四方互动的行业工资集体协商制度——基于温岭市的实证分析
工资：从资方主宰到集体协商
工资：从资方主宰到集体协商作者：沈凯雷宋振选傅丕毅来源：《浙江人大》2008年第05期“用工荒”越来越成为中国企业必须面对的问题。
劳动合同法的实施更引发了劳动力价格已经或即将飙升的现状和议论。
如何看待当前劳动力价格的上涨?工人工资该如何涨?浙江省温岭市推行行业工资集体协商制度的探索，为我们提供了一个很好的观察样本。
2008年3月10日，浙江省委、省政府在温岭市召开现场会，推广工资集体协商制度实施经验。
这是温岭市总工会自2007年11月26日国务院总理温家宝就“温岭行业工资协商制度”作出“温岭的做法可以总结推广”重要批示之后，浙江省委、省政府为落实批示精神在全省范围推广温岭经验所做的又一项重要举措。
而此前开幕的全国“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中也首次明确提出了推动企业建立工资集体协商制度的要求。
工资“谈判”过程的一个真实片断2007年7月初，温岭市新河镇羊毛衫行业的工人代表、经理代表、行业工会代表，经三轮协商谈判，最终在9月11日签订提高工价标准的协议，工价提高幅度在5％—12％之间。
记者摘录了这一公平“谈判”过程的一个真实片断：工人代表：“横机工是羊毛衫加工的第一道工序，我们觉得，这个工种的合理工价应该提高到每件10.5元。
”经理代表（行业协会）：“根据行业情况，这一工种的工价每件9.35元就是合理的。
”行业工会代表：“根据工会的调查，这个工价是低了，希望企业考量工人的要求，给予合理提价。
”第一轮谈判之后，各方回去紧急磋商，到第二轮公开谈判时，工人代表将这一工价标准降为每件10.2元，经理代表则升至每件9.8元，双方要求更加接近。
第三轮公开谈判时，在行业工会协调下，双方达成了折中方案，都接受了每件10元的工价标准。
在温岭打工7年，现已成为塞外明珠服饰公司电脑横机车间主任的陈绪凤被选为工人代表。
这位来自湖北荆州的农民工说：“以前我的月工资一直是八九百元。
这两年搞民主协商，工资增长很明显，去年每月就到了2300元。
创新典型推荐2
工人薪资“谈”出来——温岭行业工资集体协商助推和谐劳务关系【创新关键词】行业工资集体协商民营经济发展过程中，带来的“强资本、弱劳动”的副作用，怎样应对？工价不明确，产生劳资纠纷，如何解决？率先破解这些难题的正是全国第一家股份合作制企业诞生地，民营经济活跃的温岭市。
2003年6月，温岭市新河镇工会主持召开了羊毛衫行业职工工资恳谈会，13名从各类企业中选派的职工代表与20多名企业负责人面对面进行工资协商，商定了羊毛衫行业6个工种、59道工序的工价。
在此基础上，成立了新河镇长屿羊毛衫行业工会，约定每年一次就调整行业职工工资(工价)进行集体协商，保证职工工资(工价)与企业效益的增长相适应。
行业工资集体协商机制由此诞生。
“协商工资指的是行业最低的工资标准，允许有一定幅度上浮，但行业内企业发放的工资不得低于这个标准。
”温岭市总工会负责人介绍，工人们在劳资问题上有了实质性的发言权，在同行业内任何一家企业都能享受同等的工资待遇，不仅保障了职工的合法权益，也改善了行业内用工无序竞争的状态，促进了企业的发展，这是构建和谐劳务关系的一个开创性举措。
该项机制实施当年，新河镇羊毛衫行业因劳资纠纷发生的上访比2002年同期减少了70%，此后五年，新河镇羊毛衫行业的职工工价年均增幅为5%至12%。
目前，温岭市已在羊毛衫、水泵、轴承、注塑、制鞋、帽业、船舶修造等14个行业中开展行业工资集体协商，覆盖企业1000多家、职工5万多人。
【专家点评】浙江省总工会法律工作部部长方火春：劳资纠纷让“工人不满、企业主担忧、政府头疼”，温岭的“工资谈判”机制能够有效化解这一矛盾。
在政府的指导下，通过工人、企业主、行业组织面对面公平协商，使劳资双方的利益找到了最大公约数，因而实现了多赢。
【受益者感言】浙江塞外明珠服饰有限公司职工陈绪凤：2003年实施工资协商之前，工价全是老板说了算，因为对工价不满意，经常有员工“罢工”，不仅企业发不了货遭受损失，员工不干活也拿不到钱。
权利与权力互动视角下的社会矛盾纠纷化解之道──基于温岭市“民主恳谈”介入信访工作的案例分析
创 出新 意 ，在松 门指 导试 点 工 作 的 台州 市 委宣 传 部 和 温 岭 市委 宣 传 部 的领 导 ，就 跟 松 门镇 的领 导 研 究 ，如何 改 变农 村 教 育 活 动 常 见 的一 种 弊 病 ： 你 讲 我 听 的教 育方 式 。农 民对 此 早 已不 感兴 趣 ，
广 州 社 会 主义 学 院 学 报
Ｊ Ｕ Ｎ Ｌ Ｏ Ｕ ＮＧ ＨＯ Ｎ Ｔ Ｔ Ｔ Ｆ Ｓ Ｃ ＡＬＳ Ｏ Ｒ Ａ Ｆ Ｇ Ａ Ｚ Ｕ Ｉ Ｓ Ｉ Ｕ Ｅ Ｏ Ｏ Ｉ ＩＭ
２ １ 年第 １ 总第 ２ 期 ） ００ 期（ ８
Ｎｏ１２ １ （ ｅｉｌ ｏ２ ） ． ０ ０ Ｓｒ Ｎ ．８ ａ
来 舒缓 民怨 ，听取 民意 ，安抚 民心 。出乎 意料 的
是 ，许 多潜 在 的信 访 事 项 ，在 恳谈 会之 后 并 未 出
等方 面 ，发挥 了不可 替代 的作用 。但 自 ２ ０世纪 ８ ０
