网络文化管理机制探析

作者 简介 ： 陈鑫峰 ，男，福建漳州人 ， 福州大学公共管理学院讲师 ； 陈少平 ，男，福建福州人 ， 福州大学党委 副书记 ， 研 究员； 张志 忠，男 ， 福建漳州人 ， 福 州大学党委 办公室讲 师 ；
钟英雄 ，男 ， 福建宁德人 ， 福 州大学党委 办公 室讲师。
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集 民意 提供 了一 种全 新 的 渠道 ， 成 为 政 府 联 系基 层 和群众 的重 要桥 梁 和纽 带 。但 在 网络 广泛 应 用
用， 其价值 日益突显 ， 成为社会经济发展的强大内 驱力 。 因此 党 中 央 高 度 重 视 网 络 文 化 建 设 和 管 理， 党 的 十七 大 报 告 中 明确 提 出 ： “ 要 加强 网络 文
２ ０ １ ３年第 ４期 （ 总第 １ １ ６期 ）
福 州大学 学报 （ 哲学 社会科 学版 ）
Ｊ Ｏ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ Ｌ Ｏ Ｆ Ｆ Ｕ Ｚ Ｈ Ｏ Ｕ Ｕ Ｎ Ｉ Ｖ Ｅ Ｒ Ｓ Ｉ Ｔ Ｙ （ Ｐ ｈ ｉ ｌ ｏ ￣ ｐ ｈ ｙ ａ Ｉ ｌ ｄ Ｓ ０ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ）
论 引导 ， 唱 响 网上 思想 文化 主旋律 。 ”
一
、
加 强 网络 文化 建设 和管理 的重 要性
（ 一） 有利 于维护 社会 主义和谐 社会 建设
随着网络技术突飞猛进的发展， 网络 已经成
为继 报纸 、 杂志、 电视 和 广播 等 传统 媒 体之 后 又一
行为精神和习惯以及保障网络健康发展的制度规 范在内的一种现代人类 文化 。 …马克思主义文化
民族传统文化的新途径和公 民健康精神文化生活
观认 为 ， 作为 观 念 形 态 的文 化 是 对 社 会 经 济 发 展 的反 映 ， 并 反 作 用 于 社 会 经 济 的发 展 。 随着 社 会 经济 的 日益 发 展 ， 文化与 经济相互 交融、 相 互 作
重要的新型传播媒介 ， 逐渐成 为信息发布平台 、 舆 论辐 射平 台和 民意表 达平 台 ， 为政府 了解 民情 、 收
化建设 和管 理 ， 营 造 良好 网络 环 境 。 ” 中共 十七 届 六 中全会 报告也 提 出 ： “ 加 强 网上思 想 文化 阵 地建
中， 一些腐朽落后的不 良文化 和反动言论借机传 播， 有 害 网络产 品和虚假 信 息 毒 害 网 民等 ， 都 对 社
会 主 义和谐 社会 的建设 产 生 了 负面 影 响。 因此 要 维护社 会 主义 和 谐 社 会 的建 设 发 展 ， 就 必 须 加 强 对 网络 文化 的监督 和 管理 ， 杜 绝 违法 乱 纪 、 败坏 道 德 的网络行 为 和 网络 产 品 的产 生 和传 播 ， 保 证 公 民使 用 网络 不受 各 种 有 害 和 虚 假 信 息 的 侵 扰 ， 积 极 引导 网络 舆 论 朝 正 确 方 向发 展 ， 使 网络 成 为 维
护社会 主 义和（ 二） 有利 于促进社会主义文化事业繁 荣发展
网络 文化 的迅 速发 展 和 广 泛普 及 带 来 了文 化 生产 、 传播 和 消费方 式 的 改革 和 创新 ， 成 为文 化 发 展、 文 化传 播 和文化 消 费 的新 领 域 ， 是 国家 软实 力 和综合 国力 竞争 的重要 因素 。 能否 积 极 利用 和 有 效 管理 网络 文化 ， 使 之 成 为 弘 扬 我 国 先 进 文 化 和
m1把握网络道德教育的重福建省人大常委会进行立法调研立法工作要结点青少年群体的兴趣点进一步延伸工作链合海峡西岸经济区网络文化特色和闽台网络文化条与时俱进创新工作方法积极开展网络安全流合作的实际需要参考联合国及有关国际组网络文化网络竞赛等教育活动进校园进课堂织欧美国家网络立法的经验结合国家法规与规进生活加大手机微博微信等新兴媒体中正面章凸显区域特色性和两岸特殊性未雨绸缪适宣传的声音重点培养青少年依法使用网络的意度超前不断加强福建省网络文化管理的立法工识和行为懂得在网络环境下维护自身安全和合作
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网络 文化 管 理 机制 探 析
陈鑫峰 陈 少平２ 张 志忠 钟 英 雄
（ １ ．福州 大学 公共管 理学 院 ，福建 福州
摘
３ ５ ０ １ ０ ８ ； ２ ．福州 大学 党委办公 室 ， 福 建福州
３ ５ ０ １ ０ ８ ）
设， 是社会 主义文化 建设 的迫切任务 。要认真 贯
彻 积极利 用 、 科学发展 、 依法管理 、 确 保 安 全 的 方
针， 加强和改进网络文化建设和管理 ， 加强网上舆
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２— ０ ９—１ ２
基金项 目 ： 福建省社会 科学规 划项 目（ ２ ０ １ ２ Ｂ ２ ２ ４ ） ； 福建省思 想政 治工作研 究立项课 题（ 闽政研 ２ ０ １ ２一Ａ ５ ）
要： 网络文化是伴随 着网络的产生和普及而兴起 的新生事物。阐述加强 网络 文化 建设和管理 的重要 性 ， 分析 福 建省 网络 文化发展的现状和 网络 文化 管理 中存在的 问题 及其原 因 ， 可 以提 出构 建 日常组 织协 调机制 、 健 全政 策法律规 范机制 、 强化 网络道德 教 育机 制、 建立 网络舆 情研判机 制和 强化技 术防 范监 管机制五 个
方面的建议 ， 以此健 全福建省网络 文化 管理机制 。
关键词 ： 福建省 ；网络文化 ；管理机制 中图分类号 ： Ｇ ２ １ ０ 文献标识码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ０ ０ ２ —３ ３ ２ １ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４—０ ０ ６ ６— ０ ５
随着 网 络 的发 展 和广 泛 普 及 ， 网 络 与社 会 文 化生 活 的 结 合 日益 紧 密 ， 催 生 出 全 新 的 文 化 形 态— — 网络文 化 。它是 由 网络技 术 的发 展和 广 泛 应 用而逐 渐 形成 的 包 括 网络 物 质 生产 文化 、 网 络
建省网络文化管理工作进行 了规范和指导。并建 立福建省委网络文化建设和管理联席会议 ， 逐 步 形成了以福 建省互 联 网信息办公室 、 福建省公安 厅 和福 建 省通 信 管 理 局 为 主 ， 其 他 相 关 机 构 涉 网
管理部 门为： 辅的管 理体 系 。其 中福建 省 互 联 网信 息办公 室统 筹协 调各 网络 主管 部 门进 行 网络 文化