阳城县农村饮水安全工程探析
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饮 水 安 全 水 质 检 测 机 构 ，集 中供 水工 程 和 单 村 供 水 工 程 都 缺 乏必 要 的水 质 检 测 设 备 ，水 质化 验 只 好 送 往 市 级 以 上 进 行 化 验 ，不 仅 给 水 质 检 测 造 成 极 大 的 人力 资源 浪 费 ，而 且 不 能 及 时准 确 的对 我 县农 村饮 用 水 质进 行 跟 踪 监 测 ，导 致 部 分 工 程 供 水 水 质 心里 无数 。 加 之重 工程 建设 、 轻 水 质 检 验 的 农 村 传 统 观 念 ， 水质 化验 费 用 高 、 送 水 化 验麻 烦 等 现 实 因 素 ，我 县 水 质 检 测 工 作 严 重 滞 后 ，给 农 村 饮水 安全 埋 下 隐患 。
解 困标 准为居住 点至取水点 的水平距离大于 ｌ ｋ ｍ， 或垂直高
差超过 ｌ Ｏ Ｏ ｍ ，正常 年份 连 续 缺 水 ７ ０ － １ Ｏ Ｏ ｄ 。“ 十 一 五 ” 期
间， 实施 了农村饮水安全工程 ， 投资 ７ ， １ ９ ２万元， 兴建各类饮
水安全工程 ２ ４ ９处 ， 解决 了 １ ４ ． ５ ９万人 的饮 水 安 全 问题 。 饮
上该 区 域 又 处在 煤 矿 开 采 区 ，煤 矿 开 采 造 成 水 土 流 失 ，芦 苇 河水 量减 少 ，严 重 威 胁 本 区域 内人 畜 饮 水 安全 。
２ ． 村 级 管 网老化 失修
阳城县 位于 山西省东南部 ，太岳 山南麓 ，中条 山东麓 ， 沁河 中游。东邻 泽州 ，南望河南济源 ，西连垣 曲，西 北接沁
万 人存 在 饮 水 困难 问题 。
我县 村级 管 网工 程 大 都 兴 建 于 上 世 纪 ８ ０ － ９ ０年 代 ， 工程 运行 时 间长 ，许 多工 程 已达 到 甚 至 超 过 了 工 程 使 用 寿命 ， 加之 当 时 管 道 的生 产 材 料 、 生产 工 艺 、产 品指 标 都 没 有 进 行 规 范 化 、 制 度 化 、 标 准 化 ，管 道 压 力 达 不 到 要 求 ，管 道 运 行 时经
摘
要 ：文 中从 阳城县饮水安全 问题 的演变及现状入手 ，认真分析 了全 县饮水 安全工程 中存在 的浅层水源没保障、
村级管 网老化失修、水质监测机构不健全、饮水工程管理不健 全等问题 ，并针对性地提 出了建立饮水安全 网、建立
县 级 饮 水 工 程 管 护 运 行 基 金 、 兴 建 农 村 饮 水 安全 工程 水 质 监 测 中心 及 管 护 中 心 等 建议 。 关键 词 ：饮 水 安 全 工 程 ；存 在 问 题 ；解 决建 议 ；阳城 县
的村庄进行 自来水管网改造工程至少需 ７ ， ０ ０ ０余 万。
３ ． 水 质 监 测 机 构 不 健 全
水安全标准为居住 点至取水点水平 距离 ８ ０ ０ ｍ，或垂直高差
８ ０ ｍ ，水源 保 证 率 不 低 于 ９ ０ ％。 目前 ，阳城 县 有 农村 饮 水 工程 ４ ５ ０处 。按 供 水 方式 划 分 ： 集 中供 水 工 程 １ ７处 ， 覆盖 １ ｌ ２行政 村 ，３ ７ ５个 自然 庄 ， 解 决
中 图 分 类号 ：￥ ２ ７ ７ ， ７ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章编 号 ： １ ０ ０ ６ － ７ ９ ７ ３（ ２ ０ １ ３ ）０ ９ － ０ ２ 县 饮 水 安 全 状 况 演 变 及 现 状
河水通过河床过滤作为饮用水源 ， 随着乡镇企业的快 速发展 ， 芦 苇河污 染的范围和程度均有迅速蔓延和加重 的趋势 ，再加
常出现破裂 ，不仅造成 了水资源 的极大浪费 ，也增加 了工程
