施工项目成本管理与控制

施工项目成本管理与控制

摘要：介绍了项目成本、成本管理与控制，论述了施工成本的构成以及施工成本的影响因素，叙述了成本管理与控制应坚持的原则并从施工人员、财务、施工材料、施工设备等方面叙述了成本管理的方法和要点。

关键词：施工；项目成本；管理；控制

发表论文0引言

施工项目成本是指施工企业承包建筑安装工程施工过程中的实际耗费，也是反映施工工作质量的一个综合指标；成本的管理与控制是指在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素进行管理，并采取各种措施，降低施工中实际发生的各种消耗和支出。【1】工程施工成本的管理是一个涉及面广、环节复杂的系统工程，其管理效果的好坏决定着施工企业的工程投资和收益，对降本增效、提高施工企业经济效益具有重要意义。因此历来成为施工企业关注的焦点。

1施工成本的构成

1.1直接成本。分为人工成本、材料成本、机械成本3类。

(1)人工成本。人工费成本的高低取决于消耗的人工数量和人工单价。人工数量取决于企业劳动生产率水平、企业管理水平及施工工作的机械化程度。人工单价取决于市场行情和国家的相关政策。

(2)材料成本。指形成工程实体的各种原材料、辅助材料、构配件和半成品的费用。对于周转材料，应根据施工方案进行核算。材料费用单价随行就市，企业控制的关键是材料消耗量。

(3)机械成本。一般按现行预算定额中的机械费用作为机械成本。

(4)措施费。是指为完成工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程主体项目的费用。包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械没备进出场及安拆费、混凝土和钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费和施工排水、降水费等。

1.2 间接成本。包括规费和企业管理费。

(1)规费。政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、意外伤害保险等。

(2)企业管理费。施工企业组织施工生产和经营管理所需费用，主要包括管理人员工资、办公费、荐旅空通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金(房产税、牟船使用税、土地使用税、印花税)等费用。

2成本的影响因素

2.1施工企业自身因素

材料的管理不当、使用不合理造成浪费严重，超出施工预算用量；施工组织设计或施工方案选择不合理，增加了施工难度，升高施工成本；施工质量差，因返工、返修等增加成本；由于工期拖延，降低劳动效率，增加人工用量使施工成本提高；施工期间出现安全事故造成损失，招待费用、管理费用的增加等。

2.2其他方面因素

2.2.1业主的因素

建设手续不全导致工程半路停工、工期延误；协调工作不及时，未能及时提供施工场地等；业主方提出工程变更、洽商，导致工程施工进度延缓，工程施工成本增加等。

2.2.2设计的因素

设计方由于设计漏项、错误、设计标准的变化、图纸延误以等原因而出现设计变更等现象，这些现象往往增加工程施工量、延长施工工期而对增加施工成本。

2.2.3监理的因素

监理工作不到位导致施工质量差引起工程返工，监理工程师提供的技术数据错误、图纸迟交、以及在各个管理环节的失误，监理给施工方审批资金不及时导致工期拖延等等，都可能造成工程施工成本增加。【2】

3成本管理及控制

3.1管理与控制原则

(1) 全面控制原则。包括全员控制和全过程控制两层含义。

全员控制。施工项目成本控制涉及到项目中的所有部门、员工、班组，与每一个人的切身利益有关，因此应充分调动所有人员来参与成本控制，真正树立起全员控制的观念。

全过程控制。成本控制工作伴随施工项目施工准备阶段、施工阶段、验收移交阶段等所有阶段，在每个阶段都应该进行成本控制，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

(2) 目标控制原则。目标管理是把计划的方针、任务、目标、责任和措施等加以逐一分解，最终落实到部门和人，是管理活动的基本技术和方法。在工程成本控制过程中应该将具体目标落实到具体部门、班组、个人，同时应做到责、权、利相结合使每个部门甚至个人都有目标可循、有目标可依。【3】

(3) 节约原则。成本控制的基本原则。就是通过合理降低项目施工过程中的各种费用来达到控制成本的目的，节约不是消极的限制与监督，而是要从提高项目的科学管理水平人手来达到节约。

(4)动态控制原则。动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，通过收集成本发生的实际值，并将其与目标值相比较的方法来进行控制，若比较中发现偏差，则要找出发生原因，采取相应解决措施。【4】

3.2管理及控制方法

3.2.1施工人员的组织与管理

施工人员作为施工过程中的主体对工程成本产生很大的影响，因此施工中必须加强对施工人员的管理。首先要严把工人进场关，尤其是对各种技术人员、特殊工种要进行必要的技术考核，不合格的要进行培训才能进场；施工过程中要根据工人实际情况进行合理岗位、人员分配，避免出现人工不足、窝工等现象；根据具体工程的实际特征建立相应的奖惩制度，充分调动施工人员的积极性，通过提高人员的工作效率来节约施工成本。

3.2.2财务管理

工程施工前必须有必要的准备金，以确保工程能够正常开工；施工过程中财会人员要和工程技术人员根据施工组织设计和施工总进度表，制订出比较详细的资金运用表并保证充足的资金以确保工程的正常施工，同时在施工过程中发生突发事件时有必要的资金准备。

3.2.3材料管理

材料管理首先要控制好材料数量。应根据施工图计算出材料的实际应用数量，再根据施工经验和材料消耗规律确定材料的消耗数量，最终确定材料的购进量。施工过程中尤其是在工程收尾阶段要及时清点材料数量确保不发生工程竣工时剩余大量材料；其次严格控制材料质量。材料购进前要对所选材料生产厂家进行实地考察，必要时要现场进行试验，确保购进材料质量合格，对不合格的产品，坚决拒绝使用，以免发生由于材料质量造成返工、维修等现象增加成本；第三要控制好施工过程中工人的材料使用数量，坚决避免由于工人技术水平不到等因素引起的材料浪费现象。

3.2.4设备管理

在设备进场前要对其进行全面的检修、维护、试运行，严禁设备“带病进场”在施工过程中由于设备故障造成工程停工增加施工成本；建立合理的设备运行管理制度，确保设备不超负荷运转，各种设备在运行过程中要有专人负责管理，对其进行必要的检修、维护，确保设备