县级财政预算管理问题及对策研究.docx
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨随着我国城市化和经济发展的不断推进,县级财政专项资金的运行管理成为了一个重要的问题。
然而,在实际的管理中,仍然存在着一些问题,需要加强管理和控制。
本文将从以下几个方面,探讨县级财政专项资金运行管理存在的问题,并提出相应的建议。
一、问题分析1. 资金使用不透明:县级财政专项资金分配到各项项目时,有些资金的使用并不是透明的,管理人员可能存在贪污、挪用等问题,导致资金被浪费或者没有得到合理使用。
2. 审批程序不规范:在资金发放和审批环节中,可能存在程序不规范的问题。
如果审批环节不健全,就会导致资金流向不合理、项目得到过度膨胀等问题。
3. 监管控制不力:县级财政专项资金管理和监督的机构也存在一些问题,有些监管机构并没有做到及时的监管和检查,不能有效地保护资金的安全性和使用效益。
4. 资金利用效率低下:在资金运作中,一些项目的经营效益并不高,导致资金的利用效率低下,影响县级专项资金运行的正常发展。
二、建议探讨1. 加强资金使用透明度:对于县级财政专项资金的使用,应当建立透明的信息公开制度,对于所有的资金支出和使用情况进行公示,让各方均能够清楚地了解资金的使用去向,加强监督和管理。
2. 优化审批程序:县级财政专项资金的审批程序也应当健全,制定详细的标准和流程,确保审批的公正性和透明度,规范各项资金的使用,避免资金流向不合理的情况出现。
3. 强化监管机构的职责:县级财政专项资金的管理和监督机构应当加强职责管理,通过监管、审查等措施,对各项项目的资金使用情况进行严密的监控,对于存在问题的的项目及时进行整改和处罚,保障资金的安全性和合理性。
4. 促进资金利用效率提高:对于县级财政专项资金的项目,应当注重效益评估和效益分析,针对项目的运作情况,制定详细的经营方案和实施方案,推动项目高效稳步运行,提高资金利用效益和社会效益。
综上所述,县级财政专项资金的运行管理中存在着多种问题,不同的问题需要采取不同的措施解决。
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨县级财政专项资金的运行管理是县级财政部门的重要工作之一,也是保障专项资金使用效益、提高财政资金利用效率的关键。
在实际工作中,县级财政专项资金运行管理中存在一些问题,本文将对这些问题进行探讨,并提出相应的建议。
一、问题分析1. 资金使用效益不高。
一方面,有些县级财政专项资金的使用方向未经科学论证,缺乏明确的目标和规划。
在资金拨付过程中,对于经费使用情况的监督检查不到位,导致部分专项资金未能发挥应有的作用。
2. 资金管理规定不健全。
县级财政专项资金管理存在一些规定不明确、不完善的问题。
对于专项资金的管理流程、使用标准等方面的规定不够具体,容易导致资金管理中出现空白和模糊的地方。
3. 资金监督机制不够完善。
县级财政部门对专项资金的监督职责未能得到充分落实,监督机制不够健全,导致资金使用过程中存在一定的漏洞和风险。
二、建议探讨1. 加强专项资金的论证和规划。
在资金使用前,应进行科学论证,明确资金使用的目标和路径。
应建立健全的专项资金评估机制,对专项资金使用情况进行监督检查,以确保资金使用的效益最大化。
2. 完善资金管理规定。
加强对专项资金管理流程和标准的制定,明确各个环节的职责和权限,尽量规避管理中的模糊和空白。
应加强对专项资金的日常管理,例如加强对资金的流向和使用情况的统计和跟踪,确保资金的合理使用和监督。
3. 健全专项资金的监督机制。
加强对专项资金的监督检查,建立起有效的监控机制。
可以通过定期召开专项资金使用情况的汇报会议,加强与使用单位和财政部门的沟通和配合,及时解决资金使用过程中的问题和风险。
4. 加强专项资金管理人员的培训和能力提升。
加强对专项资金管理人员的培训和教育,提高他们的专业知识、管理能力和风险防控意识。
加强队伍建设,增加专项资金管理人员的数量和质量,确保专项资金管理工作的顺利进行。
财政运行存在的问题及对策研究
财政运行存在的问题及对策研究一、财政运行存在的问题1.收入结构不合理财政收入结构的不合理是财政运行中存在的一个主要问题。
当前,大多数国家的财政收入主要依靠税收,而税收的来源主要是企业所得税和个人所得税。
这种依赖于少数税种的情况,使财政收入过于依赖于特定产业或行业,容易受到经济周期波动的影响。
此外,税收制度也存在漏洞,导致大量潜在税收无法征收。
2.支出过快增长财政支出的过快增长也是财政运行中面临的问题之一。
政府的支出主要用于教育、医疗、社会保障等公共服务领域,以及基础设施建设、农业补贴等。
然而,由于财政收入的不稳定性和压力,政府在需求不断增长的情况下,支出增长的速度远远超过了收入增长的速度,导致财政平衡受到影响。
3.财政监管不力财政监管是保障财政运行规范和有效的重要手段。
然而,在实践中,财政监管存在不足之处。
财政部门的监管力度不够,对财政资金的使用和管理存在漏洞。
一些地方政府也存在财政监管松散、违规操作等问题,导致财政资源的浪费和滥用。
二、对策研究1.优化财政收入结构为了解决收入结构不合理的问题,应该通过深化税制改革来拓宽财政收入渠道。
可以采取降低企业税率、完善个人所得税制度、支持创新和科技发展等措施,促进经济健康发展的同时增加财政收入。
此外,还可以探索多元化的财政收入来源,例如引入资源税、土地出让收入等,减少对少数税种的过度依赖。
2.控制公共支出要解决支出过快增长的问题,首先需要加强预算管理,建立严格的预算执行制度和考核机制。
政府应该合理控制公共支出的增长速度,确保支出与收入的平衡。
其次,可以加强财政审计,及时发现和纠正财政支出中可能存在的浪费和滥用现象。
此外,还应该推动政府采购制度的改革,提高公共资源使用的效率。
3.加强财政监管要解决财政监管不力的问题,需要加强上级财政监管部门对地方政府的监督和指导。
同时,建立和完善财政资金管理制度,强化对财政资金的监督和审查。
加强财政部门的专业能力培养,提高财政监管的水平和效果。
深化县级全口径预算管理改革问题及对策
