关于彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目规划设计方案变更的意见毕业设计
02宣传单(3～7)
彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目宣传资料审查单位：彭州市国土资源局2011年5月彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目宣传资料一、什么是损毁耕地整理复垦根据我国国情，现阶段损毁土地整理复垦一般指农村地区损毁土地整理复垦，即在一定区域内依据土地利用总体规划，以集约利用土地为目的，采取行政、经济、法律和技术手段，对山、水、田、林、路等进行综合整治，改善土地利用结构和生产生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率的措施。
二、损毁土地整理复垦的主要工程有哪些？损毁土地整理复垦工程分为土地平整工程、道路工程、农田水利工程、生态绿化工程四个大项。
三、项目区内的农民将得到哪些好处？1、通过土地平整，改善了农业种植条件，小块并大块，增加了种植面积，十分有利于机械化作业和农业生产发展。
2、改建项目区主要交通道路，运输行走方便，减轻了劳动强度，有利于农村经济全面发展。
3、修建蓄水、排灌设施，改善农业水利条件，有利于农业增产增收。
4、损毁耕地整理复垦后形成集中连片的耕地，有利于农业结构调整和产业化经营，实现农业增收。
四、镇、村、社各自的工作职责是什么？1、镇工作职责①负责组织召开各种会议，做好宣传发动工作。
②汇同市有关部门，组织本镇5.12汶川地震损毁耕地整理复垦项目实施工作。
③及时处理土地复垦工作当中涉及到村、社的各种矛盾纠纷，保证工程顺利实施。
④制定和组织实施土地调整方案，汇同村、社落实土地承包经营权。
⑤负责土地复垦涉及的青苗等附作物的清点、补偿、清除工作。
⑥负责项目验收合格后农民新村、排灌和道路等设施的管理工作。
2、村工作职责①做好所在村范围内的宣传动员工作。
②负责本村涉及工程建设占地的土地调整，土地承包落实和协调化解相关矛盾。
③确定本村损毁耕地整理复垦后的土地利用及产业发展方向；制定新型集体经济发展方案，交由群众讨论同意后进行实施。
3、社工作职责①认真贯彻上级损毁耕地整理复垦方针政策，负责达到家喻户晓。
四川省建设厅关于印发《四川省地震灾区市政公用基础设施灾后重建方案编制和实施指导意见》的通知
四川省建设厅关于印发《四川省地震灾区市政公用基础设施灾后重建方案编制和实施指导意见》的通知文章属性•【制定机关】四川省建设厅•【公布日期】2008.10.27•【字号】川建城发[2008]416号•【施行日期】2008.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文四川省建设厅关于印发《四川省地震灾区市政公用基础设施灾后重建方案编制和实施指导意见》的通知（川建城发[2008]416号）各市（州）和扩权县（市）建设行政管理部门：为做好汶川地震灾区市政公用基础设施灾后重建工作，我们组织编制了《四川省地震灾区市政公用基础设施灾后重建方案编制和实施指导意见》（以下简称《指导意见》）。
现印发给你们，并提出如下意见请在灾后重建工作中结合本地实际一并遵照执行。
一、充分发挥《指导意见》的指导作用。
《四川省地震灾区市政公用基础设施灾后重建方案编制和实施指导意见》是依据国务院《关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划》和住房和城乡建设部《汶川地震灾区市政公用基础设施灾后重建指导意见》编制的，是指导地震灾区市政公用基础设施灾后恢复重建的重要文件，对地震灾区市政公用基础设施灾后恢复重建具有重要的指导意义。
二、科学编制灾后市政公用基础设施重建方案。
地震灾区市政公用基础设施重建方案是实施灾后市政公用基础设施恢复重建的依据。
受灾地区建设部门要同对口援建方密切配合，根据《指导意见》要求，结合灾区实际，坚持以恢复为主，重建为辅，适度超前，科学重建的原则，尽快科学制定本地市政公用基础设施灾后重建具体实施方案，经当地人民政府同意后，有序推进，早日重建美好新家园。
