国务院关于横琴开发有关政策的批复
(总部企业奖)横琴新区促进总部经济发展办法
横琴新区促进总部经济发展办法第一章总则第一条为促进横琴新区经济又好又快发展，鼓励国内外总部企业在横琴新区集聚，根据《国务院关于横琴开发有关政策的批复》（国函…2011‟85号）、《财政部国家税务总局关于广东横琴新区福建平潭综合实验区深圳前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策及优惠目录的通知》（财税…2014‟26号）、《珠海经济特区横琴新区特殊人才奖励办法》等有关文件精神，结合横琴新区实际，制定本办法。
第二条本办法所称总部企业，包括跨国公司地区总部企业、国内大企业总部企业、创新金融总部企业和成长型总部企业。
跨国公司地区总部企业，是指在境外注册的母公司在横琴新区注册设立的，以投资或者授权形式对在一个国家以上的区域内的企业履行投资、管理、服务等职能的法人企业。
国内大企业总部企业，是指国内大型企业为对其在国内外一定区域内所投资或管理、服务的全部或部分企业，行使统一经营、投资、管理、研发、销售、结算等职能，并在横琴新区注册设立的具有独立法人资格或独立核算资格的法人企业或分支机构。
创新金融总部企业，是指在横琴新区注册设立，经金融监管部门审批设立或经横琴新区金融工作部门认定的金融类企业。
成长型总部企业，是指在横琴新区注册设立、尚未符合上述三类总部企业的认定标准，但具有较高成长性，对横琴新区社会经济贡献达到一定标准的企业。
第三条在横琴新区范围内注册设立、税收户管地在横琴新区，经认定的总部企业，适用本办法。
占用横琴新区土地等公共资源或承接政府投资项目的企业，原则上不适用本办法第十三条、第十五条、第十六条规定的奖励和扶持。
珠海市内企业迁移横琴新区的，按珠海市有关规定执行。
第四条横琴新区每年在预算中安排设立总部企业发展奖励资金，鼓励扶持总部企业发展壮大。
资金来源于经认定的总部企业对横琴新区经济贡献。
奖励资金应当用于企业的自主创新、技术研发、品牌创建、市场拓展、人力资源开发和提升总部功能等生产经营活动，或依申请专项使用。
横琴概况
横琴概况 ＼ 横琴简介2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴成为探索粤港澳紧密合作新模式的新载体。
2009年12月16日，横琴新区正式成立，实行比经济特区更加特殊的政策，横琴开发全面启动。
目前岛内设一镇、三个社区居委会，下辖11条自然村，新区成立之初，岛内居住人口7000多人，其中常住人口4203人。
横琴新区以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。
横琴概况 ＼ 横琴优势∙最独特的区位∙最开放的口岸∙最宽松的体制∙最优惠的政策∙最宜居的环境中国内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方。
依托当前世界上发展最平稳快速的第二大经济体中国大陆。
背靠中国经济最发达的珠三角，面向南海。
是“一国两制”的交汇点，是中国走向世界、世界进入中国的门户。
横琴概况 ＼ 历史沿革1992年横琴岛被广东定为扩大开放四个重点开发区之一。
2004年时任广东省委书记张德江同志提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。
2008年12月，国务院通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确要“规划建设珠海横琴新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体”。
2009年1月10日，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平在考察澳门期间宣布：中央政府已决定同意开发横琴岛，并将在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要。
2009年6月24日，国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》，决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围。
2009年8月14日，国务院正式批复了《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，实行更加开放的产业和信息化政策，立足促进粤港澳三地的紧密合作发展，促进港澳繁荣稳定。
2009年12月16日，继天津滨海新区和上海浦东新区之后，中国第三个国家级新区在珠海市横琴挂牌成立，同时该区投资总额逾726亿元人民币的首批四大工程也宣布启动，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，中共广东省委副书记、广东省省长黄华华，为珠海市横琴新区的党政机构揭了牌。
国家发展改革委、商务部关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见
国家发展改革委、商务部关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,商务部•【公布日期】2023.12.15•【文号】发改体改〔2023〕1730号•【施行日期】2023.12.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国家发展改革委商务部关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见发改体改〔2023〕1730号横琴粤澳深度合作区管理委员会，广东省发展改革委、商务厅，有关中央企业：建设横琴粤澳深度合作区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。
《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确提出，制定出台合作区放宽市场准入特别措施。