乏力 ; 同时 , 随着养老 、 医疗 、 教育 、 环保等民生事业 的不断发展 , 地 方 刚性 支 出却 不 断增 多 , 地 方 财 力 与事 权 不 匹配 问题 越来 越严 重 。为 发展 地 方 经济 , 促进财源增长 , 在 财力 不 足 的情 况 下 , 地 方 政 府 大 多采 取 融资方 式 进行 基础 设施 建设 。这部 分资 金 以 政府信用及资产进行抵押担保 ,最终通过土地 、 税 收等财政资金进行偿还 , 理应纳入政府预算体系进 行管理 。但根据《 预算法》 的规定 , 地方财政不得安 排赤字预算 。因此这部分资金大多 由县级政府成立
2 0 1 4年 2月 l 1日国务 院 第 二 次廉 政 工作 会 议 上 ,
财政资金” , 全 口径财政预算制度尚未建立。目前, 县 级财政预算编制中仍 习惯沿用以前年度做法 ,在财 政预算报告中,对公共财政预算资金的预算编制很 重视 , 按收支科 目分门别类进行了详细安排 , 并具体 安排到部 门预算 ;但对政府性基金等其他资金 的预 算安 排不 够重视 ,往 往 只在 预算 报告 中列 示 收支 大 数, 或者简单进行分类 , 从 中无法知道资金到底具体 用 于 哪个项 目、 金额 多少 , 安排 粗 放 , 透 明度 不高 。 另外 , 县级财政尚有大量的融资建设 资金未纳
全口径预算
的投融资平台公司进行管理 , 游离于财政预算管理 体系之外 , 使县级财政预算难以反映政府资金活动 的全貌。上述问题的存在 , 表 明县级财政 尚未建立 起 规范 的全 口径 财政 预算体 系。 2 .收入 预算采取基 数加增 长模式 ,不 够科 学合 理。 收人预算 安排是财 政预算 安排 的前 提和基 础 。 县 级财政预算安排时往往“ 重支出, 轻收入” , 支 出预算 技等法定支 出预算 占财政支出预算 比重更高 , 应在 5 0 %以上。 这些法定支出事项即使某一年里实际工作 不需要这 么多资金 , 也不得不按挂钩 比率或增幅予 以安排。这部分资金往往年终花不完 , 只有结转下 年 再行 安 排 ;有 些 支 出事 项本 年 完 全 可 以不 安 排 , 但 由于法 定 支 出增 长 幅度 的要 求 , 在 相 关 部 门 的要 求下 , 也 只好予以安排 , 造成资金使用效益不高。 另外 , 县级财政资金中还有大量要求专款专用 的资 金 , 如: 人防费、 水资源费 、 墙体 节 能 费 、 教 育 附 加费等专项 收费 , 要求专 款专用 ; 土地 出让 资金本 身就 属 于专 门用 途 的 基金 , 又将 其 中约 5 0 %左 右 的 资金 固化用途 , 如 自土地资金 中提取 的农业土地开 发资金 、 农 田水利建设资金 、 教育资金 、 国有土地 收 益金等土地基金 , 均明确要求具体用途 , 不 能 统筹 安 排 使用 。专 项 资 金 固化 用 途后 , 常 常 因没 有 符合 用 途 的项 目, 造 成 预 算无 法 使 用 这 部 分 资 金 , 结 余
县级财政预算管理存在的问题及对策研究
县级财政预算管理存在的问题及对策研究一、问题概述县级财政预算管理是指国家和地方政府在县一级进行的一种财政管理活动,是指政府依据国民经济发展需要和社会发展规划,对县级行政区域一定时期内的财政支出和收入的合理安排和计划。
县级财政预算管理是全国各级政府的重要财政活动,直接关系到县级经济社会发展的大局和改革发展的进程。
在县级财政预算管理的实际操作过程中,存在着不少问题,需要采取一定的对策来解决。
二、存在的问题1. 预算编制难度大在县级财政预算管理中,首要问题就是预算编制的难度大。
县级单位的财政预算编制需要综合考虑经济发展情况、民生需求、政策导向等多方面因素,而县级单位自身的财政收支情况和管理能力相对较弱,预算编制过程中所需要的数据、分析能力和政策理解等方面的问题,都给预算编制增加了很大的难度。
2. 预算执行松懈另一个问题是预算执行的松懈。
在一些县级单位中,对于财政预算的执行并不严格,经常出现超支、滞留资金等问题。
一方面是因为县级单位的管理能力相对较弱,很难做到预算的精细管理;另一方面也是因为对于预算执行的监督和问责不够到位,导致了一些责任人对预算执行不够重视。
3. 预算管理缺乏透明度在县级财政预算管理中,预算管理的透明度也是一个问题。
一些县级单位的预算编制和执行过程缺乏公开和透明性,很难做到对外公开和公众监督。
这样就容易导致财政预算的不公正和不合理,不能满足社会公众的监督需求。
4. 预算资金分配不公平最后一个问题是在预算资金分配方面存在不公平的情况。
在一些县级单位中,预算资金的分配并不公平,存在政策倾斜或者权力寻租的情况。
部分资金可能流向一些无效的项目,而一些重要的发展项目却得不到足够的支持。
三、对策建议1. 加强预算编制指导和培训为了解决预算编制的难度大这一问题,需要加强对县级单位的预算编制指导和培训。
可以通过组织专家讲座、开展实地考察等形式,帮助县级单位提升预算编制的能力和水平,提高预算编制的科学性和可操作性。
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨1. 引言1.1 研究背景县级财政专项资金是指县级财政单位用于特定目的的资金,通常用于特定项目或事项的支出。
随着我国县域经济的发展和社会需求的增长,县级财政专项资金的规模也在不断扩大。
在资金规模不断增加的县级财政专项资金管理中也出现了一些问题。
由于县级财政专项资金的使用范围较为特定,容易出现资金使用控制不严的情况。
一些地方政府可能存在资金挪用、侵占、滥用等现象,严重影响了资金的正确使用和项目的顺利实施。
县级财政专项资金的使用流程通常较为繁琐,审批程序复杂,可能导致项目实施过程中出现拖延或者形式主义等问题,影响了项目的进展和效果。
县级财政专项资金管理中监管机制不完善的情况也较为普遍。
一些地方政府对资金的监管力度不够,监督不到位,容易导致资金流失或者被挪用的情况。
县级财政专项资金管理中缺乏有效的绩效评估机制,导致资金使用效率低下,项目效果无法及时评估和调整,影响了县级财政专项资金的有效利用和管理。
