海”战略，克服“诸侯经济”弊端。 2．打造半岛蓝色经济区主体区“两城七区”。
透视申论
【大纲二】申论材料通常涉及某一个或某几个特
定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解 材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个 方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并 提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文 字形式表达出来。
透视申论
【大纲三】申论是测查从事机关工作应当 具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意 事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论 考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、 市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的 不同要求，设置两类试卷。
一、归纳概括的基本理论： 1、归纳概括的含义 归而拢之，使之有条理 2、归纳概括的标志性词汇 （1）看题干：简述、概述、概括、述要、 （2）看要求：“全面”、“准确”
归纳概括 白金法则的实战运用
4.评分标准 1.要点齐全 2.条理清晰 采点给分 总分结构3 Nhomakorabea语言流畅
注意浓缩（合并）
P13
申论材料阅读
。主体：专家甲
对象： 针对选调生 观点：要经受住困难的考验，树立正确的理想
信念
理由：如果心浮气躁、傲气凌人，放不下‘选
调生’的架子，调整不好心态，就不能做好基层 工作
启发：应当充分肯定专家甲的观点
将和大家共同分享
透视申论 申论材料阅读
申论应答的白金法则
白金法则的实战运用
申论应答的白金法则
运用篇：好枪，还要好猎手
课程体系
透视申论
材料阅读
白金法则
实战运用 备考策略
透视申论
一、申论考试的发展趋势
【大纲一】主要通过应考者对给定材料 的分析、概括、提炼、加工，测查应考者解 决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综 合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。 全部为主观性试题，考试时限150分钟， 满分100分。
评分公式：采分点+逻辑分+卷面/字数
归纳概括 白金法则的实战运用
某省申论阅卷标准： 二、本题25分，每个要点3分，文面分1分： 1．支持提高个税起征点的理由有： A．有利于个人税负的公平合理； B．有利于让利于民，刺激消费，拉动内需； C．有利于减轻低收入者的税负，改善民生。 2．反对提高个税起征点的理由有： A．实际减税不多，对拉动内需作用有限 B．对减轻低收入者的税负作用有限 C．对促使高收入者多缴税作用有限 D．对稳定欠发达地区的税收不利 E．对推动综合税制改革不利 3．每个要点的含义相符或相近即可给分，每个要点的给分要么为0分， 要么为3分，文面实在太差者才不给文面分。
（二）如何选择要点
2.快读法——案例型 主体 处境 措施 结果 启示（表明态度或提出对策）
申论材料阅读
主体：小陈
处境：毕业生太多，就业压力大
措施：签订了一份工资很低的合同
结果：勉强维持生活
启示：必须着力解决大学生就业难问 题
申论材料阅读
（二）如何选择要点
3.精读——观点性材料
主体 对象 观点 理由 启发（表明态度或提出对策）
归纳概括
主要内容：
白金法则的实战运用
3.归纳概括的对象：
（2）主要内容： A、常规型：好现象+问题 +现状+影响+原因+对策 B、争议型：焦点+支持理由+反对理由
主要问题：
总的问题+具体表现
归纳概括 白金法则的实战运用
： 部分内容 现状 原因 影响 对策 其他信息
归纳概括 白金法则的实战运用
二、解题关键
好现象 问题 现状 影响 原因 对策 其他信息 合并同类项 判断要点逻辑 选择书写结构
关键词
书写
仔细审题
选择要点 加工要点
规范书写
归纳概括 白金法则的实战运用
解题关键
• 1.忠于题目要求（关键词） • 题型 对象 问数 • 2.忠于给定材料
归纳概括 白金法则的实战运用
1.我国没有一部完整的保护网络权益的法律，对 一些新出现的网络侵权行为没有明确规定。
练习。例3
申论应答的白金法则
仔细审题
。表明G所长赞同怒江水电开发的态度。以美国为
首的发达国家重视保护生态环境、以非洲为代表的 发展中国家通过开发资源环境推动经济社会发展都 值得肯定。因经济发展水平不同，面临的主要矛盾 不同。水电开发要和我国国情相结合，不能照搬他 国。怒江地区面临的主要矛盾是缺乏支柱产业、经 济社会发展落后、人民群众生活困难，发展经济、 帮助群众脱贫致富是当务之急，即使对环境造成一 定程度的破坏也是在所难免。因此，应该积极推进 怒江水电开发工作。
2014年重庆选调生考试
申论精品
邮箱 dalinguo@
序言
申论考试的认识误区 1.申论考试没有规律，学习也是 “浮云”。 2.理科考生毫无优势，永远是“折 翼的天使”。 3.考试成功的决定性因素在于作文 写的好坏。
序言
申论考试的总体形式
形势篇：申论考试，重庆选调特点 应对篇：白金法则，力破万能套路
申论材料阅读
（二）如何选择要点
1.跳读法——数据型 要点：数据前后的归纳性文字
申论材料阅读
近年来，在文化生产方面，我们与世界发达 国家的水平差距明显缩小，然而与这些文化硬件 的迅速提高相比，我们的文化消费却一直是软肋， 这说明，促进文化消费，推动文化生活现代化， 我国还有很大的发展空间
申论材料阅读
加工要点
灵活原则
• 贯彻执行有特殊的公文结构
申论应答的白金法则
四、规范书写（核心形式规范）
一般原则
• 卷面 • 语言 • 格式 整洁 凝练 正确
灵活原则 公文格式
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透视申论 申论材料的阅读
申论应答的白金法则
白金法则的实战运用
白金法则的实战运用
归纳概括 白金法则的实战运用
透视申论 四、申论的根本应答原则
申论根本的应答原则
1.政府角度
具有三种含义、提倡三种做法 反对两种态度
2.明确区分内容与主题 3.反套路化
透视申论
五、申论作答程序及时间安排
10分钟看题 30分读材料 按分值分配答题时间 审题 阅读 答题
将和大家共同分享
透视申论 申论材料阅读
申论应答的白金法则
• 字数
• 特殊要求
•练习
申论应答的白金法则
灵活原则
•主题分析法
•关键词分析法 •题目关系分析法
申论应答的白金法则
仔细审题
主题分析法 根据主题找到文字含义
1、“给定资料7”引了上海某研究所G所长的 话：“美国人把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得 赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因 为它救活了一群人”，请说明，这表达了G所 长怎样的观点。（10分） 要求：简明、准确地阐释观点，不超过200字。
申论应答的白金法则
仔细审题
题目关系分析法 一、我国改革开放三十年，取得了巨大成绩， 也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的 我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分） 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写 成文章，不超过300字
申论应答的白金法则 现场训练
申论应答的白金法则
二、选择要点（核心全为主）
透视申论
三、申论考察的手段：题型
归纳概括 提出对策 贯彻执行 综合分析 申发论述
透视申论 四、申论的根本应答原则
阅卷的基本规则 试卷评分规则
采分点 评分标准 要点 含义相同或相近 结构 符合一定的逻辑结构 语气 与情景身份相符 字数 不超过或少于要求的范围 错别字 3个1分，最多2分，不重复扣分
2.传统的道德规范很难约束到网络行为，现实中 人民将其抛至脑后，毫无拘束地实施网络侵权行 为。 3.人们的法律意识淡薄，许多著作权人明知道自 己作品被侵权，也不愿维护自己的合法权益。这 就给网络侵权者从事侵权行为以可乘之机。
申论应答的白金法则
仔细审题
题目关系分析法 四、胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考。 请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇 文章。（40分） 要求： 1．观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅 2．报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生， 可结合“给定资料”中所反映的一个主要问题，写一篇见解 比较深刻的文章 4．1000—1200字