常熟市重大内河水上交通安全事故应急预案
水上交通救援应急预案范本(3篇)
水上交通救援应急预案范本一、指导思想水上交通事故（险情）发生后，按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则，在乡领导小组指挥下，迅速启动水上交通事故（险情）应急救援体系，成立抢险救援现场指挥部，制定并实施具体抢险救援方案，及时抢救和疏散人员，控制灾害发展，消除险情，将损失降到最低程度。
二、___指挥系统___设在安全稳定办公室，由担任办公室主任，水上交通事故应急___值班电话：.三、水上交通事故及险情应急救援职责分工1、乡水上领导小组___技术专家进行事故（险情）分析，拟定处置对策，研究制定抢险救援方案，并对抢险救援工作进行指导；负责事故的调查与处理。
2、事故单位或事故（险情）发生地村民委员会：负责___事故的抢险和伤员的救助；负责人员的疏散和现场秩序的维护；负责事故的善后处理。
3、积极进行抢险救助，减轻事故（险情）可能造成的损害；及时上报事故（险情）；积极协助有关部门开展工作。
4、保护事故现场，积极___人员抢险救助；拟定事故（险情）的初步处置方案。
四、防汛应急机制1、各村（社区）要督促有船村社结合辖区内的渡口实际，勘划好安全警戒水位和停航水位，同时督促船泊管理员加强汛期船泊航行安全的现场监督，达到安全警戒水位时，船泊应减载航行；达到停航水位时，任何船泊都不能冒险航行。
2、建立健全汛期水情通报制度，及时发布水情水位预报，让广大船泊经营者及时掌握水情水位变化。
3、要加强汛期船泊停泊值班制度。
4、每年汛期安全检查中要把渡口、码头系泊设施的检查作为检查的一个重要内容，确保船泊安全度汛。
五、重特大事故（险情）报告1、发生重特大事故（险情）后，遇险船舶应当采取一切有效措施实施自救，并迅速向船舶所有人（经营人）或村（社区）委员会报告，同时向现场附近的船舶发出救险信号。
2、发生重特大事故（险情）后，事故单位或事故（险情）发生地村（社区）委员会负责人必须在规定的时限内，用最快捷的方式向上级有关部门报告，并做好有关续报工作。
常熟立即启动防汛应急预案
近日，受强降雨天气影响，常熟市部分地区出现洪水、内涝等险情，为确保人民群众生命财产安全，市政府高度重视，立即启动防汛应急预案，全力应对汛情。
一、迅速响应，启动应急预案7月1日，常熟市气象台发布暴雨黄色预警，预计未来24小时内，我市将出现大雨到暴雨，局部大暴雨。
面对严峻的汛情，市政府迅速响应，于7月2日0时启动防汛应急预案，全力以赴应对汛情。
二、全面部署，落实防汛责任1.加强组织领导。
市政府成立防汛抗旱指挥部，由市长任总指挥，分管副市长任常务副总指挥，相关部门负责人为成员，全面负责防汛工作。
2.落实责任分工。
各部门、各单位要按照职责分工，落实防汛责任，确保各项措施落实到位。
3.加强监测预警。
气象、水利等部门要密切关注天气变化，及时发布预警信息，确保预警信息及时传达到每一位市民。
三、全力抢险，确保安全度汛1.加强巡查排查。
对易涝区域、地下空间、河道、水库等开展全面巡查排查，及时发现并消除安全隐患。
2.做好人员转移。
对受洪水威胁的群众，及时组织转移至安全地带，确保人员生命安全。
3.加强抢险救援。
组织救援队伍、物资和设备，随时待命，一旦发生险情，迅速投入抢险救援。
4.强化应急物资储备。
确保防汛物资充足，随时应对突发情况。
四、广泛宣传，提高防范意识1.充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传防汛知识，提高市民的防汛意识和自救互救能力。
2.开展防汛演练，提高应急处置能力。
3.加强对学生的安全教育，提高学生应对汛情的自我保护能力。
五、严格纪律，确保工作落实1.加强值班值守。
各级领导干部要严格执行24小时值班制度，确保信息畅通，及时应对突发情况。
2.严肃工作纪律。
对失职渎职、玩忽职守、不作为、慢作为的，将依法依规追究责任。
总之，常熟市将全力以赴，确保人民群众生命财产安全，坚决打赢防汛抗旱这场硬仗。
在此，也呼吁广大市民提高警惕，密切关注天气变化，做好防范措施，共同应对汛情。
水上交通运输事故应急预案
一、总则1.1 编制目的为提高水上交通运输事故应急处置能力，确保事故发生时能够迅速、有序、高效地开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水运法》、《中华人民共和国水上交通安全法》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国水上交通运输事故的应急处置工作，包括船舶事故、港口事故、水上设施事故等。
二、组织机构与职责2.1 组织机构水上交通运输事故应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），负责水上交通运输事故应急处置工作的统一领导和指挥。
2.2 指挥部职责（1）制定水上交通运输事故应急处置方案，并组织实施；（2）组织协调各部门、各单位开展水上交通运输事故应急处置工作；（3）负责水上交通运输事故应急处置信息的收集、整理、上报和发布；（4）负责水上交通运输事故应急处置工作的总结和评估。
2.3 成员单位职责（1）海事局：负责水上交通安全监管，组织事故调查和处理，协调水上救援力量；（2）交通运输局：负责水上交通运输事故应急处置工作的组织协调，保障救援物资和设备的供应；（3）公安部门：负责水上交通事故现场的安全保卫和交通管制；（4）消防部门：负责火灾事故的扑救和人员救助；（5）卫生部门：负责受伤人员的救治和卫生防疫工作；（6）环保部门：负责污染事故的监测和治理；（7）通信部门：负责事故现场通信保障；（8）其他相关部门：按照职责分工，参与水上交通运输事故应急处置工作。
三、应急处置流程3.1 事故报告事故发生后，事故单位应立即向当地海事局报告，同时报告指挥部。