鉴于上述问题,本文旨在对县级财政专项资金运行管理中存在的问题进行深入剖析,并提出相关的建议,以期能够进一步优化县级财政专项资金管理制度,强化对资金使用的监督和管理,并加强绩效评估和监测机制建设,为县级财政专项资金的有效管理和利用提供参考。
1.2 研究目的研究目的是对县级财政专项资金运行管理中存在的问题进行深入分析和探讨,找出问题的根源和原因,提出解决方案和建议,以期能够优化县级财政专项资金管理制度,加强对资金使用的监督和管理,建立健全的绩效评估和监测机制,提升县级财政专项资金的使用效率和管理水平。
通过本研究,旨在促进县级财政专项资金的科学合理运行,确保资金使用合法、规范和透明,提高资金使用的效益和效率,推动县级财政工作的健康发展,为促进县域经济的持续增长和社会的全面进步做出贡献。
2. 正文2.1 县级财政专项资金管理现状分析县级财政专项资金是用于支持县级财政事务的一种资金形式。
县级财政专项资金管理存在的问题及对策
今后专项资金审批的依据。 面
【 考文献】 参 1 、王树 凯,李洪 昌.财政专项资金管 理 中存在的问题及对 策【】 财政监督 , J。
2 0 ,( ) 0 7 8 2 、李 家才 . 高财政 专项 资金 使 用 效 提
益 【 .中 国 财政 ,2 0 ( ) J ] 0 8 5 5 段 景 田 ,刘立 星 . 强财 政 专 项 资 加 金 管理的几点建议[ .中国农业会计 , J 】 2 0 ,(1 0 8 0)
实行综合使用 , 统筹安排财政资金, 级财政尤其是贫困县财力捉襟见肘, 出现了 效整合 ,
一
些 “ 半拉子工程” “ 、 钓鱼项 目” 2 专项 。() 资金 管理 制度不 健全 。 财政 部 门业务 科室分 口管理 专 项资金 , 各专 项资 金单独 设立 银行 账户 ,造成资金分散,实际利用效率不高。 3 、从实际操作上分析。()有些单位 1 在项目申报上很不规范, 甚至弄虚作假 , 有 的同一个项 目多个名称 申报 , 有的一年换一 个名称 申报。()有些单位对各类专项资金 2 不单独核算,不设置专门账户, 与其他资金 混 在一 起管理 ,专项资 金被 挪用 、抽逃 或挤 占。()有些 单位 专项 资金 的支 出没有控 制 3 和监督手段,各项费用基本上实报实销 , 经 办 人 员没有控 制意 识 , 造成 了资金 浪费 严重 的问题。()有些项 目完工验收时,只是对 4 正, 视项 目资 金为 “ 僧 肉” 总想着 “ 唐 , 雁过 工 程建设 情况进行 验收 , 不涉及 资金 上 的 并 拔毛” ,用项 目套取资金后 ,随意改变资金 检查验收 ,使得专项资金基本上处于失管、 用 途 ,部 分甚 至全 部挤 占、挪用 项 目资 金 。 脱 管 的状 态 。 3 、会计核算不规范。有些财政部 门和 项 目单 位 , 专 项资金 的概 念模 糊不清 , 对 在 三.加强县级财政专项资金管理的对策 管理 和核 算的 口径上 存在 着较 大差异 , 应该 1 、树立 以法 理财 观念 。各 级党 政领 导 纳入 的未 纳入 , 有全 部实 行分类 管理 、分 干部尤其是单位主要负责人, 没 要牢固树立科 类核算, 导致部分专项资金进入了经费核算 学发展观和正确 的政绩观 , 统筹处理好当前 渠道 。 发展和长远发展 的关系, 正确处理好 “ 显绩” 4 、监管机制不完善。 目前,多数县级 与 “ 潜绩”的关系,做好理财用财的文章 , 财政部门还没有建立一套完善的专项资金监 带头执行财经纪律,不指使下属人员挤 占、 切实做到依法行政 , 依 督管理机制,尤其是事后监督不到位,没有 挪用财政专项资金 , 建立科学 的绩效评价体系。
县级财政预算管理存在的问题及对策研究
县级财政预算管理存在的问题及对策研究一、问题分析县级财政预算是指县级政府根据工作任务、经济发展、民生改善等需要,经过全县人大常委会审查批准,立法机关监督和约束下进行财政收支安排的预期收支方案。
作为县级政府的工作计划和经济管理工具,财政预算的编制和管理直接关系到县级政府的经济发展和民生改善。
实际情况中,县级财政预算管理存在着诸多问题:1. 预算编制不科学。
部分县级政府在预算编制过程中,往往缺乏科学性和系统性,过于简单地以过去的支出为基础,而忽视了县级经济发展和民生改善的实际需求,导致预算安排的不合理性和不科学性。
2. 预算执行不规范。
一些县级政府在执行财政预算时,存在对预算支出的滥用、超支、挪用等现象,造成财政资源的浪费和损失。
3. 监督机制不健全。
部分县级政府的财政预算监督机制相对滞后,监督力度不够,监督手段不全面,导致对财政预算的监督和管理不到位,严重影响了财政预算的执行效果。
4. 预算公开透明度不高。
在一些地方,县级财政预算的公开透明度较低,有关信息公开不及时、不完整,居民群众对于财政预算的监督和参与程度不高。
以上问题的存在,直接影响着县级财政预算的执行效果和财政资源的合理利用,严重制约了县级政府的经济发展和经济社会文化事业的进步。
有必要通过对策研究,提出相应的解决方案,以完善县级财政预算管理。
二、对策研究1. 完善财政预算编制机制。
加强对预算编制工作的组织领导,建立健全的预算编制工作机制和流程,强化以民生改善和经济发展为导向,科学合理地安排财政收支。
并且要逐步推行绩效预算管理,建立健全的绩效管理体系,对财政预算的执行效果进行评估和考核。
2. 加强预算执行监督。
对县级政府的预算执行行为要进行严格监督,加大对财政资金使用情况的审计力度,对于滥用、超支、挪用等行为要进行严肃问责。
要建立健全的内部控制机制,加强对财政预算执行过程中的监督和管理,预防和纠正违规行为。
3. 提高预算公开透明度。
加强对有关财政预算信息的公开和传播,要求县级政府要及时、全面地向社会公开财政预算的编制和执行情况,提高居民群众对财政预算的了解和参与程度。
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨县级财政专项资金是指按照国家相关法律法规和政策规定,由中央和地方政府按一定比例划拨给县级政府用于特定用途的资金。
这些专项资金通常用于扶贫、教育、卫生、农业等民生领域,是县级政府重要的财政收支支出部门,能够直接影响到民众的切身利益。