三、迅速推进灾后重建项目建设。
各地要依据《指导意见》精神，在编制灾后重建方案的基础上，迅速着手做好建设项目前期工作，分轻重缓急，对接国家灾后重建总体规划和对口支援建设要求，突出城镇供水、供气、道路桥梁等生命线工程，加快灾后市政公用基础设施建设步伐，早日完成灾后重建任务。
12--国土局出------领导小组名单及具体分工职责(21～22)
彭州市人民政府
关于彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目
领导小组名单及具体分工职责
为加强对彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目的领导，经市长办公会研究决定成立“彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目”，附领导小组成员名单及分工于后：
一、彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目领导小组名单
组长：李彬彭州市人民政府副市长
副组长：薛松彭州市国土资源局局长
成员：
谭金华：市纪委副书记、监察局局长
辜建军：市财政局局长
周启双：市建设局局长
敖林：市水务局局长
张强：市农发局局长
易传斌：市交通局局长
罗明富：市审计局局长
汪万有：市林业局局长
林林：市国土资源局纪检组长
领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局，办公室主任由
林林同志兼任。
二、彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目领导小组成
员具体分工如后表，请领导小组成员按分工的职责切实作好本职工作：
彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目领导小组成员分工明细表。
四川省人民政府关于汶川特大地震灾后恢复重建中土地权益保护的指导意见
四川省人民政府关于汶川特大地震灾后恢复重建中土地权益保护的指导意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2009.03.04•【字号】川府发[2009]10号•【施行日期】2009.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省人民政府关于汶川特大地震灾后恢复重建中土地权益保护的指导意见（川府发［2009］10号二○○九年三月四日）为保障“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建工作顺利进行，切实保护灾区公民、法人和其他组织合法的土地权益，维护社会和谐稳定，现就地震灾后恢复重建中有关土地权益保护问题提出以下指导意见。
一、土地权益保护的原则（一）保护土地权利人合法权益。
汶川特大地震中土地上的房屋及其他附着物损毁的，除土地已经灭失的以外，原土地使用权不消灭，对原土地使用权人的权益应当依法确认并予以保护。
（二）尊重群众意愿。
在符合灾后恢复重建规划前提下，原土地权人愿意原址自建的，应予同意，以避免和减少因集中统建进行土地权属调整产生矛盾。
（三）坚持依法办事。
灾后恢复重建中土地权属问题的解决和土地权益的保护，既要考虑灾后恢复重建的特殊情况，更要遵守法律法规和政策规定，在土地权属确认、登记、发证及土地权属争议处理等工作中应严格依照现行法律法规和政策规定，坚持依法行政，严格行政程序，完善有关手续，避免留下后遗症。
二、土地权益保护的分类（一）对因灾损毁的城镇居民住宅、工矿企业等各类用地，应在拆除和重建前，现场完成对原土地权属的调查和确认，并记录存档备查。
灾后重建涉及原有建设用地的，用地性质和规划条件不变时，不对原土地使用方式、使用期限和使用权人进行调整，原土地证书继续有效。
（二）地震中土地权利证书毁损的，应根据当事人的申请，依据地籍档案资料查对并及时予以补发。
地籍档案及土地权利证书等资料均损毁的，可由土地权利人提供相关证明材料，经国土资源管理部门组织现场权属调查和地籍测量，土地权利人签字认可，国土资源管理部门报政府公示后无异议的将形成的材料作为恢复的地籍档案。
