浅谈工程量清单计价模式下的工程造价管理
浅论工程量清单计价模式下的工程造价控制
下 个方 面 的一 ｒ 作： １ ） 加 强施 过程 中 的质量 捡查 。 ２ ） 加强 对施工 技术 资料 的检查 。３ ） 把好 程 质 检 验 关 。在检 验工 程质 量 时 ， 应 对 发现 的质 量 问题 严 肃 处理 ， 决 不姑 息 养奸 。特别 是对 一 些严 重影 响 质 量问题 的安全 隐患 ， 必须 从严处 理 ， 重 新返 工 再 检 验， 还不 合格 ， 冉 返Ｔ ， 直 至合 格 。必 须坚 持上 道 序 合格 才能进 人下 道工序 的施 工原 则 。
因此 ， 设 计 质量 对 整个Ｔ 程 建设 的效 益是 至 关重 要
程 承包 合 同价为 目标 ， 在 这一 阶段 节 约 的余地 已
经很 小 ， 但 浪 费 的 可能性 却 很 大 ， 所 以要 做 好 这 一 一
阶段 的造价 控制工 作， 注重施 工组 织设 计 的编制 ：
完成 丁程 量 的计量 Ｔ作 ； 严 格按 照规 定 和合 同约 定 拨付 ｒ 程进度款 ： 严格 控 制 Ｔ 程变 更 ， 及 时处 理 施
注重招标 文件 及丁程 量 清单编 制 ］ ＿ 作。 招标 义
件作 为 整 个 招投 标 过 程 乃 至 丁程 项 目实施 全 过 程 的纲领 性 文件 ， 是 整个 工程 造价 控 制 的关键 。编制
一 一 一 一 一 一 一
查 隐蔽验 收记 录。落实 变更 洽商 ， 按 竣 丁图纸 、 设计
优选及设备选型 ： 推行 限额 设 计 ： 运 用 价 值工 程 优
化设计 ； 重视 设计 概预算 的编制 与审查 等 。
２ ． ３招 投 标 阶 段 工 程 造 价 控 制
计量 以及 办理竣 工结算 等 ｌ ｒ 作。 这 一 阶段是 程 实
工程量清单计价模式下的工程造价控制
浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制摘要：随着我国经济的发展，建设项目日益增多，传统的计价模式已无法满足现代建筑企业的需要，工程量清单计价模式逐渐成为控制工程造价的重要措施。
关键词：工程量清单；造价管理；模式；控制工程造价管理在工程建设中占有重要组成部分，在工程量清单计价模式下，使项目投资控制贯穿于工程项目建设的全过程中，并且在各个阶段采取不同的控制方法，以加强对工程造价的管理。
一、工程量清单计价的基本概念工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自己报价的计价方式。
工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
工程量清单计价采用综合单价计价。
综合单价：是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。
二、工程造价的计算方法建设部第l07号部令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》和建标[20031206号文件]关于印发《建筑安装工程费用项目组成的通知》中的《建筑安装工程计价程序》规定，工程造价有以下两种计算方法：工料单价法：工程造价=直接工程费+措施费+间接费+利润+税金，其中直接工程费是人工、材料、机械的消耗量与相应价格的乘积。
综合单价法：工程造价=分项工程的工程量×分项工程的综合单价，其中分项工程的综合单价为全费用单价，而全费用单价是经综合计算后生成的，包括直接工程费、间接费、利润、税金（措施费也可按此方法生成全费用价格）。
不管采用那种方法计算工程造价，都包括人工费、材料费、施工机械使用费（即直接工程费），而其他措施费、间接费、利润、税金都是在直接工程费的基础上直接或间接计算出来的。
因此，工程造价成本的控制，重点是直接工程费的控制，即生产成本的控制。
工程量清单计价模式下工程造价的管理
这个 阶段要清楚准确 的计算工程量 ， 必须 ： （） １统一计算规则 。统一计算规则是指统一计算各 种实体 量 的方法 ， 按照基坑维护 ， 土方开挖 ， 混凝土 ， 砖砌体 ， 饰面 ， 金
符合我 国国情 的工程计价模式和合 同管理方法 已迫在眉ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。
而Ｂ 模式的价格因素则包括两方面 ： Ｑ 一是市场信息价格 ，
随时浮动 ； 二是项 目单价 为综合单价 ， 了风险因素。另外 ， 加入 业主承担了过去承包商在工程 量上 的风险 ， 单价合 同的订立使 承包商承担了价格浮动的风险 ， 同时也关系到变更和索赔 的管 理 ， 资控制提 出了更高的要求 。 “ 为投 实行 量价分离” ， 后 承包商 可 以针对 自 身情况对 工程报价 ， 有利于市场公平竞争 ， 但在 目
（） １对清单认识 不足
我 国推广清单计价模式的时间不长 ， 企业定额也没有普遍 形成 ， 因此对很多企 业而言脱离定额计价实行清单操作存在困 难； 另一方面 ， 企业对清单模式不熟悉 ， 往往依赖定额项 目。 （） ２ 规范条款不完善 《 建设 工程 工程量清单计价规 范》 Ｇ ５ ５０ ２０ ） （ Ｂ ０ ０ — ０ ３ 中虽然 已经提 出了统一 的计算规则和项 目列表 ， 因其通用性显得过 但 于简单 ， 单价费用包含的工作 内容也不具体 ， 在清单列表上 ， 对 项 目也没有详细的工作 内容说 明。
摘 要 ： 使 用 清单 计 价 模 式 的 必 要 性 出发 ， 析 了 目前 国 内清 单 计价 模 式存 在 的 ｆ题 。 讨 了 清 单 计 价 模 式 对 工程 项 从 分 ＊ 探 ｌ
目投 资控 制的 影 响 ， 并重 点 指 出如 何 在 工程 项 目各 个不 同的 阶段 通过 清单 计 价 的 方 式 来 控 制 工 程 项 目投 资 成 本 ． 低 工 降
浅论工程量清单计价模式下的工程造价控制
浅论工程量清单计价模式下的工程造价控制摘要：在本文中，笔者对工程量清单计价模式下的工程造价管理进行了分析，对控制工程造价的要素进行了阐述，对在工程量清单下造价的管理模式进行了研究，并以此为基础着重指出了有关投标前的重要阶段以及工程造价控制的方法，希望可以给从事工程量清单计价模式下工程造价的技术人员一些借鉴。