在实际运行管理中,县级财政专项资金存在一些问题,需要引起重视并加以解决。
一、存在的问题1. 资金使用不够规范。
一些县级政府在使用财政专项资金时,存在着不够规范的现象,例如未严格按照专项资金用途执行,滥用资金等情况,导致财政资金的浪费和失误使用。
2. 监管不力。
由于一些县级政府监管体制不健全,导致财政专项资金的使用难以监管,容易出现资金被挪用、腐败等情况。
3. 不透明的决策程序。
一些县级政府在财政资金的支出决策上缺乏透明、公开的程序,导致资金使用的公正性和合理性受到质疑,也容易引发社会的不信任和质疑。
4. 财政专项资金管理不善。
由于县级政府缺乏专业的财政管理人才和制度,导致专项资金的管理不善,容易引发资金使用的混乱和错误。
二、建议探讨1. 完善相关法律法规。
在国家层面上,应当加强对于县级财政专项资金的相关法律法规的完善,明确规定专项资金的使用范围、程序及管理要求,以及违规使用的惩罚措施等,从法律层面上保障专项资金的安全使用。
2. 加强监管力度。
国家应当加大对于县级财政专项资金的监管力度,建立健全相关的监管机构和监管制度,加强对于资金使用的监督和审计,及时发现和纠正问题,确保专项资金的合理使用。
3. 提高政府透明度。
县级政府应当加强对财政资金使用决策的公开透明度,建立健全的决策程序和公开透明的决策机制,让社会公众能够了解政府的决策过程,增强政府的公信力。
在总体上,解决县级财政专项资金运行管理中存在的问题需要国家层面和地方层面共同努力,建立健全相关的法律法规和监管制度,加强对专项资金的监督和管理,提高政府的公开透明度和管理水平,最大限度地保障专项资金的合理使用,实现财政专项资金的良性运行。
新《预算法》下县级财政全面预算管理问题与对策
预算管理BUDGET MANAGEMENT新《预算法》下县级财政全面预算管理问题与对策金霞山东省泰安市东平县财政局摘要:随着改革开放的不断深入,我国财政收入得到了稳步增长,在促进我国社会的和谐、稳定发展的同时也为广大人民群众的生产生活提供了更为充分的物质保障。
作为实现治理能力现代化的一项重要手段,也作为财政管理工作的核心,预算管理一直以来是各级政府高度关注的话题。
随着公共预算领域改革的不断深入,本文将基于新《预算法》的视角,对我国县级财政部门在全面预算管理,特别是在预算编制中存在的问题进行剖析,并以此为基础提出具体的解决方案,为我国县级财政全面预算管理的有效运行提供有价值的参考和依据。
关键词:新《预算法》;县级财政;全面预算管理;问题与对策引言2015年1月1日新《预算法》正式实施,它从公共财政改革对预算管理的要求出发,使部门预算编制的完整性得到完善、预算执行的规范性得到强化、预算透明度得到提升、转移支付管理得到优化、预算管理的科学化和精细化水平得到进一步提高。
与新《预算法》相辅相成的、专门针对政府会计工作特点和要求出台的《政府会计准则——基本准则》于2017年1月1日正式施行,这是立足于我国国家法治体系构建的基础之上,是对新《预算法》的一项具体补充。
财政预算是政府从收入与支出这两个层面对政府财政资金的使用、计划与安排。
县级财政预算管理的范畴主要包括预算编制、执行、实施与监督等多个方面。
无论是在国家还是在地方层面,财政预算被视为计划内的融资和分配工具。
例如:部门预算改革的实行主要是对部门的基本支出和项目支出进行了科学而合理的分类,预算编制的流程得到了进一步规范,在确保部门职能得到履行的同时,进一步规范了部门的行政行为,全面降低了政府的行政成本。
因此,本文对县级财政全面预算管理的实施进行探讨具有一定的现实意义。
一、预算管理相关概念解析(一)财政预算政府部门将一些社会资源进行统筹管理,从而为社会公众提供公共产品和服务的行为就是公共财政,从本质上看公共财政可以说是一种分配行为。
财政工作存在的问题及对策研究
财政工作存在的问题及对策研究一、我国财政工作存在的问题1. 财政收支失衡当前,我国财政收支失衡是一个突出的问题。
一方面,财政收入增长速度相对较慢,难以满足不断增长的公共支出需求;另一方面,财政支出过大,导致债务累积和风险加剧。
这种收支失衡局面给经济发展和社会稳定带来了较大的压力。
2. 资金使用效率低下我国财政资金使用效率低下也是一个需要解决的问题。
部分地区和部门由于管理混乱、审批流程繁琐等原因导致资金滞留或闲置,影响了资源配置和经济运行效率。
此外,由于缺乏有效监督机制和规范操作程序,还存在着一些违规使用、挪用、浪费公款等问题。
3. 地方财政压力过大我国地方财政压力普遍较大。
一些地方在基础设施建设、社会事业保障等方面需求旺盛,但自身财力有限,并且依赖于财政转移支付比例过高。
这种依赖性使得地方对中央财政支持的强烈需求,从而增加了财政调控的困难。
4. 财税体制不完善我国财税体制仍然存在一些问题。
在财政管理方面,由于相关法律法规和监督机制不健全,造成了一些财务违规行为。
在税收方面,税收立法、征收与管理等环节尚待进一步完善,无形中给税收征管带来了难度。
二、解决财政工作问题的对策1. 稳定和拓宽财政收入渠道稳定和拓宽财政收入渠道是化解财政收支失衡问题的关键。
首先,要加大对经济发展新动能的支持力度,鼓励创新创业,创造更多就业机会和纳税主体。
其次,要完善税收制度,适时调整部分涉及社会公平和经济效率的税费政策,并加大对非正常经营行为的打击力度。
此外,还可以探索开展公共私人合作模式,在基础设施建设等领域吸引民间资本参与。
2. 提高财政资金使用效率提高财政资金使用效率是优化资源配置和促进经济发展的重要措施。
一方面,需要加强财政监督力度,建立健全财政预算绩效评价制度,对各项支出进行核实和跟踪,及时纠正问题。
另一方面,应推动简政放权和行政审批改革,减少监管环节和程序繁琐程度,提高资金周转速度。
同时,还可以加强信息技术在财务管理中的应用,提高操作效率。
县级财政预算管理存在的问题及对策研究
县级财政预算管理存在的问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景在县级财政预算管理中,存在着诸多问题,如预算编制不科学、执行不到位、监督不力、公开透明度不高等。