年代 中期 以来 ，信 访 活 动所 涉 及 的 内 容及 其 造成
的影 响 ，却 有 违信 访 制 度设 计 者 的初 衷 。 以较 大
信 访 制 度 的建 立 ，无 疑 是 我 国政 治场 域 中的
温岭 市 尝试 将 具 有 “ 民意 表 达平 台 ”之称 的 “ 民
大创新之举 。各级信访部门在 了解民情 、化解 矛盾 、解 除 民忧 、公 民监督 和提 供决 策 参 考 信 息
一
主恳谈 ” 引入信 访工 作 ，就是 想借 用 “ 民主恳谈 ”
【 关键 词】权 利 与权 力互 动 ；矛盾 纠纷 ； “ 主 恳谈 ” 民 ；信访 工作
【 简 介】陈鼎 ，男 ，硕 士 ， 中共 温岭 市委 党校 高级讲 师。 浙 江 温岭 ，３７ ０ 。 作者 １５ ０
企业工资集体协商的问题及建议
企业工资集体协商的问题及建议本文主要研究了企业实行工资集体协商所面临的问题与应对建议。
标签：工资集体协商问题建议工资集体协商，就是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、福利待遇等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资集体协商合同的行为。
工资集体协商制度不是一个新鲜事物，在我国最早提出的是在上个世纪三十年代初中华民国行政院颁发的《团体协议法》，是我国历史上的第一部关于企业工资集体协商的专项法律，其存在的时间不足五年。
改革开放以来，从1992年颁布的《中华人民共和国工会法》、1995实施的《中华人民共和国劳动法》、2000年底劳动和社会保障部发布的《工资集体协商试行办法》，到2008年实施的《中华人民共和国劳动合同法》，都对企业开展工资集体协商工作做出了规定。
近几年，企业工资集体协商受到社会各界广泛关注，2009年河北省总工会制定了《河北省企业职工工资集体协商条例》，并在全省范围内统一开展了工资集体协商“百日行动”。
2011年中华全国总工会制定的“三年规划”中，又着重提出了“两个普遍”，即：普遍建立工会组织，普遍进行工资集体协商。
那么，在目前情况下到底应当如何有效进行工资协商呢？1 当前开展工资集体协商面临的主要问题虽然我国改革开放30多年了，在具有中国特色的社会主义市场经济体制中，在国企、民营、股份制企业等多种经济成份并存的现实条件下，各自在许多方面都有其特殊性，都存在一定程度上影响集体协商制度良好运行的问题。
1.1 企业经营者对与企业职工进行工资集体协商认识偏颇，不愿与职工平等协商。
首先，一些企业，特别是一些非公企业的行政领导，认为决定职工工资标准是出资人或老板的事，职工工资涨不涨，涨多少，何时涨，应由企业根据经济效益确定，不需要和职工协商；一些企业领导错误地认为协商机制就是“增资机制”，回避推脱，缺乏协商积极性。
其次，有的企业执行不到位。
由于签订工资集体合同是企业内部行为，资方不履行协议条款，劳方碍于工作关系，很难把企业法人推到被告席上。
温岭市积极发挥三方机制作用促进劳动关系和谐稳定doc-温.doc
温岭市积极发挥三方机制作用促进劳动关系和谐稳定温岭市人事劳动社会保障局温岭地处浙东南沿海，陆地面积920平方公里，辖11个镇5个街道。
温岭经济的持续快速发展，主要得益于市场经济取向较早，非公有制经济发达。
全市注册登记的2万多家企业中，民营企业占到98％以上，但大多是家庭作坊式、劳动密集型企业，具有“小、散、乱”特点，由此带来用工不规范，劳资纠纷多，不签劳动合同、随意延长工作时间、拖欠克扣职工工资等违法行为时有发生，有些甚至酿成恶性事件。
为适应市场经济发展要求，创建和谐稳定的劳动关系，预防和减少劳资纠纷发生，我市于2002年先后成立了市和镇（街道）两级协调劳动关系三方机构，对劳动关系出现的一些重大问题进行了协调。
三方机制的建立和工作的开展，对促进我市劳动关系和谐稳定起到了较大的作用。
一、建立健全三方协调机制，培育和加强劳动关系协调主体《工会法》规定：“各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重要问题”。
我市成立市、镇（街道）两级劳动关系三方协调会议以后，市政府及时印发了《温岭市劳动关系三方协调会议工作规则》和《温岭市镇、街道协调劳动关系工作规则》。
《规则》明确规定了两级劳动关系三方协调会议的主要职责和内容。
两级协调机构的职责内容和侧重点各不相同，起到了相互依托，相互补充，相互促进的作用。
根据市政府的要求，市和镇（街道）劳动关系三方协调会议对我市劳动关系出现的问题经常进行分析研究，共商对策措施，较好地形成了全市多层次、网络化的三方协调机制。
我们感到，要使劳动关系三方协调机构充分发挥作用，必须培育能真正代表各方利益的劳动关系协调主体，并不断增强主体意识，才能真正进行平等协商。
劳动保障部门作为政府方的代表，必须站在公平公正的立场上履行职责，企业联合会/企业家协会必须能够真正代表企业方的利益，工会也必须能够真正代表企业职工群众的利益。
为此，我们根据温岭市民营经济占大头，“块状经济”明显的特点，在培育三方协商主体地位的实践中，注重发挥行业协会和行业工会的作用。