关键词：工程量清单计价模式造价控制招投标1工程量清单计价模式下的造价管理清单计价模式下的造价管理是一个全面的、动态成本管理的全过程。
为了有效地控制工程造价，项目投资控制贯穿在项目建设的全过程中。
在各个阶段采用不同的成本管理和控制方法控制项目成本，根据动态的影响力获得理想的效果。
1、投资决策阶段工程造价的控制对项目的技术和经济进行决策，对完成后的建设项目的成本和经济效益控制具有重要的影响。
为达到有效控制工程造价，应该实行建设项目法人责任制。
对市场要有充分的了解进行预测后，再进行投资决策。
金融资本的投入，投资各方必须做到资金的及时到位，并且要有一个全面的公文性的正式承诺，以确保该项目被批准后能够按照施工计划如期开工。
对于外部条件，必须进行仔细的研究，尤其是应根据工程施工位置、施工区域的水文地质、土地的情况、供水、供电、周边交通、环保等项目要进行建设投资的合理性、科学性的评估，同时，要选择最适合的投资方案并得出结论性意见或建议，总之，认真做好这方面的造价控制，是建筑项目能否取得良好收益的关键。
2、设计阶段的工程造价控制关键是要在项目控制工程造价设计阶段就作出投资决定。
虽然设计费用在所有项目成本里只占到约百分之一，但设计对项目的影响程度却要高达近百分之八十。
正因为这样，设计质量的优劣对整个项目建设的有效性是至关重要的。
在进行设计时，在充分满足使用的前提下，设计合理的就会使该项目成本造价大大降低，反之则会造成成本造价增加。
在设计阶段控制工程造价，应对所应用的技术是否具有经济性，以及当地的经济状况应使用哪种技术都要进行研究分析，在设计的时候一定要遵循合理的、科学的最优的设计，在设计内容中要对工程的预算编制和审查作为重点进行考虑，最终使设计能以最优的造价达到符合标准的要求。
探讨工程量清单计价模式下工程造价的管理
探讨工程量清单计价模式下工程造价的管理作者：吕燕来源：《城市建设理论研究》2013年第15期摘要：本文从工程量清单的基本概念出发，阐述了工程造价的管理，在工程实施各阶段的造价控制方法。
关键词：工程量清单计价；工程造价；管理中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：一、工程量清单的概念工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。
工程量清单是招标文件的组成部分。
是由招标人发出的一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及开办项目、税费等相关表格组成的文件。
在理解工程量清单的概念时，首先应注意到，工程量清单是一份由招标人提供的文件，编制人是招标人或其委托的工程造价咨询单位。
其次，在性质上说，工程量清单是招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。
因此，无论招标人还是投标人都应该慎重对待。
再次，工程量清单的描述对象是拟建工程，其内容涉及清单项目的性质、数量等，并以表格为主要表现形式。
二、工程量清单的内容工程量清单作为招标文件的组成部分，一个最基本的功能是作为信息的载体，以使投标人能对工程有一个全面充分的了解。
从这个意义上讲，工程量清单的内容应该全面准确。
以建设部颁发的《房屋建筑和市政基础设施工程招标文件范本》为例，工程量清单主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。
1.工程量清单说明。
工程量清单说明主要是招标人解释拟招标工程的工程量清单的编制依据和重要作用，明确清单中的工程量是招标人估算得出的，仅仅作为投标报价的基础，结算时的工程量应以招标人或由其授权委托的监理工程师核准的实际完成量为依据，提示投标申请人重视工程量清单，以及如何使用清单。
2.工程量清单表。
浅论工程量清单计价模式下的工程造价控制
解释， 澄清有关问题 ， 并 最终 确 定 合 理 的 合 同价 打 下 了 良 好 的 基 础 。 １． ４ 施工 阶段 的造价 管 理 施 工 阶 段 的造 价 管 理 主要 是 以 施 工 图 预 算 或 施 工 合 同价 款 为 目标 进 行 控 制 ， 在 这个阶 段出现浪费 的可能性是非 常大的 ， 想 要 降 低 成 本 就 必 须 要做 好 这 个 阶 段的 造 价控制 ， 必 须 把 重 点 放 在 编 制 施 工 组 织 设 计、 工 程 勘 察 工 作量 已经 完 成 、 资 金 的合 理 拨 付和方法这 些工作上来 ， 严 格 按 照 法 规 和 合同对控制 的变化进行管 理 ， 及 时 处 理
垫！ § Ｑ： １ 皇
ＳＣｌ Ｅｎ Ｊ ｏＥ ＆ ＴＥ ＣＨＮ０Ｌ ＯＯＹ １ ＮＦ ＯＲＭＡＴＩ ＯＮ
工 程 管 理
浅 论 工 程 量 清 单 计价 模 式 下 的 工 程 造价 控 制
林建 丹 蔡 业成 （ 瑞安市 瑞扬 工程造 价咨询有 限公 司 浙 江瑞 安 ３ ２ ５ ２ ０ ０ ） 摘 要： 在本文 中， 笔者对工程量 清单计价模 式下 的工程 造价 管理进 行 了 分析 ， 对控 制工程造价 的要素进行 了阐述 ， 对在工程 量清单下造 价 的管理模 式进行 了 研究。 井以此 为基 础着重指 出 了有关投标 前的重要阶段 以及工程造价 控． ｊ 的方法 ， 希 望可以给从 事工程量清单 计价
模 式 下 工 程 造 价 的 技 术 人 受一 些 借 薹 。
关键 词 ： 工程量清单 计价 模式 建价控 制 招投 标 中图 分类 号 ： Ｔ Ｕ ７ ２ 文 献标 识 码 ： Ａ
文 章编 号 ： １ ６ ７ ２ － ３ ７ ９ １ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ （ ｂ ） 一 ０ １ ５ ０ — ０ １
浅谈工程量清单计价模式下工程造价的有效控制
求短视行 为 ， 只求先 启动 、 先做 大、 保政绩 ； 为 了保证项 目的 程量清 单 ， 而 投标人视 自身 的技术、 管理 水平和 劳动生产 率 以及 经济性又盲 目而不 切实际的削减投 资， 不考虑项 目实施 的可行 市场价格进行 自主报价 。业主单位为 了有效控 制工程造价 ， 在
策阶段 、 设计阶段、 招投 标阶段 、 工建设阶段等 ， 施 环环相 扣 ， 一 造价下最优 的投入产 出比。长期 以来 ， 因项 目技术人 员缺乏基
