省第十一次党代会宣传

四、增强改革的科学性、协调性,突破重点 领域和关键环节的体制机制障碍。 深化改革仍然是今后一个时期的艰巨任务, 也是发展的动力、活力所在。我们要更加 注重增强改革的自觉性、坚定性、创造性, 大胆探索,先行先试,以更大决心和勇气全 面推进各项改革,加快破除一切妨碍科学发 展的体制机制弊端。
我省当前经济体制改革的核心
提出了“六靠”“三化”
扩大社会就业靠“三化” 城乡居民增收靠“三化” 壮大财政实力靠“三化” 缩小城乡差别靠“三化” 破解二元结构靠“三化” 从根本上扶贫脱贫也要靠“三化”。
“三化”同步发展的关系
工业化是动力 城镇化是载体 农业现代化是基础。 “三化”同步发展,基础设施要先 行。
二、加快转变经济发展方式,努 力走出破解资源环境制约难题 的新路子。 （把加快经济结构调整作为转变经济发展
新时期的“贵州精 神”!
激励我们转变作风、服务基层、推动跨越 激励我们吃苦奉献、迎难而上、只争朝夕 激励我们风气要正、作风要实、干部要干 激励我们艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗! 这就是我们需要的干部,就是我们倡导的作 风,就是我们所要构筑的“精神高地”。
一个号召
全省共产党员、广大干部都要学习和弘 扬这种精神,肩扛起重于泰山般的富民 兴黔使命,树立起坚如磐石般的后发赶 超信心,振作起敢为人先的精神状态,带 领全省人民万众一心、攻坚克难、奋力 跨越!
后发赶超之路：
是一条追赶全国“三化”步伐, 同步推进工业化、城镇化和农业现 代化,广泛汇聚发展要素,充分运用 一切先进发展成果,促进经济加速跨 越和社会全面进步的道路；
后发赶超之路：
是一条面对更加强化的市场 约束和更加刚性的环境约束,面临 既要“赶”又要“转”的双重压 力、双重任务,破解资源环境制约、 实现循环利用,做到既提速又转型、 经济效益社会效益生态效益同步 提升的道路；
全省综合实力显著提升、结构调整步伐加 快,社会财富积累增多、投资规模迅速扩大, 体制机制进一步完善、市场活力不断增强,基 础设施状况发生很大变化、发展环境明显改 善,人民生活水平日益提高、积极性主动性创 造性空前高涨,全社会蕴含着加快发展的强大 内在动力,具备了经济加速发展、实现起飞的 基本条件。
五个经济起飞
(一)大力推动提速转型和改革开放,为经济起飞奠定 了坚实基础。 (二)大力推进社会主义民主政治建设,为经济起飞凝 聚了强大力量。 (三)大力促进文化繁荣发展,为经济起飞提供了精神 动力。 (四)大力加强以保障和改善民生为重点的社会建设, 为经济起飞创造了良好的社会条件。 (五)全面加强党的建设,为经济起飞提供了坚强的政 治保证。
第三部分、牢牢把握发展第一要务,努 力走出符合自身实际和时代要求的后 发赶超之路
一、坚定不移地实施工业强省和城镇化带 动战略,大力推进工业化、城镇化、农业现 代化“三化”同步。
发展落后原因：
从根本上看,是工业化、城镇化、 农业现代化水平不高、不同步、 不协调。差距在“三化”上,出路 也在“三化”上。
以党的十八大精神为指导 坚持科学发源自奋力后发赶超 为与全国同步实现全面建设小 康社会宏伟目标而奋斗
2012年5月
2012年4月15日在贵阳召开
大会的主题
高举中国特色社会主义伟大旗 帜,以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导,深入贯彻落实科学发 展观,加速发展、加快转型、推动跨 越,奋力后发赶超,为到2020年与全 国同步实现全面建设小康社会宏伟 目标而奋斗。
第一部分、过去五年贵州经济社会发展成就 显著,开始进入经济加速发展新阶段
省第十次党代会以来的五年,是贵州在攻坚克难 中奋起直追的五年。在以胡锦涛同志为总书记的党 中央坚强领导下,我们团结带领全省各族人民,全面 贯彻党的十七大精神,抢抓西部大开发历史性机遇, 围绕加速发展、加快转型、推动跨越主基调,重点实 施工业强省、城镇化带动战略,统筹推进经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设, 全面加强党的建设,圆满完成了省第十次党代会确定 的目标任务。
后发赶超之路：
是一条充分调动人民群众积 极性主动性创造性,让人民群众充 分享受发展成果,不断提升幸福指 数的道路。
后发赶超之路：
一句话,是一条从贵州实际 出发,全面、协调、可持续、惠 民生、促和谐的科学发展之路!
奋斗目标
一、奋战五年,努力冲出“经济洼地”,综合 经济实力跃上新台阶。实现“三高于、一达 到、五翻番”（即每年的经济增长速度高于全国、高
于西部地区平均、高于我省以往水平；到2016年全面建设 小康社会实现程度提高到80%以上,达到西部地区平均水平； 生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均 可支配收入、农民人均纯收入比2011年翻一番以上。 ）。
二、奋战五年,全力总攻“绝对贫困”,人 民生活水平跃上新台阶。（完善团结和谐、 管理规范、安定有序、富有活力的社会建 设和管理格局,社会建设基础更加牢固,社 会管理机制更加健全。）
贫困,不是贵州永久的标签； 无奈,更不是贵州人的本质常态； 贵州是一片充满希望、前景广 阔的热土,贵州人将在不甘落后、 顽强奋斗中实现崛起!