行业工资集体协商机制的研究—以温岭市新河镇羊毛衫行业工资集体协商为例
行业工资集体协商机制的研究——以温岭市新河镇羊毛衫行业工资集体协商为例【文章摘要】本文以温岭市新河镇羊毛衫行业工资集体协商的形成与发展为例，重点分析了其形成背景和行为主体。
新河镇羊毛衫行业工资集体协商是在劳资双方自发的“自下而上运动”与政府引导下的“自上而下运动”相互作用下形成和发展的，是我国社会体制和市场经济双重作用的产物。
【关键字】行业工资集体协商羊毛衫行业工人和工会政府行业协会【正文】一、前言行业工资集体协商1，又称行业工资集体谈判，属于集体协商谈判的一种类别，它指的是行业工会组织与企业代表或企业代表组织依法就行业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。
集体谈判是市场经济条件下国家协调劳动关系的重要的劳动法律制度，对协调劳资关系、维持社会安定具有重要作用。
行业级工资谈判，则是很多发达的市场经济国家推行工资集体谈判的主要方式。
我国市场经济体制的不断发展和完善，促进了行业工资集体协商机制的建立和推广。
在一些经济比较发达的地区，已经出现了通过行业工资集体协商手段调解劳资纠纷的现象。
浙江省温岭市新河镇羊毛衫行业从2003年开始探索实行行业工资集体协商机制，取得显著成果。
此次尝试得到了国家和社会的广泛关注，2007年，温家宝总理曾对此作了专门批示“温岭的做法可以总结推广”。
本文将以温岭市新河镇羊毛衫行业开展的工资集体协商为案例，从劳动关系专业的角度，着重分析它的形成与发展，探究行业性工资集体协商机制在我国社会主义市场经济条件下推行的可行性条件。
二、文献综述1关于集体协商与集体谈判的关系，我国的学者之间存在一定的分歧。
中国劳动关系学院的郑桥教授认为，就这两个称谓的内涵而言，其实是没有区别的。
只是，我国在借鉴国外集体合同制度时，基于我国的国情，即国有和集体企业占有相当数量和比例，以及人们固有的观念和普遍的接受程度等因素，把集体谈判称为集体协商、平等协商。
员工参与与工资决定——基于企业工资集体协商的实证分析
员 工 参 与 与 工 资 决 定— — 基 于 企 业 工 资
集 体 协 商 的 实 证 分 析
胡 放 之
（ 北 工业大 学经 济与政 法 学院 湖北 武汉 ４ ０ ６ ） 湖 ３ ０ ８
摘
要 ： 文利 用在 湖 北企业 职工 收入 分 配调 查 中所得 到 的数 据 ， 用对应 分 析 方 法研 究 企业 开展 工 资 本 运
体谈判在多大程度上能够体现后两个 功能 ， 取决于雇 员及其工会参 与决策 的愿望 ， 取决于他们拥有 的能够 迫使雇主接受那些影响其管理权力协定 的力量大小 ，
以及管理方 在多 大程度 上愿 意接 受这 些要 求。ｌ ＿ 张 伯伦和库恩的这 一研究 ， 即使今 天看来 ， 对建 立健全 工资集体协商制 度 ， 完善 企业收入 分配 ， 构建 和谐劳 动关系 ， 仍具有 重要理论与现实意义。 我 国于 ２０ ００年 发 布 了 《 资 集 体协 商 试 行 办 工
集体协 商对职 工 工资决 定的影 响 。 实证 结果显 示 ， 管在 政 府推 动 下我 国一 些企 业 工资 集体 协 商工作 已 尽
开展 起 来 了 ， 并产 生 了一 定 的积 极 效应 ， 由于 多数 企业 员工参 与 不够 ， 正平 等 意 义上 的工 资 集体协 商 但 真
制度还 没有形 成 ， 因此 ， 目前企 业 工资 并非 是 由企 业 与 员 工双 方 平等 协 商 共 同决 定 的。本 文最后 对这 一 结果产 生的原 因做 了进 一步 的分析 ， 并提 出应 大力加 强 企 业 民主 制度 的建 设 ， 大 工 资集 体 协 商 等相 关 加
务实创新有为有位温岭政协工作亮点纷呈
务实创新有为有位浙江温岭政协工作亮点纷呈成效明显温岭市政协坚持在继承中创新，在创新中发展，紧扣“维护核心、围绕中心、反映民心、汇聚人心”的工作思路，着力打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协组织，坚持“有为有位”，创新履职方式，拓展履职渠道，增强履职时效，政协工作呈现出诸多亮点，政协事业得到了蓬勃发展。
亮点之一：以实现与党委政治协商经常化为新突破，进一步拓宽政治协商的领域。
根据“把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行过程中进行协商”这一重要原则精神，温岭政协致力于拓宽政治协商领域，积极寻求与党委开展政治协商的新途径，实现了由被动协商向主动协商，由通常与政府协商向与党委、政府全面协商的新突破，形成了与党委政治协商经常化的新局面。
每年，政协围绕全市中心工作，抓住群众普遍关心、党委政府亟待解决的问题选准议题，在市委常委会上提出重要协商议题的安排建议，列入市委全年工作计划，并及时组织委员和有关人士，对协商议题深入调查研究，为政治协商准备高质量的意见和建议。
2003年以来，先后就领导干部辞职制、《党内监督条例》落实情况、村级党组织领导和服务能力、农村文化建设、加强基层综治工作、实施“低收入农户奔小康工程”等课题与市委展开协商讨论。
