2017广东公务员考试申论公文示例：保障农民工合法权益建议书
公事员申论范文写作保障农人权益巩固粮食安全
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*保障农人权益巩固粮食安全(中公点评：题目要明确、准确表现立意，即粮食安全，从“保障农人权益”角度切入，调整语序，加工形成对仗式题目。
)“粮稳则天下安”，而“粮稳”要成立在稳定的农业生产能力之上，成立在中国九亿农人稳定的种粮踊跃性之上。
转型中的中国农村正在经历空心化和老龄化的进程，农业对青壮年的吸引力不断弱化，再加上最近几年来粮价持续走低，出现“谷贱伤农”的情况，第一产业可能产生的动荡可想而知。
因此，保障国家粮食安全最终要靠农人，要切实保障农人权益，破解粮食安全问题，巩固农业之基地位。
(中公点评：开头要引出总论点，亮明观点。
由俗语引入，归纳归纳式的写法，简单交代粮食安全及农人种粮踊跃性的重要性，转入目前农人种粮所面临的问题，结合了现状，一句话简要分析对农业的影响，引出结论。
字数175，简短不拖沓。
) 2015年中国粮食生产实现了“十二连增”，粮食价钱却出现了持续走低，粮食增产和农人减收组成了中国农业发展的复杂景观。
一亩水稻，能打多少干粮;一斤玉米，能卖几块钱;一个农人家庭，可否在秋收后盘算出明年开春的种子、化肥、租地、农机钱，这些细琐的田间事儿，一笔一画地写出了“粮食安全”四个大字。
而目前，无论是关于粮食收储资金的保障仍是硬件设施的提升，都只是治标而非治本之策。
但保障农人的核心利益，要让种田变成一个富裕、体面、有稳定预期的职业，还要靠转变农业的发展方式，建设现代大农业。
(中公点评：此段为分析过渡段，与下文如何保护农人权益搭建联系，引导过度。
进一步分析了目前农人权益保护状况不容乐观，和其对粮食安全的重要性，指出目前办法的不足，引出下文要论述的对策。
)增进生产集约化、农人职业化，培育新型农业经营主体。
以一家一户为单位的传统耕种模式极易受到粮价波动的影响，几乎是粮价下跌最大的受损者，完全没有抵御市场风险的能力。
2017国考公文写作试题：建议书
2017国考公文写作试题：建议书【给定材料】1.在2011年历时7个月绘制了中国民间首个“垃圾焚烧厂地图”之后，安徽芜湖四个关注垃圾焚烧的年轻人开始了一场新“战役”：2011年12月以来的近5个月间，她们陆续向国家环保部、全国31个省份环保部门递交正式申请，要求公开二恶英重点排放源企业名单。
她们申请公开的致癌物二恶英被称为“世纪之毒”，在近年来各地垃圾焚烧厂选址风波之中，二恶英信息公开一直是公众聚焦的关键点。
除了垃圾焚烧厂，二恶英污染源还包括氯碱工业、染料工业、造纸废水、金属冶炼等。
在芜湖环保志愿者提出申请之前，河南、四川、广东、青海四省已主动公布相关企业名单，而其他省份的申请回复均不容乐观。
直至2012年4月17日，除了贵州省提供了一份包括317个企事业单位的重点排放源详尽名单之外，天津、云南等六省份称“尚无监测能力”，上海、湖南等七省份回复“相关信息不予公开”，北京回函是“该信息属于国家机密”，而新疆则认为公开该信息“可能对社会稳定造成不利影响”，其他省市至今未有任何形式的回复。
2012年3月2日，国家环保部给该申请项目负责人丁洁的正式回复是：“我部尚未掌握2011年二恶英排放源信息。
”“各个部门互相推诿自不必说，一些环保厅的电话更是从未打通。
”丁洁说。
2012年5月1日是中国《环境信息公开办法(试行)》正式实施四周年，“企业排放污染物种类、数量、浓度和去向”被列为“国家鼓励企业自愿公开的信息”。
但事实不容乐观，“如果政府部门对于一些具体的信息不予公开，让公众如何进行监督?”丁洁担心。
另一个负责人田倩则说，今后还会进行长期的追踪，“这个信息是应该公开的，我们不是一定要得到名单，而是要推动政府信息公开的力度。
”2.近日，有网友在网上抱怨，自己原本打算到江宁淳化街道的官方网站上发表些建议，可是发现，自己竟然“无从下手”。
整个网页上都找不到可以留言的链接，好不容易看到一个“领导信箱”的图标，却发现根本点不进去，“太奇葩了吧，建立网站，就是让我们可以方便与政府沟通的，现在我想联系却联系不到，这不是摆设吗?”2013年5月7日上午，记者登录淳化街道的官方网站，乍一看页面设计很不错，而且网站中新闻更新也很及时，基本每个月都有不少新闻更新。
保障农民工权益书范文
保障农民工权益书范文亲爱的工友们、社会各界的朋友们：咱们都知道，农民工兄弟姐妹们就像城市的勤劳小蜜蜂，哪里有建设的需要，哪里就有咱们的身影。
可是啊，在这忙碌的背后，咱们的权益有时候就像风中的蜡烛，摇摇晃晃，很容易被忽视。
今天呢，咱们就来好好唠唠这个保障农民工权益的事儿。
一、工资权益要保障。
咱农民工出门打工，为的啥？最主要就是挣钱养家呗。
这工资啊，可不能被拖欠。
有些老板啊，总是找各种奇葩理由拖着不给钱，什么资金周转啦，甲方没付款啦，这都不是扣咱们工资的借口。
咱们辛辛苦苦干活，流的是汗，出的是力，每一分钱都是应得的。
老板们得明白，按时足额发工资是天经地义的事儿。
要是敢拖欠工资，咱们可不会轻易罢休。
政府也在这事儿上给咱们撑腰呢，现在有很多法律法规专门管这个。
如果遇到拖欠工资的情况，咱们可以找劳动监察部门，他们就像咱们的保护神，会帮咱们把工资要回来。
二、劳动安全得重视。
咱们在工地也好，在工厂也罢，劳动安全就像头顶的安全帽一样重要。
那些危险的活儿，得有足够的安全措施。