这些问题严重影响了县级财政的运行效率和质量,甚至可能导致财政资金的浪费和挥霍。
有必要对县级财政预算管理存在的问题进行深入研究,找出解决问题的有效对策。
当前,县级财政预算管理面临着新形势和新挑战。
随着我国改革开放的不断深化,县级财政的责任和压力也在不断增加,财政资源日益紧张。
加强县级财政预算管理,提高财政资金利用效率,具有重要的现实意义。
通过对县级财政预算管理存在的问题及对策进行研究,可以为加强县级财政预算管理提供理论依据和实践指导,促进县级财政制度的改革和进步,推动县域经济的稳步发展。
【研究背景】的设定,为下文的研究提供了全面的背景概述和理论支撑。
1.2 研究目的研究目的:本文旨在探讨县级财政预算管理存在的问题,并提出有效的对策,以提高县级财政预算管理的效率和透明度。
具体目的包括:深入分析当前县级财政预算管理存在的问题,明确问题根源和影响因素;针对问题提出相应的对策和建议,包括提高财政管理水平、加强预算执行监督、优化财政预算编制流程、加强财政预算公开透明等方面;通过对各项对策的具体探讨和分析,为县级财政预算管理工作的改进提供理论依据和实践指导,促进县级财政预算管理工作的科学化、规范化和民主化发展。
通过本研究,旨在为县级财政部门更好地开展预算管理工作提供参考和帮助,推动地方财政体制和管理模式的不断完善和创新,提升县级财政预算管理水平,实现财政预算管理的科学规范化和民主化发展。
1.3 研究意义本研究的意义主要体现在以下几个方面:县级财政预算管理是县级财政管理的重要组成部分,直接关系到县级财政资源的配置和使用效率。
通过深入研究县级财政预算管理存在的问题及对策,可以有效提高县级财政管理水平,促进财政资源的合理分配,推动县域经济社会的可持续发展。
县级财政预算管理存在的问题不仅仅是经济问题,也涉及政治、社会、文化等多方面因素。
县级财政预算管理存在的问题及对策研究
县级财政预算管理存在的问题及对策研究一、问题的现状县级财政预算管理是一个涉及到全县经济发展、民生改善和社会稳定的重要领域,然而在实际运行中却存在一系列问题,严重影响了财政预算的合理性、透明度和执行效果。
在各项财政工作中,县级财政预算管理问题不容忽视,需要及时找出问题的根源,采取有效的对策来加以解决。
县级财政预算管理存在的问题主要表现在以下几个方面:1. 预算编制不合理。
部分县级政府在编制财政预算时过于注重短期经济利益,忽视长远发展规划,导致财政收支平衡不稳定,资源配置不合理,重点项目的资金保障不足。
2. 预算执行不到位。
部分县级政府存在“一刀切”和“部门孤岛”现象,导致财政资金不能得到更合理的使用,影响了整体财政预算的执行效果。
3. 财政预算不透明。
县级财政预算管理的透明度不高,财政预算的编制和执行过程缺乏有效的监督和公开,容易导致资源浪费和财政纠纷的发生。
4. 预算监督不力。
部分县级政府对于财政预算的监督不力,导致财政资金的使用存在较大的风险隐患,需要加强对财政资金的监督力度。
以上问题的存在,严重阻碍了县级财政预算管理的有效运行,也制约了县域经济的发展和社会的进步。
针对这些问题,有必要对其进行深入分析,提出有效的对策来加以解决。
二、对策研究1. 完善预算编制机制。
县级政府在编制财政预算时,需要严格遵循“以人民为中心”的理念,坚持发展优先、改革创新、科学决策和合理规划的原则,充分考虑民生改善和社会稳定的需要,确保财政预算的合理性和公平性。
加强与各相关部门的沟通和协调,形成合力,为财政预算的编制提供更多的科学依据。
2. 加强预算执行监督。
县级政府需要建立健全的财政预算执行监督机制,加大财政预算执行的透明度和监督力度,确保财政资金的使用合规合法,提高财政资源的使用效率和效益。
同时建立财政预算执行的绩效考核机制,对执行效果进行定期评估和检查,及时发现问题并加以解决。
3. 提升预算的透明度。
县级政府需要加强对财政预算的公开和信息披露工作,让社会公众了解财政预算的编制原则和执行过程,并增强对财政资金的监督和参与意识。
县级财政专项资金管理使用中存在的问题与建议
财政县级财政专项资金管理使用中存在的问题与建议◇ 靳东妍随着财政专项资金管理制度的不断改革与深化,各级地方政府的专项资金投入力度越来越大,积极促进了相关项目建设进度和补贴政策的落实,有利于促进经济发展和提高当地人们的生活水平。
然而,在取得成效的同时也免不了会出现一些问题,这些问题的存在,不仅影响了专项资金的使用效益,甚至会滋生腐败,损害党和政府在群众心目中的形象。
因此,如何加强专项资金使用和监督管理,提高专项资金使用效益,是一个值得关注的问题。
一、财政专项资金管理使用中存在的问题(一)专项分类不清晰财政专项资金是财政分配用于专项事业的资金,是公共支出的重要组成部分。
但在实际工作中,究竟哪些资金属于专项资金,哪些资金应纳入专项资金管理和核算尚不清晰,一些单位的财务人员也不能对本单位的资金性质进行很好的划分,且部分资金在财政拨款时未明确所拨款项的具体使用范围,导致将部分专项资金纳入正常性经费核算;部分专项资金中一次性补助及因日常工作开展安排的各类相关专项,其中相当一部分工作经费、办案经费、调研经费等没有明确界定。
导致在管理和核算的口径上存在着较大的差异,在相关会计科目归类上易产生混乱、不统一,为挤占、挪用专项资金留下了隐患。
(二)申报把关不严格项目资金的申报、建档、批复工作是专项资金管理使用工作的第一步,如果申报、审核把关不严格,未将不符合条件、要求的申报项目及时剔除出去,易出现资金滞留或项目重复申报的现象,不能使专项资金投入到更能使其发挥效益的项目上。
在实际工作中,部分部门未能按照规定对申报项目资金进行严格的筛选和审核,对需要配套自筹资金的项目,未能检查实施单位是否已事先落实好配套资金,造成部分项目存在重复申报,虚报自筹资金,套取国家财政补助资金的现象存在;部分项目在立项、申报时未进行学术论证和安排,在项目资金到位后不能按期正常施工,致使资金长期沉淀结转,如:在对申报专项资金的部分奶牛场进行实地查看时,发现绝大部分奶牛场需自筹资金建设的部分并未到位;同一项目在现代农业、千万吨奶业等多项专项资金中重复申报;某一专项项目因养殖场存在产权争议,导致该项目停止,资金滞留等现象。