今年，市委、市政协将“优化投资创业环境，推进‘三个温岭’建设”列为重点协商课题，于4月份启动课题调研工作，成立领导小组和6个子课题调研组，分别由政协副主席牵头负责，调动专委会、参加单位和政协委员的积极性，聚集各方力量，开展了为期三个月的调查研究。
课题组通过实地走访、发放调查表、召开各类座谈会、模拟和参与办事项目审批、开展明查暗访、抽查执法案卷等，广泛听取意见建议，全面掌握第一手资料，找准存在问题，研究对策措施，形成6个调研报告。
在此基础上，政协主席会议综合分线调研成果，梳理出影响和制约该市投资创业环境建设的突出问题和薄弱环节，提出建议意见，并于8月初与市委开展专题协商，形成《协商纪要》和《建议案》。
行业工资集体协商制度范文（四篇）
行业工资集体协商制度范文尊敬的公司领导：您好！我们是贵公司的员工代表，谨向您提交关于建立行业工资集体协商制度的提案。
如您所知，目前我们处于一个竞争激烈的行业中，员工的工资待遇直接影响着他们的生活质量和工作积极性。
因此，建立行业工资集体协商制度是非常必要的，可以有效地管理和协调公司与员工之间的利益关系，为行业内的员工提供公平合理的工资待遇。
行业工资集体协商制度的建立，有以下几个关键点需要考虑：1.参与主体:行业工资集体协商制度的参与主体应包括公司管理层代表、员工代表以及相关行业协会的代表。
通过这样的方式，可以确保利益各方的代表能够平等地参与协商，共同制定适合行业特点和各方利益的工资政策。
2.协商程序:行业工资集体协商制度应设立明确的协商程序，包括协商议题的确定、协商议题的讨论以及最终达成协议的过程。
协商过程中应注意公开透明原则，确保每个参与主体都能了解和掌握协商的进展和结果。
3.协商议题:行业工资集体协商制度应涵盖各个方面的工资问题，包括工资的基准确定、薪资结构的建立、绩效考核的标准与权重等。
这些议题应根据公司的经济实力、行业平均水平以及员工的实际需求来进行协商，以确保协商的结果公平、合理。
4.协议执行和监督:行业工资集体协商制度达成的协议应由各参与主体认真执行，并设立相应的监督机制来监督协议的执行情况。
如果协议执行中出现问题，应及时进行沟通和调整，确保协议的实施效果。
建立行业工资集体协商制度，可以为公司提供透明公正的薪酬管理机制，增加员工对公司的信任度和归属感，提高员工的工作积极性和士气。
同时，通过与员工代表进行协商，可以更好地了解员工的需求，制定更符合实际情况的工资政策，提高公司在行业中的竞争力。
希望贵公司能够重视并支持建立行业工资集体协商制度的提案，我们相信通过各方的共同努力，一定能够为公司和员工创造一个更好的未来。
再次感谢您的支持和关注！员工代表日期: [日期]行业工资集体协商制度范文（二）第一章总则第一条为了进一步规范行业工资制度，促进劳资双方合理协商，维护劳动者的合法权益，制定本协商制度。
观代企业劳资纠纷调解机制研究——以温岭羊毛衫行业为例
但 协商 的主体 不成熟 ， 集体协 商还不 能成 为我 国劳
动 关 系 调 整 的 主 要 手 段 ， 府 的 适 度 介 入 更 重 政
德 规范等 。从制度 的内容看 ， 以划 分具体 规范与 可
收 稿 日期 ２ ０ — ８ ０ ０ ９０ — ７
宏 观 准则两类 ： 是 具体 规 范 ， 一 指对 合 作 与竞 争 等
特定行 为方式 产生 约束力 的具体 规范 ； 是宏观 准 二
则， 是指 影 响 、 决定具 体规 范的法 律 、 法规 、 政策 等。
集 体协 商是市 场经 济 条件 下 调 整劳 动 关 系 的重要 制度 ， 能够促 使劳 资双方 相互妥 协 ， 它 达成 协议 ， 从 而降低诸 如怠工 、 跳槽 、 罢工 等 劳资 纠纷 的产生④。
化、 弈、 博 对话 、 商” 协 的特征 ， 有效 地缓 解现 实的冲 突与矛盾 ， 有助 于和谐社 会 建设 。
关 键 词 集 体 协 商 ；利 益 博 弈 ；组 织 化 ；商议 民主
引 言
改 革开放 ３ ０年来 ， 国 的经 济 体制 逐 渐 由计 我
划 经济 向市场 经 济 过渡 ，市 场 化 的 劳动 关 系 基本 形 成并逐 步 占据主导地 位 。企业劳资 矛盾 凸现 ， 工 资 纠纷 陡增 ， 为经济 发展过 程 中不 可 回避 的社会 成 问题 。据 统计 ， １ ９ 自 ９ ５年 １月 劳 动 法 实 施 以来 ， １ ９ —２ ０ 年 期 间 ， 动 争 议 案 件 平 均年 增 长 率 ９６ ０２ 劳
第４ ９卷 第 ２ 期
Ｖ０ ＿ ９ Ｎｏ ２ ｌ４ ．
镇总工会2024年工资集体协商工作总结
镇总工会2024年工资集体协商工作总结一、工作背景与目标2024年，镇总工会根据《劳动法》、《集体合同法》等相关法律法规的规定，以及上级工会的指导要求，积极组织推动工资集体协商工作。
总的工作目标是保护职工权益，促进劳动关系和谐稳定。
本次工资集体协商的重点任务是要尽可能为职工争取到合理、公正的工资待遇。
二、工作内容与方法为了完成工资集体协商任务，镇总工会采取了以下措施：1. 调研分析：在集体协商前，组织人员对各企事业单位的工资现状进行了调研分析，掌握相关数据和情况，为后续协商提供依据。