着不慎 ， 将央及整个工程项 目的总造价 。现将 自己工作 中各阶 本 的经济观念 ， 使设计成果 的经济性得不到充分体现 为此 ， 应 段总结的一些经验 点滴 汇总如下， 供商榷于各专业设计人 员的头脑 中， 通 过设 计阶段 开展 限额设 计优化 设计方案 ， 高设计 质量 ， 提 做到
、
前 期 决 策 阶 段 ： 足 余 量 打
长期 以来 ， 们普遍 都注重施 工阶段 的造 价管 理 ， 人 而轻 视 技术与经济 相统一。 同时 ， 工程造 价管理 人员在设计过 程 中也 前期投资决策阶段 的项 目投 资估算 。但事实上 ， 前期投资估 算 要加强与设 计人 员的沟通与交流 ， 极参 与设计项 目多方案 的 积 的偏差是真正造成投 资效益低下、三超现象屡禁不止 的根源 。 投入产 出分 析， 能动地 影响方案 设计， 以保证造价 的有效控制 。 前期工程 造价 管理的失误 也往往成 为后期施 工阶段 的技术变 此外 ， 强对工程 概算 的程 序管理 ， 加 业主 单位要建 立健全项 目 更和投 资超额 留下活 口。在投资决策阶段， 工程控制的难点是 ； 概算在 设计 单位 自审 、设计单位 与业主 单位共 同组织专 家会 第一， 此阶段业 主往往 更追求 眼前项 目能上 马， 而对 后续工程 审 、 业主 单位 审定的三级 审查机制 ， 确保 概算 能真实反 映设计 建 设阶段可能遇到 的困难估 计不足， 资偏 小； 投 第二 ， 目模型 图纸 的 内容和标 准 ， 项 避免重 大失误 的发 生 ， 避免不 必要 的经济 还没 有 ， 方案没有 完全定 型 ， 算 的精 度难 以保 证； 估 第三 ， 估算 损失 。设计人 员也要切实提高工程设计质量 ， 使设计 图纸符合 所依据 的数据库信息相对 陈旧， 以及 时反 映市场真正 的价格 设计深度的要求 ， 难 这对于提高设计概算 的质量也是很必要 的。 水平 ， 从而加剧估算 的偏差。针对上述情况 ， 我们应各个 突破 ， 核心在于将投 资打足 ，确保项 目投 资决策的稳健和科学 性 ， 杜 三、 招投标 阶段 ： 程序规 范 工程项 目招投标 是确 定工程合 同造价 、 择优选 择施工单位
浅谈工程量清单计价模式的工程造价管理
投 标 人 根 据 招 标 人 提 供 的 Ｊ 程 量 清单 明 细 参 考 施 Ｉ 位 自身 的 二 单
发 布和 ２ ０ ０ ３年 ７月 １日《 建设二 程工程量 清单 计价规 范》 【 ： 的实 施， 我国的工程造价管理进入 了全新 的阶段 。 Ｔ程量清单计价 是我国工程建设领 域造价管 理改革 的一项 重要举措 ， 在工程造价管理 的发展 史上具有重要 的里程碑意 义。 Ｔ ： 程量清单计价方法 是一种区别于定额 计价模式 的一种全新 的 计价模式 ， 是一种主要 由市场定价 的计价模式 ， 由建 设产品买 是 方和卖方在建筑市场 上根 据供 求状况 、 信息状况进 行 自由竞 价 ， 从而最终签订工程合同的计 价方 法。因此 ， 工程量清单计价法是 社会主义 市场经济下 的一 种必然 的产物 ，０ ８年 推 出新版 的建 ２０ 设工程量清单计价规 范标 志着 我 国工程 量清单计价方 法的应用 逐渐趋于完善 。清单计价规 范的发布与 实施 是我 国ｌ 程造价管 Ｔ 理与 国际工程造价管理接轨 的一个重要标 志 ，清单计 价方法 的 出现改变 了过去工程造价 以政 府发布 的工程 预算定额 为依 据 的 方式 ， 在过 去的定额 计价模式下 ， 所有施工企业 、 建设单 位 、 造价 咨询机构 等在预 、 结算 的编制 、 核过程 中统一套用 定额 ， 审 这样 就 形 成 了 相 对 统 一 的工 程 价 格 ，使 一 部 分 实 力 很 强 的施 工 企 业 站在了与一般的施工企业 同等 的竞 争平 台上 而体现不 出 自身的 管理优势 ， 也促进不 了企 业管理 向更科 学 、 更合 理 的方 向进 行改 革发展 ， 更不利于降低建设成本 、 节约有效资源 。
建筑产品价格 更具有 市场 竞争性和科 学合理性。 关键词 ：工程量清单 ； 计价模 式 ； 工程造价管理 中 图分 类号 ：Ｔ ３ 文 献标 识 码 ：Ａ Ｕ７ ３ 文章 编 号 ：０ ０ ８ ３ （０ ０２ — １ ９ ０ １０ — １６２ １）９ ０ ０ — ２
工程量清单模式下的工程造价管理
浅议工程量清单模式下的工程造价管理崔宁 保定市工程建设造价管理站摘 要：近年来，随着我国社会经济的快速发展和市场经济体制建设的不断深化，定额计价模式下的工程造价管理已经难以适应当前市场经济的发展需求，更难以全面地展示企业的技能、管理水平以及整体实力，甚至建筑产品的价格与实际市场情况相脱节，这对于建筑市场的可持续发展非常不利。
本文将对工程量清单模式下的工程造价管理问题进行研究，并在此基础上提出一些建设性建议，以供参考。
关键词：工程量；清单模式；工程造价管理；研究1 工程量清单模式工程量清单模式，可以有效地反映出当前建筑市场所遵循的经济规律，它将人力资源、施工材料以及各种机械设备的损耗确定权完全交给了工程项目的施工企业，这对于市场价格的形成具有非常重要的作用。
通过工程量清单模式，可以有效地反映出建筑产品的真实价格，同时还可以实现通过市场机制来决定工程项目的造价。
工程量清单模式以政府及相关部门在一定范围内所确定的工程量清单为原则和方法，同时还给企业自身留下了一个自主报价的空间，并将市场竞争过程中所形成的计价纳入其中，这对于实现企业成本的的精心管理具有非常重大的意义。
2 工程造价管理过程中存在的主要问题目前来看，工程造价管理过程中仍然存在着一些问题，总结之，主要表现在以下几个方面：①当前工程造价管理部门对于定规则和当裁判的职责执行能力还有待进一步提高，因为还不能真正适应当前建筑市场的实际发展需求。
尤其是近年来，建筑工程项目建设事业的发展可谓突飞猛进，很多的新材科、新技术以及新工艺（节能和节水环保材料、设备）大量涌现，而当前工程量计价手段或者方式尚难跟上发展的需求；②虽然当前我国建筑工程造价信息管理水平有了很大程度的提高，但仍然难以跟上市场经济的发展变化，尤其是工程造价的相关信息质量、数量以及时效等，有待进一步的加强和提高；③缺乏对工程造价的全过程控制，甚至还存在着只将工程造价管理停留在预算及结算阶段，整个控制过程不连贯，经常出现脱节现象。
