一百年前美国腐败现象频现的八个推手
美国的腐败与反腐败
美国的腐败与反腐败2013年01月05日09:39 来源：观察者网美国虽是一个只有200多年历史的年轻国家，腐败问题同样由来已久。
美国历史上曾经有一个腐败非常严重的时期，有人称其为“腐败高发期”，但是随着反腐败机制的逐步建立和完善，腐败行为得到了有效的防止或惩处，腐败被抑制在一定的范围之内。
腐败可以得到有效治理从历史上看，美国最严重的腐败时期大约是从19世纪20年代开始到19世纪80年代，也正是美国从一个农业国向工业国转变的时期。
严重的腐败之所以发生，是几种原因的综合：工业中兴起的大公司获得了对国民经济的很大控制权，它们能利用手中的金钱来收买各级政府中的重要官员，使他们制定有利于自己的政策;在南北战争时期，为了维护国家的统一，联邦政府需要支出大量的经费来同南军作战，这使得政府官员有了更大支配资金的权限;美国从一个农业国转变为工业大国的速度之快，使它几乎来不及建立起有效的控制腐败的机制;从1828年杰克逊当选总统起，美国开始在选举中实行政党“分肥制”等等。
美国最严重的腐败时期并不是自行消失的，而是通过各种社会改革力量所付出的巨大努力来终结的：19世纪后期至20 世纪20年代，美国国内的文官改革运动把择优录取的原则引入了对官员的录用，从此从原则上来说党派倾向不再是选任官员的主要标准;进步主义的城市改革运动推动了城市公共管理方面的制度化，使其不再受“老板”及其同伙的操纵;报纸开始独立于政党，并不断揭露政治家的丑闻，这些丑闻报道唤醒了国民的道德意识，并迫使立法者颁布新的法律来抑制腐败。
这样，到第一次世界大战前夕进步主义运动接近尾声之时，公共官员滥用权力的行为已不再是一个严重的全国性问题。
换言之，此时美国已度过了最严重的腐败阶段。
第二次世界大战后，美国开始采取措施建立反腐败机制，并逐步形成一套行之有效的反腐败机制。
美国联邦政府的反腐机制由关于政府道德规章和法律以及执行这些规章和法律的机构所构成的。
这些规章和法律主要由三个部分构成：一是以总统令形式颁布的《政府道德准则》，这是针对联邦官员和雇员而制定的道德规章，违反规章者可能受到谴责或撤职，二是由国会通过的《政府道德法》，该法具有法律效力，凡违反政府道德法的政府官员或雇员，会受到法律制裁，三是《联邦竞选法》，其目的是防止与竞选有关的腐败行为。
美国选举腐败的主要形式及成因
作者简介 ： 高仕银 （ １ ９ ８ １ 一） ， 男， 贵州遵义人 ， 国家新 闻出版广 电总局监管中心纪检组干部 ， 博士。
高仕银
美国选举腐败 的主要形式及成 因 ｍ
如出一辙 。 在美国， 一些选举过程受到利益集团和政治派别的操纵 ， 他们 以贿选等方式拉拢选票 ， 通过 政治 献金 来影 响或 左右选 举 结果 。【 ５ Ｊ 选举 竞争 不但 勾心 斗角 ， 选 举腐败 也 层 出不 穷 。
未能从 选举腐败 中杜 绝 ， 利 益的牵扯及利 益集 团的操控 导致 美国的选举腐败禁 而难止 。
关键 词 ： 美国； 选举腐败 ； 选 票； 政 治献金 中图分类号 ： Ｄ ７ １ ２ ． ２ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ４ — ９ １ ７ ０ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ２ — ０ ０ ５ ６ — ０ ７
① １ ８ ８ ４年是美 国总统选举年 ， 当时的清政府驻美 国旧金 山总领事黄遵宪在美 国目睹 了整个选举过 程。 选举在共和党人
切斯特 ・ 阿瑟（ 时任总统 ） 和 民主党人格罗弗 ・ 克利夫兰之 间进行 。 切斯特 ・ 阿瑟想争取连任 ， 结果是后者 当选 。 这次选
举 和历届美 国总统选举一样 ， 竞争异常激烈 ， 屡有选举腐败等丑 闻发生 。黄遵宪把当时的见闻用诗 的形式 记下 ， 并命 名为 《 纪事》 。 囿于当时 的思想观念 ， 黄遵宪在《 纪事》 中的某些观点虽值得商榷 ， 但从一个侧面也反映出美国选举 长期
一
、
美国选举腐败的行为主体及表现形式
一
般 而言 ， 选举 腐败 就是 在选 举 过程 中实施 的一 系 列不 当行 为 ， 包括 通 过贿赂 等 方式 获取 并填 写
美国集团政治
美国的利益集团政治美国已经是一个被利益集团绑架的国家，从9·11到最近的金融危机，背后都有利益集团的影子，但为残局买单的确是大多数无辜、善良的美国普通人。
1、医疗改革克林顿在其第一个任期就曾试图改革美国的医疗系统，然而为了维护自身利益，美国医疗产业集团不惜动用重金对议员进行游说、在媒体上歪曲、抹黑改革计划，于是议员们在诱惑下动心了，普通民众在媒体的催眠下犹豫了，就这样十几年后的今天，美国的医疗改革依然步履维艰。
2、金融危机这场危机的始作俑者正是华尔街的机构们，90年代初开始，他们不断游说政府放松、甚至废除各种监管法令，不论是民主党当政、还是共和党当政，都没有延缓他们这一目标的推进。
在摆脱了所有的束缚以后，华尔街终于可以随心所欲的狂欢了，然而当盛宴结束，美国民众却要为一片狼藉的金融市场输血买单。
于是，一次次，美国利益集团总能得逞，游说政客、媒体洗脑（歪曲、恐吓、催眠）。
一整套操纵模式被他们玩的炉火纯青，美国大众虽然在选票上占有绝对优势，但面对利益更加一致、组织更加严密的利益集团，美国民众不过是一盘散沙，轻而易举就被少数利益集团分化瓦解，美国的民主已经异化，不再是普通人保护自己的工具，已经沦为利益集团谋取私利、劫持民意的道具。