2. 协商筹备：根据调研结果，镇总工会制定了详细的协商筹备方案。
通过召开工资协商工作会议，明确协商的原则、方式、时间表等具体事项，并明确工会代表和企事业单位代表的参与方式。
3. 协商开展：根据协商筹备方案，镇总工会与各企事业单位进行工资集体协商。
在协商过程中，充分听取职工的意见和建议，同时也强调合理性和可行性，确保协商结果符合法律法规和企事业单位的实际情况。
4. 签署合同：在协商结束后，各企事业单位与镇总工会就工资待遇达成共识后，签署了相应的工资集体合同，明确了各项具体福利待遇和工资水平，并约定双方履行的义务和责任。
三、工作成果与亮点在2024年的工资集体协商工作中，镇总工会取得了一系列积极成果：1. 工资水平提升：通过镇总工会的协商努力，多数企事业单位的职工工资得到了提升。
平均工资水平增加了10%以上，提高了职工的待遇，增加了职工的收入。
2. 福利待遇完善：除了工资水平的提升，镇总工会还通过协商争取到了一些福利待遇的改善。
例如，提高了职工的岗位津贴、绩效奖金等福利，满足了职工的需求。
3. 合理调整工作内容：在协商过程中，镇总工会还着重关注职工的工作条件和工作内容。
通过协商，成功实现了部分职工的工作任务的优化调整，提高了工作质量和效率。
4. 平稳劳动关系：工资集体协商的顺利进行，将各方的利益调解到了一定的平衡点上，提高了各企事业单位职工的满意度。
员工管理温岭市积极发挥三方机制作用促进劳动关系和谐稳定温
（员工管理）温岭市积极发挥三方机制作用促进劳动关系和谐稳定温温岭市积极发挥三方机制作用促进劳动关系和谐稳定温岭市人事劳动社会保障局温岭地处浙东南沿海，陆地面积920平方公里，辖11个镇5个街道。
温岭经济的持续快速发展，主要得益于市场经济取向较早，非公有制经济发达。
全市注册登记的2万多家企业中，民营企业占到98％之上，但大多是家庭作坊式、劳动密集型企业，具有“小、散、乱”特点，由此带来用工不规范，劳资纠纷多，不签劳动合同、随意延长工作时间、拖欠克扣职工工资等违法行为时有发生，有些甚至酿成恶性事件。
为适应市场经济发展要求，创建和谐稳定的劳动关系，预防和减少劳资纠纷发生，我市于2002年先后成立了市和镇（街道）俩级协调劳动关系三方机构，对劳动关系出现的壹些重大问题进行了协调。
三方机制的建立和工作的开展，对促进我市劳动关系和谐稳定起到了较大的作用。
壹、建立健全三方协调机制，培育和加强劳动关系协调主体《工会法》规定：“各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重要问题”。
我市成立市、镇（街道）俩级劳动关系三方协调会议以后，市政府及时印发了《温岭市劳动关系三方协调会议工作规则》和《温岭市镇、街道协调劳动关系工作规则》。
《规则》明确规定了俩级劳动关系三方协调会议的主要职责和内容。
俩级协调机构的职责内容和侧重点各不相同，起到了相互依托，相互补充，相互促进的作用。
根据市政府的要求，市和镇（街道）劳动关系三方协调会议对我市劳动关系出现的问题经常进行分析研究，共商对策措施，较好地形成了全市多层次、网络化的三方协调机制。
我们感到，要使劳动关系三方协调机构充分发挥作用，必须培育能真正代表各方利益的劳动关系协调主体，且不断增强主体意识，才能真正进行平等协商。
劳动保障部门作为政府方的代表，必须站于公平公正的立场上履行职责，企业联合会/企业家协会必须能够真正代表企业方的利益，工会也必须能够真正代表企业职工群众的利益。
温岭市行业工资集体协商的性质与制度机制研究
个较 长的历史阶段 。工会是代表工人行使集体谈判权的组织，集体合 同体现 的是工人 的 “ 集体意志”
与雇主之问的合意。温 岭市在工资集体协 商方面所形成 了三方协 商机 制、恳谈机 制、合 意机 制、生效
机 制、监督机 制等制度机 制，这 些机 制有 效推 动 了集体谈判 的顺 利进行 。总体看 来，政 治民主是温岭 市开展 劳资集体协 商的基础 ，建立行 业或 区 工会组 织是 集体协 商谈 判的组 织保 障，政府 的主导机制 域 和职企博 弈机 制是协 商机制建设 的重要环节。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
从Ｃ ｍ ｏ ｅｌ ． ｕｔ１４ ） ｏ ｍ ｎＷ ａ ｈｖ Ｈ ｎ（８０ 案件∞ ｔ 开始 ，阴谋学说逐渐减少使用 。英 国于１６ 年召开了 ８８ 第一个工会会议，并于１７年通过 了世界上第一部 《 ８１ 工会法》 ，废除了因结社构成刑法上的同谋
罪 的规 定 ，否定 了工 会从 事活 动 的 目的是 “ 限制 贸易 ” ，赋 予 了工会 组织 民事能 力 的资格 ，法 律 保护其 合法 利益 。从英 国工会 的立法 来看 ，英 国 “ 不是积 极 地在建 立规 律工 会法律 制度 ，而 是消 极地在 排 除法 院对 于工会 活动 所设 之各 种 限制 ”［３ １５ｏ不管 怎么 说 ，集 体 劳动 关系得 到法 律 的认 １４
条依 托行 业协 会和行 业 工会 开展集 体协 商 的成功 路子 。本 文试 图通 过 回顾 集体 劳动 关系 的历 史及