3.2 指挥部启动指挥部接到事故报告后，立即启动应急预案，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。
3.3 救援力量调度现场指挥部根据事故情况，组织海事、公安、消防、卫生、环保等部门力量进行救援。
3.4 救援行动（1）救援力量到达现场后，立即开展救援行动；（2）进行事故调查，查明事故原因；（3）对受伤人员进行救治，对被困人员进行救援；（4）对事故现场进行清理，防止次生灾害发生。
内河水上安全应急预案
xx水上安全应急预案为认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，落实水上交通安全管理责任，积极应对可能发生的重特大水上安全生产事故，及时采取有效措施，高效有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定如下应急预案：一、目的为了迅速、有效的处理水上交通运输过程中遇到的各种突发时间，尽可能的为人员、船舶及其他设施设备提供救援和帮助，保护人员、船舶及其他设施设备的生命和财产安全，维护我市水上安全运输的良好形象，特制定本预案。
二、使用范围本预案适用于库尔勒天鹅河风景旅游带水域内因自然灾害、事故灾难和突发事件而发生的重大安全隐患和危及人民生命财产安全的水上突发事故。
三、编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规、规章及相关规定，结合本市实际情况，制定本应急预案。
四、指导思想（一）加强领导，提高认识。
企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，把抓好水上交通安全提高以讲政治、保稳定、促发展的高度和实践“三个代表”重要思想的位置，深刻认识抓好水上安全工作的重要性和紧迫性，以对人民生命财产高度负责的精神，切实把日常安全工作、节假日安全工作抓紧抓好。
要把事故苗头消除在萌芽状态，在隐患整改上态度要坚决，错事要有力，行动要果断。
（二）明确职责，落实责任。
认真抓好水上安全生产工作，防止重特大沉船死亡事故的发生，按照“谁主管、谁负责”的原则。
进一步建立健全各级水上安全生产领导责任制，坚持一把手、船主驾长负责制，把水上交通汛期安全生产的责任真正落实到船头和人头，把事故隐患消灭在源头。
五、工作原则1以人为本，安全第一。
把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少突发内河交通安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，加强应急救援人员的安全防护。
2统一领导、分级负责。
内河水上交通安全事故应急处置由库尔勒市人民政府统一领导和指挥，各有关部门密切配合、通力协作、形成合力，根据突发内河水上交通安全事故的严重性、可控性、所需动用的应急资源以及影响范围等因素，启动相应预案，组织对突发内河交通事故监控、报告、联动、响应、处置及保障等工作。
突发水上交通事故应急预案
突发水上交通事故应急预案一、紧急救援流程1. 报警发生水上交通事故后，首先要立即拨打紧急救援电话。
在报警时，应提供详细的事故发生地点、事故类型和人数伤亡情况等信息。
确保提供准确的信息可以帮助救援人员更快地到达现场。
2. 救助伤员在等待救援人员到来之前，应尽力救助受伤的人员。
如果自己具备急救知识和技能，可以进行简单的急救措施，如止血、人工呼吸等。
同时，要确保自己和他人的安全，避免二次事故的发生。
3. 指挥疏导交通如果事故发生在水上交通繁忙的区域，应尽快指挥疏导交通，避免交通阻塞和次生事故的发生。
可以设置警戒线、引导车辆绕行等措施，确保道路畅通。
二、应急物资与装备1. 救生设备在水上交通事故发生时，救生设备尤为重要。
包括救生圈、救生衣、救生筏等，这些设备能够提供浮力，帮助被困人员保持在水面上，减少溺水风险。
2. 救援工具应急预案中需要配备一些救援工具，如救生艇、救生绳等。
这些工具能够帮助救援人员快速到达事故现场，并进行救援行动。
3. 通信设备通信设备是水上交通事故中至关重要的工具。
预案中应包括对应的通信设备，如对讲机、手机等，确保救援人员与指挥中心之间的及时联络。
三、事故处理与调查1. 事故处理事故处理包括确定责任、清理现场以及维护交通秩序等。
当事故发生后，应立即采取措施确保现场的安全，并配合交警部门进行善后工作。
2. 事故调查对于严重的水上交通事故，需要进行事故调查，找出事故的原因和责任人。
调查部门需要收集相关证据、听取当事人陈述等，并撰写详细的事故调查报告。
四、预防措施1. 安全教育对从事水上交通的驾驶员、乘客以及相关人员进行必要的安全教育。
提高他们的安全意识，加强对突发事故的应对能力。
2. 定期检查维护水上运输工具应该定期进行检查和维护，确保其在使用过程中的安全性能。
及时发现并修复可能存在的安全隐患。
3. 合理规划航线对水上交通航线进行合理规划，避免在狭窄、复杂的水域进行高风险行驶。
同时，加强对水上交通的监管，严肃违规行为。
内河水上应急救援演练方案
为提高内河水上应急救援能力，确保在发生水上交通事故、船舶火灾、人员落水等突发事件时，能够迅速、有序、高效地开展救援工作，保障人民群众生命财产安全，特制定本演练方案。
二、演练时间2023年11月15日（星期三）上午9:00至11:30三、演练地点XX市XX区XX内河航道四、参演单位1. XX市港航事业发展中心2. XX市公安局水警支队3. XX市交通局4. XX市海事局5. XX市消防救援支队6. XX市红十字会7. 参演单位相关人员及志愿者五、演练内容1. 应急响应启动：模拟发生船舶搁浅、人员落水、船舶火灾等突发事件，启动水上交通事故应急预案。
2. 现场救援：组织救援队伍进行人员搜救、船舶灭火、油污清理等操作。
3. 医疗救护：模拟落水人员受伤，进行现场急救和转移至医疗救治点。