浅论工程量清单计价模式下的工程造价管理
程造价管理工作 中技术与经济相分离的现象仍普遍存在。
如 设计 人 员认 为其 主 要 职责 就 是 进 行 工 程设 计 ， 只要 按 照
２大力推行限额设计和标准设计 ． 限额设计是指按 照批 准的设计 任务书及投资估算控 制初步设计 ，按照批准的初步设计总概算控制施工 图设 计。 同时， 各专业在保证达到使用功能的前提下 ， 按分配 的 投资限额控制设计 ， 严格控制技术设计 和施工图设计 的不 合理变更 ， 保证总投资额不被突破。其操作过程如图 ｌ 所
也 会 因 企业 不 具 备 相 应 实 力而 出现 偷 工减 料 等 现 象 ， 工 给 程质 量 留 下 隐患 。另 一方 面 ， 企业 历史 工 程 的 资料 积 累严
随着社会生产力及现代管理科学 的发展 ， 国工程造 我 价管理经历 了由计划经济体制下基 于定额 的工 程造 价管 理模式向市场经济体制下现代工程造价管理模式的转换 。
是： 只注 重工 程 施 Ｔ 、 工 阶段 的工 程 造价 管 理 ， 竣 而轻 视 了
决策 、 设计 阶段的工程造价管理。大量 国内外资料分析表 明： 虽然决策 、 设计阶段 的耗资只占总投资额的 ０ ％～ ％， ． ３ ５ 但它是对项 目投资影响最大的阶段 ， 其影响程度约为 ７ ％ ５
重不足 。定额计价模式下 ， 由于企业投标报价工作 主要依 据政府发布 的定额消耗量 、 基价 、 费率来进 行， 使企业工作 的重点不在资料 的积累 、 分析 、 研究上 ， 致使珍贵的历史资
料 随着 工 程 的竣 工 而流 失 。
们也看 到清单计价模式下 工程造价管理 工作中存在的许
一
对两方案的使用 面积 、 单位面积工程造价等功能与费用的 比较 ， 方案二 比方案一优 ， 最终选择 了方案二。这样 ， 既保
浅析工程量清单计价模式下的工程造价控制
浅析工程量清单计价模式下的工程造价控制摘要：在阐述了工程量清单计价的基本概念和计价模式特点的基础上，着重介绍了在工程量清单计价模式下，工程实施各阶段的造价控制方法。
关键词：工程量清单计价成本控制abstract: based on the explanation of basis concept and the characteristics of pricing model of the pricing of bill of quantities, the paper focuses on the methods of cost control of each phase of construction with the pricing model of bill of quantities.key words: the pricing of bill of quantities; cost; control 中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）一、工程量清单计价模式何谓工程量清单计价工程量清单是指拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。
它由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》和施工设计图纸要求，依照统一的项目编码.项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制，而形成招标工程的工程量数量表格。
包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。
工程量清单计价是指投标人依据招标人提供的实物工程量清单，结合工程实际，市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润在内的综合单价，由此形成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。
包括分部分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金。
工程量清单计价模式下采用的单价不同于定额工料计价单价，它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，以及一定范围内的风险费用，即综合单价。
浅谈建设工程工程量清单计价模式下建设工程各阶段工程造价的管理
式 下 工 程 造 价 的 管 理 ， 穿 于 建 设 过 程 贯
的各 个阶 段 ， 要从 以下几 方面论 述 。 主
在 建 设 项 目决 策 阶 段 ， 格 管 理 项 目 严
的 可 行 性 研 究 报 告 审 批 制 度 ， 保 可 研 确
工 过 程 中 ， 须 严 把 变 更 关 ， 禁 通 过 设 必 严
计变更 扩大建 设规 模 ， 高设 计标准 ， 提 增
报 告 的 质量 和 足 够 的 深 度 。 程 项 目 的建 段 的招 标 文 件 。 形 成 招 标 文 件 时 招 标 代 加 建 设 内 容 等 ， 必 须 发 生 的 设 计 变 更 ， 工 在 对 造 成 本 在 很 大 程 度 上 直 接 取 决 于 可 行 性 理 机 构 对 工 程 的 投 资 计 划 不 甚 了 解 ， 再 尤 其 是 涉 及 到 费 用 增 减 的 设 计 变 更 ， 必 研 究 及 设 计 ， 果 可 行 性 研 究 报 告 深 度 如 下 手 ， 结 果 是 设 计 图纸 泛 泛 而 绘 ， 易 其 容 繁 出 设 计 变 更 、 改 材 料 和 设 备 的 选 用 更 等 ， 仅 给 施 工 带 来 很 大 困 难 ， 且 在 工 不 而 加 上 对 工 程 的 特 点和 使 用 什 么样 的 材 料 、 须 由监 理 工 程 师 提 出 后 经 设 计 单 位 代 表 签 字 确 认 ， 且 应 尽 量 提 前 实 现 这 类 型 而 变 更 ， 少 损 失 ， 为 已 完 成 或 部 分 完 成 减 因 的 工 程 内 容 还 需 拆 除 ， 必 造 成 重 大 变 势 明 发包 内容 作 为设 计 图纸 的全 部 内容 ， 不 够 ， 计 任 务 书 不 完 整 ， 设 计 者 无 从 设 备 不 清 楚 ， 工 程 量 清 单 中 笼 统 的 说 设 使 在 急 忙 急 就 ， 率 交 图 ， 项 目实 施 当 中 频 致 使 无 法保 证 综 合 单 价 计 价 的 准 确 性 。 草 在 一