资本主义制度下，政治也是一个市场，一切在其他市场中有效的做法在这里都可以通行，候选人就是根据选民需要定制的产品，不论选民需要的是一个清教徒、还是一个风流倜傥的帅哥。
只要有需求，就会有高度迎合这种需求的候选人被包装出来满足大家的需求，当然仅仅是看起来满足大家的需求，实际情况呢？应该和人造美女、抽脂减肥。
差不多，仅仅从短期看起来想那么一回事，时间长了就要品尝苦果了。
经济、教育、医疗、政治。
一个社会所涉及的方方面面，资本主义制度下都是同一种存在与运行方式——市场化！于是选举在这里被做市场化运作到了极致：市场调查、产品设计、营销。
只要明白了最简单的菜市场，那么资本主义世界的一切现象都不难理解了。
美国的那些制度性腐败
美国的那些制度性腐败作者：来源：《北京支部生活》2016年第07期1976—2008年，美国最腐败的10个州平均每位居民每年要为政府腐败支出1308美元（约合8100元人民币），这些州每年平均支出的5.2%为政府腐败成本。
经常看到一些人向我们灌输“美国政府是民选政府，廉洁奉公没有贪污腐败现象，一旦有也可立刻纠错”。
美国《财富》杂志2014年8月报道的美国各州腐败前10分布图，却狠狠地打了他们的脸。
文章说，美国公民在养贪官上没少花钱。
1976—2008年超过25000例公职人员的腐败定罪（不包括民主的合法腐败）的数据，美国最腐败的10个州平均每位居民每年要为政府腐败支出1308美元（约合8100元人民币），这些州每年平均支出的5.2%为政府腐败成本。
奥巴马自传《无畏的希望》中说“竞选需要电视媒体和广告，就需要钱，去弄钱的过程就是一个产生腐败影响的过程。
拿了钱，就要照顾钱主的利益”。
奥巴马这样说了，也这样做了。
CGI集团是奥巴马竞选时的金主之一，高级副总裁托尼·汤斯·惠特利是米歇尔·奥巴马在普林斯顿大学的同窗好友，奥巴马投桃报李把美国医保网站项目给了CGI，为一个同时在线刚到8万就“挂”的网站花了8亿多美元。
更明显的是，美国几乎每任政党候选人当上总统，都会立即回报他的金主恩人。
最直接的手段是官职分配。
按政治献金的多少，把大小官位分配给各大财团。
在美国，1953年到1980年的几届政府中，担任过国务卿、财政部长和国防部长等重要职务的有23人。
其中，有18人是大公司的董事长、总经理或高级董事，其他5人是大牌律师。
杜鲁门总统任命的120名高官中，49位是银行家和实业家，其他人也都与大财团关系密切。
美国的选举是比赛奢华的政治游戏，竞选经费“没有最高，只有更高”，不断创造新的纪录。
1980年总统选举花费1.62亿美元，到1988年翻了一番，达到3.24亿美元。
2000年，猛增到5.29亿美元。
美国水门事件反思政府腐败和权力滥用的危害
美国水门事件反思政府腐败和权力滥用的危害在现代社会中，政府的腐败和权力滥用是一种令人深感忧虑的现象。
这些问题严重影响了政府的公信力，并对社会秩序和公平产生了巨大的危害。
美国历史上的水门事件就是一个深刻的反思，它揭示了政府腐败和权力滥用带来的危险，并引起了持久的影响。
1972年，美国总统理查德·尼克松的共和党办公大楼水门酒店发生了一起窃听行为，这个事件被后来被命名为“水门事件”。
虽然最初的窃听行为目标是竞选对手党派的总部，但这个事件的揭露和调查最终导致了尼克松总统的辞职。
水门事件的发生引发了广泛的关注和讨论，使公众认识到政府腐败和权力滥用的危害性。
首先，水门事件揭示了政府腐败对民主制度的威胁。
政府的腐败行为破坏了公众对政府的信任和尊重，削弱了民主制度的基石。
尼克松政府利用职权滥用、非法窃听和隐瞒真相等手段来维护自己的权力，严重违背了法律和伦理原则。
这种行为对民主制度造成的冲击不仅在当时是显而易见的，而且对未来的政治体系也造成了深远的影响。
其次，水门事件凸显了政府权力滥用对公平正义的危害。
政府权力滥用不仅导致政府职能失效，而且为腐败行为提供了土壤。
在水门事件中，尼克松政府试图利用非法手段来获取竞选对手的信息，并以此来维护自己的政治利益。
这种权力滥用的行为严重侵犯了公平和正义的原则，剥夺了公众的选举自由和知情权。
第三，水门事件启示了公众对政府行为的监督和质疑的重要性。
尼克松政府之所以能够长时间进行非法活动，部分原因是公众对政府活动的监督不足。
但是，水门事件的揭露让公众看到了真相，引起了公众的愤怒和不满。
公众对政府机构和机构行为的监督和质疑能够有效地遏制政府腐败和权力滥用。
最后，水门事件对美国政治文化和政府治理产生了深远的影响。
这次事件的揭露和调查让公众重新审视政府的行为和责任，改变了他们对政府的期望和信任。
在事件后的几十年中，美国政府积极采取了措施来避免类似的腐败和滥用行为，并提高了政府的透明度和问责制度。
国外治理腐败措施借鉴
04
国外治理腐败措施对我国的借鉴意义
加强反腐败立法与执行
制定反腐败法律法规
制定和完善反腐败法律法规，明确腐败行为的法律定义和惩处标 准，为打击腐败提供法律保障。
设立独立反腐败机构
设立独立、权威的反腐败机构，负责调查和惩处腐败行为，确保反 腐败工作的有效开展。
加强司法独立性
加强司法独立性，确保司法公正，防止腐败分子利用权力干预司法 程序。
南非的公民监督与问责制
总结词
公民参与度高、问责机制完善、透明度高、覆盖面广
详细描述