县级财政资金管理中存在的问题及对策
县级财政资金管理中存在的问题及对策作者:王晓莉来源:《现代企业》2008年第06期财政资金管理的好坏直接关系到财政资金的安全与否,本文从财政资金管理的几个关键方面,比如财政资金的管理意识,资金控制制度,使用效益审计等,探讨当前县级财政资金管理中存在的问题并提出一些有针对性的对策。
一、当前县级财政资金管理中存在的问题1.管理财政资金缺乏大财政意识。
目前,对财政预算内资金与预算外资金的管理是实行切块管理,预算内资金包括国、地税组织的工商税收,财政部门组织的农业税,罚没收入及纳入预算管理的部门行政性收费收入。
预算外资金包括行政事业单位依据国家有关文件法规规定,代表国家行使权力而收取的行政性收费收入。
县级财政部门每年在对单位核定预算时,特别是一些有收费的事业单位,一般是预算内按往年基数给予核拨,一些收费收入较多的单位,预算科对其预算外资金规模大小、使用情况往往缺乏了解,在编制预算时,不能将单位的预算外资金的全年收支计划和规模相结合,容易造成财政部门在对单位的同一项目的资金安排上,预算内、外同时给予两块资金,造成财政资金的浪费。
同时,在预算执行过程中,主要业务科室又对财政资金全貌以及单位的整体资金情况缺乏了解,不断予以追加,严重挤占了有限的预算内财力。
2.民主理财、科学理财的制度仍不健全,对资金的使用情况缺乏控制。
首先,民主理财、科学理财的制度仍不健全,各种挤占、挪用现象仍然存在。
在财政资金的分配使用上,不仅原则标准不明,在具体操作中各项制度和机制也不完备。
财政资源分配中内部人控制和寻租现象仍然存在,公众利益和专家的作用没能得到全面体现,公共财政的原则没能得到全面贯彻。
从财政资金管理使用的角度看,各种挤占、挪用现象仍然存在,运行机制有待完善,管理效率有待提高,距离构建全面、规范、科学、高效的财政资金管理体系尤其在专项资金管理方面仍存在一定的差距。
其次,对资金的使用情况缺乏跟踪问责,提高财政资金的使用效益是财政管理的中心。
县级财政运行存在的问题及治理对策
县级财政运行存在的问题及治理对策作者:邱冬姝来源:《科学与财富》2016年第34期(辽阳市宏伟区财政监督检查局辽宁辽阳 111003)从调研情况看,当前县级财政运行困难具有普遍性。
笔者从财政收入、可支配财力与必保刚性支出缺口以及财政资金周转困难情况等入手,剖析各县普遍存在的欠拨上级专项转移支付资金、占压国库资金、政府债务包袱沉重以及企业养老金缺口等日渐突出的问题成因,进而提出相关对策及建议。
一、财政运行中存在的主要问题及原因(一)受经济下行压力加大和做实收入等影响,财政收入大幅缩水。
由于目前县域经济发展进入新常态,受宏观经济持续下行、落实结构性减税和普遍性降费等政策性因素影响,以及各县落实实事求是组织收入原则,挤出水份等多重因素共同作用,县财政收入降幅达43.4%、探至历史谷底。
从收入内部结构看,表现为共享五税、涉土税收、非税收入全面下降,其中尤以涉土税收和非税收入最为明显。
1.经济下行因素影响。
财政是经济运行结果的综合反映。
县域财源结构多以矿产资源和房地产为主导产业,极易受宏观经济形势影响而引起收入大起大落。
以某县例,该县收入结构呈现“一铁独大”的特点,来自采矿业的收入占县财政收入70%。
由于目前铁精粉价格下滑,企业开工严重不足,严重制约了财政收入增长,受此影响,财政收入同比下降56.1%,其中,与采矿业相关的收入下降61%,减收2.66亿元,占减收额的30.7%。
2.落实上级决策做实收入对降幅的影响。
按照中央和省要求,各县继续严格收入管理,坚决杜绝虚增、空转等收入不实现象,进一步夯实收入基础,也成为大多数县财政收入下降的主要原因。
此外,全面实施“营改增”,减半征收企业所得税扩围,降低免征增值税和营业税门槛、实施小微企业税收优惠等政策性因素影响,也成为县级收入减收的因素之一。
(二)县级保刚性支出任务繁重,财政收支缺口明显放大。
目前县级财政收支两级化趋势明显,一方面收入大幅下滑,后续财源增长动力明显不足,可支配财力进一步减少;另一方面,去年以来国家陆续出台的机关事业单位工资和养老保险制度并轨改革等一系列增支政策,加上偿付地方政府到期债务及弥补养老金缺口及利息等,造成县级财政保刚性支出任务艰巨,财力缺口进一步放大。
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨【摘要】本文旨在探讨县级财政专项资金运行管理中存在的问题并提出相应的改进建议。
在引言中,首先介绍了县级财政专项资金管理的意义,同时明确了研究的目的和意义。
接着在正文部分分析了财政专项资金管理存在的问题及其原因,提出了改进的建议和具体的改进措施,并对管理流程进行了优化建议。
最后在结论部分展望了县级财政专项资金管理改进的前景,并总结了提出的建议。
通过本文的研究,将为县级财政专项资金管理提供有益的指导,促进其运行管理的优化和提升。
【关键词】关键词:县级财政专项资金、管理问题、原因分析、改进建议、改进措施、管理流程优化、前景、总结、建议探讨、县级财政管理1. 引言1.1 县级财政专项资金管理意义县级财政专项资金管理是指对县级财政专项资金的安排、分配、使用、监督和评价等全过程进行管理的工作。
县级财政专项资金是为了支持和保障各项社会事业发展所设立的特定资金,具有明确的用途和使用范围。
其管理具有重要的意义和作用:县级财政专项资金管理有利于理顺财政资金的使用渠道和流向,保障财政资金的合理使用。
通过明确专项资金的用途和管理程序,可以有效防止资金被挪用、滥用等行为,确保财政资金的有效利用。
县级财政专项资金管理有利于促进各项社会事业的发展和进步。
专项资金的设立和使用,能够有针对性地支持教育、医疗、扶贫、环保等领域的发展,推动县域经济社会的持续健康发展。
县级财政专项资金管理有利于增强政府的透明度和责任意识。
通过规范管理和监督,可以使政府部门和相关机构更加规范地履行职责,提高管理效率和服务水平,增强政府的公信力和责任感。
县级财政专项资金管理的意义在于保障财政资金的有效利用、促进社会事业的发展和进步、增强政府的透明度和责任意识,为县域经济社会的可持续发展提供有力支持和保障。