比如说在建筑工地上，脚手架得搭得稳稳当当的，不能像醉汉似的摇摇晃晃；安全帽得质量过关，不能一砸就破，那可就是纸糊的保护伞了。
老板们要给咱们提供安全的工作环境，安全培训也不能少。
咱们自己呢，也得多长个心眼儿，要是发现有啥不安全的地方，就得及时提出来。
毕竟命是自己的，安全这根弦儿可不能松。
三、休息休假要有数。
咱们不是机器，不能没日没夜地干活。
该休息就得休息，该休假就得休假。
有些地方啊，为了赶工期，就把咱们当机器人使，这可不行。
咱们也有家人，也需要时间陪陪老婆孩子，看看家里的老人。
按照规定，每周得有一定的休息时间，节假日也得正常放假。
如果加班的话，那得给加班费。
咱们累了就休息，休息好了干活才更带劲，这对老板和咱们自己都是好事儿。
四、社会保险不能少。
社会保险就像一把保护伞，在咱们遇到困难的时候能帮上大忙。
像养老保险，这是为咱们老了以后打算的；医疗保险呢，生了病就靠它报销；工伤保险就更重要了，要是在工作中受了伤，它能给咱们承担医疗费用和补偿。
申论评析及范文（14）：农民工权益保护问题
⼀、现象罗列 1、按国家规定，职⼯⽉平均⼯作167.4个⼩时，加班应加钱，但河北省调查的20家实⾏计件⼯资制的民营企业中，职⼯⼯作时间普遍较长，⽽企业不⽀付或规避⽀付加班费。
有⼀家企业为减少⽀出，实⾏两班倒，每天⼯作12个⼩时，民⼯每⽉超出标准⼯作时达162个⼩时之多，仅加班费⼀项就应得626.29元，但⽉平均⼯资却只有750元。
国家规定⽉⼯资是指扣除公休⽇以外的有效⼯作时间的⼯资标准，但在餐饮、服务⾏业，企业实际上执⾏的是劳动者全⽉劳动标准，缺⼀天勤扣⼀天⽇平均⼯资，农民⼯劳动报酬实际上低于当地最低⼯资。
2、2005年8⽉2⽇，西安市⾼新区⼀⼯地内，40多位农民⼯为讨薪召开新闻发布会，不料就在记者采访结束仅9个⼩时后，这群“讨薪农民⼯”中的⼀部分⼈在⼯地的⼆层办公楼内遭遇暴⼒袭击。
当晚11时许，⼯地的院⼦内突然传来⼀阵叮叮当当的声响，像是有很多⼈在翻动钢管钢筋，还有很多⼈在嚷嚷，场⾯很杂乱。
⽽当时彭钦全等留守的13⼈正与呼经理就⼯资问题在⼯地⼆层办公楼内进⾏交涉。
紧接着约有30多⼈⼿持钢管、钢筋冲进办公室，不分青红皂⽩对着农民⼯就开始抽打。
彭钦全躲避不及，背部、头部受伤较为严重，⽽农民⼯刘近堂头部多处也遭到了重创。
抽打⼗⼏分钟后，这群⼈迅速散去，待⼤家回过神来时，经理呼永平也不知去向，⽽他的“别克”车也不知何时被⼈开⾛。
据悉，遭遇这次袭击，农民⼯中有6⼈受伤，两⼈伤势较重被120接⾛救治。
3、⼀位⼭东籍包⼯头近⽇在北京⼯地上向记者讲述了⼀些拖⽋内幕。
他坦⾔，许多施⼯企业事实上将拖⽋部分民⼯⼯资当成了⼀种“经营策略”。
这位包⼯头透露，⽬前市场上的施⼯单位有相当部分是⼤型建筑集团的中⼩型企业，的⽅式有多种，⽬的主要是利⽤⼤集团的品牌和资质，便于承揽⼯程。
这些中⼩施⼯企业普遍流⾏“⼗⼀投⼊⽐”的⾏业潜规则，即⾃有资⾦只有100万元，即敢于⼤包⼤揽地承接上千万元的⼯程。
实际操作中，还要⼤于这个⽐例。
关于进一步做好维护农民工合法权益工作的几点建议(精)
关于进一步做好维护农民工合法权益工作的几点建议摘要:全国政协十一届三次会议提案第003866号____________________________________________________________________ ______案由:关于进一步做好维护农民工合法权益工作的几点建议审查意见:建议国务院交由中央政法委(中央综治办会同人力资源和社会保障部办理提案人:王林主题词:权益提案形式:个人内容:在建设和谐社会的执政理念,怎样来切实维护农民工的合法权益,防范和化解相关的社会冲突,努力构建和谐的用工关系,具有十分重要的理论和现实意义。
在现有的制度安排下,理论上农民工可以有多种维权途径来保障自身的权益,但在现实的案例中却可以发现农民工维权往往遭遇到现实中的种种困境。
2006年3月27日国务院发布《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出,农民工问题事关我国经济和社会发展全局,解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。
在该意见中提出要切实解决拖欠农民工工资等侵害农民工权益事件,要求用工单位必须订立与履行劳动合同,保障农民工合法权益维护农民工的法律地位。
农民工处于弱势地位,在与企业方发生雇佣关系产生利益交易时,经常发生自身权益被侵犯现象,主要体现在工伤赔偿、欠薪等经济性权益和工作条件、工作时间等非经济性权益,而其中工伤赔偿和欠薪是其中的主要两个方面。
调查走访的清华西门某建筑工地的活动中,农民工反映最强烈的也是集中在这两个方面,很多农民工坦言,他们出门在外无非是挣两个钱贴补家用,苦一点累一点还过得去,可是最怕的是辛辛苦苦工作大半年最后回家过年的路费也没有。
从法律规定和法律操作实务出发,可将上述流程图中的维权途径分为三大种类。
一是民间解决,包括自行协商和解和工会的调解;二是通过行政权力解决,农民工可向建设委员会和劳动与社会保障部下属的劳动监察部门投诉或向劳动仲裁委员会提请劳动仲裁来维护权益;三是通过司法途径来解决,即向法院提起诉讼,通过司法权的权威来捍卫自身的利益。
公务员复习申论秘笈：国家公务员考试申论范文——维护农民工合法权益
国家公务员考试申论范文：维护农民工合法权益本次公务员文集上传了所有公务员复习秘笈，包括行测和申论。