其在我国的表现，分析温岭市集体协商谈判的制度机制，寻找其化解劳资关系矛盾的有效途径。
一
、
集体劳动关系的产生和发展
劳动关系就其构成形态而言，可以分为个别劳动关系和集体劳动关系。从个别劳动关系发展 为个别劳动关系和集体劳动关系并存的格局经历了一个较长的历史阶段。
浙江温岭行业工资集体协商调查
社会建 设 。本 文 将 探究 温 岭行 业 工 资集 体 协商 的
背景 与成 因 ，总结 其 基本 经 验 和特 征 ，挖 掘其 价
商 的新 路 子 ，使 劳 资 冲 突 中 的核 心—— 工 资 问题
得到 了较好 的解 决 ，接着 在羊 毛衫 、水 泵 、注塑 、 鞋 帽 、船舶 修 造 、轴 承 等 七 个 行业 全 面 展 开 。温
第２ ０卷第 ６期
２０ ０ ８年 １ ２月
广东行政 学院学报
Ｊｕｎ ｌ ｆ ａ ｇ ｏ ｇ Ｉｓｉ ｔ ｆＰ ｂｉ ｍｉｉ ｒｔ ｎ ｏ ｒａ ｎ ｄ ｎ ｎ ｔｕｅｏ ｕ ｌ Ａｄ ｎｓ ａｉ ｏ Ｇｕ ｔ ｃ ｔ ｏ
Ｖ０． ０ Ｎｏ ６ １２ ．
Ｄｅ ． ０ ８ ｃ２ ０
值涵义 ，给 出其 普适意 义 。
一
、
温 岭行业 工资集体协 商的产 生背景
１ 民营经 济的发展 ，产业 集群 的形 成是 开展 ．
岭行业 工资集 体 协商 的经 验 引起 了社 会 各 界 和各 级政 府的普遍 关 注。２０ ０７年 １ １月 ２ １日国务 院总 理温 家 宝在 国办 秘 书 局 《 报 信 息 》 （１１ ） 专 １７
资支付 保 障机 制 的建 立 ，维 护 了劳 资双 方 的合 法
权益 ，构建 了和谐 的劳动 关 系 ，完 善 了社 会利 益 协调机 制 ，实现 了社会 的公 平 正义 ，促 进 了 和谐
这一基 层 民主 政治 建设 的独 特 载体 为 平 台 ，走 出
了一条 依托行 业 工会 与 行业 协 会 开展 工 资 集体 协
占，体制先 行 ，大 力发 展 民营 经 济。现 共 有 民营 企 业 ２６万家 ，职工人数 ５ ． Ｏ多万 人 ，形 成 了摩 托
浙江温岭行业工资集体协商调查
浙江温岭行业工资集体协商调查
朱圣明
【期刊名称】《广东行政学院学报》
【年(卷),期】2008(020)006
【摘要】劳资双方平等协商和集体合同是市场经济条件下协调劳动关系的重要法律制度.从解决实际问题的现实需求出发,2003年温岭市首先从新河羊毛衫行业开始,走出了一条依托行业工会与行业协会开展工资集体协商的新路子,使劳资冲突中的核心--工资问题得到了较好的解决.总结温岭新河的经验,汲取其养分和质料,可以从中把握行业工资集体协商的一般规律.
【总页数】5页(P82-85,90)
【作者】朱圣明
【作者单位】浙江温岭行政学校,浙江,温岭,317500
【正文语种】中文
【中图分类】F244
【相关文献】
1.浙江温岭市推行行业工资集体协商制度的经验与启示 [J], 陈鼎;黄军勇
2.协商民主与地方创新:行业工资集体协商制度探析——基于浙江温岭的个案研究[J], 蔡峰
3.多中心治理视角下和谐劳动关系的构建--以浙江温岭行业工资集体协商为例 [J], 李力东;钟冬生
4.中国式工资集体协商模式探索——武汉市餐饮行业工资集体协商调查 [J], 谢玉
华;郭永星
5.行业工资集体协商制度实施的主要问题及建议\r——对湖北襄阳市乔营纺织行业的典型调查 [J], 王阳
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试析工资集体协商制度
试析工资集体协商制度
孙祖芳
【期刊名称】《社会科学》
【年(卷),期】2001(000)010
【摘要】随着我国市场经济体制改革的深化，加快我国企业工资制度的改革，建立与市场经济体制相适应的工资制度，是当前我们迫切需要解决的问题。
2000年11月，国家劳动和社会保障部发布了《工资集体协商试行办法》，提出我国境内企业就工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等进行集体协商，以增加工资分配的透明度，要求这项制度2001年在全国逐步推行。
工资问题直接关系到劳动者的生活、企业的运营、社会经济的发展和社会的稳定。
目前全国共有5300多家企业开始试行，绝大多数为非公有制企业，国有企业也积极进行试点。
工资集体协商制度作为与市场经济相适应的工资决定和制衡机制，从已试行企业的实施效果来看，它在维持职工权益、协调劳动关系、促进经济发展，保持社会稳定等方面发挥了重要作用。
这项制度已越来越多地为人们所认识并接受。
【总页数】4页(P11-14)
【作者】孙祖芳
【作者单位】同济大学社会学系
【正文语种】中文
【中图分类】F224.2
【相关文献】
1.我国工资集体协商制度刚性程度的法源冲突考辨 [J], 石云
2.工资集体协商制度的实施效应研究——以山东省为例 [J], 王奎; 王小攀
3.企业人力资源视角下的工资集体协商制度浅析 [J], 王亚东
4.我国工资集体协商制度刚性程度的法源冲突考辨 [J], 石云
5.工资集体协商制度状况研究 [J], 俞佳