4. 交通管制：实施水上交通管制，确保救援工作顺利进行。
5. 信息报告：模拟向上级部门报告救援情况。
6. 演练总结：对演练过程进行总结评估，提出改进措施。
1. 应急响应启动：模拟事故发生，参演单位接到报警后，立即启动应急预案，组织救援队伍赶赴现场。
2. 现场救援：- 人员搜救：救援队伍使用冲锋舟、救生圈等设备进行人员搜救。
- 船舶灭火：消防队伍使用灭火器、泡沫灭火剂等设备进行船舶灭火。
- 油污清理：使用围油栏、吸油毡等设备对泄漏的油污进行清理。
3. 医疗救护：对受伤人员进行现场急救，并将伤者转移至医疗救治点。
4. 交通管制：实施水上交通管制，确保救援工作顺利进行。
5. 信息报告：向上级部门报告救援情况，包括事故原因、救援进展、人员伤亡等情况。
6. 演练总结：演练结束后，参演单位召开总结会议，对演练过程进行评估，提出改进措施。
七、演练保障1. 物资保障：确保演练所需的救援设备、医疗器械、通讯设备等物资充足。
2. 人员保障：组织专业救援队伍，确保救援人员具备相应的专业技能和经验。
3. 安全保障：确保演练现场安全，防止发生意外事故。
水上作业事故应急预案
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对水上作业事故，保障人员生命财产安全，维护水域环境安全，特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规，结合本地区实际情况制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于我国境内所有水上作业事故的应急处置工作。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部成立水上作业事故应急指挥部，负责水上作业事故应急处置工作的统一领导和指挥。
2. 应急指挥部下设工作组（1）现场处置组：负责事故现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
（2）信息联络组：负责事故信息收集、报送、发布等工作。
（3）后勤保障组：负责事故现场物资供应、人员调配、交通保障等工作。
（4）环境保护组：负责事故水域污染调查、监测、处置等工作。
三、事故分级及应急响应1. 事故分级根据事故的严重程度，分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
2. 应急响应（1）特别重大、重大事故：立即启动本预案，上报上级政府及相关部门，组织全力救援。
（2）较大事故：启动本预案，启动应急响应，组织救援力量进行处置。
（3）一般事故：启动本预案，组织救援力量进行处置，同时上报相关部门。
四、应急处置措施1. 现场处置（1）迅速隔离事故现场，防止事故扩大。
（2）组织人员疏散，确保人员安全。
（3）开展救援行动，救治伤员。
（4）调查事故原因，防止类似事故再次发生。
2. 信息联络（1）及时收集事故信息，向上级政府及相关部门报告。
（2）通过媒体发布事故信息，引导舆论。
（3）加强与相关部门的沟通协调，共同应对事故。
3. 后勤保障（1）调配救援物资，确保救援工作顺利进行。
（2）组织人员调配，确保救援力量充足。
（3）保障事故现场交通、通讯畅通。
4. 环境保护（1）对事故水域进行污染调查、监测。
（2）采取有效措施，防止事故水域污染扩大。
（3）组织专家对事故水域进行环境修复。
五、总结与评估1. 事故处置结束后，应急指挥部组织相关部门进行总结评估。
水上交通事故安全应急预案
一、编制目的为了有效应对水上交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障水上交通安全，提高应急处置能力，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国行政区域内所有水上交通事故的应急处置工作。
三、应急预案组织机构1. 指挥部：由政府相关部门负责人组成，负责水上交通事故应急处置工作的全面领导和协调。
2. 应急救援小组：由海事、公安、消防、医疗、交通等部门组成，负责事故现场的救援、处置和后续工作。
3. 信息联络组：负责收集、整理、上报事故信息，确保信息畅通。
4. 后勤保障组：负责事故现场的后勤保障工作，包括物资供应、交通疏导等。
四、应急处置程序1. 事故报告：事故发生后，事故现场相关人员应立即向应急指挥部报告，同时拨打110、119、120等紧急电话求助。
2. 现场救援：应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织应急救援小组赶赴现场进行救援。
3. 现场处置：应急救援小组到达现场后，根据事故情况，采取以下措施：（1）实施水上搜救，寻找落水人员；（2）对事故船只进行控制，防止事故扩大；（3）对受伤人员进行救治；（4）对事故现场进行警戒，确保现场秩序；（5）对事故原因进行调查。
4. 后续处置：事故处理完毕后，应急指挥部组织相关部门对事故原因进行调查，提出整改措施，防止类似事故再次发生。
五、应急处置要求1. 高度重视，迅速行动。
事故发生后，各级各部门要迅速启动应急预案，确保救援工作高效有序进行。
2. 严格纪律，确保安全。
应急救援人员在执行任务时，要严格遵守操作规程，确保自身安全。
3. 协同作战，共同救援。
各部门要密切配合，形成合力，共同完成救援任务。
4. 加强宣传，提高意识。
通过多种渠道，加强对水上交通安全知识的宣传，提高全民安全意识。
六、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由应急指挥部负责解释。
3. 本预案如有未尽事宜，由应急指挥部根据实际情况予以补充和完善。
水上交通突发事件应急预案