大家直接搜索“公务员复习行测秘笈：”或者“公务员复习申论秘笈：”即可搜索到所有资料秘笈，每一份都是极品资料，看完如果上不了公务员，你来找我！【背景材料】2011年12月5日，在贵州省遵义市打工的4名农民工因急于赶往火车站返家，无奈接受遵义10路公交车司乘人员开出的“议价”车票:原本1元坐全程的票价，因为他们提了四个大旅行包，车票变成了30块钱。
此事被微博网友称为“史上最贵公交车”，并引来多位遵义市民自发代为讨要说法。
2011年底，关于农民工讨薪问题呈现了两个画面：一是某县一个工地，3名男子讨薪未果爬上塔吊准备跳楼，最终被消防员救下;二是在一家民营企业打工的田绍清等21名农民工被欠薪6.9万元久拖不结，河南省高院院长一经过问，欠款者立时兑现。
【题目】请以“维护农民工合法权益”为主题写一篇文章。
【范文】农民工的合法权益最根本的就是公民的基本权利，即公民权。
在我国，公民权主要包括：经济性权益，有报酬权、收益权、同工同酬权、就业机会均等权、社会保障权、社会福利权等;社会性权益，有自由择业权、劳动安全保护权、子女平等受教育权、职业技能培训权、劳动争议处理权、休息权、休假权等;政治性权益，有人格权、人身自由权、参与社会管理权等。
分享一点个人的经验给大家，我的笔试成绩一直都非常好，不管是行测还是申论，两次考试都是岗位第一。
公考中，其实很多人不是真的不会做，90%的人是因为时间不够用而只完成了少量的题。
公务员考试这种选人的方式可以说是全方位的，第一就是考解决问题的能力，第二就是考智商，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。
非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。
第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都都要有很高的效率。
我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要1-2分钟，读的次数就多，记住自然快很多。
公务员考试申论范文：农民工权益保障问题的对策
农民⼯权益保障问题的对策 从劳动⼒市场看，由于我国劳动⼒将长期处于供⼤于求的状况，2000年，农村富余劳动⼒已达两亿⼈，⽽且每年还新增劳动⼒约1000万，其中700万在农村，⽽这当中每年还会有100万⼈加⼊到农民⼯⼤军中。
因此，城市农民⼯市场供⼤于求的现象会长期存在，这就决定了农民⼯在劳动⼒市场上的廉价地位。
从社会因素看，劳动⼒市场雇佣双⽅的社会地位决定了农民⼯处于不利的、软弱的境地。
由于没有城市户⼝，农民⼯普遍默认⾃⼰的⼯资⽐城市⼯低，更不敢奢求城市⼯所享有的住房、医疗、⼦⼥受教育等待遇。
从雇主⼀⽅来看，他们之所以愿意雇⽤农民⼯，重要的原因是可以⼤⼤降低劳动⼒的使⽤成本。
针对农民⼯的权益得不到有效保障的种种问题及原因，应采取以下对策： ⼀、加快建⽴健全社会保障制度和完善保护农民⼯权益的法律法规。
建⽴健全社会保障制度和法律法规是切实维护农民⼯合法权益的根本所在。
要把农民⼯对就业服务、社会保障、义务教育和住房、⼦⼥上学等需求纳⼊城市公共服务的范畴，积极探索适⽤于农民⼯的社会保障制度，为农民⼯建⽴相应的社会救助制度。
要完善与《劳动法》相配套的有关法律法规，从同⼯同酬、⼯资⽀付、劳动监察、社会保障、安全⽣产等⽅⾯规范⽤⼈单位的⾏为。
在积极完善劳动⽴法的同时，在制定有关劳动法律法规时要尽可能考虑农民⼯劳动关系的复杂性和特殊性，对农民⼯适当作出特别规定，还可以制定适⽤于农民⼯的单项条例、地⽅性法规和⾏业性、区域性劳动标准。
⼆、加强组织保障⼒度。
切实解决侵犯农民⼯合法权益的突出问题，政府和相关部门必须明确责任、形成合⼒。
建议政府成⽴农民⼯进城务⼯⼯作领导⼩组，建⽴相关部门和地区间合作⼯作机制，统筹协调保护农民⼯利益、维护农民⼯权益问题。
⽐如，建⽴农民进城务⼯⼯作联席会议制度，劳动与社会保障、卫⽣、公安、教育、⼯商、新闻、司法、城建、安全⽣产等部门以及⼯青妇等群众组织应参加统筹协调农民⼯规划、劳动管理及权益保障⼯作，确保中央关于农民进城务⼯的各项⽅针政策和国家有关法律法规落到实处。
农民工权益保障倡议书
农民工权益保障倡议书尊敬的各界关心农民工权益的朋友们：我们作为一群关注社会公平正义、倡导保护农民工合法权益的社会团体，深感当前农民工的权益保障亟待加强。
为此，我们特向社会发出农民工权益保障的倡议书。
1. 背景介绍自改革开放以来，中国的农村劳动力纷纷涌向城市，成为改革开放的生力军。
然而，由于农民工身份的特殊性和劳动力市场的不完善，农民工在城市生活中依然面临着许多困难和不公平待遇。
2. 问题凸显农民工面临的问题涉及劳动报酬、劳动保护、用工权益等多个方面。
其中，拖欠工资、长期加班、缺乏社会保险等问题较为突出。
这些问题的存在，不仅损害了农民工的权益，也对社会稳定和和谐产生了负面影响。
3. 倡议内容我们郑重倡议，为了保障和维护农民工的权益，各界应共同努力，采取以下措施：3.1 加强立法保障强化劳动法律法规的制定和保障，确保农民工的权益得到法律的明确保护。
同时，完善监督执法机制，加大对侵害农民工权益的行为的处罚力度。
3.2 推进工资支付公平建立完善的工资支付机制，确保农民工在合理期限内获得应得的工资报酬。
对拖欠工资等行为，要加大惩罚和追责力度，杜绝此类现象的发生。