为贯彻党中央、国务院决策部署，构建更好促进澳门经济适度多元发展的市场准入体系和市场环境，坚持改革创新，推动制度型开放，通过首创性改革举措促进澳门融入国家发展大局，维护澳门长期繁荣稳定，经中央区域协调发展领导小组同意，现提出如下意见。
一、优化现代金融领域市场准入（一）允许开展便利澳门居民民生类金融服务。
建立健全跨境金融监管合作机制，完善合作区澳门居民民生金融产品和服务。
允许澳门政务服务智能终端在合作区特定区域布设，支持使用澳门元缴费支付。
鼓励支持澳门国际银行、大西洋银行、大丰银行等澳门银行的内地分支机构在“澳门新街坊”及其它特定区域布设电子智能柜台和设立服务窗口等金融便民服务设施，针对澳门居民开展一站式金融便民服务。
允许粤澳跨境车险等效先认制度适用于经横琴口岸入出合作区的澳门机动车。
（二）全面服务澳门创新资源融资需求。
鼓励吸引汇聚全球优质资本和国际创新资源，支持合作区牵头建立与境内外主流证券交易机构合作交流机制，畅通创新企业投融资渠道，聚焦服务粤港澳大湾区、葡语系及共建“一带一路”国家，促进深海深空、无人体系、生物医药、新型能源、电子信息、新材料等新兴产业发展，打造服务支持澳门创新创业的新高地。
十七大以来中国税收大事记(2011年~2012年)介绍
乐税智库文档财税文集策划 乐税网十七大以来中国税收大事记（2011年~2012年）【标 签】中国税收大事记【业务主题】其他税费【来 源】 编者按 为庆祝中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开，本报记者编写了《十七大以来中国税收大事记》。
党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，各方面工作都取得了新的重要进展。
大事记集中反映了5年来中国税收事业的发展和取得的成就。
2011年 1月4日，根据国务院办公厅关于做好规章清理工作的要求，国家税务总局发布公告，公布全文《失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录》。
1月8日，国务院公布《关于废止和修改部分行政法规的决定》，其中修改了《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》等行政法规中的有关税收内容。
1月19日，经国务院批准，财政部、海关总署和国家税务总局发出《关于第三届亚洲沙滩运动会税收政策的通知》。
1月24日，经国务院批准，国务院关税税则委员会发出《关于调整进境物品税税目税率的通知》。
1月26日，经国务院批准，国务院办公厅发出《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，其中作出了有关税收的规定。
1月27日，根据国务院常务会议的决定，上海市、重庆市人民政府分别发布《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》和《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》，自次日起实施。
同日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于继续实施小型微利企业所得税优惠政策的通知》。
1月28日，国务院发布《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，其中作出了有关税收的规定。
据此，5月12日，海关总署发布公告；10月13日、11月14日，财政部、国家税务总局先后联合发出《关于软件产品增值税政策的通知》和《关于退还集成电路企业采购设备增值税期末留抵税额的通知》。
上海自贸区税收政策梳理
上海自贸区税收政策梳理目前上海自贸区税收相关问题的政策依据主要来自于国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知。
通知中表示，将探索与试验区相配套的税收政策。
首先，实施促进投资的税收政策。
注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。
对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。
（根据《加快建设中关村人才特区行动计划（2011–2015年）》（京发〔2011〕8号）提出的股权奖励个人所得税政策：“对于科技创新创业企业转化科技成果，以股份或出资比例等股权形式给予本企业相关技术人员的奖励，技术人员一次性缴纳税款有困难的，经主管税务机关审核，可在5年内分期缴纳个人所得税”。
）其次，实施促进贸易的税收政策。
将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。
对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。
对设在试验区内的企业生产、加工并经"二线"销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。
根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。
在现行政策框架下，对试验区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器、设备等货物予以免税，但生活性服务业等企业进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予免税的货物除外。
完善启运港退税试点政策，适时研究扩大启运地、承运企业和运输工具等试点范围。
此外，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。
在很多国家，这些税收政策都是发展全球离岸业务，促进金融创新的重要举措。
横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局关于印发《横琴粤澳深度合作区保障性租赁住房管理办法(试行)》的通知