水上交通突发事件应急预案一、前言水上交通突发事件应急预案是为了预防和减少水上交通事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护水上交通秩序，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。
二、组织机构及工作职责为确保水上交通突发事件应急预案的有效实施，成立以下组织机构，明确各组工作职责：1、灭火行动组负责组织、指挥初期火灾的扑救工作，采取措施控制火势蔓延，降低火灾损失。
具体职责如下：（1）制定初期火灾扑救方案；（2）组织灭火器材、设备的使用和操作；（3）指挥、协调各组参与灭火行动；（4）及时向上级报告火灾扑救情况。
2、通信联络组负责火灾事故现场的通信联络工作，确保信息畅通、准确、及时。
具体职责如下：（1）建立通信联络网络；（2）收集、整理、上报火灾事故信息；（3）协调各组之间的联系与协作；（4）及时传达上级指示。
3、疏散引导组负责组织、指挥火灾事故现场的疏散工作，确保人员安全、有序撤离。
具体职责如下：（1）制定疏散预案；（2）确定疏散路线、安全出口；（3）组织疏散演练；（4）现场指挥、协调疏散工作。
4、安全抢救组负责火灾事故现场的安全抢救工作，确保遇险人员得到及时救治。
具体职责如下：（1）制定安全抢救方案；（2）组织抢救设备、器材；（3）指挥、协调各组参与安全抢救工作；（4）及时向上级报告抢救情况。
5、现场警戒组负责火灾事故现场的警戒工作，维护现场秩序，保障救援工作顺利进行。
具体职责如下：（1）设置警戒线，控制现场人员出入；（2）维护现场交通秩序；（3）协助疏散引导组进行疏散工作；（4）协助安全抢救组进行现场救援。
三、报警和接警程序1、报警（1）发现水上交通突发事件时，现场人员应立即通过电话、无线电、对讲机等方式向单位消防控制中心报警。
（2）报警时应详细报告以下内容：事件类型（如火灾、泄漏等）、发生地点、火势大小、遇险人员数量及状况等。
水上交通突发事件应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效应对水上交通突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护水上交通安全秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等法律法规，结合我国水上交通实际情况，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内所有水上交通突发事件的应急处置工作。
二、组织指挥体系2.1 突发事件应急指挥部设立水上交通突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责水上交通突发事件的应急处置工作。
2.2 指挥部职责（1）组织协调各部门、各单位开展水上交通突发事件应急处置工作；（2）及时掌握水上交通突发事件信息，分析研判事件发展趋势；（3）根据事件严重程度，启动相应应急响应级别；（4）组织救援力量开展救援工作；（5）协调解决应急处置过程中出现的问题。
2.3 指挥部组成指挥部由以下部门组成：（1）交通运输部门；（2）公安部门；（3）消防部门；（4）海事部门；（5）卫生健康部门；（6）应急管理部门；（7）其他相关部门。
三、应急处置措施3.1 预警与预防（1）建立健全水上交通突发事件预警机制，加强对重点水域、重点时段、重点船舶的监控；（2）开展水上交通安全宣传教育，提高船员、旅客的安全意识；（3）加强船舶、港口、码头等设施的安全检查，消除安全隐患。
3.2 应急响应（1）事件发生后，立即启动应急响应，根据事件严重程度，确定应急响应级别；（2）组织救援力量赶赴现场，开展救援工作；（3）做好伤员救治、失踪人员搜救、财产损失评估等工作；（4）及时向相关部门和上级指挥部报告事件进展情况。
3.3 恢复与重建（1）事件得到有效控制后，组织开展灾后重建工作；（2）对事件原因进行调查分析，总结经验教训，完善应急预案；（3）加强水上交通安全管理，提高应急处置能力。
水上安全突发事件应急预案
一、编制目的为有效应对水上安全突发事件，确保人民群众生命财产安全，维护水上交通安全秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的各类水上安全突发事件，包括但不限于船舶碰撞、火灾、爆炸、溢油、沉船、人员落水等。
三、组织指挥体系1.成立水上安全突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责水上安全突发事件的应急处置工作。
2.指挥部组成：（1）指挥长：由当地人民政府主要负责人担任。
（2）副指挥长：由相关部门主要负责人担任。
（3）成员：海事、交通、公安、消防、卫生、环保、气象、通信等部门负责人。
3.指挥部职责：（1）组织、指挥、协调水上安全突发事件的应急处置工作。
（2）制定应急处置方案，并组织实施。
（3）向上级人民政府报告水上安全突发事件应急处置情况。
四、应急处置措施1.信息报告（1）事发单位应立即向指挥部报告水上安全突发事件的基本情况，包括时间、地点、原因、损失等。
（2）指挥部接到报告后，应在第一时间上报上级人民政府。
2.应急处置（1）启动应急预案，成立现场指挥部，负责现场应急处置工作。
（2）组织救援力量，迅速开展搜救、救助、灭火、污染控制等工作。
（3）确保遇险人员生命安全，及时转移伤员。
（4）做好现场警戒，维护交通秩序。
3.善后处理（1）调查事故原因，查明责任。
（2）组织力量进行现场清理，消除安全隐患。
（3）做好事故善后处理工作，包括赔偿、补偿等。
五、应急保障1.物资保障：储备必要的应急救援物资，如救生衣、救生圈、灭火器、消防器材等。
2.技术保障：加强水上安全应急技术研发，提高应急处置能力。
3.通信保障：确保应急通信畅通，为应急处置提供有力支持。