南非在治理腐败方面实施了广泛的公民监督与问责制。 该制度覆盖了各级政府机构和公共企事业单位，确保了 广泛的透明度和问责机制。南非政府还建立了独立的反 腐败机构，负责调查和起诉腐败案件。此外，南非还积 极倡导公民参与反腐败斗争，通过各种途径鼓励公民举 报腐败行为。这些措施的实施显著提高了公民对腐败的 认识和参与度，推动了南非反腐败斗争的进程。
加强监管力度与问责制度
强化监督机构
建立独立、权威的监督机构，对 政府行为进行全面、有效的监督
。
实施严格问责
对腐败行为实施严格的问责制度， 对涉腐官员进行惩处，形成有效的 威慑力。
建立举报奖励制度
借鉴国外经验，建立举报奖励制度 ，鼓励公民积极举报腐败行为，提 高腐败行为的发现率和惩处率。
推动公民参与反腐败的行动与宣传教育
05
我国借鉴国外治理腐败措施的建议
完善反腐败法律体系
制定反腐败法
学习国外经验，制定一部专门的反腐败法，明确反腐败的原则、 标准和程序，为打击腐败提供法律保障。
完善配套法规
完善刑法、刑事诉讼法、行政监察法等法律法规，明确对腐败行 为的处罚措施和法律责任。
1880-1930年美国的腐败治理
一 — —
受贿 。根据 当时学者 对美 国 １ 客的手 中夺取权力。１５ ５ ８ ７年， 行 为 。 改 个 大 城 市 的 调查 ， 改 革 时 期 革者剥夺了腐败议会的大部分权 在 三是推进 民主政治建设 ， 提 （８ ０年 ～１３ １８ ９０年） 败达到 了 力 ， 腐 把议会 的财政 大权转交 到 了 高政府质量。美 国的经验表明，
维普资讯
●借鉴与参考● Βιβλιοθήκη 《 资料信息 ２０ 年第４ ）０６ 期
美国“八大金刚”渗透中国大起底
美国“八大金刚”渗透中国大起底目前，思科占据了中国电信163骨干网络约73%的份额，把持了163骨干网所有的超级核心节点和绝大部分普通核心节点。
当前，中国包括政府部门、军队、武警、军工企业等在内的所有单位，几乎100%使用美国微软的操作系统和办公软件。
《中国经济周刊》记者白朝阳2012年，美国众议院常设特别情报委员会发布报告称，华为、中兴的产品威胁美国国家安全。
今年，奥巴马总统签署开支法案，禁止包括司法部、商务部、航空航天局及联邦调查局在内的联邦政府机构，采购“中国所有、运营或提供补贴的企业制造、加工或组装的信息技术产品”。
而与华为和中兴等中国企业被美国拒之门外的情形形成鲜明对比的是，美国的“八大金刚”（思科、IBM、谷歌、高通、英特尔、苹果、甲骨文、微软）在中国却能长驱直入，而且，这些公司的产品都被用在了中国国家关键信息基础设施的建设上。
从手机到服务器，从办公软件到操作系统，从搜索引擎到无线通信技术，美国“八大金刚”几乎渗透到了中国网络的每一个环节；政府、海关、邮政、金融、铁路、民航、医疗、军警，每一个部门几乎都有美国科技巨头的影子。
实力强悍中国国家互联网应急中心抽样监测显示，2011年，有近5万个境外IP地址作为木马或僵尸网络控制服务器，参与控制了我国境内近890万台主机，其中有超过99.4%的被控主机，源头在美国。
而仿冒我国境内银行网站站点的IP，也有将近3/4来自美国。
复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立表示，近年来美国对我国内地和香港地区实施了高达6.1万项的网络攻击计划，对中国高价值的电子信息枢纽发动了进攻。
可以想见，只要其中任何一项得逞，相关的我国政府和个人以及企业的电子通信就将大门洞开，国家机密和个人私密也将荡然无存，中国网络安全必然面临严重威胁。
中国的信息安全在以思科为代表的美国“八大金刚”面前形同虚设，在绝大多数核心领域，这8家企业都占据了庞大的市场份额。
IBM是全球最大的信息技术和业务解决方案公司，早在1934年，IBM 就已经在中国开展业务。
美国“镀金时代”的腐败
美国“镀金时代”的腐败作者：徐华娟毛英琴来源：《领导文萃》2014年第24期南北战争之后，美国的经济飞速发展，经过近半个世纪的时间，美国社会经历了由农业国向工业国、由自由资本主义阶段向垄断资本主义阶段的急剧转型。
在这个转型期，工业化造成财富奇迹般上扬的同时，整个社会却呈现两极分化的恶性发展势态，社会矛盾与对抗加剧，对财富的迷恋使人性堕落、道德沦丧。
特别是19世纪后半期的美利坚，权钱交易、政治腐败等丑恶现象应有尽有。
“镀金时代”泛滥的腐败主要呈现出这样几种形式。
政党分肥原则下培植亲信党羽占据政府官职和公共资源1832年纽约州参议院W.L.马西说：“在政治上要像在爱情上、战争上一样公平，战利品属于胜利者所有。
”“政党分肥”由此正式命名。
南北战争结束后，美国经济进入高速发展时期，社会工业化、城市化进程加快，公共财政开支迅速增长，土地投机、政党分肥、操纵选举、政府贪污公款等腐败行为已经司空见惯。
各党派大肆纷争，但纷争的焦点却不是党派政见或大政方针，而是能攫取利益的职位。
因为获利速度最快并使利益最大化的途径，就是先争得政府中的职位，然后以行政权力介入资源配置。
官职成了发财致富的手段。
既然任期有限，那么就竭尽全力地捞取最大化的利益吧。
“一朝天子一朝臣”的游戏规则如瘟疫一样在“镀金时代”广泛地侵蚀着合众国的机体。
当选的总统会把政府的肥缺和公共资源视为本党的囊中物分赏给亲信党羽。
格兰特总统就把国家税务部门变成了“加油站”。
一上任就把纽约海关税务司这个肥缺给了亲信托马斯·墨菲。
