环巢湖旅游发展规划报告DOC76页)

断加大,这些项目涉及旅游基础设施、旅游接待设施、旅游景区等各个方面,其中有不少
投资总额超过亿元的大项目。随着环巢湖观光大道、度假战役纪念馆、安徽名人馆、合肥
美术馆等项目的建设运营,环巢湖地区已初步形成了城市观光游览、滨湖旅游、休闲旅
游、科普考察旅游、宗教旅游、森林旅游、文化旅游、红色旅游、休学旅游、农业旅游等
4）植被物产 巢湖周边地带性植被属于落叶林向常绿阔叶林过渡地带,温带、亚热带生物共生繁 衍,是我国江淮地区植物荟萃之地,植物种类达 1000 余种,其中不乏珍贵名木。如牡丹、 青檀、黄檀、银杏、金钱松、杜仲、楸树等。还有多种野生动物,其中属国家保护的珍稀 动物有梅花鹿、黑麂、大白天鹅、白冠长尾雉、穿山甲、猫头鹰、豺等。巢湖水产品丰 富,其中比较著名的是“巢湖三珍”,即银鱼、白米虾和大闸蟹。 （3）历史人文 环巢湖地区历史悠久,在近四千年的历史长河中,融徽风皖韵于一身,孕育出丰富多 彩的文化类型,这里是东西（吴、楚）文化的交汇地带（周、春秋、战国至西汉）,南北 （长江、淮河、黄河）文化的交汇地带（夏、商至明、清）,安徽文化的中心地带（清代 至近、现代）,成为演绎中华文明的重要历史舞台。 1）影响深远的史前文化 以银山智人遗址、神墩文化遗址、有巢氏传说为代表。 2）金戈铁马的战争文化 楚汉时期的亚夫、项羽,三国时期的周瑜、巢城、东关、濡须坞、藏舟浦、逍遥津、 斛兵塘、明教寺、合肥新城为代表。 3）清正廉明的包公文化 以包公祠、包公庙为代表。 4）名震天下的淮军文化 以李鸿章、刘铭传、吴长庆、刘秉璋、丁汝昌为代表。 5）彪炳千秋的名人文化 以“巢湖三将军”张冶中、李克农、冯玉祥为代表。 6）激昂奋进的红色文化 以新四军军部、渡江战役总前委等为代表。 7）敢为人先的创新文化 以小井庄“包产到户”、世界第一台 VCD,中国第一台微型计算机为代表。 8）精彩纷呈的民俗文化 以三河、中庙、长临河、柘皋等古镇、庐剧、巢湖民歌为代表。 9）和谐相处的宗教文化 以王乔洞、紫微洞、仙人洞、毛山洞、泊山洞、中庙、鼓山寺、相隐寺、明教寺、开 福寺、伏虎寺为代表。 10）清新秀丽的山水文化 以巢湖、南淝河、四顶山、银屏山、姥山岛、鱼米之乡为代表。 今天的合肥,既传承了悠久的历史文化,更洋溢着扑面而来的现代气息,形成了“开 明开放、求是创新”的城市精神。 （4）社会经济 行政区划调整后,环巢湖所在的合肥市所辖区、县（市）达到 9 个,面积 11429 平方 公里,总人口 745.7 万；全市 GDP 总量达到 2955.7 亿元,在全国省会城市排名居第 15 位,人均 GDP39641 元；三产占比 6.13:53.04:40.83,全市工业总产值达 3268 亿元；财政 收入 508.4 亿元,其中,地方财政收入 270.6 亿元；全市社会消费品零售总额 926.4 亿 元,人均社会消费品零售额 12418 元；全市农民人均纯收入 6478 元。
3.4.1.3 现状条件分析
（1）区位交通 1）地理区位 环巢湖主要包括合肥市、巢湖市、肥西县、肥东县和庐江县的部分地域,它地处皖 中,是安徽省的几何中心,位于长江、淮河之间,通过裕溪河通江达海,具有承东启西、 接连中原、贯通南北的重要区位优势。 2）交通条件 合肥是正在建设中的交通枢纽城市,具有承东启西、贯南接北的优势。目前有 7 条铁 路、6 条高速公路交汇。合宁沪、合武高铁开通,合福铁路、商杭铁路、合庐铜铁路及合蚌 客运专线纷纷开建,合肥将实现 1 小时到南京,2小时到武汉、上海、杭州,3小时到北 京、福州。借道巢湖,合肥港实现了通江达海。合肥机场开通了首尔、新加坡、台北等 40 多条境内外航线,正在建设中的 4E 级合肥新桥国际机场,将大大缩小合肥与世界各地的距 离。公路、铁路、水运、航空联动互补的现代化立体交通体系初步形成,极大地增强了合 肥旅游的可进入性和舒适性。 （2）自然环境 1）地形地貌 环巢湖地处江淮丘陵地带,具有丘陵岗地、低山残丘、河湖低洼平原三种基本地貌。 湖泊、湿地、圩区、岗地、低山形成了环巢湖区域多样的地形地貌环境。本地区土质以黄 土、砂壤土为主,土壤蓄水能力差。区域最高点位于银屏山,海拔 508 米。 2）水利水文 巢湖东西最长处约 55 公里,南北最宽处约 22 公里,水域面积约 750 平方公里,是我 国第五大淡水湖。全湖西湖较浅,东湖较深,湖岸多为陡壁、岩崖。巢湖属长江左岸水 系,南淝河等多条支流呈向心状汇入巢湖,由西向东经裕溪河注入长江。巢湖水位受长江 影响,冬枯夏涨,汛期巢湖高水位持续时间较长,历年最高水位为 11.01 米,设防水位为 10.50 米。汛期时湖水下泻长江不畅,巢湖北岸圩区容易发生洪涝灾害。 3）天象气候 巢湖位于中纬度地区,属北亚热带湿润季风区,气候温和,四季分明,光照充足,雨 量适中,无霜期较长。年均太阳辐射总量为 115—123 千卡/平方厘米,日照时数在 2035—