3.3 完善社会保障体系推动农民工纳入城镇居民社会保障体系，扩大社会保险覆盖范围。
确保农民工享受医疗保险、工伤保险、养老保险等基本保障，提高他们的社会保障水平。
3.4 健全用工机制建立公平公正的用工机制，杜绝用工歧视，保障农民工的用工权益。
加强用工监管，防止任意解雇和违法开除现象的发生。
3.5 提升职业技能加强对农民工的职业培训，提升他们的职业技能，增强其就业竞争力和可持续发展能力。
政府、企业和社会团体应共同合作，为农民工提供更多培训机会和职业发展平台。
4. 倡议效果通过以上倡议的落实，我们相信可以达到以下效果：4.1 保障农民工的合法权益倡议所提措施的落实将有效保障农民工的劳动权益，让他们享受到应有的待遇和保护，提高他们的生活质量和工作积极性。
4.2 促进社会稳定和和谐农民工的权益保障与社会稳定和谐息息相关，通过倡议的实施，能够缓解因农民工问题引发的社会矛盾，促进社会和谐发展。
申论高分范文(五十三)——切实保障农民工权益 构建和谐社会
切实保障农民工权益构建和谐社会“享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧”。
习近平总书记说过，做好民生工作是事关党和国家长治久安的政治要求，我们要牢记在心，落实在行。
（中政申论批改中心老师评语：这一部分内容的衔接不当。
建议将其改为“习近平总书记在海南省成立25周年的海南视察重要讲话中指出‘享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧。
’做好民生工作……。
”这样的衔接更恰当，引出的论点说服力也更强。
）然而，在我国经济高速发展的大背景下，却频频出现农民工讨薪难，农民工露宿街头，看病就医难等问题。
在我国全面建成小康社会，加快推进现代化进程，构建社会主义社会的新时期，必须重视社会救助和保障工作，切实维护农民工救助和权益保障。
当前，由于我国社会救助和保障制度不够完善，同时缺少相应监管体系，缺少社会救助保障组织机构等都是造成农民工权益得到保障的原因，对我国构建社会主义和谐社会埋下深层隐患。
为践行科学发展观，落实以人为本的执政理念，我们应从以下几方面切实保障农民工权益。
首先，发挥政府公共服务职能是切实保障农民工权益的前提。
要牢固树立以人为本的发展理念，把实现好，维护好，发展好，最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。
加强重视农民工等社会弱势群体所面临的问题，加快推进社会救助和保障组织机构建设，通过互助组织，提高农民工互助能力，能够在第一时间对出现困难，生病等问题的农民工提供帮助。
其次，建立健全社会救助与保障制度，不断完善维护农民工权益监管体系是切实保障农民工权益的根本。
(中政申论批改中心老师评语：注重分论点形式的一致性。
这个分论点与其他两个分论点是不一致的。
建议你将分论点二改为“完善社会救助体系与保障制度是切实保障农民工权益的根本。
”以增强行文的逻辑性与层次性。
)加快推进社会福利保障体制建设，推进医疗体制不断完善。
建立起有效救助制度，实现对出现危急情况的弱势群体“先行救治”等方式，建立有效防范拖欠工资机制，实现由解决拖欠向预防拖欠转变，加强人力资源保障部门会同建设、公安、国资、工商等行政管理部门和工会组织联合行动，切实解决农民工面临的各方面问题，保障农民工权益，构建和谐社会。
申论大作文和管综大作文
申论大作文和管综大作文申论大作文：尊重和保护农民工权益的重要性当前，我国农民工问题引起了广泛关注。
尽管政府采取了一系列措施来改善农民工的待遇，但是一些现实问题仍然存在。
因此，更加尊重和保护农民工权益是当务之急。
首先，农民工问题关乎社会稳定和经济发展。
作为劳动力资源的重要组成部分，农民工的权益问题与人民群众的福祉息息相关。
只有当农民工能够获得合理的收入和工作条件时，他们才能更好地参与城市建设，促进社会经济发展。
另外，尊重和保护农民工权益也有助于减少社会不公和阶级矛盾，维护社会稳定。
其次，尊重和保护农民工权益符合法律法规的要求。
我国已经颁布了一系列涉及劳动力保护的法律法规，明确规定了农民工的权益和利益。
然而，由于执行不力和缺乏监管，一些用人单位存在欺压和剥削农民工的情况。
政府需要增加对用人单位的监管力度，并加强法规的执行，确保农民工的权益得到充分的保障。
再次，尊重和保护农民工权益涉及道德和社会责任。
作为全面建设社会主义现代化国家的关键力量，我们应该理解和尊重农民工的辛勤付出。
他们离开家乡，背井离乡到城市打工，为的是给家人提供更好的生活条件。
因此，我们有责任保护他们的合法权益，维护他们的尊严和自由。
最后，尊重和保护农民工权益也需要加强社会教育和观念倡导。
通过加强教育，可以增强农民工的法律意识和维权意识。
同时，还需要加强公众意识，鼓励社会各界关注农民工权益问题，形成社会共识和合力。
总之，尊重和保护农民工权益对于实现社会稳定和经济繁荣具有重要意义。
政府应该加强监管，制定更加完善的法律法规，保障农民工的权益。
同时，社会各界也要提高关注度，并加强教育和观念倡导，共同维护农民工的合法权益。
只有这样，我们才能构建和谐、稳定的社会环境。
国考申论写作阅读：农民工权益保障的问题与对策
国考申论写作阅读：农民工权益保障的问题与对策公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公申论频道为您提供更多帮助！这里可以>>>在线咨询。