1896年总统选举时，共和党的麦金莱得到各大财团的大力支持。
他上任后，每个财团都有代表理直气壮地进入了新内阁：国务卿是全球首富洛克菲勒的密友，内政部长是大银行家公平人寿保险公司董事长，陆军部长是最大银行家摩根的法律顾问……这届内阁被人们戏称为“百万富翁俱乐部”。
可见当时在这个国家只要不择手段获得权力，就可以凭借手中的权力实现野心、满足欲望。
美国选举舞弊案件历史回顾
美国选举舞弊案件历史回顾美国作为一个民主制度相对成熟的国家，选举一直是其政治生活中的重要环节。
然而，在其选举历史上，也不乏选举舞弊案件的出现。
早在 19 世纪，美国的选举中就存在着各种不正当手段。
其中较为常见的是选票造假。
在一些地区，为了让特定的候选人获胜，有人会伪造大量选票。
例如在某个小镇的选举中，支持某位候选人的势力竟然偷偷印制了大量虚假选票，投入票箱，试图改变选举结果。
进入 20 世纪，随着科技的发展和社会的变迁，选举舞弊的形式也变得更加复杂多样。
在 1960 年的总统大选中，约翰·肯尼迪和理查德·尼克松展开了激烈的角逐。
当时就有传言称，在某些关键州，比如伊利诺伊州和得克萨斯州，存在选举舞弊行为。
有报道指出，在一些选区，投票站的工作人员被指控操纵选票计数，故意将支持尼克松的选票误算为肯尼迪的选票。
2000 年的美国总统大选也是充满争议的一次选举。
小布什和戈尔之间的竞争异常激烈。
在佛罗里达州，选票设计的问题引发了混乱。
一些选票的打孔不清晰，导致机器无法准确识别选民的选择，这就需要人工重新计票。
而在人工计票过程中，双方的支持者就计票标准和程序展开了激烈的争论。
同时，也有关于某些地区选民登记不准确、部分选票被误处理等问题的质疑。
近年来，社交媒体的兴起也为选举舞弊提供了新的土壤。
虚假信息的传播可以影响选民的判断和投票倾向。
比如，在 2016 年的大选中，有外国势力通过社交媒体发布虚假的政治新闻和谣言，试图干扰选举进程。
选举舞弊不仅破坏了选举的公平性，也严重损害了公众对民主制度的信任。
为了应对选举舞弊，美国政府采取了一系列措施。
加强选举监督，建立独立的选举监督机构，对选举过程进行全程监控。
同时，完善选举法律法规，加大对选举舞弊行为的处罚力度。
然而，尽管有这些措施，选举舞弊的阴影仍然难以完全消除。
一方面，技术的不断进步使得舞弊手段更加难以察觉；另一方面，政治利益的驱动使得一些人不惜冒险尝试舞弊。
美国历史上的腐败与反腐败研究
美国历史上的腐败与反腐败研究为您整理了美国历史上的腐败与反腐败研究，网站内容每天更新，欢迎大家时时关注哦!依照衡量腐败程度通行的国际标准，现今世界约有10%的国家腐败水平最低，美国即名列其中Transaticcorruiccorruachine的政治组织和以其为中心的制度安排。
这架政治机器运行的机理在于权钱或工作岗位交换，其发动机是在政治家或政客与利益集团或选民之间扮演桥梁作用的所谓老板boss。
老板在政治机器体制中的地位举足轻重，其主要职责是为政党候选人筹措竞选经费，代为征集选票，甚至直接出马参与竞选，并在选举胜利后主导政府职位分配、或用政府掌握的经济利益和好处来犒劳追随者。
政治机器兴盛于19世纪晚期至20世纪20年代。
它不是按照正常的法律程序、而是通过老板和各利益集团的幕后交易来运转的。
鉴于地方政府的职位均由竞选获胜者控制，故公职人员大都与当政者有着切身的利害关系。
由庞大的官僚体系负责执行以恩惠换选票的具体操作，乃政治机器的另一大特征。
在这一过程中，选民期待政府维护自身利益、提高福利水平，政党则以利益分赃为诱引招揽选票，官僚为保住饭碗或扩大利益而介入其中，老板及其帮凶游刃于三者之间。
由于利益均沾，这种收买型腐败在全美甚嚣尘上。
至1890年，政治机器已控制了美国20个大城市中的一半以上，并支配着当时绝大多数的美国城市政府。
美国历史上最著名的、也是影响最大的政治机器，非纽约市的坦慕尼协会莫属在三个高峰期内，政治机器制造出的腐败形形色色。
对19世纪下半期美国腐败事件描述最为详尽的文献，当首推斯蒂芬斯所撰写的《城市的耻辱》Steffens，1904。
综合其他学者的著述后，我们可以大致将当时美国的腐败归为行政、司法、立法腐败三种类型。
行政腐败主要有以下几种表现形式：一是，分配公共职位。
每一个被政治机器掌控的城市，都拥有众多政府部门和成千上万可以被用于犒劳或施惠的工作职位。
仅就纽约市而言，19世纪70、80年代由该市的政治机器坦慕尼协会所垄断的市政职位多达4万。
国外关于腐败的定义、分类
国外关于腐败的定义、分类冯峰腐败作为一种社会历史现象，它存在于历史上各种阶级社会和各种不同社会制度的国家之中。
在转型期经济中，腐败表现为具有经济人特征的代理人凭借委托人授予的权力，用非法的手段满足自己的私欲，即利用公权谋取私利。
这既是一种政治行为和法律行为，也是一种经济行为。
一、腐败的定义国际货币基金组织将腐败定义为：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益。
”“一个更为广义的定义是：腐败乃是通过关系而有意识地不遵从，以企图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。
”从这一定义出发，私人部门的活动中也会存在腐败的现象，特别是在一些大型私营企业里。
有时候，公共权力滥用所产生的收益也不一定归于个人，而流向个体所属的政党、阶级、部落、集团、朋友和家庭。