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近年来,合肥、巢湖两市不断加大旅游资源的开发力度,旅游业取得了长足的发展。 但旅游业仍然处于一个相对低位。与周边旅游发达城市相比,仍有一定的差距。旅游产业 关联作用与综合带动作用尚不够突出,旅游产业增加值在 GDP 中的占比尚未达到国民经济 支柱产业的水平,旅游产业地位有待提升。
（6）发展问题把脉
环巢湖旅游开发已经取得了一系列成就,但目前来说,整个区域旅游开发建设还存在
以下主要问题：
1）资源整合不够,产品体系有待优化
依托巢湖、中庙、姥山岛、温泉等代表性景区景点,环巢湖已初步形成了城市观光、
科技旅游、文化旅游、温泉旅游等产品体系。但总体而言,资源开发的深度不够,特别是
代表性的温泉旅游资源开发不足,已有的产品开发利用较浅,并存在同质竞争现象。水岸
完善。
2）产业链条太短,产业地位有待夯实。
目前,环巢湖旅游仍处于“食、住、行、游、购、娱”六大要素整合的初级阶段,在
诸多环节均存在不够健全的现象,比如,“购”和“娱”还是薄弱环节,尤其体现在娱乐
环节上,娱乐场所和活动匮乏,尚未形成品牌和集聚效应；缺乏特色旅游商品,旅游购物
消费的品种和规模都有待于改善和提高。
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2270 小时之间。年均气温为 15.7—15.9℃。最热月为 7 月,平均 28.3℃,最冷为 1 月,平 均 2.5℃,无霜期 232—247 天。巢湖水体夏为“凉库”,冬为“热源”,对区域局部气候 有较大的调节作用。多年平均降水量为 1000—1158 毫米,年平均降雨日为 130 天,主要集 中在夏天。梅雨是本地区气候特征之一,每年 6、7 月为梅雨季节。
表 3.4.1-1 合肥市社会经济发展一览表
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类别
指标
面积
11429 平方公里
人口
745.7 万
全市 GDP
2955.7 亿元
人均 GDP
39641 元
三产占比
6.13:53.04:40.83
工业总产值
3268 亿元
财政收入
508.4 亿元
地方财政收入
270.6 亿元
社会消费品零售总额
926.4 亿元
3.4.1.2 发展背景解读
（1）融入“长三角”——融入、对接、转型 2008 年,胡锦涛总书记视察安徽时指出：“安徽要充分发挥区位优势、自然资源优 势、劳动力资源优势,积极参与泛长三角区域发展分工”。具体说来,安徽要着力建设面 向长三角的优质农产品基地、能源原材料基地、产业集聚基地、劳务输出基地、旅游休闲 五大基地。依附区位优势和自身发展,2010 年合肥被正式吸收为长三角城市经济协调会会 员城市,跻身“长三角俱乐部”,为合肥承接产业转移,分享中国最活跃、中国最大城市 经济带内群体增长的要素资源和经济机会创造了条件。特别是为承接旅游业发展,建设长 三角地区观光休闲度假基地创造了条件。 泛长三角区域分工与合作,将为合肥旅游业的发展提供更高层次的区域合作平台和巨 大的客源市场。在此环境下,合肥应积极发挥旅游业作为先导产业的引领示范和带动作 用,通过进一步完善旅游产品体系和旅游产业体系,提高宣传营销水平,重点培育生态休 闲、人文体验、红色旅游等新产品,率先在旅游产业层面实现泛长三角区域分工与合作, 积极打造生长三角地区一流的休闲度假旅游目的地。 【结论】新平台,要求合肥融入长三角旅游发展大格局,与沪、宁、杭等旅游名城等 高对接,实现合肥旅游发展的转型升级。 （2）缔造“大合肥”——整合、优化、提升 2011 年 7 月 14 日,中华人民共和国国务院下发了《国务院关于同意安徽省撤销地级巢 湖市及部分行政区划调整的批复》,撤销地级巢湖市；撤销原地级巢湖市居巢区,设立县 级巢湖市,以原居巢区的行政区域作为新设的县级巢湖市的行政区域,新设的县级巢湖市 由安徽省直辖,合肥市代管；庐江县划归为合肥市管辖。 行政区划的调整,丰富了合肥旅游资源的内涵,改变了合肥旅游发展的空间。大合肥 旅游体系正在经历着前所未有的巨变。 1）发展重心：从“滨湖”到“环湖” 2）旅游形象：从“创新之都,滨湖新城”到“创新之都,东方湖城” 3）空间格局：从“双核、两带、四翼”到“凤凰展翅（一心制动、一体主导、九脉延 展、两翼齐飞）”
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【结论】新空间,要求合肥重新梳理区域旅游发展新体系,实现市域内旅游资源的整 合、空间布局的优化和发展能级的提升。
（3）共筑“环巢湖”——联动、合作、共赢 合肥行政区划调整之后,合肥市委、市政府对环巢湖地区旅游资源的规划开发高度重 视。2011 年 9 月举行的合肥市第十次党代会提出,要充分利用湖光山色和温泉、湿地、历 史文化等资源,按照“城湖共生、重点开发、以点串线、整体推进”的思路,重点开发以 健康、休闲、度假、水上运动等为特色的环湖旅游产业带,加快建设巢湖国家旅游度假 区,把合肥打造成为国际度假旅游目的地。 实现四大突破。即：一是深化改革,在旅游发展体制机制上实现突破；二是综合协 调,在推进产业融合上实现突破,切实加强旅游与文化、会展、科技、体育、农业等产业 的融合；三是整合资源,在区域旅游合作上实现突破,跳出合肥抓旅游,坚持合作共赢, 整合资源,开展多层次多形式的区域协作；四是创意创新,在旅游重大项目招商建设上实 现突破,依托资源和创意创新相结合,做好“无中生有”、“小题大做”文章,实现有资 源依托型向创意驱动型的转变。 【结论】新使命,要求合肥、巢湖、庐江三地进行联动开发,实现资源共享、市场共 建、信息共通,达到合作共赢。
{旅游行业管理}环巢湖 旅游发展规划报告 DOC76
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3.4 旅游规划
3.4.1 重估巢湖
3.4.1.1 规划范围界定
本规划范围包括两个层次： （1）规划核心层 以巢湖 780 平方公里水域为核心,包括合肥滨湖新区、巢湖市区、庐江县城以及大圩 乡、长临河镇、中庙街道、黄麓镇、烔炀镇、中焊镇、柘皋镇、银屏镇、槐林镇、散兵 镇、盛桥镇、白山镇、同大镇、三河镇、严店乡等环湖周边乡镇,面积 2600 平方公里,是 环巢湖旅游发展的主体区域（以下统称“巢湖国际旅游度假区”）。 （2）规划联动层 以巢湖国际旅游度假区为核心,统筹考虑巢湖流域及周边旅游资源状况,范围涵盖合 肥市区、肥东县、巢湖市、庐江县、肥西县、长丰县以及周边的和县、含山县、无为县等 县市,面积 12500 平方公里,是环巢湖旅游发展的联动区域（以下统称“泛巢湖”）。
产品体系,旅游吸引力不断增强。
合巢联手策划和推进了“六个一”工程,即：
一条大道：连接合肥、巢湖的旅游观光大道；
一个新区：合肥滨湖新区；
一批项目：涵盖观光、休闲、生态、文化等方面；
一组线路：辐射整个板块的旅游线路；
一串温泉：半汤、汤池等温泉；
一群景区：规划提升有生命力的景区,如三河古镇、四顶山、姥山岛等。
人均社会消费品零售额
12418 元
农民人均纯收入
6478 元
注：数据来源——《市长文集—决策与思考》（合肥市人民政府,2012 年）
（5）旅游现状
1）旅游发展现状
目前,环巢湖旅游活动主要分布于中庙-姥山岛、滨湖新区、三河古镇以及巢湖市、半
汤温泉、汤池温泉等区域。近年来,环巢湖旅游开发建设如火如荼,旅游项目投资力度不
旅游资源没有得到较好的开发利用,文化旅游开发内涵挖掘不足,氛围营造不够。多数景
区景点档次偏低,处于浅层开发层面,缺少游客参与性项目,也无法有效延长游客逗留时
间,影响范围有限,仅对周边地方性市场具有吸引力。产品体系方面还停留在浅层次的观
光阶段,休闲度假、滨湖旅游、生态旅游 Nhomakorabea休闲度假和专项旅游产品体系急需要大力发展