横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局关于印发《横琴粤澳深度合作区保障性租赁住房管理办法（试行）》的通知（粤澳深合规建（2023）146号）各有关单位：《横琴粤澳深度合作区保障性租赁住房管理办法（试行）》已经合作区执委会会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向合作区城市规划和建设局反映。
横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2023年8月2日第3/2023号城市规划和建设局规范性文件横琴粤澳深度合作区保障性租赁住房管理办法（试行）第一章总则第二章规划建设第三章执委会投资类项目管理和运营第四章市场投资类项目管理和运营第五章监督管理第六章附则第一章总则第一条目的依据为进一步完善横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）住房体系，解决在合作区以及澳门就业的新市民、青年人和各类人才等群体住房困难，加快建成丰富“一国两制”实践的新示范、便利澳门居民生活就业的新空间，根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发（2021）22号）和《广东省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（粤府办（2021）39号）等要求，制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于合作区范围内保障性租赁住房的规划、建设、供应和监督管理。
第三条概念释义本办法所称保障性租赁住房是指合作区执行委员会（以下简称“执委会”）给予土地、财税、金融等政策支持，多主体投资，限定建设标准、租金价格，面向符合条件的特定群体出租的保障性住房。
第四条职责分工合作区城市规划和建设局是保障性租赁住房建设管理工作的主管部门，负责研究制定相关政策、规划计划，负责统筹项目建设运营、监督管理等工作。
成立合作区住房保障专责小组，统筹合作区发展保障性租赁住房工作，加大协调、指导、监督力度。
合作区住房保障专责小组由执委会分管副主任任组长，由合作区城市规划和建设局主要领导人任副组长。
成员单位包含执委会各工作机构以及住房保障服务机构。
国新办横琴、前海开发建设情况新闻发布会文字实录
国新办横琴、前海开发建设情况新闻发布会文字实录文章属性•【公布机关】国务院新闻办公室,国务院新闻办公室,国务院新闻办公室•【公布日期】2021.09.09•【分类】问答正文国新办横琴、前海开发建设情况新闻发布会文字实录国务院新闻办公室于2021年9月9日（星期四）下午3时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮，财政部副部长许宏才，中国人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜，海关总署副署长邹志武，广东省委常委、常务副省长林克庆，深圳市委副书记、市长覃伟中，香港特别行政区政府政务司司长李家超，澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春介绍横琴、前海开发建设有关情况，并答记者问。
以下为文字实录。
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊：女士们、先生们，下午好。
欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。
近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，今天我们举行新闻发布会解读这两个方案并介绍横琴、前海开发建设有关情况，回答大家关心的问题。
今天的发布会以北京主会场和广东、香港、澳门三个分会场连线的形式进行，连线信号可能会有延时，请大家知晓并予以谅解。
下面，我给大家介绍一下各位发布人，在北京主会场出席发布会的是：国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮先生，财政部副部长许宏才先生，中国人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜先生，海关总署副署长邹志武先生。
在广东分会场出席发布会的是：广东省委常委、常务副省长林克庆先生，深圳市委副书记、市长覃伟中先生。
在香港分会场出席发布会的是，香港特别行政区政务司司长李家超先生。
在澳门分会场出席发布会的是，澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春先生。
下面，我们先请丛亮先生介绍情况。
国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮：女士们、先生们、朋友们，大家好。
财政部、海关总署、国家税务总局关于横琴、平潭开发有关增值税和消费税政策的通知
财政部、海关总署、国家税务总局关于横琴、平潭开发有关增值税和消费税政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,中华人民共和国海关总署,国家税务总局•【公布日期】2014.06.11•【文号】财税[2014]51号•【施行日期】2014.06.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税,消费税正文财政部、海关总署、国家税务总局关于横琴、平潭开发有关增值税和消费税政策的通知（财税〔2014〕51号）广东、福建省财政厅、国家税务局，海关总署广东分署、拱北海关、福州海关：为了贯彻落实《国务院关于横琴开发有关政策的批复》（国函〔2011〕85号）和《国务院关于平潭综合实验区总体发展规划的批复》（国函〔2011〕142号）精神，现就横琴、平潭开发有关增值税和消费税政策通知如下：一、增值税和消费税退税政策（一）内地销往横琴、平潭与生产有关的货物，视同出口，实行增值税和消费税退税政策。
但下列货物不包括在内：1.财政部和国家税务总局规定不适用增值税退（免）税和免税政策的出口货物。
2.横琴、平潭的商业性房地产开发项目采购的货物。
商业性房地产开发项目，是指兴建（包括改扩建）宾馆饭店、写字楼、别墅、公寓、住宅、商业购物场所、娱乐服务业场馆、餐饮业店馆以及其他商业性房地产项目。