运行的成本， 造 成 了群 众 有 水 吃 不 上 ， 有水吃不起的情况 。 “ 十 五 ” 期 间 的饮 水 解 困和 “ 十 一 五 ” 期 间 的饮 水 安全 重点 是解 决 水 源 、 水 质 、 用 水 保 证 率 问题 ，对 村 乡 管 网 改造 工程 涉 及 甚 少 。另 外 村 级 管 网改 造 工 程 投 资 大 ， 就 我 县 而 言 ，对 ７ ０ ％
为 有效解决饮水 问题 ， 提高农民幸福 生活指数 ， 全县 “ 十 五 ”期间 ，响应 中央、省 、市 关于彻底解决 农村 人 口饮水困 难 的要求， 投资 ３ ， １ ７ ６万元 ， 兴建各 类农村饮水解 困工程 ２ ６ ３
处 ，解 决 了 ５１ ７ 个 自然 庄 ， １ ０ ． ３ 万农 村 人 口 的饮 水 困难 ，
水 。全 县 总 面 积 １ ， ９ ６ ８ ｋ ｍ。 ， 全县共辖 １ ０镇 ７乡 ，１个 办 事 处 ，４ ６ ９个 行 政 村 ， １ ， ４ ５ ５个 自然 庄 ， 区域 内总 人 口 ３ ８ ． ２ ７ 万 人 ，其 中 农 业 人 口 ３１ ． ６万 人 。２ ０ ０ ０年 底 ，全 县 有 １ ０ ． ８ ７
农 村 饮 水 安 全 工 程 水 质 检 测 ，是 保 证 农 村 居 民 饮 用 水 安 全 、 提 高 广 大 人 民健 康 水 平 、预 防控 制 和 应 急 处置 农 村 饮 用 水 卫 生 突 发 事 件 的 基 础 。 我 县集 中供 水 工 程 １ ７ 处 ，单 村 供 水工程 ４ ３ ３处 ，按 生活 饮 用 水 卫 生 标 准 要 求 ，集 中供 水 工 程 每 年 检 测 至 少 ２次 ， 分 散 式供 水 工程 每 年 检 测 至 少 １次 ，
第１ ３卷 第 ９期
２０１ ３焦
中 国
水
运
Ｖ ｏ１ ．１ ３ Ｓ ｅ ｐｔ ｅｍ ｂｅｒ
Ｎｏ． ９ ２０１ ３
９月
Ｏｈ ｊ １ ３ ａ Ｗａ ｔ ｅｒ Ｔｒ ａ ｎｓ ｐｏｒ ｔ
阳城县农村饮水 安全工程探析
常艳 萍
（ 阳城 县 水 利 水保 局 ， 山西 阳城 ０ ４ ８ １ Ｏ ０ ）
人口９ ． ８ ８万人 ；分散供水工程 ４ ３ ３处 ，覆盖 ３ ５ ７个行政村 ， １ ， ０ ８ ０个 自然庄 ，解决人 口 ２ １ ． ７ ２万人 。按饮用水源划分 ：
利 用地 下 水 水 源 工程 １ ７ ７处 ，解 决 ５ ７ ６个 自然 庄 ， １ ２ ． ９ ５万
全县年水质检测次数最少 ４ ６ ７次。实 际情况是我县没有农村
解 困标 准为居住 点至取水点 的水平距离大于 ｌ ｋ ｍ， 或垂直高
差超过 ｌ Ｏ Ｏ ｍ ，正常 年份 连 续 缺 水 ７ ０ － １ Ｏ Ｏ ｄ 。“ 十 一 五 ” 期
间， 实施 了农村饮水安全工程 ， 投资 ７ ， １ ９ ２万元， 兴建各类饮
水安全工程 ２ ４ ９处 ， 解决 了 １ ４ ． ５ ９万人 的饮 水 安 全 问题 。 饮
上该 区 域 又 处在 煤 矿 开 采 区 ，煤 矿 开 采 造 成 水 土 流 失 ，芦 苇 河水 量减 少 ，严 重 威 胁 本 区域 内人 畜 饮 水 安全 。
２ ． 村 级 管 网老化 失修
阳城县 位于 山西省东南部 ，太岳 山南麓 ，中条 山东麓 ， 沁河 中游。东邻 泽州 ，南望河南济源 ，西连垣 曲，西 北接沁
万 人存 在 饮 水 困难 问题 。
我县 村级 管 网工 程 大 都 兴 建 于 上 世 纪 ８ ０ － ９ ０年 代 ， 工程 运行 时 间长 ，许 多工 程 已达 到 甚 至 超 过 了 工 程 使 用 寿命 ， 加之 当 时 管 道 的生 产 材 料 、 生产 工 艺 、产 品指 标 都 没 有 进 行 规 范 化 、 制 度 化 、 标 准 化 ，管 道 压 力 达 不 到 要 求 ，管 道 运 行 时经
摘
要 ：文 中从 阳城县饮水安全 问题 的演变及现状入手 ，认真分析 了全 县饮水 安全工程 中存在 的浅层水源没保障、
