化工主要负责人安全员培训

现代安全管理基 础知识
目
录
前言
安全事故带来的思考
在谈安全管理之前，我们先来看一个事故案例。 从“发生—急救—分析—反省—对策”的一系列处理程序和 方法来看，似乎都十分正确而且严密。但是，我们现在来考虑 一个问题，我们为什么总是被动地处理安全事故，而不是在事 先就做好有效的预防呢？
事故给企业和员工带来了什么？
所谓的安全管理，就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安 全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工 安全生产的活动。
安全管理活动，重要的不是“如何做”的问题，而是“做什么”和“为什 么做”的问题，安全管理不是告诉员工怎么做，而是教会他们怎么去思考， 明白这么做的意义是什么。 安全生产管理，是一种无条件的“0”事故管理。 安全管理的目标不是相对值，而是绝对值，是绝对的事故灾害的“0”化。 换句话说，不能再期望下次再发生事故了。大多数企业虽然都认可，但行动 和落实措施令人堪忧。 我们必须强调一点：安全生产目标从理论上说永远是“0”，但不等于说，“0” 事故就是安全生产。安全的对立面不是事故，安全的对立面是风险；“0”事故不 是我们追求的目标，“0”风险才是我们的永远追求。因为“0”事故仅仅是证明没 发生事故，但并未证明消除了发生事故的原因——风险。有风险就有隐患，就有 可能发生事故。
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• 2.检修前的安全交接 • 检修前必须进行安全交接，生产系统为交方，检修系统为 接方。 • 检修安全交接前，解除危险因素通常采取如下措施和步骤。
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(1)停车。 (2)卸压。 (3)排净。 (4)降温。 (5)抽加盲板。 (6)置换和中和。 (7)吹扫和洗净残存物料，也称扫线。 (8)清洗和铲除。 (9)检验分析。 (10)切断水、电、汽、气和物料源。 完成上述各项要求后，交接双方共同进行认真检查，确认无误， 由交接双方负责人签字认可。
区别的。
第四章
风险管理
危险是一个事实，是定性的东西。风险是可以变 化的，能够用数字来表示。 正像BP公司黄金定律说的那样：“我们处在各种 危险之中。”
管理风险，控制危险，预防事故，是企业安全管理的核心内容。
发现风险、减少风险、控制风险，表面上看是技术措施，实际上是管理 行为，我们叫它风险管理。安全的风险管理有个基本的流程，首先是辨识危 险源，重点查找设备和工艺的不安全因素、危害物质、不安全环境、安全管 理缺陷、人的不安全行为，确定哪些环节存在危险，危险有多大，概率有多 高；发现高风险的危险源；发布预警信号；根据重大危险源的分布、数量， 编制预案，配置资源，进行实战演练。
一、检修前的准备
1.订检修方案，进行安全教育 每个检修项目，都要制订检修方案和绘制检修网络图。 在检修人员进入现场之前，必须进行一次全员的检修安全要 求教育，有目的地加强检修人员的安全意识、安全知识和安全技 能教育。同时，还要组织全体职工学习有关规章制度和安全规定， 组织特殊工种人员学习有关专业工种的安全技术规定。组织操作 工人熟悉并掌握停车置换、清洗、试车、开车方案。总之，通过 大修前的安全教育，务必使安全要求深入人心。 检修施工前，要按照有关制度规定，根据涉及到的施工项目， 事 先办理好有关“票、证、书”筹施工依据的手续，
从安全系统的动态特性出发，人类的安全系统是人、社会、环境、技术、
经济等因素构成的大协调系统。
从系统的静态特性看，系统论原理要研究两个系统对象，一是事故系统 ，
二是安全系统 。 事故系统 事故系统涉及四个要素，通常称“4M”要素，即： 人(Men)─人的不安全行为是事故的最直接的因素；
机(Machine)─机的不安全状态也是事故的最直接因素；
1、事故因果论
事故的发生与其原因存在着必然的因果 关系。“因”与“果”有继承性，前 段的结果往往是下一段的原因； 事故的“后果”与其“前因”有 必然的关系； 因果是多层次发生的：一次原因
是二次原因的结果，二次原因又是三
次原因的结果，依此类推。
人的原因பைடு நூலகம்人的不安全行为（85%以上）
直接原因 物的原因：设备、物料、环境等的不安全状态 原因 (1)技术的原因 (2)教育的原因 (3)身体的原因 间接原因 (4)精神的原因 (5)）管理的原因
由此可以说：超前预防型效果优于事后型整改效果。因此，主张在设计和
策划阶段要充分地重视安全，落实预防为主的策略。
2)依据事故致因理论：
事故具有以下基本性质：
A、因果性。 B、随机性与偶然性。
C、潜在性与必然性。
事故特性说明：任何事故从理论和客观上讲都是可预防的。因此，应 通过各种对策，从根本上消除事故发生的隐患，把事故的发生降低到最小 限度。
3.检查落实其他各项准备措施 • (1)准备好设备、附件、材料和安全用具。 • (2)准备好检修器具。 • (3)做好检修现场的整理、整顿。
“小洞不补，成了大洞就吃苦”。风险管理的重点，是防止危险源变成 高风险的危险源。要“补洞”，控制风险和进行风险转移，准备好快速、有 序、有效的救援，杜绝或减少事故发生。