加强县级财政专项资金的管理是当务之急,需要引起各级政府和相关部门的高度重视和积极行动。
1.2 研究目的和意义县级财政专项资金管理是当前县级财政工作中一个重要的组成部分,对于提高财政资金使用效率、推动经济社会发展具有重要意义。
县级预算调研报告
县级预算调研报告一. 背景和目的近年来,县级预算在我国地方财政中发挥着重要的作用。
为了加强县级预算的管理和监督,深入了解其执行情况,本调研报告旨在分析县级预算的相关问题,并提出改进建议。
二. 建立县级预算的法律法规根据我国的法律法规体系,县级预算的建立应遵循相关规定,如《中华人民共和国地方财政法》、《中华人民共和国国家预算法》等。
县级预算应由县级政府按照财政收支的需要和计划编制,经县级人民代表大会审议通过,报省级财政部门审核后执行。
三. 县级预算执行的主要问题1. 缺乏透明度县级预算的编制和执行过程缺乏透明度,导致公众对财政收支的了解不足。
应加强对县级预算的信息公开,通过建立预算公开平台和举办公开听证会等方式,使预算执行情况更加透明化。
2. 预算执行效率低下县级预算的执行效率较低,部分项目费用无法及时到位,影响了项目的正常进行。
应加强对预算执行进度的监督,建立相应的考核机制,提高预算执行的效率。
3. 预算资金使用不规范部分县级预算资金的使用存在不规范现象,如财政拨款用于非法人机构、部门之间的转移支付等情况。
应完善预算资金管理制度,加强对资金使用的监督和审计,确保资金使用的合规性和有效性。
四. 改进县级预算管理的建议1. 加强预算执行的监督通过建立预算执行监控系统,实时监测预算执行情况,及时发现问题并采取相应措施。
同时,加强对预算执行情况的审计,对违规行为进行严肃处理。
2. 提高预算编制的质量加强对县级预算编制的培训和指导,提高预算编制人员的业务水平和专业能力。
优化预算编制的流程,减少重复性工作,提高编制效率和质量。
3. 完善预算审议的程序加强县级人民代表大会对预算的审议,提高审议质量和公众参与度。
通过开展公开听证会等形式,征求公众意见,提高预算的科学性和合理性。
五. 结论县级预算在地方财政中具有重要地位,但目前存在透明度不足、执行效率低下等问题。
为了改善县级预算的管理和执行,需要加强对预算执行的监督,提高预算编制的质量,完善预算审议的程序。
县级财政预算管理存在的问题及对策
县级财政预算管理存在的问题及对策作者:欧阳丁来源:《财会学习》 2018年第31期摘要:县级政府连接着省市政府和乡镇政府,因此虽然其行政级别较低,但在政府体系中的作用不容忽视。
预算工作是财务工作的基础,与决算工作相配合,促进财政资金的合理科学的分配和使用。
因此县级财政预算的高效管理在提高国家财政资金的利用效率方面具有重要的作用,在一定程度上还可以防止腐败的滋生。
但目前,县级财政预算管理却仍存在一定的问题未得到解决和完善,因此需要完善预算的编制和监督体系,提高预算人员的素质等来提高预算管理水平,保障国家财政资金使用效率和安全性。
关键词:县级财政;预算管理;问题;对策一、实现县级财政预算有效管理的意义与作用( 一) 有利于促进县级财政资金的合理分配财政预算是根据各部门和单位的项目申报情况和县级政府预期的绩效目标而做出的收入、支出情况的规划。
通过进行预算工作编制预算报表,然后对预算进行有效管理,县级政府和社会公众对县城未来一年的大体资金流向流程有了大体了解。
政府财政部门根据项目的轻重缓急和具体情况进行资金流向规划,然后按照预算的范围来规范各项活动的用款数额,将财政资金有目的、有计划的进行合理分配,保障政府各项工作和各单位项目的顺利开展。
( 二) 有利于提高国家财政资金的利用质量和效率县级政府的行政级别虽然较低,但仍是国家各级政府的重要组成部分,更是连接省市政府和乡镇政府的桥梁。
做好县级财政预算的有效管理工作,一方面可以使县级政府的财政资金及时用在需要的地方,提高县级财政资金的使用质量和效率,保障县级政府各项工作的有计划开展;另一方面可以促进省市政府对财政资金的合理规划和利用,同时为乡镇政府财政资金的使用确定一个大致方向,真正做到为人民谋福利。
( 三) 有利于监督财政资金的流向,防止财政资金的流失和工作人员的贪污腐败在财政预算工作进行之前,财政部门会对各申报项目和项目申请用款情况进行严格的审核,对于符合要求和规定的项目才会纳入年度预算,在一定程度上防止了财政资金的不必要流失。
财政预算管理中存在的问题及改进建议-文档资料
财政预算管理中存在的问题及改进建议一、前言目前,财政预算是年度内一项基本财政支出计划,该计划经过法律程序的严格审批,具有法律效力,不会因为某个部门、个人的改变而发生变化。
财政预算管理质量高低与我国社会经济建设存在非常密切的关系。
但受到诸多因素的影响,我国财政管理水平并不高,且预算管理理念尚未深入人心。
因此加强对财政预算管理中存在问题及改进建议的研究具有非常重要的现实意义。
~二、财政预算管理中存在的问题虽然,财政预算管理工作经过多年发展取得了不错的成绩,为我国相关领域发展提供了一定支持。
在实践中,良好的财政预算管理能够对拨款范围、标准等进行科学合理的界定,最大限度上提高资源利用率,为各项事务有序开展提供支持。
但从财政预算工作细节来看,其中还存在很多问题和不足之处,不利于财政预算工作发挥积极作用。
具体来说:1.预算编制不够细化公开、平等性是财政预算管理的基本原则。
由于预算涉及内容较多,且与政府政治经济活动存在密切联系。
因此在进行财政预算管理时,要做到公开公正,使资源能够符合各方利益。
但实际工作中,对于“预算如何支出”,公众并不了解。
究其根本是预算编制过于粗糙、不够细化所致。
现行预算体系当中,主要分为“类”、“款”、“项”、“目”4个方面,多数预算仅能够到达“类”,偶尔细化到“款”,“项”、“目”基本没有。
预算编制不够细化,将会留下很多漏洞,失去了预算积极作用。
2.财政预算支出结构不合理我国财政体制改革进程不断深化,但传统高度集中的财政体制深入人心,对财政预算产生了极大的影响,表现最为明显的是预算支出结构不合理。
如针对教育这一方面来说,对教育投入逐年增加,但截至到2015年,国家财政性教育经费支出仅占GDP 的4%,与世界平均水平存在一定差距,过高的教育私人支出,压缩了私人消费空间。