4.培训演练：定期开展水上安全应急培训和演练，提高应急处置水平。
六、附则1.本预案由当地人民政府负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.各级各部门应按照本预案要求，切实做好水上安全突发事件的应急处置工作，确保人民群众生命财产安全。
水上安全应急预案
水上安全应急预案一、总则（一）编制目的为了有效应对水上突发事件，保障人员生命安全和水域环境安全，减少事故损失，特制定本应急预案。
（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水上交通安全法》等相关法律法规和政策文件。
（三）适用范围本预案适用于本辖区内水上交通、水上作业、水上旅游等活动中发生的突发事件的应急处置。
（四）工作原则1、以人为本，安全第一。
在应急处置中，始终把保障人员生命安全放在首位。
2、预防为主，防救结合。
加强水上安全管理，做好预防工作，降低事故发生概率。
3、统一领导，分级负责。
在政府的统一领导下，各部门按照职责分工，做好应急处置工作。
4、快速反应，协同应对。
建立健全应急救援机制，各部门密切配合，迅速、高效地开展应急救援工作。
二、应急组织机构及职责（一）应急指挥机构成立水上安全应急指挥部，由政府分管领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
指挥部下设办公室，负责日常工作。
（二）职责分工1、应急指挥部职责（1）统一领导、指挥和协调水上突发事件的应急处置工作。
（2）研究决定应急处置的重大事项，制定应急处置方案。
（3）协调调配应急救援资源，组织动员社会力量参与应急救援。
2、各成员单位职责（1）交通部门：负责组织协调水上交通救援力量，维护水上交通秩序。
（2）海事部门：负责水上交通事故的调查处理，组织实施水上交通管制。
（3）公安部门：负责维护现场治安秩序，协助救援工作。
（4）卫生部门：负责组织医疗救援力量，对受伤人员进行救治。
（5）环保部门：负责监测水域环境，防止环境污染。
（6）气象部门：负责提供气象信息，为应急处置提供气象保障。
三、预防与预警（一）预防措施1、加强水上安全宣传教育，提高公众的安全意识。
2、定期对船舶、码头等设施进行安全检查，及时消除安全隐患。
3、完善水上交通安全管理制度，加强对船员的培训和管理。
（二）预警信息发布建立健全水上突发事件预警信息发布机制，通过广播、电视、网络等渠道及时发布预警信息。
水上安全作业应急预案范本
一、编制目的为提高水上安全作业的应急处理能力，确保在发生突发事件时，能够迅速、有序、高效地组织救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国水上交通安全法》3. 《中华人民共和国船舶与港口安全监督条例》4. 《水上安全作业规程》三、适用范围本预案适用于我国境内所有水上安全作业活动，包括船舶、码头、港口、航道、水上设施等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部：负责水上安全作业应急工作的组织、指挥和协调。
2. 应急救援小组：负责水上事故的现场救援、应急处置和事故调查。
3. 信息报告组：负责事故信息的收集、整理和上报。
4. 医疗救护组：负责伤员的救治和医疗救护。
5. 交通管制组：负责事故现场的交通管制和疏导。
五、应急预案1. 事故预警（1）对可能导致水上安全作业事故的因素进行监测和预警，包括气象、水文、船舶流量等。
（2）对事故隐患进行排查，对存在安全隐患的部位进行整改。
2. 事故发生（1）事故发生时，现场负责人应立即启动应急预案，报告应急指挥部。
（2）应急救援小组迅速赶赴现场，开展救援行动。
3. 现场救援（1）对遇险人员实施救援，包括搜救、急救、转移等。
（2）对受损船舶、设施进行现场保护和修复。
4. 应急处置（1）对事故现场进行交通管制，确保救援车辆和人员通行。
（2）对事故原因进行调查，采取有效措施防止事故扩大。
5. 信息报告（1）事故发生后，立即向应急指挥部报告事故情况。
（2）及时向有关部门、单位、公众发布事故信息。
6. 事故调查（1）成立事故调查组，对事故原因、损失、责任等进行调查。
（2）根据调查结果，提出整改措施和建议。
六、应急保障1. 人员保障：确保应急救援小组、医疗救护组等人员充足，提高救援效率。
2. 资金保障：为应急救援工作提供必要的资金支持。
3. 设备保障：配备必要的应急救援设备，确保救援行动顺利进行。
4. 通讯保障：确保应急指挥部的通讯畅通，便于信息传递。
水上项目事故应急预案
一、目的和依据为了有效预防和妥善处置水上项目事故，保障人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产条例》等法律法规，结合我国水上项目特点，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国所有水上项目，包括但不限于港口、航道、码头、船舶、水上作业平台等。
三、组织机构及职责1.成立水上项目事故应急指挥部，负责事故应急工作的组织、指挥和协调。
2.应急指挥部下设以下工作小组：（1）现场救援小组：负责现场救援行动的组织、协调和实施。
（2）医疗救护小组：负责伤员救治、现场救护和转运。
（3）通信联络小组：负责事故信息的收集、上报和发布。
（4）安全防护小组：负责现场安全防护和警戒。
（5）物资保障小组：负责应急救援物资的筹备和调配。
四、应急响应程序1.事故发生单位应立即启动应急预案，向应急指挥部报告事故情况。
2.应急指挥部接到事故报告后，立即启动应急响应，组织相关部门和人员开展救援工作。
3.现场救援小组迅速到达事故现场，开展救援行动，确保人员生命安全。
4.医疗救护小组对伤员进行救治和转运，确保伤员得到及时救治。