村级管 网老化失修、水质监测机构不健全、饮水工程管理不健 全等问题 ，并针对性地提 出了建立饮水安全 网、建立
县 级 饮 水 工 程 管 护 运 行 基 金 、 兴 建 农 村 饮 水 安全 工程 水 质 监 测 中心 及 管 护 中 心 等 建议 。 关键 词 ：饮 水 安 全 工 程 ；存 在 问 题 ；解 决建 议 ；阳城 县
的村庄进行 自来水管网改造工程至少需 ７ ， ０ ０ ０余 万。
３ ． 水 质 监 测 机 构 不 健 全
水安全标准为居住 点至取水点水平 距离 ８ ０ ０ ｍ，或垂直高差
８ ０ ｍ ，水源 保 证 率 不 低 于 ９ ０ ％。 目前 ，阳城 县 有 农村 饮 水 工程 ４ ５ ０处 。按 供 水 方式 划 分 ： 集 中供 水 工 程 １ ７处 ， 覆盖 １ ｌ ２行政 村 ，３ ７ ５个 自然 庄 ， 解 决
中 图 分 类号 ：￥ ２ ７ ７ ， ７ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章编 号 ： １ ０ ０ ６ － ７ ９ ７ ３（ ２ ０ １ ３ ）０ ９ － ０ ２ 县 饮 水 安 全 状 况 演 变 及 现 状
河水通过河床过滤作为饮用水源 ， 随着乡镇企业的快 速发展 ， 芦 苇河污 染的范围和程度均有迅速蔓延和加重 的趋势 ，再加
常出现破裂 ，不仅造成 了水资源 的极大浪费 ，也增加 了工程
运行的成本， 造 成 了群 众 有 水 吃 不 上 ， 有水吃不起的情况 。 “ 十 五 ” 期 间 的饮 水 解 困和 “ 十 一 五 ” 期 间 的饮 水 安全 重点 是解 决 水 源 、 水 质 、 用 水 保 证 率 问题 ，对 村 乡 管 网 改造 工程 涉 及 甚 少 。另 外 村 级 管 网改 造 工 程 投 资 大 ， 就 我 县 而 言 ，对 ７ ０ ％
为 有效解决饮水 问题 ， 提高农民幸福 生活指数 ， 全县 “ 十 五 ”期间 ，响应 中央、省 、市 关于彻底解决 农村 人 口饮水困 难 的要求， 投资 ３ ， １ ７ ６万元 ， 兴建各 类农村饮水解 困工程 ２ ６ ３
处 ，解 决 了 ５１ ７ 个 自然 庄 ， １ ０ ． ３ 万农 村 人 口 的饮 水 困难 ，
水 。全 县 总 面 积 １ ， ９ ６ ８ ｋ ｍ。 ， 全县共辖 １ ０镇 ７乡 ，１个 办 事 处 ，４ ６ ９个 行 政 村 ， １ ， ４ ５ ５个 自然 庄 ， 区域 内总 人 口 ３ ８ ． ２ ７ 万 人 ，其 中 农 业 人 口 ３１ ． ６万 人 。２ ０ ０ ０年 底 ，全 县 有 １ ０ ． ８ ７
农 村 饮 水 安 全 工 程 水 质 检 测 ，是 保 证 农 村 居 民 饮 用 水 安 全 、 提 高 广 大 人 民健 康 水 平 、预 防控 制 和 应 急 处置 农 村 饮 用 水 卫 生 突 发 事 件 的 基 础 。 我 县集 中供 水 工 程 １ ７ 处 ，单 村 供 水工程 ４ ３ ３处 ，按 生活 饮 用 水 卫 生 标 准 要 求 ，集 中供 水 工 程 每 年 检 测 至 少 ２次 ， 分 散 式供 水 工程 每 年 检 测 至 少 １次 ，
第１ ３卷 第 ９期
２０１ ３焦
中 国
水
运
Ｖ ｏ１ ．１ ３ Ｓ ｅ ｐｔ ｅｍ ｂｅｒ
Ｎｏ． ９ ２０１ ３
９月
Ｏｈ ｊ １ ３ ａ Ｗａ ｔ ｅｒ Ｔｒ ａ ｎｓ ｐｏｒ ｔ
阳城县农村饮水 安全工程探析
常艳 萍
（ 阳城 县 水 利 水保 局 ， 山西 阳城 ０ ４ ８ １ Ｏ ０ ）
人口９ ． ８ ８万人 ；分散供水工程 ４ ３ ３处 ，覆盖 ３ ５ ７个行政村 ， １ ， ０ ８ ０个 自然庄 ，解决人 口 ２ １ ． ７ ２万人 。按饮用水源划分 ：
利 用地 下 水 水 源 工程 １ ７ ７处 ，解 决 ５ ７ ６个 自然 庄 ， １ ２ ． ９ ５万
全县年水质检测次数最少 ４ ６ ７次。实 际情况是我县没有农村