土地整理实施方案
土地整理实施方案为加强彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目实施管理，提高工作质量，进一步推动该项工作深入、全面开展，充分发挥损毁耕地整理复垦在统筹城乡发展，建设社会主义新农村中的重要载体作用，特制定彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目实施。
一、落实部门、乡(镇)和村、社责任制1、部门职责(1)市国土资源局。
负责项目的实施管理、工程招标、资金管理、竣工验收和成果管理。
(2)市推进办。
负责制定农民集中方案，对项目实施提出工作建议，竣工后对项目整体效益进行综合评估。
(3)市规划局。
负责制定项目区新农村发展规划，负责指导和监督规划设计方案的实施。
(4)市建设局。
负责基础设施配套、农户建设工程质量、安全监管。
(5)市农发局。
负责项目区土地平整规划和技术指导，负责土壤养分检测、耕地质量和基本农田保护建设;负责制定农村产业发展规划、农业结构调整方案和新增耕地流转方案，负责土地承包经营权调整和发证工作。
(6)市水务局。
负责项目区农田水利建设的规划设计、技术指导和工程质量、安全监督。
(7)市交通局。
负责项目区农村村道和客运点的规划设计、技术指导和工程质量、安全监管工作。
(8)市发展和局。
负责工程招投标方案的审定和监督工作。
(9)市林业局。
负责项目区生态建设和天然林保护、退耕还林工作。
(10)市财政局。
负责项目资金使用的监管工作。
(11)市审计局。
负责项目区工程资金使用和工程量完成情况的审计工作。
(12)市环保局。
负责项目区生态环境保护、制定环境综合整治方案，实施环境保护监察。
(13)市政法委。
负责维护社会秩序、保持社会稳定。
2、乡镇工作职责(1)负责组织召开各种会议，做好宣传动员工作。
(2)会同市有关部门，组织本乡镇损毁耕地整理复垦项目实施工作。
(3)及时处理损毁耕地整理复垦工作当中涉及到村、社的各种矛盾纠纷，保证工程顺利实施。
(4)制定和组织实施土地调整方案，会同村、社落实土地承包经营权。
《灾后重建土地利用规划》
《灾后重建土地利用规划》——以汶川地震灾后重建土地利用规划为例【摘要】在灾后重建工作中，对土地资源的合理安排十分重要，而灾后重建土地利用规划就是指导灾后用地布局的关键。
我国灾后重建土地利用规划编制的经验较少，且几乎没有文献对这方面做出论述，所以本文将从汶川地震灾后重建土地利用规划中总结经验和问题，重点阐述重建规划与常规规划不同的部分，对其相同部分不再赘述，并提出自己的看法。
【关键词】灾后重建土地利用规划汶川地震2•概述1.1灾后重建土地利用规划的特点1.1.1应急规划与常规规划有很大不同的是，灾后重建土地利用规划的规划期为3年，主要是指导灾后的恢复重建工作，特别是应急性安置要再很短的时间内完成，不可能等规划慢慢编制完成后再全面展开。
另外，规划编制十分迅速，比如汶川地震灾后重建土地利用规划就是只用了 2 个月就编制完成。
1.1.2重点突出重建规划的另一个特点就是重点突出。
规划要重视灾毁耕地的复垦和各种用地的布局。
因为要在很短的时间内做出规划指导灾后重建，所以重建规划必须重点突出，不可能有时间考虑到方方面面。
1.1.3注重衔接灾后重建土地利用规划是在灾害发生后突然新生出来的，并且又是其他各项规划的基础，因此，与其他各项相关规划的协调衔接至关重要。
1.1.4跨行政区联合规划灾害发生一般是跨越行政区域，因此重建规划的编制也就有多个省政府联合编制。
例如汶川地震灾后重建土地利用规划就是在国土资源部指导下，由四川、山西、甘肃三省联合编制完成的。
1.2灾后重建土地利用规划的关键步骤1.2.1开展土地利用变化调查分析掌握灾害前地利用变化情况是编制好规划的基础。
通过土地灾毁情况调查，根据土地灾后的承载能力变化来安排用地。
以汶川地震灾后重建土地利用规划为例，要摸清地震引起的，以及地震引发的堰塞湖、泥石流等次生灾害造成的耕地压覆、损毁、塌陷、淹没、农田基础设施破坏等情况和耕地灭失情况；摸清城镇、村庄、工况、基础设施用地功能受损情况，并与震前土地利用情况进行分析比较。
灾后重建规划.