这里有两类腐败效应：一类是直接效应，官员滥用公共权力谋取了个人权利；另一类是间接效应，其相关利益者谋取了私利，而损害了公共利益，即至少部分地降低或损害了对所有公民有利的共同利益。
国际透明组织对腐败含义的解释是：“公共部门中官员的行为，不论是从事政治事务的官员，还是行政管理的公务员，他们通过错误地使用公众委托给他们的权力，使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来。
”（国际透明组织，1995）这一定义更接近于行政管理的腐败，集中于个人行为活动，与广义的政治腐败还有所不同。
一个受贿的官员是一个腐化的人，但腐化的人未必一定接受了贿赂。
腐败还包括任人唯亲、滥用职权等等。
迈克尔·约翰逊采用广义的腐败定义，认为腐败是指对公共角色或资源的滥用，或公私部门对政治影响力量的不合法的使用形式。
(引自Elliott，1997)这一定义更接近于政治腐败的含义。
大多数社会科学学者遵循《牛津英语词典》的腐败定义，从本质上与公共职位的责任联系起来，戴维．H．白利认为，腐败一词意味着不正当地使用权威以得到个人利惠，这种利惠不一定是金钱。
但很多学者倾向于坚持认为“公共利益”的概念对阐述腐败这样的概念不仅是有用的，而且是必不可少的。
百年前美国反腐风暴
百年前美国反腐风暴
金点强
【期刊名称】《天津政协公报》
【年(卷),期】2012(000)012
【摘要】<正>从19世纪后半叶到20世纪初,美国经历了一个所谓的"镀金
时代"。
这一时期,美国的工业产值迅速赶超英法德等欧洲强国,与此同时社会财富急剧积累。
但这个时代恰恰也是美国历史上政治最腐败的时期,政党分赃、官商勾结、以权谋私的现象滋生蔓延,最终激起社会强烈的改革要求。
"贪污与无法无天的风气,乃是美国风气"1905年,有一名法国人绘制了一幅美国"腐败地图",对美国45个州
的政治状况进行了区分,结果只有
【总页数】2页(P34-35)
【作者】金点强
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D771.2
【相关文献】
1.百年前的科学照片,百年前的人类视野 [J], 刘妍;
2.百年前美国超级使团败走亚洲 [J], 金点强
3.品运河古韵，观钱塘怒涛，寻浙江记忆——解读美国传教士晏文士等人百年前的钱江观潮游记 [J], 沈弘
4.百年前美国文学学界的易中天-于丹现象 [J], 周郁蓓
5.百年前的中国：美国作家笔下的南国纪行[J], 哈利·弗兰克（Harry A．Franck）[美];符金宇（译）;
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美国反腐败法读书摘录学习笔记
美国反腐败法称之为“世界上最严厉的反腐败法”。
但或是受限于国力不济，其他国家只能摆摆样子，真正能在全球范围内推行司法霸权的只有美国。
十几年来，美国在反腐败法的伪装下，成功瓦解了欧洲的许多大型跨国公司，特别是法国的跨国公司。
一般来说，美国司法部追诉这些跨国公司的高管，强迫其认罪，进而使他们的公司向美国支付巨额罚款。
阿尔斯通为法国的国宝，其核心的能源业务在全球具备竞争力。
然而，按照皮耶鲁齐的说法，在印度尼西亚等一些不发达的国家，使用中间人向目标国家行贿进而拿下大型工程是一种较为普遍的做法。
而阿尔斯通美国分公司，则恰好使用了中间人进行行贿拿下了印度尼西亚的一个电力项目，这就使得美国有了充分的理由用反腐败法对阿尔斯通进行了围剿。
皮耶鲁齐皮耶鲁齐是阿尔斯通高管，2013年4月14日，乘坐波音777飞机从新加坡前往纽约参会，刚下飞机就被美国FBI逮捕关押，给出的理由，就是涉嫌参与了2003和2004年印度尼西亚一家发电厂的合同，而该合同涉嫌腐败。
的确，巨皮耶鲁齐所了解，确实是阿尔斯通通过聘请了中间人来拿下了这个市场。
但是距离被捕的时间已经过去了十年。
并且当时皮耶鲁齐只是作为普通管理者经手了业务，不是实际负责人，当时也不是高管，怎么会突然被捕？阿尔斯通的态度其实早在皮耶鲁齐被捕前，皮耶鲁齐咨询过公司法务，公司法务给出的消息是请放心去美国出差，如果有问题请第一时间联系我们。
而实际上，当皮耶鲁齐被捕后，阿尔斯通的态度则突然变得冷漠，换句话说，就是阿尔斯通的CEO柏珂龙变得冷漠。
按常理说，公司的一位高管被捕，公司高层应该非常关注和着急，会想一切办法来帮助员工洗脱嫌疑或提供帮助。
而目前的情况是，阿尔斯通甚至对该事件异常迟缓，指派的律师也是非常敷衍无能，同时阿尔斯通也没有将此事提高到一个更高的关注度。
当皮耶鲁齐在监狱里呆了一段时间后，开始出庭审判，才逐渐知晓，这就是美国司法部和通用公司为了收购阿尔斯通的一个陷阱。
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美国“扒粪运动”和新闻自由的真相
马钟成：美国“扒粪运动”和新闻自由的真相作者：马钟成发布时间：2015-04-22 来源：北斗深度智库摘要：美国的“扒粪运动”的历史充分证明，在资本主义私有制社会中，不会有真正独立的新闻媒体。
媒体不过是另一种资本主义性质的企业，大众媒体的所有者也往往是那些垄断资本家，大众媒体不会从根本上批判资本主义社会的弊端。