五年积累的经验： 就是一定要从贵州实际出发贯 彻落实科学发展观,把中央精神 与贵州实际结合起来,坚持科学 发展,全力抢抓机遇,充分发挥 优势,在加速发展中转变经济发 展方式,在转变经济发展方式中 实现跨越发展。
三、必须大力实施科教兴黔、人才强省战 略,倡导发展创业文化,提升科技创新能力, 逐步走上依靠科技进步和提高劳动者素质 的发展道路；
四、必须深化改革、扩大开放,继续解放思 想,创新发展理念,转变发展模式,坚决革除 制约发展的制度障碍,健全完善促进科学发 展的体制机制；
五、必须坚持以生态文明理念引领经济社 会发展,实现既提速发展,又保持青山常在、 碧水长流、蓝天常现；
核心是转变政府职能 一方面,政府退出还不够,特别是在某些领域,政 府仍然管了许多不该管也管不好的事； 另一方面,解决经济、社会的深层次矛盾又要求 加强政府引导,以增强市场配置资源的功能,纠 正市场失灵现象。 要着眼于提高政府工作效能,精简和完善政府机 构设置,坚持依法行政,改进政府工作方法,建设 服务、责任、法治、廉洁政府。 着眼于发挥市场配置资源的基础性作用,积极培 育和发展市场中介组织,不断完善社会管理网络, 提高整体经济运行效率。
在推进民主政治建设, 凝聚力量上要求：
思想上同心同德 目标上同心同向 行动上同心同行
在促进文化繁荣发展上要求： 弘扬贵州精神
不怕困难 攻坚克难
艰苦奋斗 永不退缩
弘扬贵州时代精神 开放创新 团结奋进
在党的建设上要严防四个危险：
精神懈怠的危险 能力不足的危险 脱离群众的危险 消极腐败的危险
五年的变化告诉世人:
六、必须把加强党的建设作为基础的基础、 关键的关键来抓,把各级党组织建设成为能 够带领全体党员为党的目标而奋斗的坚强 领导核心,把党员队伍建设成为能够引领全 省各族人民为后发赶超而奋战的先锋队。
奋战五年 士气何在？
奋战五年,努力追赶,开启贵州科学发展新征 程,是当今贵州的时代所赋、大局所在、民心 所向。全省共产党员和各族群众都要拿出敢 闯新路、敢于突破、敢于胜利的气概,拿出发 愤图强、坚韧不拔、后来居上的志气,不向困 难低头,不向挑战示弱,不向挫折妥协,一天也 不耽误、一步一个脚印地将全面建设小康社 会的宏伟蓝图变成美好现实!
四、奋战五年,广泛凝聚发展合力,民主法 制建设跃上新台阶。（公民政治参与有序 扩大,保障人民知情权、参与权、表达权、 监督权,依法决策、民主决策、科学决策 水平进一步提高。依法治省深入推进,基 层民主制度更加完善,群众权益得到切实 保障。）
五、奋战五年,深入推进党的建设新的伟 大工程,党的建设科学化水平跃上新台阶。 （全面加强党的思想、组织、作风、制度 建设和反腐倡廉建设,继续深入开展创先 争优活动,各级党组织的执政能力和领导 科学发展的能力、创造力、执行力、公信 力显著增强。党的先进性和纯洁性建设取 得显著成效,党员干部理想信念坚定、保 持清正廉洁,党组织的战斗堡垒作用和共 产党员的先锋模范作用得到充分发挥。）
报告的四个方面
一、过去五年贵州经济社会发展成就显著, 开始进入经济加速发展新阶段。 二、奋战五年,努力追赶,开启贵州科学发展 新征程。 三、牢牢把握发展第一要务,努力走出符合 自身实际和时代要求的后发赶超之路。 四、以保持党的先进性、纯洁性为主题,全 面加强和改善党的建设,提高党的执政能力, 为推进历史性跨越提供坚强保障。
省委提出了后五年走一条什么样的路 只要我们始终不渝地坚持以党的十 八大精神为指引,坚持科学发展不动摇, 坚定信心、乘势而上、顺势而为,用好 条件、抓住机遇、发挥优势,善走别人 走过的成功之路,不走别人走过的弯路, 敢走别人没有走过的新路,就一定能够 走出一条符合我省实际和时代要求的 后发赶超之路!
第二部分、奋战五年,努力追赶,开 启贵州科学发展新征程
党中央、国务院对贵州的期望和要求：
推进跨越发展，同步 实现全面小康
省情分析
我省小康进程大体上落后全国8年, 落后西部平均水平 4 年,是全国贫 困问题最突出的欠开放、欠开发、 欠发达省份。
省的一个声音：
我们必须始终坚持“发 展、团结、奋斗”，奋 追 力 赶 、全力 超 、努力 ！
方式的根本途径,坚持在扩大总量中调结构, 在扩大增量中优存量,重点提高二产、快速 发展三产、大力加强一产,促进三次产业结 构与发展阶段相适应。 ）
发展理念 在开发中保护 在保护中开发 决不走先污染后治理 边污染边治理的老路
人才是关键
企业为主体, 人才为关键, 把 科技资源向企业聚集,实现科 技、人才与产业在高端的结合
五、切实增强文化自觉和文化自信,提升 各族干部群众干事创业的精气神。 要求：在逆境中求崛起，树立“长征精 神” 唯有“干”字当头,才能改变面貌； 唯有拼搏奋进,才能后发赶超； 唯有构筑“精神高地”,才能冲出“经济 洼地”。
举实例