关于走访新宁镇贫困户情况调研报告

关于走访新宁镇贫困户情况调研报告

摘要：城镇的低保制度是对传统社会救济制度的改革和发展，是建立和完善城镇社会保障体系的重要内容，关系到困难群众基本生存权。做好低保工作，对维护社会稳定，促进社会经济健康发展，构建和谐社会将产生积极作用。

关键词：新宁镇、贫困户、低保户

为能了解城镇低保户，困难户的生活现状，了解他们对生活，工作等方面的想法， 2013年7月17日，本人走访了多家贫困、低保户，就生活、工作等方面与他们进行访谈，并做了相关的记录。通过走访使我对贫困居民的生活状况有了一定的了解。因此，现就走访低保、贫困户的情况撰写了一份调研报告。

一．低保户基本要求及走访贫困户的现实情况

（一）低保户审核、确定过程

通过城东社区委员会的卢主任的介绍，本人了解到，低保户的申请和确定过程为:

1、有意向申报低保的群众向社区委员会提交申请表。

2、社区委员会的工作人员根据申报名单对申报的群众进行走访，核实。

3、经过走访阶段后，社区委员会将初步拟定低保名单，并将名单公示7天，如有异议者，可向居委会提出，居委会会进一步核实。

4、名单公示期限过后，居委会将名单上报到民政局，由民政局进行审核，如发现有可疑之处，民政局会对可疑居民进行核实排查。

5、核实排查结束后，会就最终名单进行民主投票表决；表决过后会将最终获取低保的人员名单进行公示。

（二）走访贫困户的现实情况

1、走访了姚海莲阿姨家

20日下午，我小组走访了家住在松江街114号的姚海莲阿姨家。姚阿姨家是城镇低保户，所住的房屋很简陋。阿姨一家有三口人，她和丈夫以前都是纸浆厂

的工人，自从2004年工厂被卖掉后，她和丈夫便下岗至今。他们夫妇一直没有找到稳定的工作，平时都是给别人打零工赚钱，收入微薄且很不稳定，所以日常的生活开销都成一大难题，加之女儿正在读初中，女儿的教育经费使得生活更加的拮据。纸浆厂被卖掉至今，姚阿姨没有得到任何相关的补贴或赔偿，政府相关部门也没有关注到她，周围还有不少下岗工人同姚阿姨一样，都住在低矮的瓦房里。这些瓦房都以年代久远，平时下雨还会有漏雨的情况。姚阿姨今年40多岁，个子比较矮，所以对于很多招工的条件，阿姨都无法达到要求，因此也无法找到一份稳定的工作，只能去打零工。目前，阿姨最迫切想要解决的问题，一是住房的问题，还有就是希望政府能帮助她买份养老保险。

2、走访了梁细勤阿姨家

20日晚上，我小组继续走访了贫困户：梁细勤阿姨家。梁细勤，34岁，一家四口住房困难，只能在家里老人家住处居住，丈夫打工工资不稳定，大女儿8岁在读小学，小女儿何嘉宣3岁，今年准备要读幼儿园。小女儿在一岁多的时候检查出地中海贫血症，至今输血四次，大概每次花费就要4000元。双女户，母亲结扎，在家照顾小孩子，一家靠着父亲微薄的工资支撑生活，政府了解他们家的情况，把他们作为危房补对象，“新农合”政策为他们分担了部分的医药费，可是，这么只是能减轻他们一部分的压力，小孩子这一病症目前还没有办法完全治疗成功，只能治疗以缓解，不断的大量花费还是会让这个贫困的家庭难以承受，因此他们希望政府和社会能够给予他们家庭更多的关注和帮助。

3、走访了文伯伯家

21日晚上，在城厢相关部门领导的带领下，我们继续走访了一位户主姓文的家庭。文伯家住在大江口附近，家庭属于城镇低保户。文伯夫妇俩都是残疾人：文伯的右手患有残疾，无法进行劳动，而文嫂又患有侏儒，所以一家人的劳动力十分的微小，全家的唯一收入就是在路边摆起的一个小烟摊，因此生活十分的艰难。文伯夫妇俩认领了一个女儿，女儿现在在读初中，平时的生活开销都已让家庭力不从心，女儿上学所需的费用让文伯感到生活更是入不敷出，谈到今后女儿的上学，文伯是十分的担心，不过文伯送女儿读书的决心很坚定，他说，只要女儿愿意读书，他们无论怎样都会让女儿读书。他们迫切地希望政府和社会能给予他们更多的帮助，能让他们的生活增添一份保障。