目录1、5.12特大地震灾害对彭州农业造成的重大影响 (2)1.1初步估计的农业受灾情况...................................................................... 22、彭州农业灾后恢复重建指导思想和基本原则.. (4)2.1指导思想 (4)2.2基本原则................................................................................................ 53、农业灾后恢复重建工作的目标和任务 (6)3.1总体目标 (6)3.2主要任务................................................................................................ 64、农业灾后恢复重建项目 (7)4.1基础设施类 (8)4.2公益类 (10)4.3产业类................................................................................................. 125、农业灾后恢复重建保障措施 (17)5.1切实落实各项农业灾后恢复重建政策 (17)5.2切实突破灾后重建工作的难点 (18)5.3切实加强生产指导和技术服务 (18)5.4切实做好方案制定和组织实施工作 (18)彭州农业灾后重建规划（草稿）2008年5月12日14时28分，我省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生里氏8.0级特大地震，这是一场突如其来的、罕见的、破坏性极强的自然灾害。
彭州是四川乃至西部地区著名的“蔬菜之乡”、“药材之乡”以及“小家禽之乡”，但农业生产在这次特大自然灾害中遭受重创，其中龙门山、磁峰、小鱼洞、通济、新兴、白鹿等距离震中较近的14个镇房屋、农田及沟渠等农业基础设施严重损毁，高山药材、林木以及水果等农业生产受到严重破坏，而丘区和平坝区的6个乡镇小春粮油作物以及蔬菜、食用菌等生产基地也不同程度受灾。
四川汶川地震水利灾后重建规划
附件：四川汶川地震水利灾后重建规划编制大纲2008年5月12日四川省汶川县发生7.8级地震后，党中央、国务院迅速做出统一部署，抗震救灾工作全面开展。
伴随着时间的推进，水的问题越来越成为地震灾区的突出问题。
为切实保证水库安全，有效解决河道淤堵引起的安全问题，解决好灾区供水问题，必须尽快做好地震受损水利设施应急修复和灾后重建工作。
为有效指导受灾各省（市）开展地震受损水利设施应急修复和灾后重建规划编制工作，提出如下规划编制大纲。
一、水利设施震损受灾情况总体描述四川汶川地震后水利设施受损情况（以水库、河道、堤防、乡村供水设施、水文设施等为主）、主要险情、产生的危害和影响；已经采取的主要抗震救灾应急措施。
有关数据截至2008年5月18日。
二、规划的基本原则认真落实党中央、国务院的总体部署，坚持以人为本，优先保障防洪安全、优先保障人民群众生活用水需求，努力恢复生产用水、用电条件，全面做好受损水利设施应急修复和灾后重建工作。
1、分清缓急、突出重点先应急，后重建；先除险，后完善；先生活，后生产。
2、摸清情况、统筹安排认真分析灾情、排查险情，针对受损工程的突出问题，提出应急修复和灾后重建方案。
3、远近结合、分类实施将工程应急修复和恢复重建统筹考虑，分步安排。
首先要着重实施好各类工程重大险情的应急处理，能通过应急处理解决问题的项目不留后患；应急处理后还需进一步恢复重建的项目列入灾后重建内容；已纳入各类全国建设规划的项目，继续按规划实施，新增建设内容列入灾后重建内容。
其他与灾后重建无关项目不纳入本次规划。
三、总体目标按照分步实施的原则，对各类工程提出应急修复和灾后重建的建设目标。
涉及防洪安全的要在汛前做好应急处理，确保防洪安全；对于涉及群众饮水的应急工程应尽快组织实施，结合居民安置规划实施的饮水工程项目与规划同步考虑；涉及灾后恢复生产的项目要抓紧实施，尽早创造生产条件。
各省要结合本地抗震救灾实际，分类提出应急修复和灾后重建的主要任务和具体时间目标。
建设项目实施方案
建设项目实施方案一、项目慨况1、项目基本情况项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。
项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02‘03〃-116°05,21〃，北纬29°49,34〃-27°52,09〃。
项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(5063.25亩)。
项目总投资307万元。
2、项目效益2-1功能和经济效益(1)项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22 公顷，预计每年可增加产值39.45万元。
(2)原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。
(3)项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0。
225万元，每年可增产值41.93万元。
2-2社会效益(1)能够强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。
(2)通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提升到96.92%。