3.内地销往横琴、平潭不予退税的其他货物。
具体范围见附件。
4.按本通知第五条规定被取消退税或免税资格的企业购进的货物。
（二）内地货物销往横琴、平潭，适用增值税和消费税退税政策的，必须办理出口报关手续（水、蒸汽、电力、燃气除外）。
海关总署将货物经“二线”进入横琴、平潭的《进境货物备案清单》的电子信息提供给国家税务总局。
（三）内地销往横琴、平潭的适用增值税和消费税退税政策的货物，销售企业在取得出口货物报关单（出口退税专用）后，应在中国电子口岸数据中心予以确认，并将取得的上述关单提供给横琴、平潭的购买企业，由横琴、平潭的购买企业向税务机关申报退税。
国家税务总局公告2015年第73号-国家税务总局关于发布《减免税政策代码目录》的公告
财经助手
微信号：ttcjzs
国家税务总局关于发布《减免税政策代码目录》的公告
国家税务总局公告2015年第73号
成文日期：2015-10-29
为全面落实减免税政策，规范减免税事项办理，提高税务机关减免税管理工作效能，国家税务总局制定了《减免税政策代码目录》，现予以发布，并将有关问题公告如下：
一、《减免税政策代码目录》对税收法律法规规定、国务院制定或经国务院批准，由财政部、国家税务总局等中央部门发布的减免税政策及条款，按收入种类和政策优惠的领域类别，分别赋予减免性质代码及减免项目名称。
税务机关及纳税人办理减免税申报、备案、核准、减免退税等业务事项时，根据各项工作的管理要求，检索相应的减免性质代码及减免项目名称，填报有关表证单书。
地方依照法律法规制定发布的适用于本地区的减免税政策，由各地税务机关制定代码并发布。
二、《减免税政策代码目录》将根据减免税政策的新增、废止等情况，每月定期更新，并通过国家税务总局网站“纳税服务”下的“申报纳税”栏目发布。
各地税务机关应当通过办税服务大厅、税务网站、12366热线、短信、微信等多种渠道和方式进行转载、发布与宣传推送。
特此公告。
附件：减免税政策代码目录
国家税务总局
2015年10月29日
附件
减免税政策代码目录。
横琴新区
横琴新区
横琴新区功能规划
横琴新区，位于珠海市横琴岛所在区域，地处广东省珠海市南部，毗邻港澳
，是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心。2009 年 8 月 14 日，国务院正式批
准实施《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，要逐步把横琴
建设成为“一国两制”下探索“粤港澳”合作新模式的示范区。2009 年 12 月 16
根据国务院批复，珠海市横琴新区将创新通关制度，主要措施是将横琴与澳 门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照 “一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分线管理，允许 横琴居住人员；允许横琴建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，发展 旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高技术等产 业。
珠海横琴岛建设与贵州发展机遇
充分弹 洼，则将保证 其按 照发 展的既 定 目标前进 。
目前 ，虽然 具 体 的招 商 引资 项 目尚未提上议事 日程 ，但横 琴的总体
局局 长阎武则认 为 ， “ 财金 局”应有 与港 澳对接的含 义 ，横琴是 粤港澳融 合发 展的试验地 ，探索粤 港澳合作新 模 式 的 示 范 区 ，应 当主 动 与 港澳 接
为第一 个由国家批 准的粤港 澳合作示 范 区 ，并将是 内地开放度 最高 、体制 宽松度最大 、创新空间最广的地区 。 如 果 说 横 琴 因 为 独特 的地 理 位
置而 拥有了在 “ 一国两制 ”下探索粤 港澳 合作新模式 的示范 区、深化改革 开放 和科技创新 的先行 区 、促进珠江
门三 岛隔 河相望 ，最近 处相 距仅 ２ ０ ０ 米 ；距香港 也不过４ 海里 。再放 眼更 １
跨境产权 交易中心 ，建立跨境 非上市 公众公 司股 权交 易市 场 ，推动 多币种 货 币市场基 金和 多市 场股票投 资基金 中心试 点 ，建设面 向粤港澳机 构投资 者的金融 资产交 易平 台 ，推动 粤港澳 金 融 机 构 资产 交易 逐 步 趋 向 集 中交 易 ，形 成 有效 的定 价 机 制 。 具体 来 说 ，横 琴致 力于 在区域 内实现以下三 点 ：第一 ，各 种货币可 自由兑换 ，内 地和 港澳的货 币可同时使 用 ；第二 ， 在横 琴建立非 上市公 司的股票柜 台交
易；第三，在横琴建立三地产权交易 市场 ，填补港 澳无产权交 易市场 的空
白。
的 “ 财政局”？横琴新区管委会常务
副 主任牛敬 曾解释说 ： “ 财金局是政 府 管理制度 创新 的尝试 。 ‘ 财政 ’就
既然横琴 已经拥有 了这么 多的优 势 ，那么 ，如何 在这片 有限的区域 将 发展效益最 大化 便成为大 家所关注 的 核 心内容。
横琴新区金融政策介绍
横琴新区金融政策一、横琴金融政策横琴金融创新是在新形势国家金融改革的有益探索和有特色的组成部分，在横琴创新金融业务和金融产品对加快横琴开发、加强粤港澳经济金融合作融合、促进澳门产业适度多元化等方面有着较大的意义。
横琴金融创新得到了国务院高度重视，得到了各金融监管部门的大力支持。
2009年8月14日国务院正式批准的《横琴总体发展规划》明确提出了鼓励金融创新的具体要求；2010年12月国务院批复同意横琴新区金融创新的相关意见提出抓紧办理的有4项：允许区内金融机构开办外币离岸业务；区内企业参加跨境人民币结算；允许筹建或引进信托机构，发行多币种的产业投资基金，开展多币种的土地信托基金（计划）试点；允许将部分涉及金融机构和业务准入、货币交易以及外汇市场方面的审批事项和监管权限下放到珠海市相关金融监管部门，此外，允许区内金融机构开办人民币离岸业务等6项需要有关部门进一步统筹研究；2011年3月6日签署的《粤澳合作框架协议》第四条配套政策中明确要求推进横琴金融创新；2011年7月14日国务院《关于横琴开发政策有关批复》明确将金融业作为横琴产业主要发展方向之一；2012年6月27日国务院正式批复的《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合实验区总体方案》明确要求在横琴新区开展探索资本项目可兑换的先行试验等任务；2012年7月2日《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九（CEPA9）签署，明确了“允许澳门银行为服务横琴新区经济发展，在横琴设立分行或法人机构，提出申请前一年年末总资产不低于40亿美元”。