试论工程量清单计价模式下的工程造价控制
试论工程量清单计价模式下的工程造价控制摘要：工程量清单计价是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单计价由投标人依据招标人提供的工程量清单,招标文件、设计图纸资料,结合工程项目和建筑市场实际情况,根据企业自身管理水平,并考虑各种风险因素而确定的自主报价,施工企业以盈利为目的,做好工程造价控制管理是取得经济效益的保障。
关键词：工程量清单计价工程造价控制1实行工程量清单计价的作用1.1转变政府职能,规范建设市场秩序工程量清单计价发挥了施工企业自主报价的能力,转变了政府职能。
由政府定价转变为市场定价,有利于规范业主在招标中的行为,有效改变招标单位盲目压价的行为。
遵照合理低价的原则,淡化了标底的作用。
采用工程量清单招标增加了招投标工作的透明度,标底只控制工程造价既不突破概算又不低于成本。
从程序上规范招标运作和建筑市场秩序。
1.2适应建设市场对外开放的需要采用工程量清单招标的方式是目前国际上普遍采用的方法之一,其计价方法既符合建筑市场竞争规则又符合国际通行计价原则,有利于中国建筑企业提高参与国际化竞争的能力,提高工程建设的管理水平。
1.3合理分担风险,促进建设市场有序竞争由于建筑工程本身都比较复杂,加之建筑市场变化快、施工工期长,工程建设风险较大,采用工程量清单招标实现了量、价分离,利于风险的合理分担。
招标人确定量,承担了工程量误差的风险;投标人确定价,承担价的风险。
由于工程量清单是公开的,避免了弄虚作假、暗箱操作等不规范行为,所有投标单位均在统一量的基础上,结合工程具体情况和企业自身实力,并充分考虑各种市场风险因素,自主报价,为企业提供了平等的竞争平台,可以真正体现投标企业的综合实力和管理水平。
、1.4促进施工企业健康发展工程量清单招标符合国家“控制量、指导价、竞争费”的原则。
它将工程造价的决定权逐步交给投标单位,充分调动施工企业的积极性。
投标单位要想中标,必须从加强内部管理、采购建筑材料、合理调配资源等方面狠下功夫,采取多种手段,努力降低工程成本。
浅谈工程量清单计价模式下工程造价的控制与管理
工现场实 际情 况， 按 企业或建设行政主 管部 门发布 的消耗量 定 了重 做 。这 些 既 不利 于 工 程造 价 控 制 也难 以控 制 工 程 进度 ， 所 以 额， 以及各 生产要素的市场价格， 在充分考虑投标风险、 市场竞争 对工程设计变更调整时需尽量提早。 状况的基础上， 自主形成投标价格， 经评审低价 中标的工程计 价 方式。中标的工程 量清 单报价 ， 将作为合同文件 的组成部分 ， 以
在这模式下加强工程造价的管理， 更具有十分重要的现实意义。
１ ． 工 程 量 清 单 计 价 模 式
量， 从而 降低 工 程 造 价 ； 设计精细 ， 设计错误率低 ， 缩 短 了施 工 图 纸 的审 核 时 间 ， 以满 足 工 程 量清 单编 制 的需 要 。及 时 调 整 管 理 ，
工程 量清 单计 价 是 指 发 包 人 按 照 相 关 规 范 和 设 计 文 件等 资 同样 对 工 程 造 价 控制 有 重 大 意 义 。通 常 一 套 工程 图纸 设 计 好 后 料， 编制拟建工程的实物量清单： 投 标 人 根 据 该 实 物 量清 单和 施 需 要 调 整 或 修 改 ， 有 的甚 至 部 分 施 工 完 了还 要 改 ， 施 工方 只 能拆
固定总 手段 ， 合理 的确定工程造价的管理方法来有效的控制造价。建设 合同。工程量清单计价模式的施工合 同一般有 固定单价 、 价 和 可调 价 格三 种 形 式 。对 于 不 同形 式 的 施工 合 同 ， 清 单 的运 用 工 程 造 价 白始 至 终 都 贯 穿于 建 设 项 目的全 过 ， 从 决策 标 阶 段直 到
招标方、 投标方重复计算工程量 ， 克服 由于工程量计算误差， 能节
评标 中应注意在审查投标单位报价时， 不能只看总造价不看
工程量清单计价模式下工程造价控制与管理措施分析
露塑曼凰．工程量清单计价模式下工程造价控制与管理措施分析杨月悦(大连宜华建设集团有限公司，辽宁大连l16000)￡}窝要]本文以工程量清单计价模式为核心，介绍了工程量清单计价的概念和优点，阐述了在工程量清单计价模式下，各阶段的工程造价控刳与管理的措施，并指出我西造价管理的发展方向。
[关键词】工程量清单计价；工弗造价；控制与管理传统的工程预算定额计价模式，可作为市场竞争的参考价格，却不能充分反映出参与竞争施工企业的实际消耗和技术管理水平，不利于充分发挥企业的积极性、能动性，提高企业素质竞争能力，也体现不出竞争市场所需求的“公开、公正、公平”的原则。
因此建设工程工程量清辎懒范的实施是我国建设工程造价改革的重大举措，它标志着我国工程造价改革管理进^了实质性改革阶段，我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。
在这种工程置清年计价模式下，如何加强工程造价管理，有效地控制造价，是—个值得探讨的问题。
一．工程量清单计价概念和优点工程量清单计价是指发包人按照健设工程工程量清单计价规；莳和设计文件等资料，编制拟建工程的实物量清单。
投标人根据该实物量清单、招标文件、谲寸-施工图纸，工程项目和建筑市场实际情况，按企业或建设行政主管部门发布的消耗量定额，以及各生产要素的市场价格，在充分考虑投标风险、市场竞争状况的基础上，自主形成投标价格，经评审中标的工程计价方式。
中标的工程量清单报价，将作为合同文件的组成部分，以及其后支付工程进度款和办理竣工结算的依据。
工程量清单计价的实施，有利于招投标工作的科学管理，可以避免招标方、投标方重复计算工程量，克服由于工程量计算误差所带来的负面影响：有利于业主对投资的控制，并能促进施工企业加强管理，提高竞争意识，营造平等竞争、优胜劣汰的环境：此外还有利于投标人在“公开、公平、公正和诚实信用“的原则下充分竞争，投标人的自主报价真实反映了企业的综合实力和管理水平，强化了优胜劣汰的竞争。
浅谈工程量清单计价与工程造价管理
（ 工程 造 价 ，人 才 为 本 。 工程 量 清 单计 价 ４ ）
