政治生活复习提纲2014

《政治生活》2014复习提纲第一课——生活在人民当家作主的国家1.国家：是阶级统治的工具。

阶级性是国家的根本属性。

2.我国国家性质（国体）中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

我国国家性质的本质是：人民当家作主。

（即人民民主专政的本质）3.人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

4.我国民主的特点：广泛性（表现在：民主主体和民主权利的广泛）真实性（表现在：有制度、有法律、物质保障和人民利益日益充分实现上）5.民主与专政的关系：辩证统一或对立统一人民民主专政是民主与专政是辩证统一的关系；民主适用于人民内部，专政适用于敌对分子和敌对势力；民主与专政相互相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障民主的含义——指在一定阶级范围内（不是全民的），按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。

民主是与专制相对立的一种国家制度。

（民主是相对的、具体的，不是绝对的）专政——主要依靠暴力实行的统治。

6.坚持人民民主专政是正义的事情（坚持人民民主专政的意义。

）（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证（3）坚持人民民主专政的新的时代内容：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生、推进社会公平正义、构建社会主义和谐社会。

7.公民的政治权利和义务政治权利：（1）选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志）（2）政治自由（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）（3）监督权：监督国家机关及其工作人员的工作（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）政治义务1）维护国家统一和民族团结2）维护国家安全、荣誉和利益3）遵守宪法和法律4）服兵役和参加民兵组织8.公民参与政治生活的基本原则：(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则（指平等地享有权利、履行义务和适用法律。

没有特权）(2)坚持权利与义务统一的原则（统一，不可分离，是相对应存在的，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

）(3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。

第二课——我国公民的政治参与（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）1.民主选举：选举方式（1）直接选举（县或县级以下的选举）使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。

（2）间接选举（县级以上的选举）适合选民较多、分布较广的情况。

（3）等额选举(正式候选额=应选额)可以比较充分考虑当选者结构的合理性。

但限制了选民的自由选择，积极性受到影响。

（4）差额选举（正式候选额＞应选额）提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人。

但易导致虚假宣传、金钱交易。

我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情——采用直接选举和间接选举相结合的方式。

行使选举权的重要性：行使好选举权是公民政治参与能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。

选民参与民主选举的素养，是影响选举结果的重要因素。

是否积极参与选举，认真行使选举权，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

如何行使好自己的选举权:不断提高参与民主选举的素养，端正参加选举态度，提高选举能力，选出切实能代表人民利益的人。

要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。

要不断提高政治参与能力，在理性判断基础上，郑重投出自己的一票。

2.民主决策：意义——发扬民主，让决策科学化。

(两方面意义,详见课本P22)方式——（1）通过社情民意反映制度（2）通过专家咨询制度（3）通过重大事项社会公示制度（4）通过社会听证会制度意义：对决策者：有助于充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。

有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。

有利于转变政府职能，提高政府行政效率和服务水平。

有利于增强政府权威和公信力。

是决策机关进行科学决策的重要前提。

对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。

有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。

是公民参与民主决策的前提和基础。

3.民主管理：(1)社会主义民主最广泛的民主实践，也是发展社会主义民主的基础性工作——村民委员会和居民委员会（它们都是基层民主自治组织或机构,不是政府机构）自己选举当家人——是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

(2)村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

(3)村民民主管理村务的形式：①直接选举村民委员会干部②参加村民会议③制定和遵守村民自治章程或村规民约④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作(4)居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

(5)实行农村村民自治和城市居民自治的意义：以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

4.民主监督：（坚持实事求是原则，必须依法）（1）民主监督的方式：公民的民主监督权：批评、建议权；提出申诉或诉讼权；提出指控、告发或揭发、举报权。

A.通过信访举报制度B.通过人大代表联系群众制度C.通过舆论监督制度D.监督听证会、民主评议会、网上评议政府（民主监督的新形式，新方法）依法行使监督权实行民主监督的意义：有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。

如何依法行使监督权为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。

要依法行使自己的监督权。

要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。

依法行使申诉控告检举权时，坚持实事求是，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。

不制造事端，干扰检察机关正常工作，不围堵攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。

（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）——是公民参与政治生活的重要内容。

有序的政治参与——是公民参与政治生活的基本要求。

有序与无序的政治参与区别：A.是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳）B.是否依法行使政治权利、履行政治义务C.是否正确处理权利与义务的关系第三课——我国政府是人民的政府1.政府的职能：管理与服务(1)政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

(2)政府的职能：A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的合法权益）B.组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。

C.组织社会主义文化建设的职能（宣传科学理论,弘扬民族精神；组织和发展科、教、文、卫、体等各事业）D.提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等）2.政府责任：对人民负责政府的工作宗旨——为人民服务。

工作的基本原则——对人民负责。

对人民负责的要求：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法国家性质——政府性质——政府职能——工作的宗旨与原则3.政府向公民提供求助、投诉的途径：开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度公民向政府求助或投诉的意义对政府的意义：改进政府工作,促进社会和谐，有利于转变政府职能，提高政府行政效率和服务水平，有利于增强政府权威和公信力。

对公民的意义：解决困难，维护权益第四课——我国政府受人民的监督1.政府的权力：依法行使（1）依法行政——指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。

（2）依法行政的根本或实质——是坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的原则。

（3）具体要求——合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一（4）原因：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

（5）依法行政的意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，增强政府权威和公信力；有利于防止行政权力的缺失和滥用提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

坚持科学民主决策：政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关，只有做到依法行政，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。

2.权力的行使：需要监督（1）对政府权力为什么要监督？我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。

权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。

必要性：加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。

法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。

（2）如何监督？A.有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”：建立健全制约和监督机制，这个机制（一靠民主，二靠法制）B.建立全面的行政监督体系：人民代表大会及常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督。

（3）监督有什么意义？政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

A.才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误B.才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁C.才能更好地作出正确的决策D.才能真正做到对人民服务、对人民负责。

建立政务信息公开制度（阳光工程），一是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一是保障人民的权益。

我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，只有自觉接受人民监督，才能更好的坚持对人民负责原则，执行和捍卫人民的利益，才能保证依法行政、依法治国的落实。

增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。

有利于防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；有利于人民群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。