美国“扒粪运动”和新闻自由的真相——老罗斯福如何在革命与崩溃的边缘挽救美国马钟成中国社会科学院世界社会主义研究中心特邀研究员北京华夏文化交流促进会研究部主任1865年南北战争结束后，美国经济高速增长，财富急剧增多，进入了工业化、城市化的历史顶峰。
美国进入了所谓的“摩登时代”和“镀金时代”。
《镀金时代》，马克·吐温在1873年发表的第一部长篇小说，是对这个时代的鲜明写照。
此书通过对一位资本家兼政客的描写，揭露了西部投机家、东部企业家和政府官吏三位一体掠夺国家和人民财富的黑幕。
至1884年时，美国工业产值超过农业产值，成为工业国。
到1894年，美国工业总产值超过英国，跃居世界之冠。
美国公民财富总值从1850年的70亿美元增加到1900年的880亿美元，增长了12倍多，但是社会财富却高度集中于垄断财团手中。
比如在1899年，185个垄断组织资本总额达30亿美元，占全国制造业资本的1/3，全国铁路网在1901年已被六大垄断公司控制，而石油行业，甚至其上下游行业，则完全被洛克菲勒财团一家垄断。
据查理斯·B·斯布尔在1896年的统计，1%的美国人占有近一半的国家财富，12%的美国人拥有近90%的国家财富。
于此同时，占人口绝大多数的工人、农民、黑人等有色人种则始终处于贫困状态。
19世纪八九十年代，美国工人运动进入高潮，如1886年“五一”运动及秣市惨案、1892年荷姆斯特德钢铁工人大罢工、1894年普尔门城工人大罢工等。
社会主义、无政府主义等各种试图颠覆资本主义制度的思潮汹涌澎湃。
盘点美国的无赖逻辑
盘点美国的无赖逻辑（二0一一年七月十六日）美国作为冷战结束后唯一的超级大国，尽管国力相对有所衰落，但其整体综合实力仍然是其他国家无法比拟的，特别是军事实力更是遥遥领先于所有国家。
正因为没有了以苏联为首的华约的制衡，美国才表现得越来越专横和霸道。
尤其是近几年来随着中国国力的上升，美国千方百计地打压中国。
它使出种种借口和招数指责、围堵、恐吓中国，还挑唆周边国家与中国作为。
它的种种表演让中国人民看透了一个号称公正、民主、自由的美国是何等的无赖和巧取豪夺，他的种种歪理让世界看清了一个无赖的全部逻辑。
中国人民要做的就是继续积蓄力量，总有一天我们会把美国佬的画皮彻底揭下来，并把它从养尊处优的位置上拉下来！我们不妨先来盘点一下美国的种种无赖逻辑吧！一、贸易与汇率问题。
美国总是一而再、再而三地拿中美贸易和汇率问题来敲打、讹诈中国，三十几年来仿佛一直有一只紧箍咒套在中国政府的头上，只要美国政治痞子们一念起这套紧箍咒来，中国政府只得妥协让步。
我们往往是通过贸易采购等应急性措施来暂时平息美国的威胁。
这种办法虽然可以临时消弭贸易战火，但却让中国始终处于被动挨打的尴尬境地。
如果我们不能破解美国的紧箍咒、掌握话语权的话，那么在汇率问题上，中国牛鼻子上的缰绳将一直被美国牵着。
事实上，中国改革开放的三十多年来，依靠低价劳动力、出卖资源和牺牲环境为代价一直在为美国消费者提供廉价消费品和工业品。
虽然在形式上中国获得了贸易上的顺差，外汇储备也越来越多，但实质上美国仅仅只是大量印刷美元纸币而已。
中国手中的美元却买不到我们所需要的产品和技术，只得购买不断贬值的美元垃圾债券，剩下的也只能躺在美国的银行里无法实现其真正的价值。
美国政客们嘴上虽然对中国贸易顺差大声嚷嚷说中国政府操纵人民币汇率，其实他们内心是很乐意继续享受这种中美贸易所带给他们的实惠的！因为他们只是在印刷纸币就能远远不断地让中国人民用血汗和资源给他们输血，何乐而不为呢？如果他们真的想消除贸易逆差，就应该让中国购买他们具有优势的产品和技术，然后他们却在军工产品、高科技产品等领域对中国筑起了一道高高的壁垒。
比尔斯基案例
比尔斯基案例一、案例背景比尔斯基案例是指美国历史上的一起重大政治丑闻，涉及到前美国总统比尔·克林顿与白水公司之间的关系。
这起案件在1990年代末引起了广泛的关注和争议，对美国政治产生了深远的影响。
二、案件经过2.1 白水公司的成立白水公司是比尔·克林顿与其妻希拉里·克林顿在1978年共同创办的一家房地产开发公司。
该公司在阿肯色州进行土地开发和房产销售。
然而，该公司在创办初期并不成功，一直处于亏损状态。
2.2 比尔·克林顿的涉案指控1994年，一名叫做保罗·琼斯的女性指控比尔·克林顿在1978年的一次活动中性骚扰了她。
这一指控引起了广泛的关注，并最终演变成了一场轰动全美的性丑闻。
2.3 调查与审判随后，保罗·琼斯提起了民事诉讼，要求对比尔·克林顿进行赔偿。
这一事件引起了独立检察官肯尼斯·斯塔尔的关注，他开始对比尔·克林顿进行调查。
在调查的过程中，肯尼斯·斯塔尔发现了比尔·克林顿与白水公司之间的关系，并怀疑比尔·克林顿利用白水公司进行非法活动，包括洗钱和滥用职权等。
2.4 案件的结果最终，比尔·克林顿在1998年与保罗·琼斯达成了和解协议，支付了赔偿金。
然而，这起案件并没有就此结束。
三、案件影响3.1 对比尔·克林顿的政治生涯影响比尔·克林顿是美国历史上最年轻的州长之一，也是第一位在任期间被弹劾的总统。
这起案件对他的政治生涯产生了巨大的冲击，使他的形象受到了严重的损害。
3.2 对美国政治的影响比尔斯基案例成为了美国政治史上的一大丑闻，引发了对政治家道德和廉洁的质疑。
这起案件使公众对政治家的信任度降低，并对政治体系产生了深远的影响。
3.3 对民主制度的反思比尔斯基案例也引发了对民主制度的反思。
人们开始质疑政治体制中的权力分配和监督机制是否足够有效，以及是否需要进一步加强对政治家的监督和制约。