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实施工资集体协商机制情况汇报
实施工资集体协商机制情况汇报近年来，XX市总工会按照“组织起来、切实维权”的工作方针，以协调劳动关系为主线，以维护职工合法权益为重点，在全省率先探索开展了工资集体协商工作，建立完善了工资共决、增长和支付保障机制，为实现企业和职工共建共享、互利共赢发挥了积极作用。
目前，全市开展工资集体协商的企业1038家，签订区域性工资协议55个，行业性工资协议12个，覆盖职工18万人。
通过协商，职工工资平均增长了12%，最高达20%。
工资集体协商已经成为促进经济发展、保障职工经济利益和稳定一方和谐发展的重要举措。
一是深入调研，形成开展工资集体协商工作的共识为准确掌握全市职工工资方面存在的问题，市总工会于XX年初开展了全市企业职工工资状况的全面调研，发现职工工资方面存在三方面突出问题：职工收入偏低，工资增长缓慢；企业内部分配存在分配随意性大、劳动定额偏高而计件工资单价标准偏低、缺乏工资支付保障机制等不合理现象；集体协商和工资协商存在简单化、虚设化现象，没有真正发挥在维护职工经济利益方面的重要作用。
市总工会多次召开专题会研究维权问题，出台《关于进一步加强工会维权机制建设的意见》，明确以工资集体协商为重点，解决长期以来工作重点不重、维权效果不强的突出问题，确立其在维权机制中的核心地位。
二是完善机制，扎实推进工资集体协商工作建立和完善工资分配共决机制、工资调整机制、工资按时足额发放和分配监督机制。
工会代表职工与企业定期就工资制度、工资分配形式、工资水平、工资支付及调整办法等进行协商，企业工资分配、支付和工资集体协商履行情况等应通过职工代表大会、厂务公开等渠道定期公开，接受职工监督。
在经济效益较好的企业，强调“工效同步”并随政府工资增长指导线和居民消费物价指数合理增加职工收入，如舞阳县金大地公司、临颍县乔光纺织公司等，职工工资增幅15%以上，有的甚至达25上%；在经济效益较差的企业，重在建立工资支付保障机制和欠薪补偿机制，保证职工基本劳动报酬权益。
多中心治理视角下和谐劳动关系的构建——以浙江温岭行业工资集体协商为例
The Construction of Harmonious Labor Relationship under Polycentric Governance——Based on the Industry Collective Wage Bargaining in the Wenling Trade in Zhejiang Province
作者： 李力东;钟冬生
作者机构： 浙江理工大学法政学院,杭州310018
出版物刊名： 晋阳学刊
页码： 75-81页
年卷期： 2014年 第5期
主题词： 多中心治理;和谐劳动关系;行业工资集体协商
摘要：当前,劳资纠纷的大量涌现对构建和谐劳动关系提出了更高的要求。
因强调主体的自
主性和相互之间的调适合作,多中心治理理论为和谐劳动关系的构建提供了重要启示。
温岭行业
工资集体协商的经验证明,劳资关系治理的制度创新不能从外部强加,而应符合当时当地的环境条件;在劳资关系治理的制度供给实现之后,各相关主体要在这一制度框架下相互协调与合作,扮演好各自的角色。
在当前中国的劳动关系领域,政府应该为工会组织、企业主或企业家协会以及普通
职工在劳资关系治理中发挥各自的作用并形成良性互动关系创造条件,从而形成受各方普遍认可
的劳资关系治理长效机制。
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、
机 制灵 活 、 场活跃 、 市 民资丰厚 等 鲜 明 的 区域 经 济发 展 特 色。 以 ２０ ０ ９年 为 例 ， 市 国 内生 产 总值 ４８ ７ 该 ９ ．３ 亿元 。 在《 九届 全 国县 域经 济百 强 县 （ ） 第 市 名单 》 ， 中 温岭位 列全 国第 十 五位 ， 江第六 位 。 浙 ②
１２ １
绍兴文理 学院学报（ 学社会科学） 哲
第３ Ｏ卷
催 生该 项制 度 的直接起 因是 发 生 于 ２ ０ ０ ２年 ８月 的温 岭市 新 河 镇 长 屿 羊 毛衫 行 业 劳 资矛 盾 的 激化 。
当时 ， ８家企 业 的 １８名 外省籍 劳工 集体 到 市 人事 劳 动社 会保 障局 上访 ， ６ 反映 企 业工 价 不定 、 资拖 欠 问 工 题； 企业 自身亦 因停工 而要求 劳动行 政 部 门予 以解 决 。 ④ 尽 管这 一事件 在政府 的出面协 调下 得 到平息 ， 但是 由于每年 的 ８９月正是 羊 毛衫 生产 的旺季 ， 、 劳工在 这 一 阶段 的停工对 劳资 双方利 益都 产生 了巨大 的损害 。为避免 类 似情况 再 次发生 ， 河镇政府 、 工会 与 新 镇 行 业协 会摸 索 出了全行业 的工 资集 体协 商方 式 。 （ ） 体协商 做法 三 具 １组 建行 业协 会与行 业工 会 ， 定 协商 主体 ． 确 行业 工会 和行业 协会 是行业 工 资集 体协 商 的主体 。行业 协 会 以该行 业 原 有 的商会 为 基础 ， 长 和委 会 员 均 由 １３家 大小企 业 的企业 主在 内部直 接选 举产 生 。行业 工会 主席 由镇 工 会 副 主席 兼 任 ， 业 工 会委 １ 行 员会 委员 由 ２０人 以上 企业 的工会 主席兼 任 ， 中大 多为 企业 中层 管理 人 员 。 ０ 其 ２ 划 分工 种工序 ， ． 科学 测定 工价 由市 人事 劳动社 会保 障局 主导 ， 镇工 会 和镇行业 协 会共 同负责实 施 ， 通过 工作 日写 实和测 时 的手段确