5.通信联络小组及时收集事故信息，向上级部门报告，并发布事故信息。
6.安全防护小组对事故现场进行警戒，防止事故扩大。
7.物资保障小组根据救援需要，调配应急救援物资。
五、应急结束1.事故得到有效控制，人员生命安全得到保障，应急指挥部决定结束应急响应。
2.事故调查组对事故原因进行调查，提出防范措施建议。
3.应急指挥部对事故应急工作进行总结评估，完善应急预案。
六、应急保障措施1.建立健全水上项目事故应急预案体系，定期组织培训和演练。
2.加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
3.配备必要的应急救援装备和物资，确保应急救援工作顺利开展。
4.加强与相关部门的沟通协调，形成应急救援合力。
5.强化事故责任追究，对事故责任人和单位进行严肃处理。
本预案自发布之日起实施，由水上项目事故应急指挥部负责解释。
水上交通事故处置预案制度
一、总则为有效预防和应对水上交通事故，保障人民群众生命财产安全，维护水上交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规，结合我国水上交通实际情况，制定本预案制度。
二、适用范围本预案制度适用于我国境内各类水上交通事故的应急处置工作，包括船舶碰撞、搁浅、火灾、爆炸、泄漏、污染等事故。
三、组织领导1. 成立水上交通事故应急处置领导小组，负责水上交通事故的应急处置工作的组织、协调和指挥。
2. 领导小组下设办公室，负责日常工作。
3. 各相关部门、单位应按照职责分工，密切配合，共同做好水上交通事故应急处置工作。
四、应急处置原则1. 预防为主，防治结合，坚持“以人为本、安全第一”的原则。
2. 快速反应，及时处置，确保事故现场人员生命财产安全。
3. 信息畅通，及时报告，确保事故信息准确、及时、全面。
4. 科学救援，合理调配，确保救援工作有序、高效。
五、应急处置程序1. 事故报告（1）事故发生后，船舶负责人应立即向就近海事管理机构报告。
（2）海事管理机构接到报告后，应立即启动应急预案，向领导小组报告。
2. 事故现场处置（1）现场救援1）救助落水人员，确保生命安全；2）采取必要措施，防止事故扩大；3）保护现场，确保事故调查和取证。
（2）现场警戒1）设置警戒区域，防止无关人员进入；2）疏导交通，确保救援车辆通行。
3. 事故调查与处理（1）事故调查1）查明事故原因；2）确定事故责任；3）提出事故处理意见。
（2）事故处理1）对事故责任人依法进行处理；2）对事故损失进行赔偿；3）对事故暴露出的问题进行整改。
4. 信息发布（1）事故发生后，海事管理机构应及时向社会发布事故信息。
（2）事故处理过程中，如需发布相关信息，应经领导小组批准。
六、应急物资与装备1. 应急物资（1）救生设备：救生衣、救生圈、救生筏等；（2）消防设备：灭火器、消防水带、泡沫灭火器等；（3）救援设备：拖船、吊车、挖掘机等。
内河海事应急预案
一、总则为加强内河海事安全管理，提高应对内河海事突发事件的能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国内河海事实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国内河海事领域发生的各类突发事件，包括但不限于船舶碰撞、火灾、爆炸、泄漏、触礁、搁浅、沉没、人员落水、船舶倾覆等。
三、组织机构及职责（一）成立内河海事应急预案领导小组，负责统筹协调、指挥调度、监督检查等工作。
1. 领导小组组长：由内河海事局主要领导担任。
2. 领导小组副组长：由内河海事局分管领导担任。
3. 领导小组成员：由内河海事局相关部门负责人组成。
（二）内河海事应急预案领导小组下设以下工作组：1. 指挥调度组：负责现场指挥、协调各方力量、制定救援方案等。
2. 应急救援组：负责现场救援、伤员救治、财产保护等。
3. 通讯保障组：负责信息收集、报告、发布等。
4. 后勤保障组：负责物资保障、交通保障、生活保障等。
5. 宣传报道组：负责新闻发布、舆情引导等。
四、应急响应（一）预警信息1. 内河海事局根据气象、水文、船舶交通等信息，对可能发生的海事突发事件进行预警。
2. 预警信息发布后，各级海事部门应立即采取相应措施，确保预警信息传达到相关船舶和人员。
（二）应急响应等级1. 根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，应急响应分为四个等级：一级、二级、三级、四级。
2. 各级应急响应等级的具体划分标准由内河海事局制定。
（三）应急响应措施1. 一级、二级应急响应：立即启动应急预案，成立现场指挥部，组织力量开展救援工作。
2. 三级、四级应急响应：根据实际情况，启动部分应急预案，组织力量开展救援工作。
3. 各级应急响应期间，相关部门应按照职责分工，密切配合，共同应对突发事件。
五、应急保障（一）人力资源保障1. 各级海事部门应建立健全应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。
水上运输事故应急预案
水上运输事故应急预案水上运输事故应急预案为认真贯彻执行《安全生产法》、《内安条例》及省政府第43号令，落实国家、省、市有关法律、法规，明确各级主管部门安全管理责任，建立完善水上运输事故应急预案制度，切实抓好水上交通运输安全的各项工作，控制和减少一般事故，杜绝重特大事故，确保全区水上交通安全，结合我区水上交通运输安全管理工作实际，特制定如下应急预案：一、编制预案目的为有准备、有效地控制和降低水上运输事故，最大限度地避免和减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据全区水上运输的状况和实际，按照事故所造成的人员伤亡和财产损失的等级类别，依照国家有关规定，积极做好内河交通运输事故的搜救及调查处理工作。