(3)通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%.(4)通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提升了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提升了机械化作业和土地集约化利用的水平。
(2)建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提升了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
成都市人民政府关于编制“5·12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知
成都市人民政府关于编制“5·12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2008.05.25•【字号】成府发[2008]40号•【施行日期】2008.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文成都市人民政府关于编制“5·12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知（成府发〔2008〕40号2008年5月25日）各区（市）县政府，市政府有关部门：2008年5月12日，汶川发生8级特大地震，此次地震事发突然，强度大，波及范围广，人员伤亡多，财产损失重，救灾难度大，是我国建国以来最严重的地震灾害，我市都江堰、彭州等地受灾严重。
在党中央、国务院的亲切关怀下，在全国人民的大力支持和省委、省政府的正确领导下，全市人民紧紧团结在市委、市政府周围，奋力抗震救灾，已取得阶段性成效。
为进一步做好抗震救灾工作，尽快帮助灾区人民重建美好家园，现就编制灾后恢复重建规划有关工作紧急通知如下：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，坚持以人为本的重建方针，将灾后重建与推进试验区建设结合起来，统一思想、加强领导、明确目标、落实责任，确保灾后重建任务按期保质完成，确保试验区建设顺利推进，确保全市经济社会平稳健康发展。
（二）基本原则。
1.城乡统筹，以人为本；2.统一规划，分步实施；3.突出重点，远近结合；4.创新思路，分类指导；5.政府主导，社会参与；6.明确责任，分级落实。
二、分类编制都江堰市、彭州市、崇州市3个地震重灾区要全面编制灾后重建各项规划；龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、邛崃市、金堂县、双流县、郫县、大邑县等受灾较轻的地区要修订完善原有的相关规划；其余区（市）县可根据自身情况，自行决定是否修编本地区相关规划。
三、协调机构为确保灾后恢复重建规划编制工作有力、有序、有效开展，市政府决定成立灾后恢复重建规划编制协调小组。
四川省人民政府办公厅关于编制“5·12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知
四川省人民政府办公厅关于编制“5·12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2008.05.20•【字号】川府办发电[2008]63号•【施行日期】2008.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省人民政府办公厅关于编制“5·12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知（川府办发电[2008]63号）各受灾市（州）人民政府，省直有关部门：5月12日，我省汶川发生8级特大地震，给灾区人民生命财产造成重大损失。
在党中央、国务院的亲切关怀下，在全国人民的大力支持和省委、省政府的正确领导下，灾区人民奋力抗震抗灾，全省抗震救灾工作已取得阶段性成效。
在进一步扎实做好当前抗震救灾工作同时，抓紧组织开展灾后恢复重建工作，帮助灾区人民重建美好家园。
现就编制灾后恢复重建规划有关工作紧急通知如下：一、灾后恢复重建规划的指导思想和基本原则（一）指导思想：全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的重建方针，将灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和新农村建设结合起来，与统筹城乡发展结合起来，走可持续发展道路。
（二）基本原则：（1）统一规划、分步实施；（2）突出重点、远近结合；（3）政府主导、社会参与；（4）国家支持、自力更生；（5）创新思路、分类指导；（6）明确责任、分级落实。
二、灾后恢复重建规划编制的协调机构为确保灾后恢复重建规划编制工作有序、有效、加快开展，省政府决定成立灾后恢复重建规划编制协调小组。
由副省长王宁同志任组长，省政协副主席解洪同志、省政府副秘书长崔广义同志、省发展改革委主任刘捷同志为副组长，省发展改革委、经委、国土资源厅、建设厅、民政厅、交通厅、水利厅、农业厅、环保局、林业厅、信息产业厅、商务厅、教育厅、卫生厅、文化厅、体育局、统计局、省电力公司等部门主要负责同志为成员。
协调小组办公室设在省发展改革委，负责灾后恢复重建工作方案、规划纲要、总体规划及各专项规划编制的协调、组织等工作。
彭州市产业发展灾后重建投资优惠政策
彭州市产业发展灾后重建投资优惠政策“5.12”汶川大地震给我市造成了巨大损失，为加快灾后恢复重建步伐，进一步扩大对外开放，鼓励投资者到彭州投资，促进全市经济迅速恢复发展，按照国家、省、市相关文件精神并结合我市实际，特制定本政策。