二、横琴新区内香港澳门居民税收优惠政策按照《国务院关于横琴开发有关政策的批复》（国函〔2011〕85号）的有关精神，广东省财政厅于2012年12月27日正式颁布《广东省财政厅关于在珠海市横琴新区工作的香港澳门居民个人所得税税负差额补贴的暂行管理办法》（以下简称《管理办法》，2013年1月1日起施行），由广东省政府按内地与港澳个人所得税负差额对港澳居民给予补贴。
创新合作模式加快转型升级——构建粤港澳服务业发展新平台
产业 。
探索 粤港澳合作新模式创造经验和提供示范 。
围际接轨 、按 国际惯例 办事 的国际化软环境 ，吸引 国 际金融机构 进入 ，开创 广东乃至我 国金融 、商 务的一
（ ）培育人 民币债券市场 １ 支持 港澳地 区的金融机构 和企 业在横琴 发行 人 民
币债券 ，支持在横琴 注册 的金融机 构和企业 在港澳发
行人 民币债券 ，加快培育人 民币债券市场 。 （ ２）设立 “ 琴股权投 资基金” 横
积 极 探 讨合 资合 作 、委 托建 设 、参 股 经营 等各 种模 式 ，广 泛 吸引 同际 财 团和社 会 资金 参 与前 海 开发 建
设 ，把 前海 建 设 成为集 口岸 贸易 中心 、采 购 交易 中 心 、营运控制 中心 、贸易服 务中心于一体 的全球性 贸 易 中心 的重要载体。
（ ）探索土地利用动态管理 １
建 议 南 沙建 设 用地 指 标 由广 东 省单 列 下达 ，实 行 土 地 利 用 计 划 动 态 管 理 ，规 划 指 标 以 五年 为 周 期 ，支持南沙新区实施Ｃ Ｐ 先行先试综合示范 区起步 ＥＡ
区建 设 。
等 ，可将 横琴作 为香港 服务业全 面进军大 陆的桥 头堡
个崭新 时代 。为了加 快前海 中央商务生态 区建设 ，建 议 ：必 须瞄准最 现代 最前沿 的技术 ，学 习借 鉴 国际先 进 的以人为本 、低碳 、生态 的规划理念和 建筑技术 ，
鼓励横琴新 区设 立 以促进 粤港澳产业 升级转型 为
中共中央 国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》
中共中央 国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》全文如下。
习近平总书记强调，建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。
新形势下做好横琴粤澳深度合作区开发开放，是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点举措，是丰富“一国两制”实践的重大部署，是为澳门长远发展注入的重要动力，有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。
为全面贯彻落实习近平总书记关于粤澳合作开发横琴的重要指示精神，支持横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）发展，制定本方案。
一、总体要求（一）发展基础。
横琴地处珠海南端，与澳门一水一桥之隔，具有粤澳合作的先天优势，是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。
2009年党中央、国务院决定开发横琴以来，在各方共同努力下，横琴经济社会发展取得显著成绩，基础设施逐步完善，制度创新深入推进，对外开放水平不断提高，地区生产总值和财政收入快速增长。
同时，横琴实体经济发展还不充分，服务澳门特征还不够明显，与澳门一体化发展还有待加强，促进澳门产业多元发展任重道远。
（二）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展，坚持“一国两制”、依法办事，坚持解放思想、改革创新，坚持互利合作、开放包容，创新完善政策举措，丰富拓展合作内涵，以更加有力的开放举措统筹推进粤澳深度合作，大力发展促进澳门经济适度多元的新产业，加快建设便利澳门居民生活就业的新家园，着力构建与澳门一体化高水平开放的新体系，不断健全粤澳共商共建共管共享的新体制，支持澳门更好融入国家发展大局，为澳门“一国两制”实践行稳致远注入新动能。
（三）合作区范围。
合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，总面积约106平方公里。
银行系统招聘考试(综合知识)中国农业银行历年真题汇编及答案解析(1)
银行系统招聘考试（综合知识）中国农业银行历年真题汇编及答案解析（1）(1/70)单项选择题第1题2011年6月4日，中国金花李娜在( )获得冠军，创造历史，成为第一个捧起网球大满贯赛单打冠军的亚洲选手。
A.澳网B.法网C.温网D.美网下一题(2/70)单项选择题第2题2011年的诺贝尔经济学奖获得者是( )。
A.萨金特、西姆斯B.罗斯、沙普利C.法玛、彼得.汉森D.奥斯特罗姆、威廉姆森上一题下一题(3/70)单项选择题第3题2011年8月5日，( )降低了对美国的主权信用评级。
A.标准普尔公司B.穆迪投资者服务公司C.惠誉国际信用评级公司D.中诚信国际信用评级有限公司上一题下一题(4/70)单项选择题第4题2011年7月31日至8月1日，中国人民银行分支行行长座谈会认为，2011年以来，人民银行按照党中央、国务院的决策部署，把( )作为金融宏观调控的首要任务，促进了国民经济平稳较快发展。
A.稳定物价总水平B.控制货币供应量C.抑制投资D.降低金融风险上一题下一题(5/70)单项选择题第5题201 1年8月1日起，中华人民共和国( )正式开通。