仍有疑惑？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。
农民工是产业工人的重要组成部分，是我们党执政的重要群众基础。
切实维护农民工合法权益，关系党的执政基础和执政地位的巩固。
党的十七大以来，各地各部门以扩大就业和维护农民工合法权益为重点，不断加强和改进农民工工作，取得了明显成效。
随着我国工业化、城镇化快速发展，农民工群体不断扩大、结构不断变化，其就业和维权面临一些新情况、新问题，需要高度重视、积极应对。
问题农民工就业形势依然严峻。
就业是民生之本。
经济发展方式转变和产业结构调整使我国农村富余劳动力增多，但现行的就业制度设计并没有把农民工群体充分考虑进来，城乡统一的劳动力市场尚未形成；企业用工谨慎，就业岗位有限；农民工受教育程度低，技能专业性不强，就业领域狭小。
农民工权益屡遭侵害。
以工资待遇难以保障为主要特点的侵害农民工权益事件时有发生，用人单位随意克扣工资、欠薪逃匿的现象大量存在。
在一些地方和企业，农民工很少有节假日，经常加班加点却得不到相应报酬。
部分企业对农民工的劳动保护重视不够，很多农民工从事高危行业而没有必要的防护措施，职业病和工伤事故频发。
同时，由于劳动合同签订率低且不规范等原因，农民工发生职业病和工伤后很难获得及时、足额补偿。
农民工社会保障程度不高。
有关农民工社会保障的规范性文件层次较低，处罚力度不够，缺乏法律强制力，难以有效保障农民工权益。
农民工参加各类社会保障的绝对数量尽管逐年递增，但相对数量仍然较低。
参加新型农村合作医疗的农民工在输入地就医报销难，参加城镇职工医疗保险又费用较高，导致尚有部分农民工没有参加任何医疗保险。
公务员考试申论热点之农民工社会保障.doc
公务员考试申论热点之农民工社会保障从上个世纪80年代到新的世纪，一个又一个躁动的身影，告别“H出而作，日落而息”的生活模式，义无反顾地闯进陌生的城镇，汇聚成让人叹为观止的农民丁大军。
他们建设城市，创造财富，提供税收，己成为我们实现城市化、工业化，全面建设小康社会的中坚。
但与此形成鲜明对照的，是他们的生存状况：“我们流浪，从上个世纪80年代到又一个世纪。
我们见证这个城市日新月异，但这万家灯火却离我们很远。
”这是农民工酸楚的心声，他们的社会保障已成为我们必须严肃血对的当务之急。
一、农民工社会保障建设存在的问题一是农民工社会保障法制建设滞后。
虽然《劳动法》实施后,进入城镇用人单位的农民工原则上也同样适用该法，应当参加法定的基本养老、医疗、失业、工伤等社会保险。
但实际上，因为我国至今尚无一部关于农民工社会保险的全国性专门法规，更多农民工游离于制度之外。
二是农民工社会保险建设滞后。
日前社保覆盖血仍然比较窄，保障水平还比较低。
截至2009年底，农民工参加工伤保险、城镇职工基本医•疗保险和城镇职丁养老保险的比例分别只有24%、19%、12%左右。
此外，农民工社会救助、社会福利缺失也不容忽视。
二、农民工社会保障建设滞后的原因一是农民丁就业状态不稳定导致参保困难。
在城镇就业的大多数农民工没有稳定工，频繁流动。
这一方血使经办的工作最倍增：另一方面，在农民工社保关系不便转移的情况下，增加了管理难度。
此外，高流动性还导致单位和木人都缺乏参保积极性，也给劳动保障部门缴费基数核定及监察执法等工作带來困难。
二是农民工、用人单位和地方政府各有顾虑。
农民工对现行社会保险制度缺乏信任，对自己以后能否享受养老待遇心存疑虑和担心。
用人单位主观上也不愿为农民工参加社会保险，担心会因此影响本企业的市场竟争力和经济效益。
一些地方政府对推进农民工参保也有顾虑，主要担心缴费会影响本地的投资环境，，从而影响本地的经济发展和为官一任的政绩。
三是社保制度门槛髙、转移难，导致农民工权益难以保障。
公务员考试申论公文示范之建议书
公务员考试申论公文示范之建议书公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。
在此，教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为建议书。
【建议书】建议书××县人民政府：农民工干着这个社会上最繁重的工作，拿着最微薄的工钱，他们为社会做着重大贡献时却默默活在社会背后的阴影中。
他们的生活到底是怎样的呢?在假期的一个社会调查中我被深深震撼了。
没有专门的劳动力市场，大量农民工自发聚集在县城西边的公路上。
车流滚滚、烈日炎炎，可他们却或蹲或站在路边，等候着来找他们干活的雇主。
有时一天甚至几天都等不到活。
他们中的许多人都是家里唯一的劳动力，生活的担子，可想而知有多重。
如果说生活上的苦还容易忍受，那么社会上的不公平，拖欠工资、遭受殴打、农田被占等等，才是对他们最大的伤害。
对此，我提出如下几条建议：第一，完善就业机制。
政府可以建立一个专门的劳动力市场，积极引导，将农民工的相关信息，例如年龄、工种等全部收录起来，并建立相关网站，既方便了雇主们的需要，也使农民工的就业得到保障。
第二，加强对相关法律法规的执行，加强对相关部门的监督，保护农民工的权益。
农民工群体在维权方面处于绝对劣势的地位，因此，需要政府出面，利用法律的强制手段帮助农民工讨薪，并且对拖欠农民工工资的行为严惩不贷，杜绝此类现象的再次发生。
第三，对农民工实行再教育的帮助。
调查中发现，许多农民工就业难的一大原因就是其技术水平低、无一技之长。