一、适用范围第一条入驻彭州市符合彭州市产业发展规划，注册地和税收解缴关系在彭州市的塑胶制造业、劳动密集型加工业、旅游、现代农业、现代服务业等项目。
二、土地政策第二条对符合土地利用总体规划、灾后重建规划、产业布局规划并经市政府批准的重大项目，优先安排用地指标。
第三条新入驻彭州工业开发区的生产型税源型项目，工业用地的挂牌起始价按13.6万元/亩的标准执行。
对投资强度达到100万元/亩、纳税额度达到10万元/亩的项目，工业用地挂牌起始价可低于9.6万元/亩。
（入驻工业集中发展点的项目参照执行）第四条对在彭州工业开发区投资新建专业园区的，可按照宗地结算原则，根据投资方的投资规模和税收强度匹配适量的经营性用地（通过法定程序取得）。
专业园区亩平税收须达到10万元。
（入驻工业集中发展点的项目参照执行）第五条对采取BOT、TOT等方式建设的经营性基础设施用地，可以采取划拨方式供地。
实用文档第六条易地重建的工业或其他经营性项目用地，同一宗地只有一个用地意向的，可采用协议出让方式供地，并挂牌公示。
第七条鼓励工业集中发展点内的工业项目，农业产业化项目和重大旅游项目按照《成都市集体用地使用权流转管理办法》的规定使用农村集体建设用地。
第八条对已通过招、拍、挂等方式取得土地使用权的经营性用地，符合城市规划，具有地块分宗条件的，在审定总平面方案的前提下，经土地使用权人申请，依照地块分宗规划红线，并在缴清分宗地块的地价款后，可分宗办理国土使用证。
第九条对出让取得开发用地使用权的企业，可用土地使用权与他人联合开发，并由国土资源部门为其办理土地使用权人加名和土地使用权变更登记手续，由规划、建设等部门为其办理项目报建手续。
水利部办公厅关于简化“5.12”四川汶川特大地震灾后恢复重建项目水土保持方案审批程序的通知
水利部办公厅关于简化“5.12”四川汶川特大地震灾后恢复重建项目水土保持方案审批程序的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2008.08.06•【文号】办水保[2008]202号•【施行日期】2008.08.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于简化“5．12”四川汶川特大地震灾后恢复重建项目水土保持方案审批程序的通知（办水保[2008]202号2008年8月6日）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（税务）厅（局），各计划单列市水利（税务）局，新疆生产建设兵团水利局：“5．132”四川汶川特大地震灾区恢复重建规模大、强度高，时间紧迫。
为深入贯彻落实科学发展观，做好灾后恢复重建工作，既加快相关生产建设项目水土保持方案审批进度，提高效率，又有效控制人为水土流失，保护灾区脆弱的生态环境，根据水土保持法规和汶川地震灾后恢复重建条例，现就简化恢复重建项目水土保持方案审批程序有关事项通知如下：一、时间和范围在国务院确定的恢复重建期内，国家汶川地震灾后恢复重建规划确定的建设项目，以及国务院有关部门、受灾严重地区省级人民政府和对口支援省级人民政府有关部门确定的支援灾区项目适用于本通知。
二、优先评审各水土保持方案技术评审单位根据有关标准规范的规定，在确保水土保持方案质量的前提下，对恢复重建项目水土保持方案要优先评审，一般不再进行初审和多次复核，同时要简化现场查勤过程，水土保持方案通过复核后应与5个工作日内向相应水行政主管部门报送技术评审意见。
三、及时审批对恢复重建项目水土保持方案，各级水行政部门要及时完成审批工作，在有效防治人为水土流失的前提下，做到随到随批，审批周期在原规定时限内再缩短1／3。
四、委托审批除高速公路、铁路水利水电枢纽等大型建设项目外，由水利部负责审批的公路、水利、电力、输变电、建材、通信、矿山、城镇建设、农林开发、土地开发等建设项目水土保持方案，委托项目所在地省级水行政主管部门审批。
四川省国土资源厅关于开展汶川地震灾后重建项目用地手续集中自查整改的通知
四川省国土资源厅关于开展汶川地震灾后重建项目用地手续集中自查整改的通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2013.08.12•【字号】川国土资函[2013]1071号•【施行日期】2013.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省国土资源厅关于开展汶川地震灾后重建项目用地手续集中自查整改的通知（川国土资函〔2013〕1071号）各市（州）国土资源局：“5.12”汶川地震灾后恢复重建已经完成，但部分灾后恢复重建项目用地至今未完善用地手续。
根据国家土地督察成都局《例行督察意见书》（蓉[2013]2号）和省政府领导批示要求，省厅决定在全省范围内开展汶川地震灾后重建项目用地手续集中自查整改工作。
现就有关事宜通知如下：一、清理范围。
“5.12”汶川地震灾后恢复重建项目用地。
灾后重建项目用地的认定，按照《四川省国土资源厅关于贯彻执行国土资源部对2009年度土地卫片执法检查有关问题处理意见的通知》（川国土资发〔2010〕81号）执行。
二、全面自查。
对5.12汶川地震灾后恢复重建项目的农用地转用、土地征收和供地手续要进行全面清理。
对目前尚未完善用地手续的灾后重建用地，要逐宗梳理分析原因，研究提出整改措施，填报统计表（附后）。
三、切实整改。
对已开工建设未办理农用地转用和土地征收的，要及时依法依规及现行政策组卷上报有权审批机关审批，对已办理农用地转用、土地征收未完善供地手续的，要及时依法依规组织供地，切实完善供地手续。
四、按时上报。
2013年9月15日前，上报自查报告及统计表；10月20日前，上报整改报告及统计表。