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一月石榴石：象征忠实、真诚、友爱、贞操石榴石，意为“像种子”。
这种宝石很久以前就已为世人所知，埃及古墓出土的饰品中就有石榴石，我国故宫博物馆中亦有许多石榴石的藏品。
古往今来，石榴石被认为是信仰、坚贞和纯朴的象征，相信它有治病救人的功效，甚至有人认为黄色石榴石是治疗黄疸病的良药；出门旅行的人若有石榴石相伴，便可保旅途平安，免受惊险，因此人们将石榴石作为每年开始1月份的诞生石，祈求人生旅途平安顺利。
二月紫晶：象征诚实、真挚、内心平和紫色水晶。
化学组成SiO2。
三方晶系，晶体呈六方柱紫金山天文台状，柱面具横纹，有左形和右形，双晶很普不规则或羽翅状气液两相包体。
紫晶是水晶类宝石中价值较高的一种，可用来制做戒面或玉雕工艺品。
颜色以深紫色为最佳，在彩。
紫晶的颜色长期被认为是混入高价铁或锰、钛等色素元素所致；但当加热到240～270℃时，紫色便消退变为黄色；而经伦琴紫色故有人认为是内部原子排列状态的某种缺陷所引起的光学现象。
人工合成紫晶，其颜色均一，不含气液包体；天然紫晶的颜片状展布，并常含气液包体。
紫晶主要形成于较低温度和压力条件下的热液矿脉中。
主要产地有巴西、乌拉圭和俄罗斯，中国、国、墨西哥等亦有产出。
三月海蓝宝石：象征沉着、勇敢、聪明海蓝宝石长期以来被人们奉为“勇敢者之石”，并被看成幸福和永保青春的标志。
世界上许多国家把海蓝宝石定为“三月诞生石”，象征沉着、勇敢和聪明。
西方人认为，佩带海蓝宝石能够使人具有先见之明。
同时，它还具有催眠和压邪的力量以及神奇的医用价值，用海蓝宝石浸过的水可以治眼疾和打呃。
海兰宝的能量对应人体七轮中的喉轮，能帮助个人的表达能力，语言能力，领导力和喉部健康及平衡淋巴系统的正常分泌等，适合一些需要用语言、谈话等行业。
例如教师，歌手，推销员等，代表自信的勇者，不服输的性格和积极负责的态度，只要多一些耐心，常保持笑容就将所向无敌。
海兰宝石与祖母绿一样都属于名贵的宝石。
另外，对于冥想也被视为最好的宝石之一，可以治愈神经病变，使身体放松，它对于凌乱的情绪可以起到梳理的最佳作用。
海兰宝跟水有关，尤其对双鱼座关系最为密切，所以成为了三月份的幸运石。
海兰宝石被广泛利用如戒指是祈求纯真，耳环对内在美，项链等首饰能焕发青春气息，带来永恒的朝气。
近年来海蓝宝价格一直不断攀升，价格让许多喜爱水晶的朋友望尘莫及。
当然是蓝色水晶的首选，可是价格相对低廉的蓝玉髓和蓝玛瑙也有同等的功能，同样是三月份的幸运石。
四月钻石：象征恒久、纯洁无瑕钻石，英文名称Diamond，源自于希腊语“adamant”，其意为难征服。
大约16世纪中期开始使用英文并延续至今。
其实，严格地说，金刚石和钻石的含义是不同的。
自然界产出的金刚石因其品质的优劣不同，只有很少一部分可作宝石用，其余大部分只能用于工业上。
可作宝石的金刚石是指那些纯净无杂质无裂隙无包裹体无色透明或有特殊颜色且晶体较大的金刚石。
这种未经加工琢磨的金刚石原石称作宝石金刚石。
宝石金刚石经过专门的琢磨加工成各种首饰才能称作钻石。
不过，人们习惯上常常把金刚石和钻石等同起来，也就不加严格区分了。
我国佛教经典中称钻石为“金刚不坏”，表示任何物质都破坏不了它，由于它硬度高，很难琢磨，所以用来做装饰品的历史较红宝石、蓝宝石、祖母绿晚。
大约1477年，人们开始用没有经过琢磨或仅琢磨几个刻面的钻石来做结婚的信物。
1558年—1603年英国女王戴的钻石戒指，也只是一枚磨平了一个角的八面体钻石。
历史上钻石的昌盛时期是1604年一1689年，当时一位名叫塔沃尼（Tavernier）的法国人曾六次往返于印度与欧洲的各王室之间，从事大量的钻石生意，推动了钻石的应用和发展。
1909年，波兰人塔克瓦斯基（Tolkowsky）根据钻石的折光率，按照全反射原理，设计出最佳反光效果的58个刻面的标准钻石型，此后闪光灿烂的钻石便成为宝石中的骄子。
1700年以前，印度是世界唯一的钻石生产国，钻石的应用虽起源于印度，但兴盛于英国。
自从1866年在南非发现钻石矿以后，英国人朗德（Rhode）于1880年在南非创立了戴比尔斯（Ddbeers）公司，1899年开始至今，戴比尔斯公司占有世界钻石销售量的80％，控制了世界范围内钻石的购销和价格。
钻石是最贵重的宝石。
据估计，钻石约占世界宝石价值的90%；在宝石贸易中，钻石营业额最大，占宝石总销售额的80％。
在金刚石贸易中，宝石级金刚石约占总贸易额的20%，工业用金刚石占80%左右。
在原生矿开采的金刚石中，通常只有10%-20%可作宝石用；在砂矿开采的金刚石中，达到宝石级的比例稍高些，最好的可达到40%左右。
大部分金刚石用于工业，金刚石在地质勘探、石油、采矿、机器制造、光学仪器加工、电子工业、空间技术等工业领域都有广泛的应用。
因此，许多国家都视金刚石为战略资源。
巴西、南非、纳米比亚、英国、荷兰等国家更把金刚石奉为“国石”。
目前钻石已成为结婚的信物、四月生辰石、结婚60周年的贺品、保值的硬通货而流传于世。
五月祖母绿：象征幸福、幸运、美好、长久祖母绿的英文名称为Emerald，起源于古波斯语，后演化成拉丁语Smaragdus，大约在公元16世纪左右，成为今天英文名称。
祖母绿又叫“吕宋绿”、“绿宝石”。
古希腊人称祖母绿是“发光”的“宝石”。