A.八一网B.解放军网C.国防部网D.军事网上一题下一题(6/70)单项选择题第6题201 1年8月3日，中国社会科学院城市发展与环境研究所发布《中国城市发展报告N0．4—聚焦民生》，指出到2009年我国城市中等收入阶层规模已达( )人，占城市人口的37％左右。
A.2000万B.2．3亿C.4．5亿D.5．亿上一题下一题(7/70)单项选择题第7题201 1年7月，国际海底管理局理事会核准大洋协会多金属硫化物矿区申请，使我国在西南印度洋国际海底区域获得了( )平方千米具有专属勘探权的多金属硫化物资源矿区。
A.2万B.3万C.1万D.0．5万上一题下一题(8/70)单项选择题第8题中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告N0．4一聚焦民生》报告指出，自2000年以来，中国城市的贫困问题日益突出，近年城市贫困人口比重一直维持在( )以上。
时事一点通试题
时事一点通试题一、选择题1. 2024年，国务院常务会议决定，在何月底前将国有企业有伤残等级的老工伤人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理？A. 4B. 5C. 6D. 7答案：C2. 国家从2024年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和哪个省（自治区）全面建立草原生态保护补助奖励机制？A. 陕西B. 贵州C. 云南D. 浙江答案：B3. 2024年度国家最高科学技术奖获得者之一是中国工程院院士谁？答案：此题需查阅具体新闻或公告，因每年获奖者不同，此处无法给出具体答案。
但假设选项中有“王振义”以外的另一名院士名字，则选择该名字。
4. 中国歼20隐形战斗机在成都进行第几次升空飞行测试取得成功？A. 第一B. 第二C. 第三D. 第四答案：A5. 哪个市从2011年1月28日开始向个人房产征收房产税？A. 北京B. 上海C. 广州D. 深圳答案：B（注：此题虽未直接给出选项，但根据历史资料，上海是较早实施房产税的城市之一）6. 2024年8月1日零时起，经过近两年稳定运行的中华人民共和国哪个网站正式开通？A. 八一网B. 解放军网C. 国防部网D. 军事网答案：C二、填空题1. 2024年度国家最高科学技术奖获得者分别是中国科学院院士\_\_\_\_\_\_\_\_和中国工程院院士王振义。
答案：此处需填入除王振义以外的另一名院士名字，具体需查阅新闻或公告。
2. 国际海底管理局理事会日前核准了大洋协会提出的多金属硫化物矿区申请，使我国在西南印度洋国际海底区域获得了\_\_\_\_\_\_\__平方公里具有专属勘探权的多金属硫化物资源矿区。
答案：1万3. 近日，国务院正式批复同意\_\_\_\_\_\_\__实行比经济特区更加特殊的优惠政策，加快开发，构建粤港澳紧密合作新载体。
答案：珠海横琴三、简答题1. 请简述2024年中国人民银行分支行行长座谈会的主要议题和会议成果。
答案：2024年7月31日至8月1日，中国人民银行分支行行长座谈会在河南郑州召开。
《横琴国际休闲旅游岛建设方案》
横琴国际休闲旅游岛建设方案为深入贯彻习近平总书记视察横琴重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，更好地推进横琴新区发展，促进澳门经济适度多元发展，建设粤港澳深度合作示范区，打造宜居宜业宜游的国际休闲旅游岛，加快粤港澳大湾区旅游一体化发展，根据《“十三五”旅游业发展规划》、《横琴总体发展规划》、《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》和《进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案》要求，制定本方案。
一、发展基础横琴国际休闲旅游岛范围为横琴岛及所辖海域，总面积106.46平方公里。
（一）区位优势明显横琴与澳门隔河相望，桥隧相连，横琴口岸24小时通关，横琴与澳门最近处不到200米、距离香港34海里，港珠澳大桥珠海连接线直接延伸至横琴，横琴将成为目前内地唯一与香港、澳门同时路桥相连的自贸试验区片区。
澳门机动车入出横琴政策稳步实施，粤港澳游艇“自由行”实施方案获批。
（二）发展基础良好横琴山、海、林、湿地、岸线等生态资源丰富多样，现状植被良好，70%以上的土地被划为禁建区和限建区，生态用地比例超1过50%。
长隆海洋度假区连续创造五项吉尼斯世界纪录，荣获全球“主题公园杰出成就奖”，已累计接待游客超过5900万人次。
中国国际马戏节、世界女子网球（WTA）超级精英赛、环中国国际公路自行车赛和中国横琴WDC标准舞/拉丁舞邀请赛等一系列国际性赛事落户横琴，大大增强了横琴的社会影响力和吸引力。
（三）政策条件优越党中央、国务院高度重视横琴开发开放，赋予了一系列优惠政策。
2009年8月，国务院批复《横琴总体发展规划》，明确将休闲旅游作为横琴主导产业之一。
2015年4月，国务院印发的《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》，明确提出横琴“‘重点发展旅游休闲健康产业’和建设‘国际商务服务休闲旅游基地’”。
2018年10月，习近平总书记考察横琴强调，横琴有粤澳合作的先天优势，要加强政策扶持，丰富合作内容，拓展合作空间，发展新兴产业，促进澳门经济发展更具活力。
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市横琴新区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市横琴新区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2009.08.06•【字号】珠府办[2009]42号•【施行日期】2009.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文珠海市人民政府办公室关于印发珠海市横琴新区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（珠府办〔2009〕42号）各区人民政府，经济功能区管委会，市府直属各单位：《珠海市横琴新区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，已经市政府批准，现予印发。