附件：5.12汶川地震灾后重建项目未完善用地手续情况自查整改统计表（可在厅门户网站通知公告栏下载）四川省国土资源厅2013年8月12日联系人：金梅、仇钰联系电话：************、87036275 传真：87036229电子邮箱：**********************附件5.12汶川地震灾后重建项目未完善用地手续情况自查整改统计表备注：本表只统计目前未完善土地征收和供地手续的灾后重建项目。
成都市国土资源局关于积极开展灾后损毁耕地复耕工作的通知
成都市国土资源局关于积极开展灾后损毁耕地复耕工作的通知文章属性•【制定机关】成都市国土资源局•【公布日期】2008.07.16•【字号】成国土资发[2008]350号•【施行日期】2008.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文成都市国土资源局关于积极开展灾后损毁耕地复耕工作的通知（成国土资发〔2008〕350号）各区（市）县国土资源局：5.12地震，造成我市部分区（市）县耕地损毁，根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》，国土资源部《关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》（国土资发[2008]119号）精神，全市要结合实施"金土地"工程，积极开展灾毁耕地复耕工作。
现将有关要求通知如下：一、根据市政府安排，今后一段时间，全市土地整理项目重点安排在受灾区（市）县。
按照土地整理项目编制要求，结合本区（市）县灾毁耕地情况，迅速编制灾毁耕地复耕项目，上报审批。
二、灾毁耕地复耕项目编制，要与挂钩项目编制相结合，实施田、水、路、林、村综合整理。
通过挂钩方式产生的指标，通过有偿调剂使用方式用于筹集农村村民重建住房资金。
三、积极争取国土资源部灾毁耕地复耕资金。
国土资源部专门安排了资金作为损毁耕地复耕专项资金，我市重灾区（市）县要积极包装一至两个项目，争取国土资源部支持，报国土资源部项目除土地整理项目一般性要求外，要按以下内容编制：1、以一个乡镇为单位进行项目的包装上报。
2、详细统计项目区的基本情况，以1996年基期数据统计项目区内灾前的幅员耕地面积、耕地面积、农用地面积，以2004年变更数据统计宅基地面积、独立工矿面积、人均耕地面积等情况。
3、灾毁情况，包括灾毁耕地面积、灾毁宅基地面积、农房受损情况、受灾人数、户数、道路、沟渠、三平塘、蓄水池受损情况。
4、临时用地情况。
5、项目所在区域灾后重建规划情况。
6、项目工程量（含灾毁耕地复垦、道路工程、农田水利工程、绿化工程、宅基地复垦工程、临时用地复垦）。
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关于彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目规划设计方案变更的意见毕业设计根据成都市中心城区发展和葛仙山镇大曲村建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。
项目实施后可以大大改善该村（社）群众的生产、生活条件和现有耕地的质量、增加有效耕地面积、改善和保护生态环境，方便群众生活、方便生产。
出席20 年月日村民代表大会共人，经表决，赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的为人，弃权人，反对人。
其中赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的村民代表，占出席20 年月日村民代表大会代表人数的 %。
会议主持人（签名）：彭州市葛仙山镇人民政府（盖章）20 年月日山镇大曲村实规划设计变更方案施村民代表意见：规划设计方案变更的意见材料根据成都市中心城区发展和丽春镇黄龙村建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。
项目实施后可以大大改善该村（社）群众的生产、生活条件和现有耕地的质量、增加有效耕地面积、改善和保护生态环境，方便群众生活、方便生产。
出席20 年月日村民代表大会共人，经表决，赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的为人，弃权人，反对人。
其中赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的村民代表，占出席20 年月日村民代表大会代表人数的 %。
会议主持人（签名）：彭州市丽春镇人民政府（盖章）20 年月日镇黄龙村实规划设计变更方案施村民代表意见：规划设计方案变更的意见材料根据成都市中心城区发展和丽春镇东风村建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。
项目实施后可以大大改善该村（社）群众的生产、生活条件和现有耕地的质量、增加有效耕地面积、改善和保护生态环境，方便群众生活、方便生产。
出席20 年月日村民代表大会共人，经表决，赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的为人，弃权人，反对人。
其中赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的村民代表，占出席20 年月日村民代表大会代表人数的 %。
会议主持人（签名）：彭州市丽春镇人民政府（盖章）20 年月日镇东风村实规划设计变更方案施村民代表意见：规划设计方案变更的意见材料根据成都市中心城区发展和丽春镇利和村建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。