祖母绿是一种含铍铝的硅酸盐，其分子式为Be3Al2[Si6O18]，属于绿柱石家族中最“高贵”的一员。
属六方晶系。
晶体单形为六方柱、六方双锥，多呈长方柱状。
集合体呈粒状、块状等。
翠绿色，玻璃光泽，透明至半透明。
折光率1.564-1.602，双折射率0.005-0.009，多色性不明显。
非均质体。
硬度7.5，密度2.63-2.90 克/立方厘米。
解理不完全，贝壳状断口。
具脆性。
X射线照射下，祖母绿发很弱的纯红色荧光。
六月珍珠：象征健康、安宁、富贵、长寿珍珠，晶莹闪烁，奇光异彩，古往今来就是人们公认的珍宝，是优美、珍贵的象征。
古今中外，有着许许多多关于珍珠的神话传说，有人说珍珠是神女的眼泪，珍珠将为人类带来美好、幸福；也有传说，每当海上升明月，珠蚌即浮上水面，对着天空打开贝扇，让内里的珍珠吸取月华，滋养生命。
珍珠是珠宝中历史悠久的珍贵品种，历代帝王的皇冠就嵌有大量珍珠。
在入时的珠宝首饰中，珍珠是流行的宝饰之一，在世界的珠宝习俗中，被誉为"康寿之石"，是6月份的诞生石，象征着健康、富足和长寿。
同时，将珍珠冠为“宝石皇后”。
珍珠用作首饰，特别是项链极为美观，戴之令人添风雅、增神韵，艳而不媚、华而不俗，正是有她纯洁、高贵、柔情等独特魅力，赢得了广大爱美女士的青睐和男士的欣赏。
七月红宝石：象征热情、爱情、力量、尊严红宝石又叫刚玉，又三氧化二铝组成，是粒状或腰鼓状晶体，硬度仅此于金刚石。
红宝石因为微含铬而呈艳红色。
红宝石产出稀少，晶粒微小。
单个晶粒平均重量大都小于一克拉。
超过2克拉的很少，大于5克拉的甚为稀罕。
最名贵的要数“鸽血红”红宝石了，它比金刚石还贵重，世界上唯一特大型红宝石发现于缅甸，重3450克拉。
最大的鸽血红宝石重仅55克拉。
红宝石和蓝宝石主要产于富含三氧化二铝而贫二氧化硅的岩浆岩中，它们经常伴生在一切。
由于开采坚硬岩石容易导致宝石晶体破裂，所以由这种岩浆岩形成的砂矿是红蓝宝石的主要来源。
世界上最著名的红蓝宝石产地是缅甸的抹谷地区和巴基斯坦的罕萨。
斯里兰卡是一个宝石的国度，除了耕作之外，政府规定任何人不得擅自动土，已免国土上的宝石为某些人占有。
我国的海南省，青海省，黑龙江省都发现了红蓝宝石矿带。
新疆阿克陶县曾发现一颗2.5*2.7*1CM的大红宝石。
由于红宝石的硬度大，耐磨性好，因此人们常用它来制作机械表的轴承。
机械手表上的“钻数”，就是指的红宝石的轴承数。
钻数越多，走时越准。
八月橄榄石：象征夫妻合欢，幸福好运橄榄石因其颜色多为橄榄绿色而得名。
其英文名称为Peridot或Olivine，前者直接源于法文Peridot，后者为矿物学名词。
橄榄石大约是3500年以前，在古埃及领土圣·约翰岛发现的。
宝石级橄榄石分为浓黄绿色橄榄石、金黄绿色橄榄石、黄绿色橄榄石、浓绿色橄榄石（也称黄昏祖母绿或西方祖母绿、月见草祖母绿）和天宝石（产于陨石中，十分罕见）。
优质橄榄石呈透明的橄榄绿色或黄绿色，清澈秀丽的色泽十分赏心悦目，象征着和平、幸福、安详等美好意愿。
古代的一些部族之间发生战争时常以互赠橄榄石表示和平。
在耶路撒冷的一些神庙里至今还有几千年前镶嵌的橄榄石。
橄榄石是一种岛状结构硅酸盐矿物，化学分子式为(Mg，Fe)2[SiO4]。
属斜方晶系。
晶体形态常呈短柱状，集合体多为不规则粒状。
颜色多为橄榄绿、黄绿、金黄绿或祖母绿色。
玻璃光泽，透明。
折光率1.654-1.690，双折射率0.035-0.038。
多色性不明显，色散0.020。
硬度6.5-7.0，密度3.27-3.48克/立方厘米。
具脆性，韧性较差，极易出现裂纹。
根据颜色、质地、成因或来源将宝石级橄榄石分为浓黄绿色橄榄石、金黄绿色橄榄石、黄绿色橄榄石、浓绿色橄榄石（也称黄昏祖母绿或西方祖母绿、月见草祖母绿）和天宝石（产于陨石中，十分罕见）。
九月蓝宝石：象征慈爱，诚实，安祥，高贵蓝宝石是色美、透明的宝石级刚玉。
蓝宝石的英文名称是sapphire,来源于拉丁文“Sapphins”，其意是蓝色。
实际上自然界中的宝石级刚玉除红色的称红宝石外，其余各种颜色如蓝色、淡蓝色、绿色、黄色、灰色、无色等，均称为蓝宝石。
蓝宝石以其晶莹剔透的美丽颜色，被古代人们蒙上神秘的超自然的色彩，被视为吉祥之物。
早在古埃及、古希腊和古罗马，被用来装饰清真寺、教堂和寺院，并作为宗教仪式的贡。
它也曾与钻石、珍珠一起成为英帝国国王、俄国沙皇皇冠上和礼服上不可缺少的饰物。
自从近百年宝石进入民间以来，蓝宝石分别跻身于世界五大珍辰石之列，是人们珍爱的宝石品。
世界宝石学界定蓝宝石为九月的生辰石。
日本人选其作为结婚23周年(蓝宝石)、26周年(星光蓝宝石)的珍贵纪念品。
世界蓝宝石产地不多，主要有缅甸、斯里兰卡、泰国、澳大利亚、中国等，但就宝石质量而言，以缅甸、斯里兰卡质量最佳。
十月欧泊：象征幸运，希望，纯洁，安乐欧泊在矿物学中属蛋白石类，是具有变彩效应的宝石蛋白石，是一种含水的非晶质的二氧化硅。
化学成分为SiO2·nH2O，含水量一般为3％－10％。
非晶质体。
内部具球粒结构，集合体多呈葡萄状、钟乳状。
底色呈黑色、乳白色、浅黄色、桔红色等。
半透明至微透明。
玻璃光泽、珍珠光泽、蛋白光泽。
具变彩效应。
折光率1.37－1.47，无双折射现象，色散很微弱。
硬度为5.5－6.5，密度2.15－2.23g/cm3。
性脆，易干裂，贝壳状断口。
在长波紫外线照射下，不同种类的欧泊发出不同颜色的荧光。