（ 工程量清单必须依据行政主管部门颁发 ２ ） 的工程量计算规则 、分部分项工程项 目划分及计 算单位 的规定 ，施工设计图纸 、施工现场情况和 招标文件中的有关要求进行编制 。 （ 工程量清单应 由具体相应 资质 的中介机 ３ ） 构进行编制。 （ 工程量清单在 当符合有关规定要求。 ４ ）
报价 。
（ 工程量清单 ，严格 的说不单 是工程量 ， ３ ）
工程量 清单 已超 出 了施 工 设计 图纸 量 的 范围 ，它 是一个 工程量 清单 的概 念 。
准确及时地反映建筑产品的市场价格 ，有利于合
理 降 低工程 成 本 ，而 传 统 的 定额 计 价 的本 质 是一 种单 一 的、 固定 的 、法 定 化 的政府 定价 制度 ，因 此 ，很难准确 的反映 建 筑产 品价 格 。 （ 工程 量清 单 计 价 提 高 了企 业 竞争 意 识和 ２ ） 管理 水 平 。随着 建筑 市 场 经 济 改革 的深 入和 加入
浅谈工程量清单计价与工程造价管理
深圳分公 司 毛晓琳
随着建筑业改革 的逐步深入，建筑市场 日益 完善，招投标制和合同制 的逐步推行，以及我国
加入 Ｗ１ 与国 际接 轨 的要 求 ，推 行“ 程பைடு நூலகம் 清 单 Ｄ 工 计价” 已势在 必行 。
化到综合单价的确定中 ，并对工程造价中 自变和 波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的 施工措施费和管理 费，实行 自主报价。这就充分 引入 了市场竞争机制 ，并通过竞争确定招标、投
及它们的数量 、单价 、合价等列表 表示 出来，用 于投标报价和中标后计算工程价款 的依据 ，工程
浅谈工程量清单计价模式下造价控制
２０ Ｊ５ ｏ ｉ ｅ。按 照传统 的 ２ 每 一条 分部 分项 工程 量 清单 项 目 ，描 述 了业 主购 买一个 分 岛市场 钢材 价格 一般 由４ ０ 元 、吨猛 涨￣ ７ ｏ 元ｌ
《 设工 程 工程 量 清单 计价 规 范 》规定 ，工程 量 清单 应作 为 任 何风 险。但 对业 主而言 ，造 价飞涨 ，苦 不堪称 言。 建
《 建设工 程工程量 清单计价 规范 》ｃ ５ ５ ０ ２ ０ ） 称 《 ＧＢ ０ ０ － ０ ３（ － 简 计 需要全 部 向业主提 出 ，是 否需要 向业 主提 出有 关错误 ，完全 取决 与
价 规范 》） 的颁布 实施 ，是 工程 建设领域 的一件 大事 ，是 工程造 价管 投 标人 的投标 策略 。 理 改革 的一个 里程 碑 ，它开创 了工 程造价 管理 工作 的新格 局 ，必将 推 动工 程造价 管理 改革 的深入 和体 制 的创 新 ，最终 建立 由政府 宏观
清 单综 合单 价 ，综 合 了该清 单项 目的 实际施 工成 本 （ 由多个 定额 子 目构成 ）、管理 费 、利 润率 、风险 、投 标策 略等 。上述所 有 费用反
除清单 工程量 ，得 出工程 量清单 综合 单价 。 ３ 投 标人 应该 如何对 待工程 量清 单 中的错 误
（ 不 能修 改 工程 量清 单 ，修 改 了清 单就 等于 擅 自修 改 了合 １】 同 ：工 程量 清 单 是招 标 文 件 的组 成部 分 ，同 时也 是 合 同 的组 成部 分 ，投 标人 只能充 分理 解工 程量清 单 ，对工程 量 清单存 在的 错误 ，
如 果按 工程 量 清 单计 价 模 式 签定 承 发 包合 同 ，若 合 同规 定 单
暴 涨风 险的 因素 ，在合 同 中又没 有注 明价格 上涨 的调 整办 法 ，承 包 商 是不能 直接 使用 造价 管理部 门公 布 的钢材 结算 信息价 格进 行价 差 偿。
浅谈工程量清单计价模式下工程造价控制措施
—
定企业 最低成本价提供一定依据， 同时也 可避免 出 现施 工单位 盲 目 压 价 或 串标现 象的发 生。 二要 制定 指导价 。招标单位可 以在招标文件 中规定。 指导价为投 标 单位 对各项 目 报价 的最高 限价： 以任投标单位 自由报价。 也可 但规定 在总报价 低于标底时， 目报价均不得高于指导价， 各项 从而将不 平衡报
一
１ 、对传统 定额依赖性过强。 背离 工程量 清单计价初衷 。在 目前 情况下， 许多单位在编 制招标文件 、控 制价 、工程量清单报价时都是 通过传统定额来完成的， 甚至评标办法都是基于传统定额指定， 一些工 程建设单位． 特别是房地 产开发 类发包商。 还在使用平米包干价 、定额 计价等计价方 法。所谓清单计价， 只是换 了—个形式， 与定额计价并无 实质 区别． 在控制投资节 约成本方面较传统计价模式并 没有显著优势。 不 能真正有 效形成竞争 。 ２ 、招标控制价的编制中不能客观反映工程合理造价， 主观因素影 响较大． 有些发包方 为降低造价， 授意造价咨询 公司降低工程取费标 准， 将正常工程取 费类别降低 ． 导致公布 的招标控制价较低 中标价更低． 最 终导致投标 单位恶 性竞 争。 ３ 、招标文件编制不规范 、工程量清单技术特征描述 不清、合同 中部分 条款不明确 ． 使得投标单位 为避 免废标承担过度风险． 为工程建 设实施过 程中埋下 隐患 。 ４ 、工程量清单计价模式配套的企业定额信息匮乏。企业定额基 础数据的 匮乏正 是工程量 清单计 价不能摆脱传 统定额束缚 的根 本原 因。在 目前国内建筑市场中． 施工企业素质参 差不齐， 部分施工企业没 有编制企业定额的 条件 。有些施 工企业 有编制企业定额的条件。 但是 这些企业管理过于粗放． 基础数据的 匮乏制约 了其 编制企业 定额的能 力。企业定额如何 编制以适应工程量清 单 自主报价要求． 还有很多的 工作要 做 。 ５ 、工程造价主管部 门造价信息数据库 尚未健全 。主要体现在发 布的工程造价信息 滞后． 发布的人工价格信息 、材 料价格 信息 、机械 价格信息 与市场价 格信 息存在一 定的差异． 如何适 应工程量清单计价 模式 的造价 管理． 换需做大 量的工作 。 ６ 、清单计价模式对招标代理机构相关人 员、工程造价人 员、项 目管 理人员 、项 目经理综合 素质提 出了更 高的要求 。 ７ 、工程造价专业人员匮乏． 特别体现在工程建设实施 过程 中许多 的发包方 、施工方 、监理方无专业人员主管造价工作， 变更 、签证 、 索赔 、认价等工作 无人管理． 全部拖到结算阶段 导致结算难 的现 象。 例如工程 变更弓 起的原工程量清单 中没有的清单项， Ｉ 新的综合单价不 能在过程 中确认， 新增主材价格 不能 在过程 中确认， 承包商提出的工程 索赔过程 中不予 批复。这 些因素导致 了结算过程争议过多． 结算困难． 很 多的工程 结算时 间比工期还要长 。