辨识危害，评价风险，目的是控制风险。 减少风险发生概率，降低事故造成的损失，都需要投入，包括人力、 物力、财力。 零风险一直是我们的理想目标。“风险不必减至零，但一定要在可接受范 围之内。” 企业要根据影响风险的因素，经过优化，寻求最佳方案，把风险 限定在一个合理的、可接受的水平上。
环境(Medium)─生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作 用，因此是构成事故的重要因素； 管理(Management)─管理的欠缺是事故发生的间接，但是是重要的因素， 因为管理对人、机、境都会产生作用和影响。 认识事故系统因素，使我们对防范事故有了基本的目标和对象。
安全系统
安全系统，其要素是： 人─人的安全素质(心理与生理、安全能力、文化素质)； 物─设备与环境的安全可靠性(设计安全性、制造安全性、使用安全性)； 能量─生产过程能的安全作用(能的有效控制)
第二章 事故致因理论
进几十年来，许多学者都一致认为，事故的直接原 因不外乎是人的不安全行为或人失误和物的不安全状态或 故障两大因素的结果。懂得和掌握事故致因理论可以用以 查明事故原因，便于进行危险危害辨识、风险评价与控制 和预防事故，增长安全理论知识，积累安全信息，提高安 全管理水平，确保企业安全的持续的发展。
事故
4.事故金字塔理论
操作工滑了一下，摔倒在地，头 撞到泵上，死亡
Incidents
操作工滑了一下，摔倒在 地，腿摔断了 操作工滑了一下，扭伤 了脚 操作工滑了一下， 但没摔倒 泵旁边泄漏的润 滑油未及时清理
第三章 安全管理的基本原理
● 系统原理 ● 人本原理 ● 责任原理 ● 预防原理 ● 强制原理
1.系统原理 系统原理是现代管理科学中的一个最基本原理。 它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理 论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优 化目标，即用系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的 问题。 安全管理系统——企业管理系统的子系统
系统分析
用系统的观点看待企业安全管理系统： ①功能——②组成部分——③结构——④基本运动——⑤外部环境——
(6)社会及历史的原因
▲将因果继承性看成一个连锁“事件链” ▲损失 原因 ▲采用适当的对策，去掉其中的任何一个原因，就切断了这条“事件链”， 就能防止事故的发生。 事故 一次原因(直接原因) 二次原因(间接原因) 基础
▲追查事故原因时，要从一次原因逆行查起。
案例：在焊接作业中有火花飞溅，引燃了聚氨酯橡胶，燃烧产物使人一氧
2 人本原理
人本原理是指一切管理活动都必须以调动人的积极性和创造性、做好
人的工作为根本。
3预防原理
3.1预防原理的含义 安全管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的 不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率减到最小。 预防，其本质是采取事前的措施，防止伤害的发生。 预防和善后是安全管理的两种工作方法： ▲善后是针对事故发生以后所采取的措施和处理工作。 ▲预防的工作方法是主动的、积极的，是安全管理应该采取的主要方法。
任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对 员工的家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。 安全管理人员作为企业的“保护神”，在创造和维持 一个安全的工作场所中扮演至关重要的角色。
• 为了远离伤害，请让我们共同行动. • ------企业安全，我来负责！
第一章
什么是安全管理
基本概念
企业里谈的安全包含三个方面的意思：1、员工不会遭受工作事故的危险， 也不用担心的状态；2、企业没有遭受财产的损害，也不必忧虑的状态；3、 将前两项内容持续维持，并且彻底管理的理想状态；
3.2有关“预防为主” “预防为主”的科学基础基于两个方面： 1)依据安全经济学的结论： 安全经济学研究的最基本内容是安全投资或成本规律、安全的产出规律、 安全的效益规律等问题。人们已认识的安全经济规律有：事故损失占GNP2.5%； 安全投资占GNP1.2%；事故直、间损失比是1 : 4~1:>100；安全投入产出比为 1 : 6；安全生产贡献率为1.5～5 ％；预防性投入效果与事后整改效果的关系是1： 5的关系。 从预防性投入与事故整改的关系及安全效益金字塔法则都表明：预防型的 “投入产出比”高于事后整改的“产出比”。 工业安全实践中证明： 应用安全评价理论，对一般工业安全措施实践的安全效益进行科学合理的 评估，得到安全效益的金字塔法则，其结论是：系统设计1分安全性=10倍制造 安全性=1000倍应用安全性。
信息─充分可靠的安全信息流(管理效能的充分发挥)是安全的基础保障。
认识事故系统要素，有事后型的色彩，是被动、滞后的，而从安全系统的角度出发， 则具有超前和预防的意义，因此，从建设安全系统的角度来认识安全原理更具有理性的意 义，更符合科学性原则。 安全目标管理、安全评价、职业安全健康管理体系、应急救援体系等现代安全管理方 法都包含了系统原理的精神。