二、编制预案原则水上交通运输事故的搜救和调查处理工作实行一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责，区级有关部门要在区政府的统一领导下，树立全局观念，服从大局，按照职责分工，开展事故的搜救、善后及调查处理工作，做到各司其职、密切配合、措施有效，确保航路畅通，防止其他事故发生。
三、水上交通运输事故的概念及事故等级划分（一）水上交通运输事故的概念水上交通运输事故是指船舶、浮动设施在内河通航水域发生的碰撞、触碰、浪损、搁浅、火灾、爆炸、沉没等引起人身伤亡和财产损失的事故。
（二）事故等级的划分根据省政府第98号令规定，人员伤亡事故分四类：1.一般事故，是指一次死亡1 2人，或一次重伤9人以下，或轻伤事故；2.重大事故，是指一次死亡3 9人，或一次重伤10人以上的事故;3.省政府认定的特大伤亡事故，是指一次死亡10 29人的事故;4.国务院认定的特别重大事故，是指一次死亡30人的事故。
四、水上危险货物运输的监管（一）市海事直属分局要严格按照内河运输法律、行政法规及国务院交通主管部门的规定禁止船舶运输危险货物；（二）载运危险货物的船舶，必须持有经海事部门认可的船舶检验机构依法检验并颁发的危险货物适装证书，并严格按照国家有关危险货物运输的规定和安全技术规范进行配载和运输；（三）从事危险货物装卸的码头、泊位和载运危险货物的船舶，必须编制危险货物事故应急预案，并配备相应的应急救援设备和器材。
水上紧急救援预案
一、预案编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《水上交通安全法》4. 《水上交通事故调查处理条例》5. 《水上紧急救援预案编制指南》6. 相关水上救援设备、人员资质标准二、预案适用范围本预案适用于以下水上紧急救援情况：1. 水上交通事故2. 水上人员遇险3. 水上自然灾害4. 水上污染事故5. 其他水上紧急救援事件三、组织机构及职责1. 指挥部（1）成立水上紧急救援指挥部，负责组织、协调、指挥水上紧急救援工作。
（2）指挥部由政府相关部门、海事局、公安消防、医疗卫生、交通运输等部门组成。
2. 前线指挥部（1）成立前线指挥部，负责现场救援工作的组织实施。
（2）前线指挥部由救援队伍、海事局、公安消防、医疗卫生、交通运输等部门组成。
3. 各部门职责（1）海事局：负责水上交通安全监管，组织协调水上交通事故调查处理，提供救援船只、设备和技术支持。
（2）公安消防：负责火灾扑救、人员搜救、伤员救护等工作。
（3）医疗卫生：负责伤员救治、卫生防疫等工作。
（4）交通运输：负责交通管制、物资保障、水上交通疏导等工作。
（5）其他相关部门：根据救援需要，提供相应的技术、设备、人员支持。
四、救援流程1. 报告与接警（1）发现水上紧急救援事件后，立即向指挥部报告。
（2）指挥部接到报告后，迅速启动应急预案，成立前线指挥部。
2. 救援力量调度（1）根据救援事件性质、规模，调集救援船只、设备、人员。
（2）确定救援船只、设备、人员的出发时间和地点。
3. 救援行动（1）现场救援：根据救援事件性质，采取相应的救援措施，如搜救、灭火、防疫等。
（2）伤员救护：对伤员进行现场救护，确保伤员生命安全。
（3）物资保障：确保救援现场物资供应，如食品、药品、帐篷等。
4. 后期处置（1）事故调查：对事故原因、损失等情况进行调查。
（2）善后处理：对伤亡人员家属进行慰问，协助处理善后事宜。
五、救援保障措施1. 人员保障（1）组织专业救援队伍，提高救援人员业务水平。
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常熟市重大内河水上交通安全事故应急预案
1.总则
1.1目的
应对可能发生的重大内河水上交通安全事故，‘决速、高效、有序地组织开展应急救援、应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。
1.2依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《江苏省内河交通管理条例》、《江苏省安全生产管理条例》、《江苏省水上搜寻救助条例》、《苏州市内河交通安全管理条例》、《江苏省内河交通突发公共事件应急预案》等相关法律、法规、规定，结合我市实际，制订本应急预案。
1.3适用范围
本预案适用于常熟市行政管辖的内河通航水域(长江除外)、风景区水域发生的重大水上交通安全事故的应急处置。
主要包括:(1)发生一次死亡3人以上或1d人以上遇险，或者经济损失5d万元以上的水上交通事故;(2)危险货物运输船舶发生火灾、爆炸、泄漏或者沉没等可能造成重大危害或者重大社会影响的险情;(3)风景旅游区水域发生重、特大水上交通事故;(4)主要干线航道发生断航或24小时以上严重堵航;cs)主要千线航道通航设施瘫痪、桥梁倒塌或航道严重坍塌等影响正常水上交通的事故;c})自然灾害等造成、引发的重大内河水上交通安全突发事故。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，安全第一。
把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少突发内河交通安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，加强应急救援人员的安全防护。
1.4.2统一领导、分级负责。
2.2.3成员单位职责
发改委:负责重大水上交通安全事故应急救援资源保障的协调工作。
宣传部:负责重大水上交通安全事故新闻发布的领导工作，从有利于维护政府形象、有利于水上搜救和事故处理工作正常进行、有利于维护社会稳定出发，做好宣传的新闻把关工作。
财政局:负责保障落实重大水上交通安全事故应急管理和处置经费。