吴 良健
（ 京大学 北
张
明
法学 院 ， 京 １０ ７ ） 北 ０ ８ １
摘
要： 温岭 市是行 业工资 集体协商机制 的诞 生地 。这 一制度对 于解决 工资这 一劳资矛盾 的核 心问题 具有重 大意义，
已经引起 了中央 高层 的关注并开始在全 国逐 步推广 。此文对行业 工资集体协 商制度 的诞 生动 因、 运作过程 、 优越 性作 了考
同进行 协 商较 为方便 ， 成本较 低 ； 济发 展 和生活 水平差 异不 大 ， 商 成果 易 于被 各家企 业接受 。 经 协
（ ） 度发 源动 因 二 制
收 稿 日期 ：０ ０—０ ２１ ７一Ｏ １
本 文已获北京大学“ 挑战杯” ——五 四青年科学奖竞赛一等奖、０ ９— ０ ０年度权 亚劳动法征文奖学金一等奖。 ２０ ２ １ 作者简介 ： 良健（ ９９一）， ， 吴 １８ 男 浙江温岭人 ， 北京 大学法学 院 ２０ ０７级本科生 。 张 明（ ９９一）， ， １８ 男 山西大同人 ，Ｅ 大学法学 院 ２０ ｊ京 ０７级本科生 。
第３ ０卷 第 ５期 ２１ ０ ０年 ９月
绍
兴
文
理
学
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四方互 动 的行 业 工 资 集体 协 商 制 度
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基 于温岭 市 的 实证 分 析
（ ） 一 地缘 环境 因素
行 业性 工资集 体 协商制 度能 够在 此产 生 ， 以下 地缘 环境 因素 密不 可分 。 与 １ 私营 经济发 达 ， ． 劳资矛 盾突 出 。当地 １３家羊毛 衫 企业 全 部 为 私 营企 业 ， 有 １２万 多名 员工 ， １ 共 ． 员 工 中近 １ 名 为外 来 打工者 。】 万 【在行 业 工 资集体 协商 制度实 行 之前 ， 工流动 性 大 ， 劳 企业 用工 秩序不 规范 、 职 工权 益保 护不到 位 、 资支 付方式 不 统一 等现 象较 为普遍 ， 工 企业 主 拖欠 员工 工 资时有 发生 。 ２ 温 岭为农 村 民主恳谈 会 制度 发源 地 ， 层 民主政 治 氛 围较好 。 民主 恳谈 会 是 一种 政府 与群众 之 间 ． 基
面对面进行平等对话 、Байду номын сангаас沟通的活动 ， 用于解决后者遇到的困难 ， 或直接将某些事项的决策权交予民众。而 行业性工资集体协商制度在工价表征求意见阶段和合同履行时的监督 阶段都吸纳 了“ 民主恳谈” 的形式 。 ３ 行业 区域集 中使行业 工 资集 体协 商具 有可行 性 。温 岭市 的羊 毛 衫 产业 集 中在新 河镇 长屿 ， ． 同行 共
资 的能力 和条 件 。如 何实现 市场 化 下 以政 府 为主 导 的集 体劳 动关系 调 整机 制是 一项重 要课题 。浙 江省 温 岭市 于 ２０ ０３年首创 的行 业工 资集 体协 商制 度为 此提供 了解 决思 路 ，０７年 １ ２０ １月温 家 宝总理 批 示要 求 总
结推广温岭做法 ， ０ 年 ７月全国总工会下发 了《 ２ ９ ０ 关于积极开展行业性工资集体协商工作 的指导意见》 ， 行业工资集体协商制度已在全国范围内逐步推广。 温 岭市行 业 工资集体 协 商制 度 的产生 及其 运作 温岭市地处浙江东南沿海 ， 长三角地区的南翼。改革开放以来 ， 其经济持续、 快速、 健康发展 ， 形成了
行业性工资集体协商 ， 是指在同行业企业相对集中的区域 ， 由行业工会组织代表职工与同级企业代表 或企业代表组织， 就行业内企业职工工资收入水平 、 工资分配形式、 最低工资标准等事项 ， 开展集体协商 、 签订行业工资专项集体合同的行为。工资问题始终是集体协商谈判 的核心内容。 目前中国各类企业的工 资决 定机制 是不 同的 ， 营企业 实行 的是 自主决定 工资机 制 ， 是这 类企 业 的职工 基本 没有 与雇 主谈 判工 私 但
察 综 述 ， 炼 出“ 方 互 动机 制 ” 一 劳动 关 系模 型 ， 于 这 一 模 型 分 析 四 方 主 体 的 实然 现 状 和 应 然 定 位 ， 相 关 制 度 的 改 提 四 这 基 就 进 提 出 立 法和 政 策 建 议 。 关键词 ： 四方 主 体 ； 业 性 ； 行 工资 集 体 协 商 中 图 分 类 号 ：９ ２ ５ １ ２ ． ３ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ８— ９ Ｘ（００）５— １ １ ６ １０ ２ ３ ２ １ ０ ０ １ —０