对工程量清单模式下工程造价管理的研究
对工程量清单模式下工程造价管理的研究随着建筑工程规模越来越大，建筑施工工程数量和工程量也越来越多，工程造价管理变得越来越复杂。
工程量清单模式是一种常见的工程造价管理模式，通过对工程的每一个构件进行细致清单化，将建筑工程整体分段、分类、清单化，以便于更好地对建筑工程进行控制和管理。
本文将主要探讨工程量清单模式下工程造价管理的应用和优劣势。
一、工程量清单模式概述1. 造价测算工程量清单模式是工程造价测算的基础，通过对工程的每一构件进行细致清单化，极大地提高了施工估价的精度和准确性。
工程量清单模式将工程划分为细碎的部分，通过对每个部分的详细分析和计算，估算出每个部分的造价，最终计算出全工程的造价。
2. 合同管理工程量清单模式对于合同管理方面的作用比较重要。
工程量清单模式将工程划分为不同的部分和分类，并列出了每一部分的详细清单和单价，这对于合同签订和施工过程中的变更管理非常有益。
建筑工程中常常会存在施工过程中的变更和调整，这时工程量清单模式可以帮助管理人员更加准确地判定价格变化，便于管理人员做出正确的决策。
3. 施工管理工程量清单模式在施工管理中的应用非常广泛，在建筑工程的施工过程中，施工人员可以轻松地获取每个构件的数量、尺寸、工艺和材料等详细信息，这对于施工人员进行施工计划的编制和实施具有重要的意义。
施工人员可以依据工程量清单模式的的详细信息，制定出基于实际情况可行的施工计划，这有助于提高建筑工程施工的效率和质量。
工程量清单模式在工程造价管理中有着各自的优缺点。
它的主要优点包括以下几点： 1. 精确性很高工程量清单模式在测算和管理工程造价时，精确性很高。
细致的工程量清单可以准确地确定各构件的数量和价值，消除了很多人员的主观因素的干扰，有效提高了造价管理的准确性。
3. 对于成本控制有帮助工程量清单模式对于成本控制有帮助。
在施工管理过程中，通过工程量清单模式，可以精确地掌握每个部分的价格信息，有利于施工人员制定出更合理的施工方案，控制工程成本。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈工程量清单计价模式下的工程造价管理摘要：工程量清单计价是现阶段建筑市场招投标过各中形成工程造价的主要形式，自《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008（以下简称2008《计价规范》）实施以来，市场在执行过程中，不断积累和完善，文章针对现行规范在执行过程中的存在的问题进行了讨论，并提出了改进的措施。
关键词：工程造价；清单计价；招标；投标工程造价管理部门只有更科学充分发挥其管理职能，才能使整个工程造价体系与国际接轨，才能符合我国的具体实情，从而能更好地为社会主义市场经济建设做出贡献。
广大造价工作者应在实践中共同推进工程计价的改革，真正建立起良好的有利于工程量清单计价模式实施的配套环境，推动我国工程造价管理改革的进一步深人。
1工程量清单计价对工程造价管理的意义2008《计价规范》对工程施工阶段从招标投标开始到工程竣工结算办理止的全过程计价活动都有明确的规定，包括工程量清单的编制、招标控制价和投标报价的编制、合同价款的约定、施工过程中的工程量的计量与价款的支付、索赔及现场签证、工程价款的调整、工程竣工结算的办理及工程计价争论的处理等内容。
它更加全面、具体地规范了全过程计价活动，使得每一个计价阶段都有规可依、有章可循，保证了施工阶段工程造价管理的连续性、关联性，对全面规范工程造价计价行为具有重要意义。
2008《计价规范》规定，工程量清单的准确性和完整性由投标方负责，并承担工程量清单变化风险，如招标图纸不完善以及政策性价格波动的风险，而承包人则承担技术管理等风险。
明确风险分担，充分体现了公平、公正的原则，有利于规范工程建设各方的行为，推动工程建设朝着更加健康的方向发展。
2清单计价模式计价在造价管理中面临的问题①设计方案认证不充分，设计深度不够，使工程量清单编制的基础不牢固。
主要由于正常设计周期不能满足等原因，设计单位一味满足建设单位不适当的设计周期要求，导致各专业设计之间缺少协调，矛盾频出，现阶段还出现了越来越多的“招标图”，有的施工图设计甚至达不到初步设计深度。
②工程管理者不了解工程量清单的作用，不重视工程量清单的编制。
工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中。
可是，由于发承包计价、定价长期实行预算定额计价模式，不少工程建设管理者仍按照传统管理思维，认为实行清单招标只不过是为了在口径统一的条件下选择中标单位，以及确定单价，结算时按实际完成工程量计价，清单的编制质量并不重要。
因此经常出现工程量清单编制时间不充分、依据不可靠的现象。
工程量清单编制质量不高将可能给工程计价带来下列问题：其一，2008《计价规范》3.1.2规定工程量清单的标准性和完整性完全由招标方负责。
同时4.13条规定竣工结算工程量按发承包双方在合同中约定应予以计算且实际完成的工程量确定，投标方没有核实工程量的义务。
对于工程量计算不准确的工程量清单招标，有经验的招标方会根据图纸核实工程量，并利用工程量清单的错误采用不平衡报价，在总价不变的情况下，对于实际可能增加工程量的报高价，对于实际可能减少工程量的低价，而在结算时获得额外利益。
承包方在施工过程中会提出工程量清单的错误，并且会要求增加因工程量错误而导致的措施费和工期。
工程量清单的错误还会致承包方提出调整综合单价的要求，因为2008《计价规范》规定工程量的增减在合同约定幅度外允许调整综合单价，而在实际工作中承包人一般对增加的提出，减少的不提，发包方和现场管理人员又不可能一一核实实际工程量和投标工程量的差别，看似公平合理的条款，在管理经验不平衡的条件下，变成只是为一方争取索赔的依据。
其二，2008《计价规范》4.3.4规定当招标文件的特征描述和设计不符时，投标人应按清单内的特征描述确定投标报价中的综合单价。