项目实施后可以大大改善该村（社）群众的生产、生活条件和现有耕地的质量、增加有效耕地面积、改善和保护生态环境，方便群众生活、方便生产。
出席20 年月日村民代表大会共人，经表决，赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的为人，弃权人，反对人。
其中赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的村民代表，占出席20 年月日村民代表大会代表人数的 %。
会议主持人（签名）：彭州市丽春镇人民政府（盖章）20 年月日镇利和村实规划设计变更方案施村民代表意见：规划设计方案变更的意见材料根据成都市中心城区发展和丽春镇清河社区建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。
项目实施后可以大大改善该村（社）群众的生产、生活条件和现有耕地的质量、增加有效耕地面积、改善和保护生态环境，方便群众生活、方便生产。
出席20 年月日村民代表大会共人，经表决，赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的为人，弃权人，反对人。
其中赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的村民代表，占出席20 年月日村民代表大会代表人数的 %。
会议主持人（签名）：彭州市丽春镇人民政府（盖章）20 年月日镇清河社区实规划设计变更方案施村民代表意见：规划设计方案变更的意见材料根据成都市中心城区发展和龙门山镇宝山村建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。
项目实施后可以大大改善该村（社）群众的生产、生活条件和现有耕地的质量、增加有效耕地面积、改善和保护生态环境，方便群众生活、方便生产。
出席20 年月日村民代表大会共人，经表决，赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的为人，弃权人，反对人。
其中赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的村民代表，占出席20 年月日村民代表大会代表人数的 %。
会议主持人（签名）：彭州市龙门山镇人民政府（盖章）20 年月日山镇宝山村实规划设计变更方案施村民代表意见：规划设计方案变更的意见材料根据成都市中心城区发展和小渔洞太子村建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。
项目实施后可以大大改善该村（社）群众的生产、生活条件和现有耕地的质量、增加有效耕地面积、改善和保护生态环境，方便群众生活、方便生产。
出席20 年月日村民代表大会共人，经表决，赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的为人，弃权人，反对人。
其中赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的村民代表，占出席20 年月日村民代表大会代表人数的 %。
会议主持人（签名）：彭州市小渔洞人民政府（盖章）20 年月日洞太子村实规划设计变更方案施村民代表意见：规划设计方案变更的意见材料根据成都市中心城区发展和蒙阳镇三湾村建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。
项目实施后可以大大改善该村（社）群众的生产、生活条件和现有耕地的质量、增加有效耕地面积、改善和保护生态环境，方便群众生活、方便生产。
出席20 年月日村民代表大会共人，经表决，赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的为人，弃权人，反对人。
其中赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的村民代表，占出席20 年月日村民代表大会代表人数的 %。
会议主持人（签名）：彭州市蒙阳镇人民政府（盖章）20 年月日镇三湾村实规划设计变更方案施村民代表意见：规划设计方案变更的意见材料根据成都市中心城区发展和蒙阳镇文山村建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。
项目实施后可以大大改善该村（社）群众的生产、生活条件和现有耕地的质量、增加有效耕地面积、改善和保护生态环境，方便群众生活、方便生产。
出席20 年月日村民代表大会共人，经表决，赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的为人，弃权人，反对人。
其中赞成灾毁土地整理复垦规划设计方案的村民代表，占出席20 年月日村民代表大会代表人数的 %。
会议主持人（签名）：彭州市蒙阳镇人民政府（盖章）20 年月日镇文山村实规划设计变更方案施村民代表意见：规划设计方案变更的意见材料根据成都市中心城区发展和蒙阳镇天王村建设的需要，彭州市国土资源局将投入资金，对该村灾毁土地进行综合整治（田、水、路、林综合整治），目前本项目的规划设计的变更成果已完成，为使本项目的规划设计变更符合项目区的实际，将有限的资金用到项目区急待解决问题的地方，我局于20 年月日到我村征求意见，为体现我村对项目的重视，充分发动群众参与5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目，充分听取广大群众的意见，该村于20 年月日由村集体专门召开了村民代表大会，对该村5.12汶川地震灾毁土地整理复垦项目规划设计变更方案进行了认真的审查。