因此，政府应该组织相应的免费技术培训，帮助农民工掌握一技之长，学习相应的科学文化知识，加强就业实力，使他们紧跟时代的潮流。
这样，不仅有利于农民工的就业，同时也增强了整个社会的实力和生产力。
望采纳!一名在校大学生××年××月××日。
2017年维护农民工合法权益倡议书
维护农民工合法权益倡议书2017年维护农民工合法权益倡议书解决好农民工问题，切实保护他们的合法权益。
今天CN公文站小编为大家准备了2017年维护农民工合法权益倡议书范文，希望对大家有帮助。
2017年维护农民工合法权益倡议书(一)随着工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。
广大农民工兄弟以其勤劳、质朴、任劳任怨的胸怀，为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，为我市经济建设做出了重大贡献。
但从现实情况看，农民工面临的问题仍然十分突出。
这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷，也引起了社会各方面的广泛关注。
解决好农民工问题，切实保护他们的合法权益，改善他们外出务工的环境，提高他们的就业技能和适应城市生活的能力，引导农村富余劳动力合理有序转移就业，关系“三农”问题的根本解决，关系工业化、城镇化的健康发展，也关系社会的公平正义与和谐稳定。
在全省农民工权益维护日即将到来之际，我们向社会发出以下倡议：一、各相关部门要切实贯彻落实国家、省、市关于解决农民工问题的各项措施，把维护农民工合法权益作为近期工作的重点，切实履行职责，落实相关政策，改变服务方式，帮助农民工解决生产、生活中的有关问题，保障广大农民工的合法权益。
二、各级各部门要切实保障农民工依法享有的民主政治权利，公平就业的权利，子女上学平等权利，清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定、不合理限制和乱收费。
对确有困难的农民工，社会各界在其就业、培训、权益维护等方面给予社会救助和法律援助，关心他们的生产和生活。
三、各级劳动保障部门要加大劳动保障监察力度，加强对农民工工资支付的监督管理，纠正和处理拖欠农民工工资的违法行为。
会同有关部门积极实施农民工“平安计划”，将矿山、建筑施工、有色、冶金、石油和危险化学品生产流通等高风险企业的农民工覆盖到工伤保险制度之内。
督促用人单位按照《工伤保险条例》的规定，及时为农民工参加工伤保险，依法保障农民工社会保障权益。
申论高分范文(四十二)——以完善社会保障为主导 促进农民工权益保障
以完善社会保障为主导促进农民工权益保障资料来源：中政申论在线备考平台最近的调查显示，我国农民工呈现出总量大、增长快的特点。
随着我国工业化、城镇化速度的加快，农民工已成为我国主要流动人口和主要劳动力，广泛分布与我国各项产业，并做出巨大贡献。
但是，随着外来人口的增多，我国在保障农民工的合法权益上暴露出诸多问题。
解决农民工困难，保障其合法权益，已成为当务之急。
保障农民工合法权益，首先要加强文化培养，提高法律意识。
我国教育虽然发展迅速，但如今还是存在许多文盲、半文盲，因此文化素质偏低。
所以应该组织开展有政府牵头，各部门、各团体配合的文化讲座、法律宣传等等。
文化素质和法律意识的提高，不是一蹴而就，政府在开展的时候切忌形象工程和心浮气躁。
提高农民工文化素质和法律意识，不仅可以缓解犯罪问题，还可以为农民工在自身权益保障上升起一盏指路灯。
保障农民工合法权益，其次要完善社会保障、健全法律法规。
我国的社会福利覆盖面还比较狭窄，对许多困难户的帮助作用也不明显，因此提高对生活困难的农民工的经济扶助标准，对子女上学难、看病难的人群加大关注，切实解决其基本需求，同时，对无视法律，钻法律空子的企业，要加大惩罚力度，保障农民工的合法权益不受侵害。
完善社会保障、健全法律法规，不仅可以提高农民工生活水平，解决农民工生活需要，还可以惩处钻法律空子，侵害农民工权益的“黑企业”，保障农民工合法权益。
保障农民工合法权益，最后要完善政府管理、实现公平管理。
一个国家、一个政府的管理，在很大程度上决定了这个国家是否繁荣、是否幸福。
所以，在农民工的管理上应借鉴国内外成功经验，总结失败措施的教训，再联系地方实际，实行“具体问题具体处理”的多样化管理模式。
“老乡管老乡”之所以一些地方成功，而另一些地方失败，很大一个原因就是因为没有联系地方实际，盲目跟从的后果。
完善政府管理、实现公平管理不仅可以让农民工在客乡感受到家乡情，还可以确保农民工不受歧视，不被区别对待。
公务员考试《申论》模拟试卷 农民工权益保护
一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料1.劳动和社会保障部副部长、国务院农民工工作联席会议办公室主任胡晓义2011年1月26日说，解决农民工工资偏低的问题，有两方面工作要做。
胡晓义26日在中国政府网在线访谈时说：“一方面是长期而言，农民工文化素质、技能素质相对较低，要找到工资较高的工作不容易。
因为现在工资都是市场决定的，所以要长期努力，提高农民工文化素质和技能水平。
”“眼前政府做的最重要的一件事就是调整工资最低水平。
按照工资最低规定的要求，每个地区的最低工资标准至少两年调整一次。
”胡晓义说，去年有20个省区市应当调整工资标准，这20个省区市都提高了。