此外,卫生、社会保障等方面也存在此类问题。
3.预算追加或调整不严格或流于形式现阶段,地方财政预算预留资金较多,为年终安排追加预算,甚至一些地方追加预算过多过滥,具有较强的随意性,严重威胁到预算严肃性和权威性。
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县级财政预算管理问题及对策研究1预算管理的基本概念
预算管理是指在战略目标指导下,单位充分、全面预测、筹划未来经营管理活动及财务结果的过程,同时,可监督、管控执行过程,不断对比、分析实际完成情况和预算目标之间的差异,以此为运营管理活动的开展,及时提供指导,并作出调整与改进。
预算管理作为财政部门工作的重点,做好预算管理工作,不仅能够规范政F收支行为,还能进一步提升财政资金使用效益。
特别是新《预算法》实施以来,预算管理体系不断完善,全面修订完善了预算管理制度、预算支出约束、预算控制方式等多个关键方面,在很多方面均取得了良好的成绩。
2县级财政预算管理存在的问题
2.1预算编制问题
预算编制构成成分较多,其中项目支出预算最为突出。
在具体操作中,要保证资料充足,且具有严格的法律依据,只有在科学论证的前提下,才能保证项目支出预算编制科学、合理。
但现实工作中,有些部门仍存在漏洞,如未制定项目,先申请资金,或项目未论证、审核,即申请资金,或资金需要量过大,与实际存在较大出入等,这些问题的存在,将对预算编制的严肃性造成很大负面影响,且对财政资金的有效使用极为不利。
此外,在预算编制环节,还存在未建立科学的定额标准体系,支出项目细化程度不足等情况。
这些问题的长期存在,必将影响预算编制的真实性,为此,急需采取相应措施进行解决。
2.2预算执行问题
目前,县级财政部门财政预算执行过程中最大的问题在于随意性,如截留收入、虚增收入、超预算支出、先用后批等。
产生这些问题的根本原因在于监管不到位、预算管理体制不完善,导致预算执行过程中随意性增加,从而影响财政资金的使用效率。
同时,在支出方面,约束力也有待提升。
主要体现在两点,第一,预算追加资金量大。
按照预算法相关要求,待批准预算支出之后,必须严格执行,不允许随意变更、调整。
如必须做出调整,则需按照相关程序进行审核批复。
但现实工作中,很难实现。
第二,部分单位存在乱支乱用情况,未按预算流程进行工作安排,存在较为严重的公用经费超支现象。
2.3预算监督问题
近年来,随着社会经济的迅速发展,预算改革不断加快,面对复杂的市场变化,预算监督问题愈加显著,存在预算监督力度不足现象。
虽然现在已建立了三维一体的财政监督体系,但因监督力度不够,很难实现监督的真正意义,此外,因预算透明度较低,也会对预算社会公信力造成一定影响,为此,应针对预算监督实际情况,加大政F监督力度,尤其是在数据化、现代化建设过程中,要充分利用大数据优势作用,发挥其监督功能,提高监督效用。
3完善县级财政预算管理的对策
3.1加强预算编制管理
3.1.1规范预算编制流程首先,做好经济形势分析工作,在年度预算编制前,通过经济主管部门全面分析下一年度经济形势,在充分掌握收支形势之后,组织编制部门预算,降低或遏制“部门单位乱要
钱、多要钱”的乱象。
其次,做好协调沟通工作,合理确定预算控制范围,根据单位年度重点工作,初步确定单位预算。
然后,在预算编审中要明确各部门的责任,在对本单位工作计划全面评估的情况下,提出预算申请,并评价预算执行情况,避免“重预算,轻管理,轻支出”等现象发生。
最后,在预算编审中要加强社会、政F的监督作用,定期或不定期召开组织听证会、研讨会等,接受相关人员的质询,在此前提下,适当做好单位经费调整工作。
3.1.2规范基层财政部门会计核算会计核算是财政工作最核心的内容,也是县级财政部门预算管理工作的重点,会计核算是否准确将为预决算提供真实、有效的数据信息,为此,规范会计核算对提升预算管理水平意义重大。
要求进一步加强对基层财政部门会计制度、法律法规、财务规范、业务需求等方面的培训工作,提高会计监督能力,全面落实会计制度的执行情况。
要求财政部门高度重视财务工作,严格按照相关规范要求,定期或不定期对财务人员的工作情况进行考核、检查,避免出现人为失误。
3.1.3细化基本支出项目首先要确定基本支出标准核定水平,健全定员定额动态管理机制,按照当前市场经济发展现状,结合本单位实际情况,合理调整定员定额标准,确保标准科学、有效,保证基本支出合理化。
其次,必须对项目库进一步完善,设立退出流程,保证评价体系全面、规范,在增减项目库相关项目时,要严格按照相关规定提交各项材料,待审核通过后才能进行项目增减,从而提升项目库管理的科学性。
3.2加强预算执行管理
预算执行管理水平的高低将直接影响到财政资金的使用效率及国家宏观调控水平,甚至会对贯彻落实国家各项重要政策造成一定影响。
基于此,必须解决县级财政预算执行当中存在的问题,尤其是执行随意性等,严格按照预算资金执行相关标准,做好预算资金的前期安排工作,根据本地经济发展水平,由县级财政局认真筹划前期工作。
进行用款计划编制,及时提出支付申请。
此外,针对政F采购类项目,还要做好市场调查工作,按照规定流程,合理提交采购计划,保证第一时间做好招投标工作。
针对各部门用款申请情况,县级财政同样要做到认真审核,尤其是大额重点项目,在资金支付情况详细审核完以后,还需要密切跟踪工程进度,对各部门上报的支出项目财政部门有责任做好审核工作,加快资金审核支付,保证资金使用效率。
在预算执行过程中,预算执行分析是基础,为此,必须建立一个动态化的预算执行管理体系,制定科学、有效的操作管理办法,充分分析财政拨款的大规模重点项目,并督促相关部门加大指导力度,与本部门、本单位的预算执行情况结合,提出具体的工作目标,并在此基础上,督促县财政局各部门做好本职工作,加大预算资金支付等分析力度,并提出切实可行的改进措施。
3.3加强预算监督管理
3.3.1加大政F监督审核力度在财政部门预算管理中,要切实发挥政F的监督审查作用,落实政F的监督审查责任。
指派专人参与到预算管理工作中,积极参与到编制预算业务工作当中,主动开展监督。