对于图纸中已明确或按设计规范有规定的工程量清单项目，只要在项目特征描述中叙述不清，承包方将可能要求补项。
③缺乏合同管理人才，合同意识薄弱，管理水平低。
目前，比较常见的问题有：一是合同和招标文件不一致，二者主要条款矛盾。
二是不符合规范要求。
在招标文件中要求投标方要审核工程量清单中的工程量，如未提出异议视为和图纸一致，结算时工程量无变更的情况不再调整，这种条款违反2OO8(计价规范》中“工程量清单的准确性和完整性由招标人负责”的规定，是无效的。
三是用词不严谨。
合同履行过程中的很多纠纷和争议都是因为合同签订时条款用词模糊造成的。
④建设单位不讲公平交易，没有风险分担的概念。
在目前工程建设市场僧多粥少的条件下，建设单位凭借自己所处的有利地位，在招标文件和合同中制订一些看似控制工程造价而实际不合理的条款，将全部的风险转嫁给投标人或承包商。
工程承包是企业的经营行为，经营的基本目的是盈利，不会有企业愿意亏损赔钱来施工，一旦进场施工后掌握主动权的企业要么停工要求补偿，要么偷工减料降低成本，结果是工期延误，工程质量受损，建设单位的风险依然潜在。
⑤各建设单位的造价管理只重效率和形式，不重过程和内容。
造价专业人员主要只在招标阶段和竣工结算中起作用，而且作用也非常有限。
招标工作只求走过场，不求见实效，典型表现是不舍得投入，时间越短越好。
如几万平方米的医疗综合楼招标，本来至少一个月的编制周期，却逼标底编制单位要一个星期内拿出招标文件的补充说明和暂估价：经费超了就压价，如某工程实际计算单方造价是2 300元/m2，因为批复的经费只有1 600元/m2，建设方不是在调整设计方案和建筑规模或设计标准上做文章，而是要求在编制拦标价时把所有的单价调低，而且结算时不再调价，花岗岩压至100元/m2，地砖压至30元/m2，结果价格是调下来了，开标时却出现施工单位不是迟到就是没带证件或投标书废标的情况，最终导致流标。
对工程价款结算的审核把关也存在同样问题。
建设单位的管理人员既不懂造价，又没有完整的签证、施工记录等资料，或不了解施工现场情况，（有的可能只是中途接手）或不能提供全面情况，只能依据施工方单方面提供的洽商变更列入结算，控制造价变得非常被动。
3规范工程管理行为，为推行工程量清单计价创造条件3.1严把设计质量关，确保设计深度施工图是编制清单、组织招标、建造施工、竣工结算的重要基础。
首先，保障设计人员有充足的设计时间，才能使设计方案完善，各专业之间互相协调值得推敲。
其次，要严格执行图纸会审制度，对图纸中技术方案的可实施性和施工技术难点进行分析，才能减少工程施工中不必要的洽商和变更。
建设单位应尽量减少设计变更，每一项设计变更都必须考虑经济的合理性，并要求附带预算。
3.2重视清单编制，筑实造价管理基础编制严谨的工程量清单是合理确定造价的前提。
工程量清单中的工程量和特征描述要准确反映设计和施工条件，严格按2008《计价规范》附录规定的内容进行描述和计算。
对图纸上的错误和矛盾一定要澄清，并一定要和设计沟通并改正，特征描述的文字要字斟句酌。
3.3开展清标工作，防范报价“陷阱”只看总报价，不看价格组成，是目前招标工作中的通病，常常为“低价中标，高价结算”埋下了隐患。
清标工作是防止投标单位采用过分不平衡报价谋取不合理收益的最有效办法。
要对总价和单位工程报价以及各分部分项价格、技术措施费综合评审，重点分析是否采用不平衡报价，对于单价过于偏高和过于偏低的要分析原因，进行清单工程量的复核。
对特征描述和图纸进行对照审查，要求施工方提供综合单价的构成和组价的计算依据，对技术措施费的具体内容与施工组织设计相符性检验，并对不合理的报价加以改正。
3.4增强风险意识，依法防范风险建设单位管理人员要转变观念，尊重客观事实，坚持公平原则，树立只有合理分担风险才能将风险降到最低的观念。
2008《计价规范》规定，工程量变化和政策性的价格调整（如人工）风险都由发包方承担。
如何调整又能规避风险，最好的办法是事先约定：第一，工程量变化单价调整的风险范围，最好约定量的变化幅度，同时其影响分部分项工程费达到一定的幅度时才做调整。
第二，市场价格波动的风险范围和幅度及调整办法。
对工程造价影响较大的主要材料如钢材等约定±5％为宜，有一定影响的非主要材料提高幅度±10％～30％，对于次要材料可要求投标人将风险考虑在报中，人工费参照施工期的所在城市信息价中间价进行调整。
第三，暂估价中的材料（设备）价格的调整办法。
3.5制订与工程量计价模式相配套的招标文件和合同文本招标文件是合同的组成部分，合同订立要合法，符合计价规范，和招标文件一致。
合同既是对前期工作不完善处理方式的约定，更是后续工作的重要依据，合同内容要尽可能详尽，避免出现合同条款过于简单而执行时扯皮。
重点应在以下方面做出完整约定和准确表达；承包的内容和范围；变更的条件；单价调整的风险系数及价差是否取费；总包服务费的费率，明确总包提供服务的具体工作内容：如水电、脚手架、临时设施等使用；预付款和进度款的支付时间、比例及基数；工程量清单中错、漏项的处理办法等。
3.6依托专业化服务，提高管理水平依靠造价工程师或咨询机构，提供在工程量清单计价过程中从招标到竣工结算全方位的造价咨询服务。
造价工程师不仅要在招标阶段编制高质量的工程量清单和准确反映社会平均水平的招标控制价，还应该和建设单位一道商榷招标文件、合同条款，审查和明确施工过程中的洽商变更造价调整，尤其是施工方未提出的可能要减项的洽商变更，了解市场材料和设备价格以及市场变化趋势，把握和建议材料采购最佳时机，保留好结算所需要的资料和数据，以及结算所需要的影像证据，在施工过程中就把价和量确定好，结算就变成了非常简单的事。
4结语实行工程量清单计价具有重要的意义，具有可操作性，对工程实施过程中问题的解决提供了依据。
同时，工程量清单计价模式对我国工程造价计价方式的一次重大改革，对工程管理人员提出了更高的要求。
各级工程管理人员要转变观念，摒弃陈旧的管理思维，积极适应新的管理制度；要学习和深刻理解施行工程量清单计价的意义和规范内容，不要认为学习规范只是造价工程师的事；要依法规范工程管理行为，为推行工程量清单计价创造良好的条件；要依托实力强、信誉好的造价咨询机构，全方位参与工程量清单计价过程中的造价控制工作，构筑诚信的建筑市场，公平、公正、合理、合法提高经济效益，促进工程建设健康发展。
参考文献：[1] GB50500—2008,建设工程工程量清单计价规范[S].。