还有9个省区市是前年已经调整过了，去年又主动调整了一次。
去年等于29个省区市都调整了最低工资标准，调整的幅度是历年来最高的。
一般来讲，都提高了30％多，最高的调整了50％至60％。
胡晓义说，调整工资最低水平能够使农民工工资水平逐步提高，因为拿底层工资的很多都是农民工。
此外，结合农民工就业状态不稳定、多种就业形式的特点，去年全国31个省区市还颁布了小时最低工资标准。
2.年仅24岁的辽宁省大洼县农民工刘明明，在前不久发生的暴风雪中遭遇车祸，造成多处骨折。
同行者为救他的性命，12次向人下跪求救，却屡遭冷遇。
最终，刘明明命丧狂风暴雪之中。
近日，与刘明明一同在饭店打工的厨艺师傅高波等人，向记者讲述了事件的经过。
2012年3月4日17时左右，九、十级北风刮着大雪铺天盖地。
刘明明等7人乘坐五菱微型面包车行驶到盘锦市大洼县自家兴村加油站门前的305国道上时，因路面积雪过厚抛锚。
车里的人下来推车，后面一辆“依维柯”（车号辽BYB520）疾驶而至，把抛锚的面包车撞出了十多米远，5个推车人全都被撞倒。
公共基础知识公文写作：保障农民工合法权益建议书
公共基础知识公文写作：保障农民工合法权益建议书
在公务员遴选考试中，贯彻执行题每年都会出现新题型，要求考生写各类公文，但很多考生对行文规则及样式并不了解，中公教育专家在此给大家进行示例。
保障农民工合法权益建议书
各政府部门：
农民工朋友为我们社会主义建设事业做出了巨大贡献，尤其是城镇化建设他们功不可没，然而他们在工作中普遍面临普遍劳动合同缺失、工资拖欠、工作安全卫生得不到保障等问题，甚至其子女教育也成难题，为了能够保障我市广大农民工群体公平享受合法权益，特此提出如下建议：
1.劳动监测部门要对相关企业使用情况进行定期不定期检查，发现没有签订劳动合同或拖欠工资现象，要严肃查处并责令改正。
2.工会组织要成为农民工群体的有力保障，全力帮助农民工维权。
3.劳动局、社保局要责成使用农民工的企业为农民工办理养老保险、医疗保险和工伤保险手续，解决其后顾之忧。
4.市政府积极推动廉租房建设工作，改善农民工管居住环境。
5.公安部门要及时帮助农民工办理暂住证，教育部门应明确规定农民工子女可以和城市居民子女一样凭暂住证就近入学，相关学校不得乱收费。
XX大学生村官
XX年X月X日
贯彻执行题目在历年公务员遴选考试中都为考官所青睐，分值较高，考察形式灵活多样，对于贯彻执行常考题目建议书，中公教育专家提醒广大考生应该明确以下几点：
1.认真审题，明确个人身份，注意措辞用语;
2.明确建议的具体对象针对不同对象，所提建议内容不同;
3.交代清晰建议的原因，分析建议的必要性、重要性;
4.明确建议书的目的，清晰建议的具体内容，建议的具体内容要紧紧围绕建议书的目的展开，为建议书的目的服务;
5.明确建议书的格式，同时看清题目要求，做到格式规范或是忽略行文格式。
申论：如何保障农民工的权益
保障农民工的权益是一个重要的社会问题，以下是几点措施可以帮助实现这一目标：
1. 法律保障：加强农民工权益保护法律体系的建设，制定更加详细、具体的法律法规，明确规定农民工的权利和义务，明确违法行为的惩罚措施。
2. 完善监管机制：建立健全监督机制，加大对用工单位和中介机构的监管力度，加强对农民工薪酬、工时、住房等方面的监督，及时发现和处理问题，并对违法行为进行严肃处罚。
3. 提高信息透明度：建立农民工权益保护的信息公开制度，及时向农民工公布用工单位、工资水平、待遇福利等信息，使其了解自身权益和合法权益的维护方式。
4. 改善劳动条件：推动农民工就业环境的改善，提供良好的工作条件和安全保障，确保农民工能够享受与城市工人相同的劳动权益。
5. 加强教育培训：加大农民工职业技能培训力度，提升其就业能力和竞争力，为农民工提供更广阔的发展空间，实现社会流动。
6. 加强宣传教育：通过广播、电视、网络等媒体，宣传农民工的权益保障政策和法律法规，增强农民工的法律意识，让他们知晓自己的权益和维权途径。
7. 强化责任落实：要求用工单位和中介机构承担起保障农民工权益的责任，加强企业社会责任意识，建立健全社会信用体系，对违法失信行为进行严肃处理。
总结起来，保障农民工的权益需要政府、企业和社会各方共同努力。
通过完善法律法规、加强监管、改善劳动条件、加强培训教育等综合措施，可以有效地保护农民工的合法权益，促进社会公平和谐发展。
2017国考申论公函写作精讲建议书写作方式及范文赏析
2017国考申论公函写作精讲：建议书写作方式及范文赏析公事员考试申论是测查从事机关工作应具有的大体能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部份组成。
当前公事员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，关于广大考生的能力要求愈来愈高，唯有抓住全然，方能应付新形势，为您提供更多帮忙！这里能够 >>> 。
仍有疑惑？我们来看看是怎么设置教学的。
最近几年以来，随着申论考试日趋成熟，相较而言申论考试毋庸置疑也增加了专门大的难度，申论五大题型设置当中受到出题人青睐的一类题型是贯彻执行题。
什么是贯彻执行?在申论考试大纲当中，对贯彻执行是这么概念的：“要求能够准确明白得工作目标和组织用意，遵循依法行政的原那么，依照客观实际情形，及时有效地完成任务。
”在具体的答题中也有小公函的俗称，那么今天中公教育专家就结合近几年国家公事员申论考试的特点，重点给大伙儿谈一下贯彻执行这一题型的经典宣传类题材——建议书。