珠海市人民政府办公室二○○九年八月六日珠海市横琴新区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据国务院批准的《横琴总体发展规划》和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发〈关于深圳等地深化行政管理体制改革先行先试的意见〉的通知》（粤办发〔2009〕13号），设立珠海市横琴新区管理委员会，为珠海市人民政府派出机构。
一、主要职责在市政府授权范围内依法对新区内的经济和社会事务实行统一领导、统一管理，行使市一级经济管理权和行政审批权。
（一）贯彻执行国家和省市有关方针、政策、法律、法规和规章。
（二）贯彻落实《横琴总体发展规划》，承担建设“一国两制”背景下服务港澳、先行先试的粤港澳合作示范区，深化改革开放、科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台的任务。
（三）负责制定新区经济社会发展和城市规划建设等配套政策并组织实施。
（四）加强粤港澳在金融服务、产业发展、投融资体系等方面的合作，建立多种渠道多种形式的交流合作体系。
（五）负责协调中央和省在新区设立的派出机构，协调市直单位派驻新区的有关机构。
（六）负责领导所辖各部门的工作。
（七）承办市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构根据上述职责，横琴新区管理委员会设10个内设机构：（一）办公室。
区域性优惠政策比较之上海自贸区、深圳前海、珠海横琴
区域性优惠政策比较之上海自贸区、深圳前海、珠海横琴国家为扶持某些地区的发展，相较于一般地区，某些特定地区会享有税收上的优惠政策，其中主要有经济特区税收优惠、西部大开发税收优惠、自贸区优惠等。
除了比较成熟的横琴、前海、平潭、中关村等地区的税收优惠政策，近年开始实施的自贸区试点，并迅速在天津、广州、福建等地复制，也成为企业讨论的焦点内容。
铂略财务培训《区域性优惠政策比较之上海自贸区、深圳前海、珠海横琴》在线课程，将系统梳理现有的区域性税收优惠政策，帮助区域内的企业了解政策，为希望进入区域内的企业提供参考，使企业在进行税收筹划时能获得最大的优惠。
区域性税收优惠政策比较自由贸易区《关于中国（上海）自由贸易试验区有关进口税收政策的通知》（财关税[2013]75号）《关于中国（上海）自由贸易试验区内企业以非货币性资产对外投资等资产重组行为有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2013]91号）《国家税务总局关于支持中国（上海）自由贸易试验区创新税收服务的通知》（税总函[2014]298号）《财政部海关总署国家税务总局关于扩大启运港退税政策试点范围的通知》（财税[2014]53号）《国家外汇管理局上海市分局关于印发支持中国（上海）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》（上海汇发[2014]26号）《国务院关于印发中国（广东）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发[2015]18号）《国务院关于印发中国（天津）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发[2015]19号）《国务院关于印发中国（福建）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发[2015]20号）《关于中国（广东）自由贸易试验区有关进口税收政策的通知》（财关税[2015]19号）横琴、平潭、前海开发区《财政部国家税务总局关于广东横琴新区福建平潭综合实验区深圳前海深港现代化服务业合作区企业所得税优惠政策及优惠目录的通知》（财税〔2014〕26号）《财政部海关总署国家税务总局关于横琴平潭开发有关增值税和消费税政策的通知》(财税[2014]51号)《国家税务总局关于发布<横琴、平潭开发有关增值税和消费税退税管理办法（试行）>的公告》(国家税务总局公告2014年第70号)《财政部海关总署国家税务总局关于横琴开发有关进口税收政策的通知》（财关税[2013]17号）中关村、东湖、张江国家自主创新试点地区和合芜蚌自主创新综合试验区《财政部、国家税务总局关于中关村、东湖、张江国家自主创新试点地区和合芜蚌自主创新综合试验区有关研究开发费加计扣除试点政策的通知》财税[2013]13号《财政部、国家税务总局关于中关村、东湖、张江国家自主创新示范区和合芜蚌自主创新综合试验区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知》（财税[2013]15号）《财政部、国家税务总局关于中关村、东湖、张江国家自主创新示范区和合芜蚌自主创新综合试验区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知》（财税[2013]14号）西藏、新疆税收优惠政策《西藏自治区人民政府关于调整我区推进非公有制经济跨越式发展有关税收政策的通知》（藏政发[2011]112号）《西藏自治区人民政府关于我区企业所得税税率问题的通知》（藏政发[2011]114号）《西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区企业所得税税收优惠政策实施办法的通知》（藏政发[2008]33号）《关于贯彻西藏自治区企业所得税税收优惠政策实施办法具体问题的通知》（藏国税发[2008]123号）《西藏自治区人民政府关于调整个人所得税费用扣除标准的通知》（藏政发[2011]70号）《财政部、海关总署、国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税[2011]58号)《新疆维吾尔自治区关于西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见》（新政发[2002]29号）来源：/。
财政部、海关总署、税务总局关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知