交通运输局:协助市专项应急指挥部做好重大水上交通安全事故现场救援、应急处置的组织、协调工作;负责水上交通管制的组织和协调;督促地方海事处、航道管理处、虞山船闸等单位在突发重大内河交通安全事故时履行好各自的职责。
市地方海事处应在第一时间赶赴事故现场，抽调人员和艇力维护现场水上交通秩序，为事故现场施救船舶提供通行条件;会同有关单位和专业技术人员针对突发事故情形，提出相应的应急处置方案，落实水上交通安全应急措施;根据事故类别和性质，协调水上搜救社会联动单位、船舶、人员参加应急行动，配合做好事故现场救援工作;负责水上交通管制，开展水上交通事故的调查，协同实施水上搜救和航道打捞清障。
航道处和虞山船闸在重大水上交通安全事故应急状态下，参与水上应急救援行动，人员和艇力听从专项应急指挥部统一调遣。
航道处负责助航标志的临时设置、打捞清障、航道设施的安全保护。
虞山船闸负责闸室和引航道水域第一时间的应急救援处置，根据应急指令调节水位、调控过闸船只。
安全生产监督管理局:负责组织、协调危险化学品事故应急救援资源;负责重大水上交通安全事故相关动态信息的评估和发布;负责现场救助的指挥和协调;按照有关规定参加事故调查处理。
公安局(消防大队):负责重大水上交通安全事故现场治安的秩序维护;负责保护人员和财产安全，控制闲杂人员进入事故现场和事故危险区域，防止处理事故现场可能发生的刑事案件和治安案件;负责核对伤亡人员的姓名、身份，通知伤亡人员家属，做好伤亡者家属的安抚工作;配合交通部门控制无关船舶进入事故现场和事故危险区域，对犯罪嫌疑人员实施控制;负责陆上交通管制。
市消防大队组织落实水上消防队伍;现场灭火，控制火灾、爆炸，对有毒物的泄漏进行处理;负责在事故现场对消防队伍的调度;营救和搜寻遇险、遇难人员等。
水利局:做好相关水利枢纽的运行调度和水位保障工作，及时通报特殊水情、汛情，为突发内河交通安全事故应急救援提供便利条件;参与对所属水域发生交通安全事故的应急救援工作;配合交通运输局做好通过水闸船舶的调控工作。
市水利局堤闸管理处、望虞河管理所、望虞河水利枢纽管理所配合做好通过水闸、船闸船舶的调控工作，负责所属过船水闸、船闸水域突发事故第一时间的应急处置。
在突发紧急状态下，服从市专项应急指挥部下达的指令。
卫生局:负责事故现场受伤人员的抢救工作;负责市急救中心和有关医院的联系和安排、组织急救车辆和医务人员;负责有关事故现场的卫生防疫，在大量船员聚集的情况下，建立突发内河交通事故水域临时救护站，做好传染病的消毒、防疫等工作;随时向市专项应急指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。
环保局:制定内河突发交通事故水域污染应急处置预案，参与船舶污染水域应急反应的组织、协调、指挥。
负责事发地上、下游流域和周边地域的环境监测工作，组织水上危险物和污染物清除，提出污染控制与处置建议，核实污染损害情况;会同地方海事部门对船舶污染事故进行调查处理。
民政局:负责获救人员的临时救助，协助遇难人员所在单位或亲属处置遇难人员的遗体、遗物，会同公安部门做好遇难亲属的安抚工作。
农林局(渔政):负责执行水上应急行动时，对渔业船舶及渔业作业区及养殖区进出口的管制，并组织指挥渔业船舶参与搜救行动，负责渔业作业区及养殖区的预警预控、救助行动。
外办:负责协调遇难和获救外籍人员的善后工作。
常熟海事处:根据需要负责对长江进入内河船舶的监控，协助征调应急救助船舶和设备、设施及救助船舶。
市旅游局:制定旅游船(艇)突发事故应急处置预案，参与组织、协调、指挥风景旅游区水域、旅游船(艇)重大水上交通安全事故应急救援行动。
气象局:负责提供水上突发事件所在地的天气预报，及时发布恶劣天气预警预报，为突发水上交通事故应急处置提供气象服务。
驻常部队:发生特别重大事故时参与现场的抢险救助工作。
镇人民政府(开发区、管委会、办事处):负责重大水上交通安全事故发生地社会救援力量的组织发动，参与水上搜救行动。
负责当地抢险物资的收集和征用、提供事故发生时人员避难所需要的场所、妥善安置和慰问当地受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。
虞山尚湖渡假区管委会、沙家洪镇人民政府、昆承湖管理委员会应切实制定风景旅游区水域突发事故应急预案，在突发事件发生的第一时间快速有效应对。
市电信公司、移动公司:负责通讯设施的正常运转及故障设施的抢修，保障通讯畅通;为专项
应急工作提供便利服务。
市供电公司:组织事故现场供电抢修，保障现场供电安全正常;为专项应急工作提供便利服务。
市自来水公司:组织事故现场供水抢修，保障现场供水安全正常。
2.3市专项应急指挥部设若干应急小组
2.3.1信息收集评估组
召集单位:市安监局，组员单位:宣传、交通运输(地方海事、航道)、公安等部门。
主要职责:调查重大内河交通安全事故损失情况，事态影响及发展情况，救助处置措施的实施情况，采取措施的有效性评估;相关动态信息和评估结果及时上报现场指挥部;负责重大内河交通安全事故应急处置工作宣传报道，按规定向公众发布有关信息。
2.3.2现场救助组
召集单位:市安监局，组员单位:交通(地方海事)、公安、消防、卫生、环保、事发地镇人民政府(开发区、管委会、办事处)、外办、驻常部队等。
主要职责:迅速调派救助人员及所需设施赶赴现场，组织对遇险人员和财产的抢救。
2.3.3水上交通管制组
召集单位:市交通运输局，组员单位:公安局(水警大队、水上派出所)、水利局(堤闸管理处、望虞河船闸、浒浦船闸)、常熟海事处、地方海事处、航道管理处、虞山船闸等部门。
主要职责:及时判定突发内河交通事故对内河水上交通的影响，根据需要，实施临时水上交通管制，控制船舶进出港。
2.3.4水污染控制组
召集单位:市环保局，组员单位:地方海事处、卫生局、事发地镇政府及其他相关单位。
主要职责:控制对水体污染进一步扩大，及时清除对水域已经造成的污染。
2.3.5事故调查组
召集单位:市安监局，组员单位:交通运输局(地方海事处)、公安局等相关职能部门。