在贯彻执行题中，历年已考的题目有：发言稿、建议书、指导意见、宣传材料等等，那么这一类型的题目具体的答题框架应该是什么样的呢?宏观上遵循一个框架“发文事由+具体内容+结语”，发文事由也即为整篇文章的发全文目的，能够用依照式或目的式开头，即是依据某一个文件精神或为了解决某一个问题，达到某一个目标开头;在具体内容部份，咱们运用关键词分析法，找到题干中的关键文句然后进行深切论证，一样情形下以计谋与归纳核心要点占多数;最后结尾结语部份，由于整篇材料是为宣传动员材料，故结语部份应当发出呼吁，达到宣传的目标。
下面咱们来看一道2021年考过的国考地市级真题：“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。
假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳那个提议，请你结合“给定资料 2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份建议书。
要求：1.内容具体，指向明确，2.语言生动，有感染力;3.不超过400 字。
农民工维权对策与措施建议
关于促进“进城务工农民合法权益保障”工作的意见和建议2004年5月至6月，省政协社会法制委员会会同省劳动和社会保障厅、省社会科学院及**，**，**市政协，对我省进城务工农民合法权益保障情况进行了专题调研。
从调研的情况看，各级党委和政府对进城务工农民合法权益保障问题十分重视，做了大量卓有成效的工作。
但是由于长期以来存在的认识和观念问题、管理体制问题及法律法规不配套、不完善等原因，进城务工农民合法权益保障还存在许多问题，这些问题主要表现在：工资拖欠问题未得到彻底解决；劳动合同签约率低；社保参保率低；进城务工农民子女教育问题仍然突出；农民工职业技能培训力度不够、法律意识淡薄、综合素质不高；劳动部门维权力量薄弱；法律援助措施未完全落实等等。
维护进城务工农民合法权益是一个庞大的系统工程，要从国情和省情出发，既要立足现阶段的实际、又要开拓创新，既要有长远总体思路、又要有近期实际措施，既要治标更要治本。
现就促进我省进城务工农民合法权益保障工作，提出我们的意见和建议：一、进一步加强领导，提高认识，更新观念党的十六届三中全会明确提出了“以人为本”、“五个统筹”的科学发展观。
解决进城务工农民合法权益保障问题是贯彻社会经济可持续发展的科学发展观的必然要求。
各地要从实践“三个代表”，推进“三个转变”的高度，从推进工业化、城镇化，维护社会稳定、全面建设小康社会的高度，从城乡协调可持续发展和社会经济协调可持续发展的高度来认识研究农民进城务工的问题；各级党委和政府要充分认识作为产业工人重要组成部分的进城务工农民在建设社会主义工业化国家中的重要作用，切实把促进农村劳动力向城镇有序转移、保障进城务工农民的合法权益工作列入议事日程，纳入经济社会可持续发展的总体规划，努力创造有利于进城务工农民合法权益得到保障的法律、政策和制度环境，建立保障进城务工农民合法权益的长效机制；要进一步更新管理和服务观念，强化政策引导、组织领导和综合服务,营造尊重、善待、关心、帮助进城务工农民的良好氛围；建议各级党委、政府及工会、共青团、妇联、残联等在评选劳动模范、先进生产工作者、青年突击手、“五.一”劳动奖章、“五.四”奖章、十大杰出青年、“三.八”红旗手、“自强”模范等方面，对进城务工农民与城镇职工同等对待，以提高其社会地位，增强社会的认同感，进一步调动他们投身经济建设的积极性。
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2017广东公务员考试申论公文示例：保障农民工合
法权益建议书
在公务员考试中，贯彻执行题每年都会出现新题型，要求考生写各类公文，但很多考生对行文规则及样式并不了解，在此给大家进行示例。
保障农民工合法权益建议书
各政府部门：
农民工朋友为我们社会主义建设事业做出了巨大贡献，尤其是城镇化建设他们功不可没，然而他们在工作中普遍面临普遍劳动合同缺失、工资拖欠、工作安全卫生得不到保障等问题，甚至其子女教育也成难题，为了能够保障我市广大农民工群体公平享受合法权益，特此提出如下建议：
1.劳动监测部门要对相关企业使用情况进行定期不定期检查，发现没有签订劳动合同或拖欠工资现象，要严肃查处并责令改正。
2.工会组织要成为农民工群体的有力保障，全力帮助农民工维权。
3.劳动局、社保局要责成使用农民工的企业为农民工办理养老保险、医疗保险和工伤保险手续，解决其后顾之忧。
4.市政府积极推动廉租房建设工作，改善农民工管居住环境。
5.公安部门要及时帮助农民工办理暂住证，教育部门应明确规定农民工子女可以和城市居民子女一样凭暂住证就近入学，相关学校不得乱收费。
XX大学生村官
XX年X月X日贯彻执行题目在历年公务员考试中都为考官所青睐，分值较高，考察形式灵活多样，对于贯彻执行常考题目建议书，提醒广大考生应该明确以下几点：1.认真审题，明确个人身份，注意措辞用语;2.明确建议的具体对象针对不同对象，所提建议内容不同;3.交代清晰建议的原因，分析建议的必要性、重要性;4.明确建议书的目的，清晰建议的具体内容，建议的具
体内容要紧紧围绕建议书的目的展开，为建议书的目的服务;5.明确建议书的格式，同时看清题目要求，做到格式规范或是忽略行文格式。