财政部、海关总署、税务总局关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,中华人民共和国海关总署,国家税务总局•【公布日期】2024.01.03•【文号】财关税〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】关税征收正文关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知财关税〔2024〕1号广东省财政厅，财政部广东监管局，海关总署广东分署、拱北海关，国家税务总局广东省税务局、国家税务总局驻广州特派员办事处：为贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，经国务院同意，现就横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）货物有关进出口税收政策通知如下：一、横琴与澳门特别行政区（以下简称澳门）之间设为“一线”。
对合作区与澳门之间经“一线”进出的货物（过境合作区货物除外）实施备案管理。
经“一线”进入合作区的货物，除国家法律、行政法规明确规定不予免税或保税的货物外，按照下列规定办理：（一）在合作区登记注册且具有独立法人资格的企业(以下简称合作区内企业)，合作区内的行政机关、事业单位、法定机构，以及在合作区登记的社会团体、民办非企业单位进口自用的机器、设备（不含飞机、汽车、船舶及游艇等交通设备）、模具及维修上述商品用的零配件、基建物资（不含室内装饰、装修物资），免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
其中，经“一线”免税进口的机器、设备、模具及维修上述商品用的零配件商品范围见附件1。
（二）除上述第一款情形外，合作区内主体进口的货物予以保税。
（三）免税进口本条第一款货物，进口主体自愿缴纳进口关税、进口环节增值税和消费税的，可向拱北海关提出申请。
主动放弃免税资格的，36个月内不得再次申请免税。
（四）享受免税的进口主体名单由合作区执行委员会会同拱北海关等有关部门确定，动态调整，并抄送财政部、海关总署、税务总局。
（五）经“一线”进入合作区的免税货物的监管年限，参照进口减免税货物的监管年限管理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国务院关于横琴开发有关政策的批复
国函[2011]85号
广东省人民政府、澳门特别行政区政府，发展改革委：
你们报来关于珠海横琴开发有关政策的请示收悉。
现批复如下：
一、同意珠海横琴实行比经济特区更加特殊的优惠政策，加快横琴开发，构建粤港澳紧密合作新载体，重塑珠海发展新优势，促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定。
二、创新通关制度和措施。
将横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分线管理，允许横琴居住人员；允许横琴建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，发展旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高技术等产业；横琴环岛不设置隔离围网，代之以设置环岛巡查及监控设施，确保有效监管。
横琴与澳门之间的人员通关按照现有模式管理，同时研究对澳门居民进出横琴实行更加便利通关措施。
对从境外经“一线”进入横琴和经“二线”进入内地的旅游携带行李物品的具体规定和通关管理办法，分别有财政部、海关总署会同有关部门制定。
三、在横琴实行以下税收政策：
（一）对从境外进入横琴与生产有关的货物实行备案管理，给予免税或保税，生活消费类、商业性房地产开发项目等进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予保税或免税的货物除外。
货物从
横琴进入内地按有关规定办理进口报关手续，按实际报验状态征税，在“一线”已完税的生活消费类等货物除外。
内地与生产有关的货物销往横琴视同出口，按规定实行退税，生活消费类、商业性房地产开发项目等采购的国内货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予退税的货物除外。
横琴企业将免税、保税的货物（包括用免税、保税的料件生产的货物）销售给个人的，应该规定补齐相应的进口税款。
在“一线”不予免税或保税、“二线”不予退税的具体货物清单由财政部、税务总局、海关总署会同有关部门制定。
（二）对设在横琴的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。
根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税政策，经实际操作并不断完善后再正式实施。
具体操作办法由海关总署会同财政部、发展改革委和商务部制定。
（三）对横琴企业之间货物交易免征增值税和消费税。
具体政策措施及操作办法由财政部、税务总局商有关方面制定。
（四）在制定产业准入及优惠目录的基础上，对横琴符合条件的企业按减15%的税率征收企业所得税。
产业准入及优惠目录分别由发展改革委、财政部会同有关部门制定。
（五）在横琴工作的香港、澳门居民涉及个人所得税问题，暂由广东省政府按内地与港澳个人所得税负差额对港澳居民给予补贴。
纳税人取得的上述补贴免征个人所得税。
避免双重征税问题，由财政部商有关方面研究解决。
四、支持粤澳合作产业园发展。
支持横琴中医药产业园内企业开展中医药创新研究，并结合广东省药品监管能力，将药品监管机构改革的相关措施在广东省先行先试，授权广东省药品监管部门负责部分药品注册等事项的审批。
对于粤澳产业园其他产业的检测、认证及相关审批问题，国务院有关部门要结合相关产业实际情况及有关方面的具体政策要求积极研究解决。
五、广东省人民政府要加强领导，做好相关组织实施工作。
国务院有关部门要加强指导和服务，推动相关政策措施的落实，为横琴开发创造良好环境。
中华人民共和国国务院
二〇一一年七月十四日。