二、贫困户贫困原因、贫困家庭、低保工作面临的几大问题

（一）贫困户贫困原因分析

对于造成贫困的原因，我认为主要有以下几个方面：

首先第一个方面为病、残问题。在走访中发现，家庭中的成员有残疾，重症的，往往是使家庭陷入困境的原因。因为医治残疾，重症的医疗费用都极其昂贵，一般家庭往往都无法承担，贫困家庭更是无法承受，即使能勉强支付的，也往往是几乎耗尽家中的积蓄，从而使家庭不堪重负；再者，病残的无法医治也会使家庭的劳动力大大削减，丧失劳动力，没有经济来源，从而极大地影响了家庭的收入，造成入不敷出的情况。

第二个方面为工作收入问题。贫苦家庭收入水平低，家底薄，且工作收入往往是不稳定的同时收入来源单一。日常生活中，劳动力一方面往往要照顾家庭中的成员，牵扯到很大的精力，另一方面由于其本人文化素质不够高，或自身年龄，体力等因素的影响，使其无法外出务工或经营第二，第三产业，制约了贫困户开展多种经营和多渠道就业。

（二）目前贫困家庭面临的几大问题

1、家庭住房问题。该方面的体现往往是家庭人数较多而住房面积狭小；或者是所住房子年代久远，出现漏雨，房屋结构不够结实等问题，已是危房。

2、家庭经济收入问题。贫困家庭收入少，来源单一，难以改变现状，实现脱贫。

3、养老问题。家庭中的老人，或者上了岁数的家庭成员，今后的生活问题仍无法确定。

4、患重症的家庭成员的治疗问题。患有严重疾病的家庭成员，其治疗今后该如何保障。

（三）开展低保工作面临的一些问题

向城东居委会了解到，开展低保工作面临的主要问题有：

1、隐报，慌报问题。在低保户申请过程中，一些群众为骗取低保金，会对居委会隐报，慌报起家庭的经济状况。

2、居委会人员不足。低保户的走访，核实排查工作量繁重，而进行开展工作的相关人员不足，这也经常给工作的开展造成不小的困扰。

3、开展核查工作的专项资金不到位。走访，核查工作往往需要耗费一定的资金，而这笔资金也时常没有到位，这也会对工作的开展产生阻碍作用。

三、对我社区扶贫帮困工作提出的几点建议

（一）政府部门要出台相应的政策

1、进一步落实“新农合”政策，最大限度地减少贫困家庭的就医负担。借助“新农合”政策，争取社区卫生部门的支持。同时，在其就医方面也出台相关的优惠政策，减轻其医疗负担。

2、为困难户提供相应的就业优惠政策，引导、扶持贫困户发展第二，第三产业，改变家庭收入单一且微薄的现状，帮助其增加家庭收入，有了稳定的经济收入，才能从根本上解决问题，才能使他们逐步实现脱贫。

3、在社保基金方面，加大资金的投入，上调低保资金，从而增加低保户的收入。

4、对贫困，低保家庭的子女读书教育方面实行优惠政策，并在学业方面采取有关的资金补助。

（二）社区相关部门人员和干部努力方向

1、社区相关部门人员和干部应经常走访低保户和贫困居民。逢年过节给他们送去过节的礼品，米和食用油等，或举行慈善活动，用实际地关心行动让贫困居民们感到温暖。

2、积极动员社区各个阶层人士和广大群众，投身到扶贫帮困的社会公益活动中来。为贫困家庭进送衣物，送日用品，捐爱心款等，充分展现“一方有难，八方支援”精神。

结语

帮困扶贫是一项长期地，经常性地工作，是需要我们各界一同努力来开展的。城镇低保是其中的重要一环，相关的部门和工作人员任重道远，要尽心协力，共同努力确保低保工作顺利开展。